2016最新的城市管理工作總結
城市管理是為了讓我們這城市更加有秩序,有人會覺得城管執(zhí)法無情,但是秩序是需要我們每個人都去遵守的,沒有破例。今天學習啦小編給大家分整理2016 城市管理工作總結,希望對大家有所幫助。
2016 城市管理工作總結范文一:
2015年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗臶,堅持科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、和諧發(fā)展理念,統(tǒng)籌安排,精心部署,勤政務實、真抓實干,不斷加快現代化發(fā)展進程,優(yōu)化人居環(huán)境質量,實現數字化城區(qū)管理,圓滿完成了各項工作任務,先將2015年城市管理工作總結如下:
(一)積極開展市容市貌整治,大力改善城區(qū)面貌。
一是加大了對占道經營的檢查執(zhí)法力度,對城區(qū)主次干道、重點街區(qū)違法占道攤點進行了全面清理,規(guī)范了臨時攤點,共整治占道攤點20余處,店外經營及門前堆物60余處。二是開展了戶外廣告專項整治行動,對城區(qū)道路兩側及重點部位、主要街道的各類門牌和戶外廣告開展了全面整治活動,對13處陳舊、破損、字跡不清、應同時使用規(guī)范的維漢兩種文字而未使用等不符合要求的門牌進行整改;清理破損布標廣告130余條;清除殘留廣告垃圾300余處。三是對建筑垃圾進行了集中整治。自行組織8人的巡查小組,堅持每天8:00-10:00、21:00-23:00進行檢查,共出動人員100人次,車輛10臺次,治理面積達3000余平方米,有效解決了重點地段環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。四是開展市容市貌專項整治活動。針對行風”12345”熱線問題及時處理,處理不了的及時反饋區(qū)執(zhí)法大隊,全年共處理49宗,營造了良好的經營環(huán)境。
(二)環(huán)衛(wèi)工作扎實有效,成效顯著。
認真做好了小街小巷、居民小區(qū)的清掃保潔及各衛(wèi)生死角的清除工作,掃保水平進一步提高。生活垃圾實現了日產日清無積存,全年共清運生活垃圾3320噸;組織中小學生、社區(qū)居民、志愿者132人次對社區(qū)居民區(qū)里的衛(wèi)生死角進行清理,共清除垃圾9.6噸,清理亂張貼廣告296處。為做好文明城區(qū)的創(chuàng)建工作,消除環(huán)境衛(wèi)生死角,經常組織自檢自查工作,共查出城區(qū)內各類無人管理的衛(wèi)生死角18處,均按照職責劃分分派給各責任社區(qū)及環(huán)衛(wèi)工人進行處理,對其中的無人管理區(qū)域則進行交接管理。同時,在城區(qū)道路兩側和小街小巷較為集中的出入口處設臵果皮箱共40個,有效緩解了垃圾中轉設備不足的矛盾。
(三)堅決執(zhí)行”城市管理年”活動,積極穩(wěn)妥做好拆違拆遷工作。
為改變城區(qū)面貌,保障城區(qū)發(fā)展建設,根據市啟動”城市管理年”活動的工作部署,全面啟動了新東大橋、中心大道、富貴百花項目小區(qū)等的拆遷拆違控違工作。在拆除過程中,主動和業(yè)主、經營戶進行溝通,成立了工作組,就住戶的搬遷安臵、違建拆除等問題進行研究,制定了細致可行的實施方案。搬遷拆除工作啟動后,堅持定期聽取工作進展情況匯報,及時研究解決存在的問題。拆除各類違章建筑82余戶(棟),拆除面積達5.1多萬平米。在工作中,堅持教育和疏導相結合的原則,既堅持依法依規(guī)拆除,又堅持以人為本,積極幫助當事人解決住房安臵、貨物搬運、產業(yè)規(guī)劃等問題。由于準備充分,安排周密,業(yè)主均自覺地對可再利用物資進行自行拆除,在整個拆違過程中沒有人員傷亡和大規(guī)模的群體性事件發(fā)生,有力地維護了城市規(guī)劃建設秩序,創(chuàng)造了和諧發(fā)展的城市開發(fā)建設環(huán)境。
(四)進一步強化環(huán)境綜合治理,鞏固環(huán)境建設成果。
