村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障農(nóng)村改革發(fā)展順利進(jìn)行，特制訂了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。本文是學(xué)習(xí)啦小編整理的村級(jí)財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例，希望能幫到你。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定1
為了規(guī)范和加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平，維護(hù)集體和農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，按照現(xiàn)行的法律政策和相關(guān)規(guī)定，從源頭抓規(guī)范，以監(jiān)督促發(fā)展的要求，結(jié)合蘇吉灘鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下管理辦法：
一、實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管。就是在保證各村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、獨(dú)立核算權(quán)、債權(quán)債務(wù)不變的前提下，村級(jí)集體所有資金的收支帳目，必須符合財(cái)政部門的規(guī)定，我鄉(xiāng)建立記賬服務(wù)中心，確定專職會(huì)計(jì)，村級(jí)設(shè)立報(bào)賬員，明確工作職能，建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度和考核辦法。
二、各行政村要建立民主理財(cái)制度，成立民主理財(cái)小組，成員一般由3-5人組成。其成員由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，村委會(huì)成員及直接親屬不得擔(dān)任村民理財(cái)小組成員。村民主理財(cái)小組對(duì)全體村民負(fù)責(zé)，對(duì)村財(cái)務(wù)有參與權(quán)和檢查、監(jiān)督權(quán)，對(duì)本村財(cái)務(wù)支出首先進(jìn)行審核，并在票據(jù)上簽章，后由村負(fù)責(zé)人簽批后，到鄉(xiāng)政府統(tǒng)一報(bào)帳，對(duì)不合理開(kāi)支有否決權(quán)。
三、村級(jí)資金支出要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力量而行，嚴(yán)格實(shí)行“零債務(wù)”制度。凡以集體名義借貸款事宜，都要經(jīng)過(guò)村委會(huì)研究、民主理財(cái)小組審核，并經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，村主任審批后，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)記賬服務(wù)中心審核批準(zhǔn)，鄉(xiāng)政府同意后實(shí)施。
四、完善監(jiān)督機(jī)制。1、加強(qiáng)群眾監(jiān)督。堅(jiān)持由村民理財(cái)小組對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行全程監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)支出的合理合法，村民若對(duì)本村賬目有疑問(wèn)，可以持本人身份證和村民理財(cái)小組介紹信，隨時(shí)到我鄉(xiāng)記賬服務(wù)中心查詢情況。2、鄉(xiāng)政府定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審查，對(duì)群眾反映、存在問(wèn)題多的村重點(diǎn)進(jìn)行審查。對(duì)審查出來(lái)的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)和督促整改。
五、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占、挪用村級(jí)集體資金，鄉(xiāng)記賬服務(wù)中心要保證上級(jí)撥付給村級(jí)的各項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，保證村級(jí)自有資金使用渠道正常暢通。
六、無(wú)特殊情況不允許村干部或他人借用村級(jí)資金，更不允許將村級(jí)資金借給他人進(jìn)行營(yíng)利或非法活動(dòng)。違反規(guī)定的，視其情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人以黨政紀(jì)處分。
七、進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，一般情況下，每季度至少公開(kāi)一次，接受村民監(jiān)督，500元以上支出項(xiàng)目及金額提供祥細(xì)說(shuō)明，以便群眾看得清楚明白。公開(kāi)的內(nèi)容和項(xiàng)目、金額要與原始事實(shí)相符。村級(jí)救濟(jì)(災(zāi))收支和捐贈(zèng)物資收支必須在一個(gè)月內(nèi)向群眾公開(kāi)。 公開(kāi)的形式一律采用在村務(wù)公開(kāi)欄和專項(xiàng)公開(kāi)兩種方式進(jìn)行。公開(kāi)的內(nèi)容至少保留15天。常規(guī)性公開(kāi)工作在村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行;專項(xiàng)收支針對(duì)不同情況分別對(duì)待。所有公開(kāi)的內(nèi)容一律留底稿待查。
八、為使村級(jí)財(cái)務(wù)管理運(yùn)作規(guī)范化，各村報(bào)賬員必須在每月25日前，將集體資金收入和支出全部上交記賬服務(wù)中心，各村支出的原始收據(jù)，在由當(dāng)事人、村委會(huì)成員簽字并由村民理財(cái)小組審核簽字，村主任審批后，各村報(bào)賬員到鄉(xiāng)記賬中心報(bào)送記賬。
九：本辦法由蘇吉灘鄉(xiāng)負(fù)責(zé)修訂和解釋。
十：本辦法若有與上級(jí)有關(guān)法規(guī)相悖的，以上級(jí)有關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)。
十一：本辦法自發(fā)文之日起施行。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定2
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，切實(shí)保護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和中央有關(guān)政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”。武鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第三條 本辦法適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)按行政村設(shè)置的村集體經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)居民委員會(huì)。(下同)
第四條 村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)堅(jiān)持下列基本原則：一是要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律、法規(guī);二是要適應(yīng)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn);三是實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理;四是堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事業(yè)的原則。
