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農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)論文參考例文

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農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)論文參考例文

  農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作作為基層審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其順利開(kāi)展和有效實(shí)施對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平和質(zhì)量等有著非常重大的意義。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)論文參考例文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)論文參考例文篇1

  論新形勢(shì)下農(nóng)村審計(jì)工作的完善

  摘要:黨的十七大以來(lái),我國(guó)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新使命,這是一項(xiàng)系統(tǒng)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù),其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的努力,而農(nóng)村審計(jì)工作將會(huì)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到有效的推動(dòng)作用。目前我縣農(nóng)村審計(jì)還缺管一支過(guò)硬的農(nóng)村審計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍,農(nóng)村審計(jì)人員老齡化、文化程度參差不齊,由于欠發(fā)達(dá)縣,地方財(cái)政困難,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,培訓(xùn)工作滯后,對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度及農(nóng)村審計(jì)專業(yè)技術(shù)知識(shí)等掌握得不夠,甚至是一片空白,難以開(kāi)展審計(jì)工作。把農(nóng)村審計(jì)工作作為解決好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和加快和諧新農(nóng)村建設(shè)步伐。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù),審計(jì)工作,新農(nóng)村建設(shè)

  “三農(nóng)”問(wèn)題始終牽系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。黨的十七大以來(lái),我國(guó)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新使命,這是一項(xiàng)系統(tǒng)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù),其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的努力,而農(nóng)村審計(jì)工作將會(huì)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到有效的推動(dòng)作用。筆者擬對(duì)該問(wèn)題提出幾點(diǎn)個(gè)人看法,以期對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的有效開(kāi)展和繼續(xù)推進(jìn)有所裨益。

  1.當(dāng)下農(nóng)村審計(jì)工作存在的若干問(wèn)題

  第一,農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)不規(guī)范。農(nóng)村審計(jì)沒(méi)有正式列入國(guó)家法律法規(guī),法律地位不明確。而農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦發(fā)文(農(nóng)經(jīng)辦〔2005〕12號(hào))規(guī)定,農(nóng)村審計(jì)由農(nóng)村經(jīng)管站負(fù)責(zé)組織實(shí)施,工作體系是由農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)村審計(jì)由農(nóng)經(jīng)站直接實(shí)施,缺少明確的、獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)。由于農(nóng)經(jīng)站從事審計(jì)的非專業(yè)性,往往在審管結(jié)合上難以統(tǒng)一,審計(jì)專業(yè)職能難以兌現(xiàn)到位,而法律沒(méi)有賦予農(nóng)村審計(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能,農(nóng)村審計(jì)所在開(kāi)展工作中也難以定位。即使設(shè)立了農(nóng)村審計(jì)所的地區(qū)也出現(xiàn)了不少問(wèn)題,有媒體報(bào)道,“據(jù)調(diào)查顯示,蘇北地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的審計(jì)所,因受經(jīng)費(fèi)來(lái)源和人員編制等因素的限制,通常與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門合署辦公。人員較少,既要做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理和黨委政府安排的其他工作,又要開(kāi)展日常審計(jì)工作,限于人力不足只好一身二任,難免顧此失彼。”

  第二,農(nóng)村審計(jì)人員能力不夠高。 目前我縣農(nóng)村審計(jì)還缺管一支過(guò)硬的農(nóng)村審計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍,農(nóng)村審計(jì)人員老齡化、文化程度參差不齊,由于欠發(fā)達(dá)縣,地方財(cái)政困難,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,培訓(xùn)工作滯后,對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度及農(nóng)村審計(jì)專業(yè)技術(shù)知識(shí)等掌握得不夠,甚至是一片空白,難以開(kāi)展審計(jì)工作。農(nóng)村審計(jì)人員無(wú)專職化、抽調(diào)難、專業(yè)素質(zhì)不高的局面,使農(nóng)村審計(jì)往往走過(guò)場(chǎng),其職能難以正常發(fā)揮,直接影響了農(nóng)村審計(jì)的質(zhì)量和效能。審計(jì)人員素質(zhì)問(wèn)題成了制約農(nóng)村審計(jì)工作開(kāi)展的一個(gè)主要因素。從農(nóng)村審計(jì)人員的結(jié)構(gòu)上看,大多是長(zhǎng)期從事農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的人員,他們從事農(nóng)村審計(jì)全是靠傳統(tǒng)的手工查賬,多數(shù)人員還沒(méi)有接觸過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì),審計(jì)業(yè)務(wù)和技能水平嚴(yán)重落后。論文檢測(cè)。