在區(qū)實施創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的方案后,創(chuàng)建工作進入實施階段。圍繞這一目標,一是加強噪聲污染整治。要求建筑施工單位開工前必須進行申報,確需在禁止施工時限(夜間10:00—凌晨6:00)內施工的單位,必須到環(huán)保部門進行審批,而且施工時間不能超過夜間12:00,并且在附近居民區(qū)張貼公告。在中高考期間,我們多次組織聯(lián)合夜查,最大限度的防止了夜間施工、個體工商業(yè)噪聲對考生的影響。二是加強城區(qū)商業(yè)噪聲和餐飲業(yè)油煙整治。認真落實環(huán)保審批作為工商營業(yè)執(zhí)照辦理前臵規(guī)定,為157家飲食娛樂業(yè)辦理了環(huán)保審批。對于在商住樓及一樓小院新開辦餐飲業(yè)的一律不予審批,而因歷史原因在商住樓及一樓小院開設餐飲業(yè)的,要求餐飲業(yè)主對油煙凈化裝臵進行整改,達標排放,并在年審時安裝油煙凈化器,未安裝的一律不予審批。截至目前,123家餐飲業(yè)通過環(huán)保審批,居民住宅附近的51家餐飲業(yè)已按要求全部安裝了油煙凈化器。三是繼續(xù)推進城區(qū)精品綠化工程。全年共種植苗木約63.84萬株,其中喬木約5.03萬棵,灌木約24.74萬株,花卉約36.2521萬株;種植草坪約4.2萬平方米;安裝炭化木鳥窩400多個。四是積極開展“花園式單位”創(chuàng)建工作,白堿灘物業(yè)管理公司對所管轄的18個小區(qū)種植了品種花卉10余種,共計8萬余株,目前已初步形成喬、灌、花、草相結合的綠化景觀帶。五是嚴格執(zhí)行對新、改、擴建設項目的環(huán)境影響評價和“三同時”制度,全年共審批新建項目17家,無應批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級審批現象。
(五)加強了文化市場執(zhí)法檢查工作。
一是加強了對網吧的集中整治。年初,與轄區(qū)內7家網吧簽訂了《守法經營責任書》,每月不定期組織相關部門對全區(qū)網吧進行突擊檢查,共查處違規(guī)經營行為7起,均已責令當場整改。網吧接納未成年人進入問題已得到有效遏制。二是加強了圖書音像制品市場管理。對轄區(qū)范圍內的音像制品店、書店進行了突擊檢查,堅持每周例行檢查,每月抽查的方式,加強了對音像制品、出版物經營單位的檢查。共沒收非法報刊60余份,當場銷毀30余份;沒收盜版音像制品2500余張;沒收非法口袋書36本、“整人”卡片26張、內容不健康的漫畫書143本;當場改正消防隱患37處,下發(fā)限期責改通知書6份。三是加大了對游戲廳的突擊檢查力度。在檢查中對發(fā)現設臵賭博機的3家游戲廳,做出停業(yè)整頓一個月的行政處罰。
(六)深入開展規(guī)范養(yǎng)犬養(yǎng)鴿工作,引導市民文明飼養(yǎng)。
1.近年來,我區(qū)堅持開展規(guī)范養(yǎng)犬工作,不斷加大宣傳力度,及時查處違法違章養(yǎng)犬行為,積極引導市民文明養(yǎng)犬,建立了一套由區(qū)城市管理辦公室牽頭,各相關部門單位分工負責的規(guī)范養(yǎng)犬工作機制,有效預防和控制狂犬病,保障轄區(qū)廣大群眾的健康及人身安全。對于出現無證豢養(yǎng)狗咬傷小學生和流浪狗嚴重擾民事件,有關執(zhí)法部門均及時趕赴現場予以依法處理。從今年8月開始,堅持每年8月開展犬類專項治理活動,有效地遏制了流浪狗擾民事件的發(fā)生。
2.為規(guī)范養(yǎng)鴿工作,我們積極與區(qū)信鴿協(xié)會取得聯(lián)系,了解區(qū)信鴿協(xié)會現狀及協(xié)會工作開展情況,通過協(xié)會引導養(yǎng)鴿戶依法依規(guī)養(yǎng)鴿。為更有效地管理養(yǎng)鴿行為,制定《白堿灘區(qū)鴿子飼養(yǎng)管理辦法》,以進一步完善有關的管理機制。
(七)加大宣傳,不斷提高市民參與城市管理的意識。
堅持教育優(yōu)先,精心組織城管主題宣傳教育活動,不斷提升市民城市意識、文明意識、環(huán)衛(wèi)意識。我們依托“3〃15普法宣傳”、“世界衛(wèi)生日”等活動,通過新聞媒體、網絡、宣傳車、宣傳欄等多種形式,深入宣傳城市管理法規(guī)、市民文明守則等,努力提高市民城市文明意識。同時,建立健全城市管理義務監(jiān)督員的管理制度,聘任10名城市管理義務監(jiān)督員參與城市管理監(jiān)督,增強市民參與城市管理、維護城市形象的積極性和主動性。此外,通過法治進社區(qū)普法宣傳活動,解答、宣講城市管理的政策、法律、法規(guī),積極與居民們進行座談,充分傾聽民聲、聚焦民意、集中民智,切實提高城市管理工作的民主性、科學性和社會性。