第五條 村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立健全以下八項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。一是現(xiàn)金、銀行存款管理制度;二是產(chǎn)品物資管理制度;三是固定資產(chǎn)管理制度;四是有價(jià)證券管理制度;五是財(cái)務(wù)收支管理制度;六是財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度;七是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度;八是財(cái)會(huì)人員管理制度。
第六條 村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄;各項(xiàng)收支活動(dòng)要做到手續(xù)齊全、內(nèi)容合理;平時(shí)不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，年度終了前，要進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查。
第二章 民主理財(cái)
第七條 村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，以保障村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第八條 村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，建立健全以其成員代表為主，有村干部共同參加的民主理財(cái)組織。民主理財(cái)組織應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取和反映全體成員對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議。
第九條 村集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)先報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審查，并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)核，經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。主要包括：1.村集體經(jīng)濟(jì)組織籌集的資本在特殊情況下需要抽走的;2.村集體經(jīng)濟(jì)組織的大額借債;3.由于債務(wù)單位撤消，依照民事訴訟法確定無(wú)法追還，或由于債務(wù)人死亡，既無(wú)遺產(chǎn)可以清償，又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人，確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)的核銷;4.大、中型固定資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣和報(bào)廢處理;5.大額對(duì)外投資項(xiàng)目;
6.村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換;7.計(jì)劃外較大的財(cái)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目;8.主要生產(chǎn)項(xiàng)目的承包辦法及承包指標(biāo);9.其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
第三章 財(cái)務(wù)公開(kāi)
第十條 村集體經(jīng)濟(jì)組織要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定和健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，按月進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，業(yè)務(wù)量少的村也可按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。
第十一條 進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)前，應(yīng)對(duì)全部財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和有關(guān)帳目進(jìn)行一次全面核實(shí)，對(duì)收支憑證進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)。核實(shí)、核對(duì)工作由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人主持，由村主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。同時(shí)要認(rèn)真研究群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地確定公開(kāi)重點(diǎn)。
第十二條 公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)共同審核并簽字后，提交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府審定。
第十三條 村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容既要詳細(xì)全面，又要簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂，便于群眾了解。主要包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)的籌資籌勞、集資款、水費(fèi)、電費(fèi)等。
第十四條 村級(jí)在財(cái)務(wù)帳目張榜公布后，村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專門時(shí)間，接待群眾來(lái)訪，解答群眾提出的問(wèn)題，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的，要做出解釋。
第四章 鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)
第十五條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”是指村集體的帳薄、憑證由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心代記、代管，現(xiàn)金、存款所有權(quán)仍由村集體經(jīng)濟(jì)組織自行管理。
第十六條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管后，村級(jí)應(yīng)保留現(xiàn)金日記帳、財(cái)產(chǎn)物資登記薄、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來(lái)登記薄等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳薄，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置總帳、明細(xì)分類帳、現(xiàn)金帳和存款帳。
第十七條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)代管后，村級(jí)只設(shè)置一名報(bào)帳員，負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)、登記有關(guān)帳薄和村集體經(jīng)濟(jì)組織安排的其它相關(guān)工作，并按區(qū)、鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定和要求，向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按時(shí)報(bào)帳。