  第三,農(nóng)村審計(jì)環(huán)境不理想。審計(jì)工作是一種監(jiān)督方式,從根本上看是一種監(jiān)督制約方式,而這種方式勢(shì)必會(huì)對(duì)某些地區(qū)或群體的利益造成不利的影響,這也就導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)村審計(jì)環(huán)境不理想。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建立關(guān)于運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的方式、要求、責(zé)任和考核辦法等方面的規(guī)章制度,沒(méi)有與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門建立起審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,致使審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用大打折扣,對(duì)審計(jì)提出的整改建議和要求往往得不到有效的落實(shí)。其次,對(duì)責(zé)任人追究缺乏法律依據(jù),導(dǎo)致對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的責(zé)任人用黨紀(jì)政紀(jì)處理較難,在向司法機(jī)關(guān)移交的行政案件中,往往以違法違紀(jì)問(wèn)題界定不清或達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)而不立案,問(wèn)題久拖不決,難以采取實(shí)質(zhì)性措施對(duì)其處罰并促其整改,從而造成審計(jì)工作的無(wú)奈,難以有效遏制個(gè)別人的違紀(jì)違法行為。

  2.農(nóng)村審計(jì)工作的有效完善的思考

  第一,明確審計(jì)監(jiān)督的主體。論文檢測(cè)。建議盡快圍繞國(guó)家和省、市制定出臺(tái)的法律、法規(guī)或規(guī)范性文件,逐步理順農(nóng)村審計(jì)的管理體制,明確提高農(nóng)村審計(jì)的法律地位,助其發(fā)展壯大。在現(xiàn)有的條件下也可以考慮強(qiáng)化縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)積極支持農(nóng)村審計(jì)人員及時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。論文檢測(cè)。如果出臺(tái)專門法律進(jìn)行規(guī)范的條件還不成熟的話,可以考慮在當(dāng)下情形下,有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的作用。同時(shí)在加大農(nóng)村審計(jì)組織的經(jīng)費(fèi)保障,審計(jì)機(jī)關(guān)還可以每年召開(kāi)農(nóng)村審計(jì)工作會(huì)議,利用例會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息、座談?dòng)懻?、排除疑難,促使整體素質(zhì)提高。注重農(nóng)村審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證審計(jì)工作的質(zhì)量。

  第二,提高農(nóng)村審計(jì)人員能力。首先,實(shí)行審訓(xùn)結(jié)合。堅(jiān)持崗前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、以審代訓(xùn)等措施,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際需要,適時(shí)進(jìn)行審前集中培訓(xùn),做到以老帶新,逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)人員在具體操作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。其次,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵(lì)和組織審計(jì)人員參加專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和審計(jì)職稱考試,不斷提高執(zhí)業(yè)水平。要積極引進(jìn)專業(yè)人才,培養(yǎng)一支適合當(dāng)前農(nóng)村新形勢(shì)新要求的審計(jì)隊(duì)伍。最后,加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn),農(nóng)村審計(jì)人員必須具備良好的職業(yè)道德,堅(jiān)持不以原則做交易,要對(duì)審計(jì)事項(xiàng)做出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。要定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)人員學(xué)習(xí)《審計(jì)法》和審計(jì)署廉政工作規(guī)定等,加強(qiáng)廉政建設(shè)教育,建立內(nèi)管理、外監(jiān)督的管理機(jī)制,確保依法審計(jì),廉潔公正

