apec會(huì)議禮儀
apec是亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(英語(yǔ):Asia-Pacific Economic Cooperation,縮寫:APEC),簡(jiǎn)稱亞太經(jīng)合組織,是經(jīng)濟(jì)合作的論壇平臺(tái),其運(yùn)作是通過(guò)非約束性的承諾與成員的自愿,強(qiáng)調(diào)開放對(duì)話及平等尊重各成員意見,不同于其他經(jīng)由條約確立的政府間組織。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的apec會(huì)議禮儀,希望能夠幫到大家哦!
apec會(huì)議禮儀
成立背景
亞太經(jīng)合組織誕生于全球冷戰(zhàn)結(jié)束的年代。20世紀(jì)80年代末,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,國(guó)際形勢(shì)日趨緩和,世界經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易投資自由化和區(qū)域集團(tuán)化的趨勢(shì)漸成為潮流。在歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快、北美自由貿(mào)易區(qū)已顯雛形和亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重明顯上升等背景下,1989年1月,澳大利亞霍克提議召開亞太地區(qū)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,討論加強(qiáng)相互間經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題。這一倡議得到美國(guó)、加拿大、日本和東盟的積極響應(yīng)。
發(fā)展歷程
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織1989年11月6-7日,亞太經(jīng)合組織第一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在澳大利亞首都堪培拉舉行,澳大利亞、美國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭、加拿大及當(dāng)時(shí)的東盟六國(guó)在澳大利亞首都堪培拉舉行了亞太經(jīng)合組織首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,這標(biāo)志著亞太經(jīng)合組織的成立。
1991年11月,亞太經(jīng)合組織第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在韓國(guó)首都漢城(現(xiàn)城首爾)舉行,會(huì)議通過(guò)《漢城宣言》,正式確立該組織的宗旨與目標(biāo):
宗旨是:為本地區(qū)人民的共同利益保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展;促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存;加強(qiáng)開放的多邊貿(mào)易體制;減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘,維護(hù)本地區(qū)人民的共同利益。
目標(biāo)是:相互依存,共同利益,堅(jiān)持開放的多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域貿(mào)易壁壘。
1991年11月,中國(guó)以主權(quán)國(guó)家身份正式加入亞太經(jīng)合組織。
1993年6月改名為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織,簡(jiǎn)稱亞太經(jīng)合組織或APEC。
首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1993年11月在美國(guó)西雅圖召開,此后每年召開一次,在各成員間輪流舉行,由各成員領(lǐng)導(dǎo)人出席。
1994年11月15日,亞太經(jīng)合組織第二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在印度尼西亞茂物通過(guò)《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言》這一重要綱領(lǐng)性文件,又稱《茂物宣言》,提出了“在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)自由、開放的貿(mào)易與投資”這一目標(biāo)。這是亞太經(jīng)合組織貿(mào)易自由化進(jìn)程重要節(jié)點(diǎn),從此,茂物目標(biāo)便成為亞太經(jīng)合組織推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化努力的方向。
合作機(jī)制
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織亞太經(jīng)合組織采取自主自愿、協(xié)商一致的合作原則,所作決定必須經(jīng)各成員一致同意認(rèn)可。亞太經(jīng)合組織的組織機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、高官會(huì)、委員會(huì)和專題工作組等。其中,領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議是亞太經(jīng)合組織最高級(jí)別的會(huì)議。
亞太經(jīng)合組織的性質(zhì)為官方論壇,秘書處對(duì)其活動(dòng)起輔助作用。其議事采取協(xié)商一致的做法,合作集中于貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
東盟秘書處、太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)和太平洋島國(guó)論壇為該組織觀察員,可參加亞太經(jīng)合組織部長(zhǎng)級(jí)及其以下各層次的會(huì)議和活動(dòng)。APEC接納新成員需全部成員的協(xié)商一致。1997年溫哥華領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣布APEC進(jìn)入十年鞏固期,暫不接納新成員。亞太經(jīng)合組織的正式工作語(yǔ)言是英語(yǔ)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,亞太經(jīng)合組織形成了領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、高官會(huì)及其下屬委員會(huì)和專題工作組、秘書處等多個(gè)層次的工作機(jī)制,涉及貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話等廣泛的合作領(lǐng)域。
亞太經(jīng)合組織總?cè)丝谶_(dá)26億,約占世界人口的40%;國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和超過(guò)19萬(wàn)億美元,約占世界的56%;貿(mào)易額約占世界總量的48%。這一組織在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有舉足輕重的地位。亞太經(jīng)合組織在推動(dòng)區(qū)域和全球范圍的貿(mào)易投資自由化和便利化、開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面不斷取得進(jìn)展,為加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同繁榮做出了突出貢獻(xiàn)。
運(yùn)作模式