第十八條 鎮(zhèn)政府要配備具有一定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的業(yè)務(wù)骨干從事代管工作。人員設(shè)置包括總會(huì)計(jì)一人、記帳員一至二人。人員管理實(shí)行崗位責(zé)任制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定工作人員的具體崗位責(zé)任，明確分工，具體工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任主持負(fù)責(zé)。
第十九條 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，每年至少一次，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心可根據(jù)業(yè)務(wù)人員的崗位職責(zé)定期進(jìn)行工作考核和業(yè)務(wù)考核，考核不合格的，鎮(zhèn)政府應(yīng)建議村委會(huì)讓其不得再?gòu)氖麓隧?xiàng)工作。
第二十條 鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)要建立、健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和工作責(zé)任制度。主要包括現(xiàn)金和銀行存款管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度、工作人員的崗位責(zé)任制度等。
第二十一條 鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)要按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)帳薄、記載財(cái)務(wù)事項(xiàng)、管理現(xiàn)金收支和保管有關(guān)檔案資料，及時(shí)向有關(guān)部門和
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。鎮(zhèn)代管村級(jí)帳目、資金，要手續(xù)清楚、會(huì)計(jì)核算及時(shí)、帳目清晰、責(zé)任明確。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每月末(業(yè)務(wù)量少的村，可每季度一次)都要與村財(cái)會(huì)人員核對(duì)有關(guān)帳目和盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)帳帳、帳證、帳款、帳物、帳榜五相符，如實(shí)反映村級(jí)財(cái)務(wù)狀況，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。
第二十二條 鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各項(xiàng)收入的管理。村級(jí)各項(xiàng)收入統(tǒng)一由村財(cái)會(huì)人員憑鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一發(fā)放的專用收款票據(jù)收取，不得使用其它票據(jù)。收入必須在5日內(nèi)繳存開(kāi)戶銀行，支出時(shí)再?gòu)你y行提取現(xiàn)金，嚴(yán)禁在所收到的現(xiàn)金中坐支。村集體的資金收入不得坐支。鎮(zhèn)政府要針對(duì)坐支和村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支以及村集體經(jīng)濟(jì)組織不按時(shí)報(bào)帳等問(wèn)題，建立約束機(jī)制。
第二十三條 鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)要嚴(yán)格有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)支出憑證，不符合規(guī)定的票據(jù)嚴(yán)禁入帳。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、法規(guī)及區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定的支出，應(yīng)查明情況，提請(qǐng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門處置。大額支出(一千元以上)與“三費(fèi)”支出，須經(jīng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，才能入帳，其中大額工程支出還要有招標(biāo)承包合同、工程預(yù)算等必備的附件。不論是報(bào)銷開(kāi)支，還是支取各種款項(xiàng)，都要嚴(yán)格手續(xù)，手續(xù)不完備，出納員不準(zhǔn)付款，嚴(yán)禁白條抵庫(kù)、公款私存，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)挪用集體資金。
第五章審計(jì)監(jiān)督
第二十四條 區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。
第二十五條 區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門，可根據(jù)同級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指派，開(kāi)展專項(xiàng)、專題審計(jì);可根據(jù)鎮(zhèn)、村等有關(guān)單位的委托和要求，開(kāi)展委托審計(jì);可根據(jù)審計(jì)計(jì)劃和工作方案，開(kāi)展常規(guī)審計(jì)。
第二十六條 區(qū)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門應(yīng)根據(jù)同級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求，結(jié)合本地實(shí)際，確定審計(jì)工作重點(diǎn)，編制審計(jì)項(xiàng)目、計(jì)劃和工作方案。
第二十七條 審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密，審計(jì)工作人員依法獨(dú)立行使職權(quán)，受法律保護(hù)，任何人不得打擊報(bào)復(fù)。
第二十八條 區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門在審計(jì)過(guò)程中有下列職權(quán)：
(一)要求被審計(jì)單位報(bào)送和提供財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料;
(二)檢查被審計(jì)單位的有關(guān)帳目、資產(chǎn)，查閱有關(guān)文件資料，參加被審計(jì)單位的有關(guān)會(huì)議;
(三)向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查，被調(diào)查的單位和人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料;
(四)對(duì)正在進(jìn)行的損害集體經(jīng)濟(jì)組織利益和違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為有權(quán)制止;
(五)對(duì)阻撓、破壞審計(jì)工作的被審計(jì)單位，有權(quán)采取封存有關(guān)帳冊(cè)、資產(chǎn)等臨時(shí)措施。
第二十九條 審計(jì)人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)后，應(yīng)向其委派或委托的單位提出書面審計(jì)報(bào)告。重大審計(jì)事項(xiàng)和在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)分別報(bào)送同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。