  第三,優(yōu)化農(nóng)村審計(jì)環(huán)境。首先,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、主管部門、涉農(nóng)部門等領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,這是有效開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要支持農(nóng)村審計(jì)部門獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)工作,幫助審計(jì)人員開(kāi)展工作,不說(shuō)情、不加壓,為審計(jì)工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。其次,要遵循依法獨(dú)立審計(jì)的原則。農(nóng)村審計(jì)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計(jì),這就要求審計(jì)人員依照法律法規(guī)行使職權(quán),規(guī)范審計(jì)行為,克服隨意性。使審計(jì)工作嚴(yán)格按審計(jì)程序獨(dú)立進(jìn)行,任何單位、組織、個(gè)人均不得以任何形式干預(yù)、阻撓。再次,通過(guò)宣傳、結(jié)果公告等措施,努力提高社會(huì)各界,特別是農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作的理解和支持,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。最后,農(nóng)村審計(jì)部門要主動(dòng)和執(zhí)法機(jī)關(guān)溝通,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)及違法現(xiàn)象及時(shí)移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān),使審計(jì)結(jié)果真正的發(fā)揮作用,更是把審計(jì)工作的監(jiān)督實(shí)質(zhì)發(fā)揮出來(lái)。

  步入新的世紀(jì),審計(jì)作為一種綜合監(jiān)督部門在促進(jìn)建設(shè)和推動(dòng)反腐倡廉等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。當(dāng)前,我們只有立足農(nóng)村審計(jì)的現(xiàn)狀,在肯定農(nóng)村審計(jì)工作的同時(shí),還要清醒地認(rèn)識(shí)農(nóng)村審計(jì)存在著一些亟待解決的,逐步探索出適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村審計(jì)健康發(fā)展的路子。把農(nóng)村審計(jì)工作作為解決好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和加快和諧新農(nóng)村建設(shè)步伐。

  農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)論文參考例文篇2

  試談創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)模式

  摘要:在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷快速發(fā)展的背景下,農(nóng)村應(yīng)當(dāng)積極采取項(xiàng)目管理及農(nóng)村審計(jì)制度,實(shí)行審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控,確保審計(jì)人員在履行職務(wù)時(shí),依法審計(jì),嚴(yán)謹(jǐn)遵循職業(yè)規(guī)范,審視事實(shí)時(shí)力求客觀公平,不偏不倚,公正無(wú)私,為審計(jì)質(zhì)量提供保障,本文從強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作及內(nèi)部控制兩個(gè)方面對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)設(shè)計(jì)模式的創(chuàng)新進(jìn)行了探討。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財(cái)務(wù)審計(jì);模式;創(chuàng)新

  一、強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作

  在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí),審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控是規(guī)范審計(jì)行為及明確工作責(zé)任的重要工具,旨在對(duì)編制審計(jì)計(jì)劃、收集審計(jì)證據(jù)、編寫審計(jì)工作底稿、出具審計(jì)報(bào)告及歸集審計(jì)檔案等,通過(guò)村領(lǐng)導(dǎo)的復(fù)核,全程實(shí)行質(zhì)量控制。

  (一)編制審計(jì)計(jì)劃

  審計(jì)項(xiàng)目在立項(xiàng)之前,應(yīng)充分考慮該項(xiàng)目的重要性、復(fù)雜性、時(shí)效性及可行性。審計(jì)計(jì)劃管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)制,保障審計(jì)工作科學(xué)、有序和高效運(yùn)行。在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí),須明確具體審計(jì)目標(biāo),合理選擇審計(jì)重點(diǎn),注重提高審計(jì)成果的質(zhì)量和水平。有效利用審計(jì)資源,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。在規(guī)劃審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)和時(shí)間時(shí),應(yīng)準(zhǔn)確把握審計(jì)對(duì)象的業(yè)務(wù)性質(zhì)及其財(cái)務(wù)運(yùn)作的信息,選取適當(dāng)?shù)膶I(yè)人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排審計(jì)任務(wù)。審計(jì)計(jì)劃應(yīng)具有指導(dǎo)性,明確列出法律依據(jù)、確定審計(jì)目標(biāo)、制定對(duì)審計(jì)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)步驟和方法、明確審計(jì)的意義水平以及評(píng)估審計(jì)所具有的風(fēng)險(xiǎn)水平。另外,所指定的審計(jì)計(jì)劃還應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合設(shè)計(jì)工作的目標(biāo)來(lái)規(guī)范工作的具體范圍、相關(guān)內(nèi)容、合理安排工作起止時(shí)間、妥善組織審計(jì)小組成員及恰當(dāng)分工。審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須客觀,以現(xiàn)行法律作為基礎(chǔ),并參考可比性的績(jī)效指標(biāo)及國(guó)際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)對(duì)象的業(yè)務(wù)特性及管理模式等各類元素。