(八)數字指揮中心在城市管理工作中的作用日益顯現。
2013年底,我區(qū)啟動了城市管理(應急)指揮中心。2015年我區(qū)進一步完善了城區(qū)管理(應急)指揮工作機制和“96581”熱線管理,成立了效能監(jiān)察中心,加強了對城市管理長效機制建設和城市管理效能監(jiān)察,及時解決群眾的投訴舉報。指揮中心今年來共受理案件2665起,其中來電咨詢2041起,業(yè)務案件624起,及時解決了一批群眾關心的熱點難點問題。數字指揮中心在強化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服務市民群眾等方面發(fā)揮了重要作用,初步實現了我區(qū)城市管理數字化、信息化和科學化。
(九)采取錯時工作制,加大城管依法治理工作力度
結合工作實際,建立城區(qū)管理“錯時制”工作制度,實行執(zhí)法力量按照執(zhí)法實際配,執(zhí)法任務跟著違法現象走,執(zhí)法崗位隨著執(zhí)法需要走。打破傳統(tǒng)的八小時工作制,節(jié)日休假和雙休日,根據城區(qū)管理案件發(fā)生的實際情況,將主要執(zhí)法力量放在早、中、晚時段上,從每天早上8點到晚上23點,實行“錯時制”與“日常制”雙管齊下的城區(qū)管理模式,重點針對無照商販、違規(guī)飼養(yǎng)家禽畜、亂搭建、亂堆放、遺撒城區(qū)道路等市容市貌違法行為和網吧、游戲廳(非法定節(jié)佳日)等場所接納未成年人等違法行為進行查處。通過以上措施,實現了城區(qū)全天候都有執(zhí)法人員在路面上巡邏監(jiān)控,基本上實現管理無盲區(qū)、無盲時,進一步提升城區(qū)行政管理執(zhí)法效率。
2015年,我們較好地完成了今年城市管理各項目標任務,截止目前共查處各類違法行為900余起,制止、規(guī)范各類違法行為800起,辦理城市管理執(zhí)法案件76件,其中簡易程序案件31件、一般程序案件45件,罰款3萬元,下發(fā)責令改正通知書140余份,辦結整改率達100%,為保障城區(qū)各項我區(qū)各族職工群眾居住和工作的環(huán)境質量有了顯著提高。
2015年,經過相關職能部門的通力合作、扎實工作,取得了一定的成效。但隨著經濟社會的高速發(fā)展,我區(qū)城市管理工作依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題:一是機關效能建設長效機制需要進一步建立和完善,基層組織作用還有待進一步發(fā)揮;二是管理區(qū)域還存在“盲區(qū)”,市容管理和環(huán)衛(wèi)保潔與重點地區(qū)、主要道路相比,與日常工作相比,有的地段、有的時段還有管理中的空白點,尤其是城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生工作還需進一步加強。三是一些建筑和生活垃圾的亂堆亂放,違法建筑的查處,流動攤販的管理等難點問題還未得到有效解決,等。
針對上述存在的問題,我們將進一步抓好城市管理長效機制的落實工作,認真加以解決。
2016 城市管理工作總結范文二:
2015年,臨港社區(qū)堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,在兩路街道黨工委辦事處的正確領導下,在街道城建科的指導下,城市管理工作得到了很大提升。我們堅持以完善社區(qū)環(huán)境為宗旨,以改善人民生活環(huán)境為著力點,努力提高居民的文明素質和環(huán)保意識等。社區(qū)通過“城市環(huán)境綜合整治”、“創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市”、“全國文明城區(qū)”、“衛(wèi)生城區(qū)”復檢等一系列工作的開展,轄區(qū)面貌煥然一新,提升了城市整體形象,為城市管理工作奠定了良好的基礎?,F將工作總結如下:
一、加強領導、健全組織
領導重視、精心組織。社區(qū)成立了以書記為組長、主任為副組長、其他干部為成員的城市管理工作小組。并下設了辦公室,由社區(qū)城建干部周祥偉負責城市管理日常事務。