第三十條 審計(jì)部門審定審計(jì)報(bào)告，作出審計(jì)結(jié)論和決定，通知被審計(jì)單位和有關(guān)單位執(zhí)行，并由村集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)民群眾公布。
第三十一條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)論和決定如有異議，可向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審期間，不停止原審計(jì)結(jié)論和決定的執(zhí)行。
第六章 財(cái)會(huì)人員
第三十二條 農(nóng)村財(cái)會(huì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)正當(dāng)理由，任何單位和個(gè)人都不得隨意調(diào)換。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換，必須按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核、批準(zhǔn)。
第三十三條 村黨支部、村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織的主要領(lǐng)導(dǎo)不得兼任財(cái)會(huì)人員;村黨支部、村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織主要領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任財(cái)會(huì)人員。
第三十四條 對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員，實(shí)行憑證上崗制度。凡是從事農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的人員，要取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(會(huì)計(jì)證)，憑證上崗。未取得會(huì)計(jì)證的人員，要通過(guò)區(qū)主管部門的培訓(xùn)、考核，取得會(huì)計(jì)證后，方能上崗，否則，不得任用其從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
第三十五條 農(nóng)村財(cái)會(huì)人員有權(quán)參與本單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制和參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的會(huì)議;有權(quán)對(duì)本單位有關(guān)資金的籌集、使用和財(cái)產(chǎn)保管等方面的工作提出建議和進(jìn)行檢查監(jiān)督;有權(quán)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況，反映財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題;有權(quán)不辦理違反財(cái)務(wù)制度的收支;對(duì)認(rèn)為是違反財(cái)務(wù)制度的收支，應(yīng)立即制止和糾正，制止和糾正無(wú)效的，應(yīng)向鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門提出書面報(bào)告，要求處理，否則，追究財(cái)會(huì)人員的責(zé)任。
第三十六條 鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和村干部要支持財(cái)會(huì)人員履行工作職責(zé)，保證財(cái)會(huì)人員行使其工作權(quán)利，任何人不得打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十七條 對(duì)遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府或村黨支部、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織給予表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十八條 對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的單位和個(gè)人，由主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)違反規(guī)定的收支、用工和非法所得的收入，應(yīng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的結(jié)論和決定，分別上繳國(guó)家或退還村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
第三十九條 對(duì)處罰不服的單位和個(gè)人，可向作出處罰決定機(jī)構(gòu)的上一級(jí)機(jī)構(gòu)提出申訴。
第四十條 違反本辦法，有下列行為之一的單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及其它有關(guān)人員，由鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門給予行政處分。
(一)村干部不經(jīng)財(cái)會(huì)人員，直接辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)，坐支村集體收入的;
(二)村干部及村財(cái)會(huì)人員弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的;
(三)拒絕向上級(jí)主管部門和審計(jì)部門提供帳薄、憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、資料和證明材料的;
(四)阻撓審計(jì)工作人員依法行使審計(jì)職權(quán)的;
(五)抗拒、破壞財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理和鎮(zhèn)代管工作的;
(六)對(duì)堅(jiān)持原則、忠于職守的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的。
第八章 附則
第四十一條 各村集體經(jīng)濟(jì)組織，可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定有關(guān)管理制度和實(shí)施辦法。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，鎮(zhèn)政府原有關(guān)規(guī)定，與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定3
第一章總則 第一條：為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，維護(hù)
集體和農(nóng)民的利益，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)財(cái)會(huì)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。 第二條：本辦法所指村級(jí)包括行政村和居委會(huì)。 第三條：村民委員會(huì)是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主體，應(yīng)建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全和完整;村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人是村級(jí)財(cái)務(wù)的責(zé)任主體，對(duì)本村的財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)資料的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。 第四條：村級(jí)財(cái)務(wù)管理要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策