  審計(jì)項(xiàng)目由上級(jí)審計(jì)主管部門負(fù)責(zé)編制,報(bào)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并下達(dá)到具體承擔(dān)審計(jì)任務(wù)的農(nóng)村審計(jì)小組實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中,遇到重大事實(shí),包括審計(jì)范圍受到限制及人員變化等,除特殊緊急情況外,須先經(jīng)審計(jì)部門批準(zhǔn),才可調(diào)整審計(jì)計(jì)劃,并須記錄具體情況。審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)須審核審計(jì)目標(biāo)的訂定是否恰當(dāng)。高級(jí)審計(jì)師或?qū)徲?jì)小組負(fù)責(zé)人除須審核審計(jì)目標(biāo)的可行性、審計(jì)范圍和重點(diǎn)外,還須審核審計(jì)內(nèi)容的適當(dāng)性、審計(jì)步驟和方法的可操作性、重要性水準(zhǔn)確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及時(shí)間安排的合理性、審計(jì)工作分工的合適性。設(shè)計(jì)小組的工作人員在審計(jì)前必須對(duì)相關(guān)審計(jì)信息進(jìn)行真實(shí)性與完備性的檢驗(yàn),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  (二)審計(jì)證據(jù)

  農(nóng)村審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)實(shí)施方案來(lái)對(duì)各項(xiàng)的審計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行確定,并且在實(shí)施審計(jì)的過(guò)程中有目的性的來(lái)對(duì)各項(xiàng)要點(diǎn)與證據(jù)加以收集。這些形式包括文字資料、實(shí)物資料、音頻或視頻資料、口頭資料、審計(jì)記錄等多種形式。所收集到的審計(jì)證據(jù)需要滿足下列三個(gè)特性,即非主觀性、相關(guān)性及合規(guī)性。在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí),審計(jì)小組有權(quán)獲得審計(jì)對(duì)象的合作,而審計(jì)對(duì)象須遵守向?qū)徲?jì)小組提供其執(zhí)行職務(wù)所需的信息、文件及其他資料的義務(wù)。

  審計(jì)工作人員對(duì)于資料的收集,需要關(guān)注那些能夠?qū)徲?jì)各項(xiàng)事務(wù)加以證明的原始證據(jù)、審計(jì)檔案等。如果在獲取資料過(guò)程中,對(duì)于原始證據(jù)的獲取具有相當(dāng)?shù)碾y度,審計(jì)人員也可以將相關(guān)的文字筆錄、資料的復(fù)印件等作為審計(jì)工作的證據(jù)資料。在收集實(shí)物證據(jù)資料的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的地方將所收集資料的所有者、數(shù)量及存放相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,而對(duì)于所收集到的音頻或視頻等電子化的審計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)對(duì)于這些電子資料的制作人員、制作方式與保存運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行有效的記錄。在條件允許的前提下,審計(jì)人員也可將各種電子類資料進(jìn)行實(shí)物資料的轉(zhuǎn)換。