二、真抓實干,全面推進城市管理各項工作
1、社區(qū)多次召開城市管理工作會議、轄區(qū)物業(yè)單位會議、志愿者、樓組長會議等,會上反復強調城市建設的重要性、持久性、反復性,并制定落實城市管理工作方案,建立了目標監(jiān)督機制。
2、繼續(xù)加強轄區(qū)志愿者、保潔員管理力度,明確責任、履行義務,并簽訂志愿者協(xié)議書,規(guī)范著裝、佩戴標識,并制定和規(guī)范上下班時間及請假制度,廣泛宣傳志愿服務理念,讓“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神深入人心,努力在全社會營造“志愿者表率帶頭、公眾積極參與”的志愿服務良好輿論氛圍,努力做到美化環(huán)境,清掃保潔,環(huán)境衛(wèi)生達標。
3、創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作持續(xù)升溫。2015年是創(chuàng)模工作的攻堅年和決戰(zhàn)年,為了推進創(chuàng)模工作的深入開展,一是社區(qū)制作了創(chuàng)模宣傳專欄,宣傳創(chuàng)模的重要意義和目的;二是入戶發(fā)放創(chuàng)模宣傳資料、家庭記事本等共計8500份,創(chuàng)模小冊子3200多份,入戶率高達98%,并在轄區(qū)公示欄內張貼了宣傳畫80余張、在雙鳳公園及綠化帶安插創(chuàng)?;ú菖?0余塊、宣傳橫幅10幅、在社區(qū)辦事大廳及活動室擺放創(chuàng)模座牌5個、張貼創(chuàng)模墻牌3塊等,努力營造創(chuàng)模氛圍以提高居民知曉率;三是召開了社區(qū)樓組長和居民代表會議,以及物業(yè)企業(yè)和轄區(qū)單位會議,廣泛宣傳市委市府創(chuàng)模工作的重要意義以及創(chuàng)模的時間、要求和任務,充分動員各級各單位和居民積極參與創(chuàng)模工作,為重慶市創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市貢獻出力量。
4、城市環(huán)境綜合整治見成效,文明城區(qū)創(chuàng)建成果更鞏固。為迎接中央文明委對渝北區(qū)文明城區(qū)成果復檢、迎接市委市政府對兩路街道城市環(huán)境綜合整治檢查評分,兩路街道城市環(huán)境綜合整治工作從2015年3月中旬開始啟動,歷經4個多月集中對所轄各個社區(qū)城市建設進行了整體改造。臨港社區(qū)作為兩路街道的必檢、重點社區(qū),整治要求本著“高標準、高質量、高效率”進行推進,街道、社區(qū)、單位企業(yè)以及個人都積極參與配合此次環(huán)境改造,街道和社區(qū)更是投入大量人力、財力,經過上下一心共同努力,臨港社區(qū)在7月份全市環(huán)境綜合考評中取得了全市第一名的優(yōu)異成績。在此次城市環(huán)境綜合整治和文明城區(qū)復檢中,社區(qū)雙鳳路段、渝航路段、下代家灣片區(qū)全部拿入進行統(tǒng)一改造:近4個多月時間,外立面粉水、翻新122000㎡左右、清洗墻面(瓷磚)50200㎡、樓道刷白25200㎡;更換雨棚172塊、新增更換101戶約702㎡鋁塑材質的擱物板以及防盜網刷漆4600㎡;各類管線約10200米已進行穿管下地,規(guī)范3600米(橫平豎直)、拆除“飛線”140余處、新增1060米和安裝更換各類端口82個;清洗居民、餐館油煙機525個、發(fā)放洗具(鋼絲刷、洗衣粉等)850份、撥出墻面鐵釘1369顆;黑化路面4條約600米,修補主次干道、背街小巷破損路面2020㎡、補栽綠化3050㎡;更換市政排污管道9500米左右、雨污水井蓋40處、天燃氣、自來水表箱更換25處、刷漆125㎡;拆除違章搭建6處、規(guī)范3家廢品物收購站、發(fā)放下達整改、拆除通知書12份;渝航路段餐館門市新增壁燈10個、筒燈50個,規(guī)范店招店牌13家;清理樓道垃圾、雜物36車,組織志愿者清洗路面及小區(qū)院壩22次,清洗維護市政及公共設施61余處等。