亞太經(jīng)合組織是經(jīng)濟(jì)合作的論壇與平臺(tái),其運(yùn)作是通過(guò)非約束性承諾、開放對(duì)話、平等尊重各成員意見,不同于世界的其他政府間組織。世界貿(mào)易組織及其他多邊貿(mào)易體要求成員簽訂具約束性的條約,但亞太經(jīng)合與此不同,其決議是通過(guò)全體共識(shí)達(dá)成,并由成員自愿執(zhí)行。
“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖會(huì)議”(Economic Leaders' Meeting)每年召開一次,討論由“部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”(經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖會(huì)議的前幾天召開)及“企業(yè)顧問(wèn)委員會(huì)”所提供的戰(zhàn)略建議,隨后通過(guò)“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖宣言”公布達(dá)成的正式政策。
貿(mào)易投資
貿(mào)易投資自由化和便利化是APEC的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),但由于APEC成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在巨大差異,在實(shí)現(xiàn)自由化目標(biāo)的具體步驟上,APEC采取了區(qū)別對(duì)待的方式,制定了兩個(gè)時(shí)間表,即1994年在印尼通過(guò)的《茂物宣言》中所確定的,APEC發(fā)達(dá)發(fā)員和發(fā)展中成員分別于2010年和2020年實(shí)現(xiàn)投資自由化。此后APEC先后在1995年和1996年通過(guò)了實(shí)施《茂物宣言》的《大阪行動(dòng)議程》和《馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃》,開始通過(guò)單邊行動(dòng)計(jì)劃和集體行動(dòng)計(jì)劃兩種途徑,落實(shí)各成員對(duì)貿(mào)易投資自由化的承諾。
幾年來(lái),APEC各成員主要通過(guò)執(zhí)行和更自單邊行動(dòng)計(jì)劃的方式,對(duì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化目標(biāo)做出了一些承諾。1998年開始的部門自愿提前自由化磋商是APEC推動(dòng)貿(mào)易投資自由化的又一項(xiàng)重要活動(dòng),但因成員立場(chǎng)分歧過(guò)大,最后未取得實(shí)質(zhì)成果??傮w上,自1994年確定貿(mào)易投資自由化長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)以來(lái),APEC在貿(mào)易自由化領(lǐng)域的工作取得了較大的進(jìn)展,而投資自由化進(jìn)程則仍以信息交流和政策對(duì)話為主。受金融危機(jī)影響,1999年APEC推動(dòng)貿(mào)易投資自由化的步伐有所放慢,但成員總體上仍然認(rèn)同自由化的目標(biāo)。在單邊行動(dòng)計(jì)劃中,各成員的改進(jìn)措施與實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)的聯(lián)系更加緊密。2000年APEC各成員決定采用電子版單邊行動(dòng)計(jì)劃(E-IAP),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交和宣傳各成員就貿(mào)易投資自由化和便利化采取的措施。
經(jīng)濟(jì)合作
自1989年APEC成立起,經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作(E-COTECH)已經(jīng)歷了一個(gè)逐步走向具體化的發(fā)展過(guò)程。1994年的茂物會(huì)議將"加強(qiáng)亞太大家庭內(nèi)的發(fā)展合作"正式作為APEC的合作目標(biāo)之一。1995年的大阪會(huì)議將貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作并列為APEC的兩個(gè)車輪,確立了ECOTECH的三個(gè)基本要素,即政策共識(shí)、共同活動(dòng)和政策對(duì)話。制定了APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的行動(dòng)議程,確定了合作的目的、合作方式及13個(gè)合作領(lǐng)域。這些都是技術(shù)合作領(lǐng)域中邁出的具體的建設(shè)性的步伐。合作模式也有別于傳統(tǒng)意義上的那種給取關(guān)系,而是確立了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作機(jī)制,鼓勵(lì)私人部門和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)參加合作,并發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。在ECOTECH活動(dòng)得到開展的情況下,1994年成立了產(chǎn)業(yè)科技工作組。1995年召開了科技部長(zhǎng)會(huì)議,明確了APEC開展技術(shù)合作的四個(gè)重點(diǎn)主題:科技信息交流、促進(jìn)研究人員的交往及人力資源開發(fā),增進(jìn)政策透明度,開展合作研究項(xiàng)目。
1996年的蘇比克會(huì)議是經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的一個(gè)里程碑,通過(guò)了第一個(gè)專門為經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作制訂的文件--《APEC加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展框架宣言》即《馬尼拉框架》。該文件為經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作規(guī)定了目標(biāo)和原則,并確定了人力資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、資本市場(chǎng)、科學(xué)技術(shù)、環(huán)保和中小企業(yè)等6個(gè)優(yōu)先合作領(lǐng)域?!恶R尼拉框架》的制定標(biāo)志著APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作進(jìn)入了新的階段。此后,1997年的溫哥華會(huì)議通過(guò)了《加強(qiáng)公共和私營(yíng)部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面伙伴關(guān)系的溫哥華框架》,并決定成立APEC高官會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作分委會(huì),專門負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動(dòng),為其提供了機(jī)制上的保證。1998年的APEC主要議題是科技和人力資源開發(fā),吉隆坡會(huì)議通過(guò)了江澤民同志倡議的《走向21世紀(jì)的APEC,科技產(chǎn)業(yè)合作議程》、《吉隆坡技能開發(fā)行動(dòng)計(jì)劃》等一系列重要的綱領(lǐng)性文件,為以后的合作打下了良好的基礎(chǔ)。1999年的奧克蘭會(huì)議通過(guò)了以上倡議的執(zhí)行情況報(bào)告,確定了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目申請(qǐng)APEC中央基金的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)了APEC秘書處經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。幾年來(lái),APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作取得了較大的發(fā)展,并取得了一些具體成果。