及有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事的原則，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理的制度。 第二章村級(jí)財(cái)務(wù)管理 第五條：村級(jí)財(cái)務(wù)收支實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心代理記賬。統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心開(kāi)設(shè)核算基本戶。村級(jí)經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)和使用權(quán)不變、審批權(quán)不變、會(huì)計(jì)核算主體不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。
第六條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心按村設(shè)置賬套，進(jìn)行分類核算。各村設(shè)置報(bào)賬員一名，并保持相對(duì)穩(wěn)定。報(bào)賬員由村支兩委除負(fù)責(zé)人外的其他成員兼任，負(fù)責(zé)備用金的管理、收支票據(jù)的歸集和報(bào)賬。 第七條：所有村級(jí)集體資金都必須納入核算范圍。村級(jí)集體資金包括：“一事一議”籌集的資金，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入，土地、企業(yè)等發(fā)包及租金收入，土地補(bǔ)償費(fèi)，扶貧、救濟(jì)等專項(xiàng)收入，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人對(duì)村民委員會(huì)的撥款、補(bǔ)貼、資助、捐贈(zèng)及借、貸款等，利息及其他收入。 第八條：村級(jí)支出主要包括：在職村干部誤工補(bǔ)貼，離任村老干生活困難補(bǔ)助，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)支出。村干和村老干職數(shù)及補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣組織部門核定;村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)主要用于辦公用品購(gòu)置、郵電通訊、差旅費(fèi)、黨報(bào)黨刊征訂等方面的公務(wù)支出。 第九條：取得村級(jí)收入時(shí)必須開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的收據(jù)，轉(zhuǎn)賬收入直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心基本賬戶;現(xiàn)金收入于當(dāng)日或次日上午必須繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心基本賬戶，嚴(yán)禁坐支。收據(jù)由報(bào)賬員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心登記領(lǐng)取，定期核銷。
第十條：村級(jí)經(jīng)費(fèi)支出的報(bào)賬審批程序?yàn)椋涸紤{證
經(jīng)手人簽字→500元以內(nèi)由村財(cái)務(wù)主管干部審簽(500元以上的由村民主理財(cái)小組集體審簽)→報(bào)賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬→中心主管會(huì)計(jì)審核原始憑證的合法性合規(guī)性→中心主任復(fù)核、審簽→中心錄入會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理→中心記賬會(huì)計(jì)記賬。 第十一條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)村級(jí)大小和經(jīng)濟(jì)狀況核定村級(jí)的日常備用金限額，以備平時(shí)零星支出使用。備用金限額最高不得超過(guò)1000元。除發(fā)放村組干部補(bǔ)助外，500元以下的支出用備用金直接支付，500元以上的大額支出以現(xiàn)金支票支付。
第十二條：村級(jí)要加強(qiáng)村級(jí)債權(quán)債務(wù)的管理，按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的總體原則，對(duì)現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理和界定，分門別類登記造冊(cè)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心以電子存檔備案。 第十三條：各村必須成立民主理財(cái)小組，實(shí)行民主理
財(cái)。民主理財(cái)小組由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議推選5至7名村民代表組成，組長(zhǎng)由民主理財(cái)小組選舉產(chǎn)生。村干部及其直系親屬不得參加民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)參與制定本村的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)
財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行;負(fù)責(zé)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，否決村級(jí)不合理開(kāi)支。 第十四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)定期按規(guī)定為村級(jí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表。村級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)表包括：反映科目余額和收支明細(xì)情況的月報(bào)或季報(bào);反映資產(chǎn)負(fù)債和收益及收益分配情況的年報(bào)。
第三章村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督 第十五條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心對(duì)村級(jí)報(bào)賬員的業(yè)務(wù)要進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度設(shè)置賬簿并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;對(duì)村級(jí)支出要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，保證村級(jí)按計(jì)劃、按政策、按規(guī)定用途使用資金。 第十六條：縣鄉(xiāng)財(cái)政部門要做好資金調(diào)度，按規(guī)定及時(shí)撥付資金，不得以任何理由截留、擠占、挪用村級(jí)經(jīng)費(fèi)，確保村級(jí)經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)。 第十七條：縣監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)和財(cái)政監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)
村級(jí)經(jīng)費(fèi)使用管理情況定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查處。 第十八條：村民主理財(cái)小組每個(gè)季度對(duì)村級(jí)支出審核一次，并將村級(jí)收支情況在村務(wù)公開(kāi)欄予以公布，接受群眾監(jiān)督。
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