通過此次城市環(huán)境綜合改造,解決了社區(qū)存在的多處難點及重點:翻新外立面,提升了城市整體形象;改造下水道、管網,解決了長期因各種原因造成堵塞的問題;線網布設凌亂,經過下地和規(guī)范,不僅讓居住環(huán)境靚麗了,更杜絕了安全隱患;黑化、修補路面,讓居民出行更方便、更安全;拆違和規(guī)范小區(qū)廢品收購站,讓城市建設得到更好保障,居民生活質量更高了。不僅如此,社區(qū)還向上級部門申請并安裝了乒乓臺、休閑座椅等健身器材,加上雙鳳公園新建成的籃球場,更是讓居民有了鍛煉、運動的場所,居民們都說:“以前的農民街,臟亂差現象嚴重,很多爛、舊房子,現在黨的政策好了,把這里經過整改打造,又建個雙鳳公園,讓我們出門進園、推窗見綠的愿望得以實現,空氣又好,住在這里都要多活些年頭。”當我們聽到這些話時,心里十分高興,感覺做的這些事情,能得到居民的認可,就是對我們工作的肯定,相信經過此次的大整治后,我們的社區(qū)環(huán)境會越來越好、居民會更加健康、更加和諧、更加文明。
5、社區(qū)因得天獨厚的地理環(huán)境,區(qū)委區(qū)府將在我社區(qū)渝航路三巷打造渝北區(qū)首個國家級園林式社區(qū)公園。社區(qū)通過1期的入戶,發(fā)放宣傳資料和致《市民的一封信》8500份,外立面整治21000㎡,積極配合施工單位拆除防盜網960㎡、并同時安裝新型不銹鋼收拉式防盜網,更換雨棚186塊,拆除違章搭建2處,統(tǒng)一更換門市店招店牌50余塊,為了響應和配合園林式風格的集中打造,社區(qū)干部分別對該路段門市進行了信息統(tǒng)計(包含產權人、租賃戶姓名及電話、門市面積、現經營項目和以后經營意向等),并宣傳打造之后的整體效果、環(huán)境等,都得到了居民的充分肯定,都說愿意配合區(qū)委區(qū)府的統(tǒng)一指導和規(guī)劃;通過1期的大力宣傳、配合,2期工程現正如火如荼的進行中,開挖地面、管線下地、栽補綠化、路面修整、黑化等,改造工程雖然艱辛,但我們相信通過上下一心、共同努力,在不久的將來,一個嶄新的、舒適的園林式社區(qū)公園將會呈現在市民面前。
6、愛國衛(wèi)生持續(xù)升溫。在區(qū)愛衛(wèi)辦、兩路街道辦事處的正確領導下,我社區(qū)認真貫徹落實市、區(qū)愛衛(wèi)會及街道下達的各項工作任務,努力把愛衛(wèi)工作做的更好。以“愛衛(wèi)生、潔家園、除四害”為主體而開展愛衛(wèi)活動,通過發(fā)放宣傳資料7200多份,組織召開轄區(qū)單位、物業(yè)、樓組長、志愿者等會議12次;并落實專職保潔員進行清掃保潔,社區(qū)干部分組包片包樓棟,負責各自區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生等情況,并與轄區(qū)物業(yè)實行無縫對接,切實做到每個路段、每個巷道、每個角落等都有對應責任人,明確任務,加強管理;社區(qū)配合天乙公司工作人員2次在轄區(qū)各單位、樓院、背街小巷、渣臺等衛(wèi)生死角處進行消毒滅害,防止蚊蟲滋生、細菌傳播;社區(qū)還經常聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)生醫(yī)院對轄區(qū)居民進行身體檢查,讓居民了解自身身體狀況。經過這些活動的開展,社區(qū)居民的環(huán)保意識、衛(wèi)生習慣都得到提高。
三、通過以上一系列活動的深入開展
臨港環(huán)境煥然一新,也得到了居民的充分肯定,居民的文明素質也得到了提升。但由于我社區(qū)屬老城區(qū),居民流動量比較大,要使城市環(huán)境建設管理常態(tài)化,并徹底改變居民不文明的衛(wèi)生陋習、提高居民素養(yǎng),任重道遠,但我們相信通過大家共同努力,將來我們的環(huán)境會更加美好,居民會更加健康。
2016 城市管理工作總結范文三:
今年,是創(chuàng)建省級文明城市的關鍵年,作為創(chuàng)建工作的主要職能部門,我局以此為契機,不斷提高城市管理水平。
(一)強化宣傳造聲勢