  如果遇到對(duì)審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重大影響力的審計(jì)要項(xiàng),在現(xiàn)有的審計(jì)步驟與方式均難以有效實(shí)施這些要項(xiàng),或者在實(shí)施之后很難獲得完備的審計(jì)資料的情況下,審計(jì)人員可以采用追加或者其他審計(jì)方法來(lái)進(jìn)行處理。審計(jì)工作人員需要對(duì)各種審計(jì)資料進(jìn)行綜合性的分析與鑒別,從而確定相應(yīng)的審計(jì)要項(xiàng)能否給予所作出的審計(jì)結(jié)論以強(qiáng)有力的支持。而這這一過(guò)程中,審計(jì)小組的主管人員也需要對(duì)審計(jì)人員的作業(yè)程序、審計(jì)證據(jù)的收集于應(yīng)用等工作進(jìn)行有效的管控。審計(jì)小組負(fù)責(zé)人若發(fā)現(xiàn)審計(jì)人員未完成或不適當(dāng)使用審計(jì)步驟和方法,導(dǎo)致收集的審計(jì)證據(jù)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求審計(jì)工作人員進(jìn)行行為糾正,并進(jìn)一步加強(qiáng)證據(jù)獲取工作。在進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中,審計(jì)工作人員還應(yīng)當(dāng)采取有效措施,以保障所使用的審計(jì)證據(jù)具有較高的完備性,杜絕對(duì)各項(xiàng)審計(jì)資料進(jìn)行藏匿與毀壞的行為發(fā)生。

  (三)審計(jì)工作底稿

  農(nóng)村審計(jì)人員須對(duì)審計(jì)對(duì)象的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支活動(dòng),以及對(duì)審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)編制審計(jì)工作底稿,并應(yīng)當(dāng)附有相關(guān)的審計(jì)證據(jù)。審計(jì)小組負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)工作底稿的下列事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核,并提出復(fù)核意見(jiàn):具體審計(jì)目標(biāo)已實(shí)現(xiàn);審計(jì)步驟和方法已執(zhí)行;已收集充分的審計(jì)證據(jù);已采用準(zhǔn)確的法律法規(guī),且審計(jì)結(jié)論是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

  對(duì)審計(jì)工作底稿中存在的問(wèn)題,審計(jì)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)責(zé)成審計(jì)人員及時(shí)糾正。審計(jì)人員須對(duì)審計(jì)工作底稿的真實(shí)性及完整性負(fù)責(zé),特別是對(duì)未執(zhí)行審計(jì)程序而導(dǎo)致有重大問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn),以及對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題嚴(yán)重失實(shí)承擔(dān)責(zé)任。

  (四)審計(jì)報(bào)告

  審計(jì)小組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)完成審計(jì)后,應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果撰寫書面審計(jì)報(bào)告,其內(nèi)容必須準(zhǔn)確、客觀、具建設(shè)性。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容包括:審計(jì)依據(jù)、實(shí)施審計(jì)的基本情況,以及審計(jì)意見(jiàn)。

  審計(jì)依據(jù),即執(zhí)行審計(jì)所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章的具體規(guī)定;實(shí)施審計(jì)的基本情況,包括審計(jì)范圍、審計(jì)方式和實(shí)施審計(jì)的結(jié)果;審計(jì)意見(jiàn),即根據(jù)不同的審計(jì)目標(biāo),以審計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ),對(duì)審計(jì)對(duì)象財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益等情況發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。審計(jì)人員應(yīng)運(yùn)用專業(yè)判斷,并考慮重要性水準(zhǔn)、可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉及的數(shù)額大小、性質(zhì)和情節(jié)等因素決定審計(jì)意見(jiàn)。審計(jì)人員只對(duì)所審計(jì)的事項(xiàng)發(fā)表審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。對(duì)審計(jì)過(guò)程中未涉及、審計(jì)證據(jù)不充分、評(píng)價(jià)依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確,以及超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng),不發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。

  審計(jì)人員及相關(guān)人員,對(duì)審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。特別是對(duì)審計(jì)工作底稿記錄的重大問(wèn)題不予反映或者不如實(shí)反映,審計(jì)報(bào)告反映的問(wèn)題嚴(yán)重失實(shí)的情況承擔(dān)責(zé)任。報(bào)告內(nèi)容至少應(yīng)包括審計(jì)目的、范圍、發(fā)現(xiàn)和建議。   報(bào)告應(yīng)力求客觀、簡(jiǎn)明、具建設(shè)性,并注重時(shí)效。書面報(bào)告通常由審計(jì)主管簽名后分送村支書、村長(zhǎng)以及村主任或?qū)徲?jì)委員會(huì)。外部審計(jì)人員通常也會(huì)收到農(nóng)村審計(jì)報(bào)告副本。審計(jì)報(bào)告可采用口頭報(bào)告。這種方式的報(bào)告通常是在與受查者召開(kāi)的終結(jié)會(huì)議時(shí)提出。農(nóng)村審計(jì)人員在終結(jié)會(huì)議上與受查者廣泛地討論他們主要的審計(jì)發(fā)現(xiàn)。