市民素質的提高是城市管理水平提高的基石。為使創(chuàng)建工作升入人心,做到人人皆知,我們加大的宣傳力度,強化對市民教育,努力提高廣大市民遵守城市管理法規(guī)的自覺性。一是媒體宣傳。我們在新聞媒體開辟了城管專欄,及時報道城管工作中的先進典型,曝光不文明行為。二是上門宣傳。我們堅持每周一次,局黨組成員帶領隊員深入到每個經營門店,幫助經營戶改正違章行為,提醒經營戶應注意的事項。三是下鄉(xiāng)宣傳。繼續(xù)開展“瓜農未進城,城管先下鄉(xiāng)”活動,瓜果未上市之前,就將瓜果進城銷售的有關規(guī)定印成通告送至各鎮(zhèn)處、各村組,使瓜農對進城銷售農副產品的規(guī)定一清二楚。四是發(fā)公開信宣傳。我們印發(fā)了五萬份《爭創(chuàng)文明城市,爭做文明市民》的公開信向廣大市民發(fā)放,倡導市民自覺遵守城市管理的有關規(guī)定。六是在執(zhí)法中宣傳。進城農民初次違章的、外地車輛和客商車輛違章的,一律宣傳教育后放行。隊員不定期在街頭設立宣傳點,宣傳城管法規(guī),受理市民投訴。通過強化與管理對象的聯(lián)系溝通,建立與管理對象相互監(jiān)督、相互信任、相互支持、平等互助的關系,城市管理的標準和要求逐步變成廣大市民的自覺行為,群眾的滿意度、認同感進一步提高。通過宣傳達到人人知曉創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建、個個關心創(chuàng)建、人人為創(chuàng)建做貢獻的目的。
(二)疏堵并舉治市容
市容是一個城市的臉面。今年,我們借助創(chuàng)建省級文明城市和全省縣域經濟工作現場會在我市召開的平臺,全面提高市容管理水平。
一方面繼續(xù)實行“八大安家工程”。一是為菜農“安家”。為解決街上流動叫賣的問題,我局經過多方協(xié)調,在不影響市容、不妨礙交通的前提下,在朱灣轉盤附近、實驗中學旁、東正街、職教中心入口處、子龍村等5處規(guī)劃布局臨時市場,配套完善基礎設施,落實管理人員,既解決了300多名菜農賣菜難題,又方便了市民買菜。二是為果販“安家”。城區(qū)原有30多個流動銷售水果的商販,長期與城管執(zhí)法人員“打游擊”。我們經與城區(qū)最大的集貿市場協(xié)調,由該市場拿出最好的攤位提供給這些商販經營,解決了商販的經營難題,也為市場帶來了可觀的經濟效益。三是為小攤小販“安家”。城區(qū)原有200多個從事修鞋、修自行車和小商品經營的小商販,長期占道經營。為了妥善安置這些經營戶,我們在34個小巷內劃定了臨時經營點,使這些小商販在指定區(qū)域內“安居樂業(yè)”。四是為飲食夜市“安家”。城區(qū)原有40多戶從事露天燒烤、風味小吃的夜市攤點,在城區(qū)主要街道上占道經營,既堵塞交通,又嚴重污染環(huán)境。我們報請市政府投資近300萬元在臨沮公園大門處修建臨沮夜市城,將所有占道經營的夜市攤點全部歸并到夜市城內,形成規(guī)模化經營。五是為擦鞋攤販“安家”。擦鞋攤販都是困難群體。為解決其經營困難,我們?yōu)槠湟?guī)劃了固定的經營場所,并向部分攤主免費提供了遮陽傘、標志服、椅凳等工具。整齊劃一的擦鞋攤群成為當陽城一道靚麗的風景。六是為亂貼亂畫的小廣告“安家”。亂貼亂畫、亂噴亂涂的“牛皮癬”是城市管理的通病和頑癥。為方便市民發(fā)布信息和小廣告,我們在城區(qū)設立了40處“百姓信息發(fā)布欄”,免費提供給市民發(fā)布,有效破解了“牛皮癬”難題。七是為各類車輛“安家”。在城區(qū)人行道劃定128處自行車、摩托車??奎c,施劃停車線8701米,設立各類機動車臨時停車場點700多處,較好地解決了停車難題。八是為進城賣瓜的瓜農“安家”。瓜果未上市之前,我們開展“瓜農未進城,城管先下鄉(xiāng)”活動,提前制定瓜果進城銷售方案,將有關規(guī)范瓜果銷售的規(guī)定送到各鎮(zhèn)處、村組。在城區(qū)41個巷道設立瓜果臨時銷售點,不收取任何費用,打造農副產品銷售的綠色通道。
在做好疏導工作的同時,另一方面我們對市容違章行為始終保持高壓態(tài)勢。我們堅持違章必究,凡發(fā)現市容違章的,及時糾正絕不遷就,把市容違章解決在萌芽狀態(tài)。而對于屢教不改的“釘子戶”堅決依法查處,絕不放過。在集中整治過程中,我們一是堅持違章必究。凡是發(fā)現違章的,及時糾正決不遷就;二是處罰與教育并重。對于初次違章的,我們一律先教育后放行;三是嚴格執(zhí)法。針對出店經營、占道經營、流動叫賣、亂牽亂掛、亂設廣告牌等五種違章行為,我們堅持“一三五集中執(zhí)法、二四分散執(zhí)法、周六周日大隊領導帶班執(zhí)法”的整治模式。同時,對那些屢教不改的違章戶我們實行立案查處。今年以來共立各類市容違法案件108件,暫扣各類違章物品159 件,使市容管理一直保持常態(tài)水平。
(三)高壓態(tài)勢抓規(guī)劃
今年,我局對規(guī)劃執(zhí)法仍然保持高壓態(tài)勢。一是全力推進違法建設集中整治工作。以集中整治為突破口,嚴格執(zhí)法。對于那些有令不行、有禁不止、頂風搶建的違章建筑組織力量實施強制拆除,做到“凡違建、必查處”。今年上半年,規(guī)劃立案53件,強制拆除62處,拆違面積3324.61平方米。
三月份為迎接全省縣域經濟工作現場會在我市召開,根據市委、市政府的要求拆除違法建設23處,面積974.48平方米。5月12日經報請市政府同意對城區(qū)10戶違建房屋實施了集中強拆,拆除違法建設面積486 平方米,取得了良好的效果,得到了領導和社會的一致好評,達到“拆除一處、震懾一方,處罰一人、教育一批”的目的。二是實行全方位巡查,從源頭上控制違法建設。規(guī)劃中隊下設三個巡查分隊,按照“條塊結合、以塊為主”的原則,實施“防違全天候、巡查無縫隙、責任全覆蓋”的防違治違工作網絡,落實分片責任。隊員在巡查中,強化事前監(jiān)督,對轄區(qū)內存在備料戶、有苗頭建房的業(yè)戶進行走訪告知,告知凡進行建設施工必須先到市規(guī)劃局辦理相關手續(xù)。由于從源頭上預防,將違法建設消滅在萌芽狀態(tài),使一些盲目建設的業(yè)戶減少了損失,也消除了管理與被管理之間的矛盾。三是嚴查信訪、舉報案件,借助社會力量抓規(guī)劃。由于大隊巡查力量有限,群眾舉報成為規(guī)劃執(zhí)法的一個信息來源的渠道。我們對那些群眾舉報的案件認真進行調查處理,把案件辦成鐵案,做到群眾滿意,領導滿意。
(四)社會聯(lián)動促“三包”
認真落實門前三包工作是搞好城市管理工作的有效載體。我們一是認真落實包街管理,定期督促各包街單位對包街段面以清除“牛皮癬”和規(guī)范停車秩序、戶外廣告的設置為重點,扎實開展“五清除兩規(guī)范”活動;二是組織專班進行督辦。局門前三包辦公室每天上街對各單位的門前三包落實情況進行檢查督辦,發(fā)現輕微問題進行電話口頭督辦,對突出問題下達書面督辦通知。上半年共下達督辦通知書7份,簽訂門前三包責任書150份。今年3月至6月共開展了4次以清理亂貼亂畫為主要內容的市容環(huán)境專項整治行動,并進行了督辦檢查。檢查結束后,對搞得好的單位進行通報表彰,對搞的差的單位進行通報批評;三是積極探索新辦法。今年上半年我們通過學習借鑒外地的經驗,積極探索治理“牛皮癬”的新辦法。首先在城區(qū)規(guī)范設置60處“百姓信息發(fā)布欄”供市民發(fā)布張貼小廣告,然后委托給一家廣告公司進行管理,廣告公司在市民張貼小廣告時可以收取一定的費用,對那些不在信息發(fā)布欄里張貼的小廣告由廣告公司負責清理,由市城管局負責檢查考核。通過采取這種辦法,使城區(qū)“牛皮癬”得到有效治理。
(五)規(guī)范標準管許可
一是嚴格標準,加強監(jiān)督。對我局負責許可的城區(qū)戶外廣告、臨時占道、建筑渣土處置核準,我們嚴格按照《許可法》規(guī)定的程序對制定的各項許可標準進行把關,同時在施工過程強化監(jiān)督管理。上半年共審批許可戶外廣告57期,臨時占道87期,共計144期,有效地規(guī)范了城區(qū)戶外廣告、臨時占道的管理。二是主動上門為招商引資企業(yè)服好務。對于我市招商引資進來的企業(yè),在戶外廣告的設置、建筑渣土的處置等方面,我局都積極主動上門服務,既為他們提供規(guī)范的戶外廣告設置宣傳方案,辦理相關行政許可手續(xù),又為他們減免相關費用,使這些外來投資者能安心投資當陽、建設當陽。三是強制拆除不符合要求的戶外廣告。三月份,我迎接全省縣域經濟工作現場會在我市召開,我局組織力量對那些沒有在我局辦理許可手續(xù)或者是沒有按許可要求設置的戶外廣告進行強制拆除。共拆除廣告牌68塊、遮陽棚32處,更新廣告牌46塊,特別是對市人民醫(yī)院、市經濟商務和信息化局、市教育局、北山超市、市實驗幼兒園等地方廣告牌和遮陽棚進行了集中統(tǒng)一更新,既達到了規(guī)范管理的目的,又美化了市容。
(六)部門配合強交通
我們仍然實行“城管+交警”的執(zhí)法模式,采取抄單的辦法,共查處各類違章車輛1437起。使城區(qū)交通停車秩序明顯好轉。