  受查者通常有機(jī)會(huì)回應(yīng)審計(jì)報(bào)告內(nèi)的發(fā)現(xiàn)和建議。在審計(jì)過(guò)程及終結(jié)會(huì)議,審計(jì)人員與受查者會(huì)產(chǎn)生互動(dòng),彼此對(duì)正式報(bào)告提出前的初步發(fā)現(xiàn)和建議交換意見(jiàn)。互動(dòng)有助于找出可能的誤解,并且在正式報(bào)告前加以解決。有時(shí)誤解和沖突無(wú)法解決時(shí),審計(jì)人員通常將受查者的意見(jiàn)或聲明書一并列入審計(jì)報(bào)告內(nèi),送交最高管理階層裁奪。

  (五)審計(jì)檔案

  在審計(jì)報(bào)告的撰寫工作后,如果出現(xiàn)不符合規(guī)定的情形,審計(jì)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員改正。審計(jì)小組應(yīng)按照規(guī)定期限,把審查驗(yàn)收合格的審計(jì)檔案歸檔。審計(jì)檔案材料內(nèi)容的真實(shí)性及完整性由審計(jì)小組成員負(fù)責(zé)。審查驗(yàn)收意見(jiàn)由審計(jì)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。歸檔的及時(shí)性由審計(jì)人員負(fù)責(zé)。

  二、內(nèi)部審計(jì)

  為有效貫徹審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控,確保審計(jì)工作按既定程序有效完成,農(nóng)村審計(jì)小組除了嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序,更應(yīng)建立了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)單位,對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)單位必須保持其組織上和業(yè)務(wù)上的獨(dú)立性,客觀公正地進(jìn)行審計(jì),加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)控。內(nèi)部審計(jì)單位在審計(jì)項(xiàng)目完成后,審查審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目管理、審計(jì)工作及工作底稿,以報(bào)告形式進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià),并向?qū)徲?jì)長(zhǎng)匯報(bào)。在完成審計(jì)報(bào)告后,內(nèi)部審計(jì)單位通過(guò)檢查審計(jì)檔案的方式進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)檔案、資料等證明材料,包括:設(shè)立及執(zhí)行審計(jì)程序的情況;執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則的情況;執(zhí)行監(jiān)督及復(fù)核工作的情況;工作底稿與審計(jì)證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性;其他有關(guān)審計(jì)質(zhì)量的事項(xiàng)。

  內(nèi)部審計(jì)工作可采用三種方式:由審計(jì)小組與受差者磋商以決定何時(shí)及如何執(zhí)行審計(jì)人員提出的建議;受查者自行決定采取行動(dòng);審計(jì)人員于審計(jì)工作完成后過(guò)一段時(shí)間之后,再回過(guò)頭來(lái)檢視受查者是否已采取改正行動(dòng),或管理階層和董事會(huì)愿意擔(dān)負(fù)不采取改正行動(dòng)的責(zé)任。有些審計(jì)人員主張追蹤工作應(yīng)由農(nóng)村管理小組來(lái)執(zhí)行。因?yàn)槿粲蓪徲?jì)人員直接追蹤,則近于參與決策,對(duì)受查者在執(zhí)行建議時(shí),也會(huì)造成不當(dāng)?shù)膲毫ΑQ定適當(dāng)?shù)淖粉櫝绦驎r(shí),應(yīng)考慮的因素包括:審計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的重大性;改正報(bào)導(dǎo)的情況所需努力及成本的程度;萬(wàn)一改正行動(dòng)失敗時(shí)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);改正行動(dòng)的復(fù)雜性;所涉及的期間。

  參考文獻(xiàn):

  1.宗印鳳.如何做好內(nèi)部控制[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2011.

  2.周常發(fā).企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施細(xì)則手冊(cè)[M].人民郵電出版社,2010.

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