二、以規(guī)范執(zhí)法行為為重點,不斷提高行政執(zhí)法水平。
規(guī)范的執(zhí)法行為是依法執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要體現。我們一是從執(zhí)法的行為上予以規(guī)范。主動改進工作方法,置管理于執(zhí)法之先,寓執(zhí)法于服務之中,做到既嚴格執(zhí)法干成事,又文明執(zhí)法不惹事;堅持預防為主,管理前置,加快由事后查處向 “提前介入與適時監(jiān)控相結合”轉變,加快由“被動執(zhí)法”向主動服務轉變,主動發(fā)揮城管執(zhí)法職能,使執(zhí)法惠及百姓,讓人民滿意。二是從執(zhí)法的程序上予以規(guī)范。制定出臺《當陽市城管局關于規(guī)范行政處罰案件辦理工作的規(guī)定》,對立案的標準、辦案的程序、案件的撤銷及中止都進行了明確的規(guī)定,并不斷在學習中進行培訓。三是從執(zhí)法言行上予以規(guī)范。制定了《城管現場執(zhí)法文明用語》、《城管機關文明用語》、《城管執(zhí)法用語》和《城管局隊容風紀規(guī)定》,投資三萬多元購買現場執(zhí)法儀監(jiān)督日常執(zhí)法,對違反規(guī)定的予以通報批評,使執(zhí)法人員的言行在執(zhí)法中逐步文明、規(guī)范。
三、以關陵路市場化運作為試點,逐步推進環(huán)衛(wèi)體制改革。
城市管理好不好,首先看的是干不干凈。環(huán)境衛(wèi)生與廣大市民的生活息息相關,是廣大市民居住生活環(huán)境最基本的生活要素之一。為此,我們始終將環(huán)衛(wèi)工作放在城管工作的重要位置,在強化日常管理的同時,積極探索市場化的新路子。一是始終如一地堅持 “兩道一起掃”、“一天掃兩道”和“掃出路面本色”的環(huán)衛(wèi)清掃工作標準,按照“定員、定級、定量、定酬”四定的辦法,明確標準,強化考核,確保城區(qū)衛(wèi)生“一盤棋”,標準“一桿尺”,真正做到“平時與檢查一個樣,節(jié)假日與平時一個樣,白天與夜晚一個樣”;二是每天兩次堅持對主要街道實行灑水、清洗、降塵,既提高城區(qū)的空氣質量,又優(yōu)化了城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生;三是全面承包,實行單車核算,將清運任務與經費掛鉤,加快清運速度,提高服務質量。對城區(qū)街道門店全面推行人工搖鈴收灰,做到垃圾日產日清。四是做好關陵路市場化動作的試點工作,以點帶面,不斷總結得失,探索環(huán)衛(wèi)體制改革的新路子,不斷將環(huán)衛(wèi)改革推向深入。五是充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)監(jiān)察中隊的作用,加大對亂拖亂倒和建筑渣土、施工工地的管理力度。上半年共查處亂倒建筑渣土93期,亂倒生活垃圾45期,亂堆亂放物品64期。
四、以文明執(zhí)法形象建設年為抓手,不斷強化隊伍建設。
今年,我們仍將著力打造一支“政治合格、作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務精湛、戰(zhàn)斗力強”的城管隊伍作為工作的重中之重。一是在全系統(tǒng)開展文明執(zhí)法形象建設年活動。為搞好文明執(zhí)法形象建設年活動,局專門成立了活動領導小組,制定了活動方案,從形象、言行、紀律、學習等方面制定了嚴格的兌現措施。上半年,共通報處理八人次,通報表彰四人,做到了獎懲分明;二是對隊伍實行軍事化管理。每天早晨7:40中午2:30準時點名一次。制定了十條“鐵規(guī)”,作為城管執(zhí)法的“高壓線”,對著裝不整、打罵管理對象、吃拿卡要等不文明行為制定了嚴格的處罰規(guī)定,并將十條“鐵規(guī)”制成文明執(zhí)法警示卡,發(fā)到每名隊員手中,要求隊員們隨身攜帶,時時提醒隊員自警、自省、自重。三是開展各項業(yè)務知識的培訓提高隊員素質。我們始終堅持每個星期一下午集中學習,并作為一項制度長期堅持。在學習中,采取領導講、專家評、跟班學、相互學等方式,使隊員的業(yè)務素質在學習得到提高。
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