2017村級財務管理辦法有哪些

時間：2017-03-06 11:41:41 耀聰662由分享

　　村級財務管理是一項黨和人民都十分關注的工作,對于維護農(nóng)村的穩(wěn)定和保護農(nóng)民的利益有著非常重要的意義。那么村級財務管理有什么辦法嗎？怎么樣規(guī)范村級財務管理？下面小編給大家介紹2017村級財務管理的知識。希望大家喜歡。

　　2017村級財務管理辦法

　　2017村級財務管理辦法第一章總則

　　第一條為了加強農(nóng)村集體財務會計工作，規(guī)范村級財務管理行為，維護集體和農(nóng)民的利益，保障稅費改革的順利實施，根據(jù)財會法律法規(guī)和農(nóng)村稅費改革的有關政策規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于全省所有獨立核算的村級收支、結算、分配等集體財務活動。村辦企業(yè)和其它村屬經(jīng)營單位執(zhí)行行業(yè)會計制度的規(guī)定。

　　第三條村民委員會是村級財務管理的主體，應建立健全各項財務管理制度，搞好財務會計工作，維護集體利益，保護集體資產(chǎn)的安全與完整。

　　第四條村民委員會負責人是村級財務行為的責任主體，對本村的財務工作和財務資料的合法性、真實性、完整性負責。

　　第五條各級農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理部門是農(nóng)村集體財務管理工作的業(yè)務主管部門，負責村級財務管理工作的指導、監(jiān)督及業(yè)務培訓。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理部門可接受村民委員會的委托代為記帳。

　　第六條村級財務管理要貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策及有關法律法規(guī)，堅持自力更生、勤儉辦事的原則，實行財務公開、民主管理制度。

　　2017村級財務管理辦法第二章會計核算

　　第七條村民委員會必須按照《村合作經(jīng)濟組織會計制度》的規(guī)定，設置會計帳簿，使用會計科目，編制會計報表。登記入帳的各項收支必須要有真實完整的合法憑證。

　　村集體財務收、付款憑據(jù)和會計帳簿由省級業(yè)務主管部門統(tǒng)一設計監(jiān)制。

　　第八條所有集體資金都必須納入村級會計核算。集體資金包括：

　　(一)農(nóng)業(yè)稅附加、牧業(yè)稅附加和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加(簡稱"農(nóng)稅"附加，下同);

　　(二)"一事一議"籌集的資金;

　　(三)統(tǒng)一經(jīng)營收入;

　　(四)土地、企業(yè)等發(fā)包及租金收入;

　　(五)土地補償費;

　　(六)扶貧、救濟款;

　　(七)機關、團體、經(jīng)濟組織及個人對村民委員會的撥款、補貼、資助、捐贈及借、貸款等;

　　(八)利息等其它收入。

　　村辦企業(yè)和其它村屬經(jīng)營單位實行獨立核算，其業(yè)務不記入村級財務帳內(nèi)。

　　第九條村集體資金的使用要嚴格按照規(guī)定的用途，?？顚Ｓ?。

　　"農(nóng)稅"附加只能用于村(組)干部報酬、五保供養(yǎng)和村辦公經(jīng)費。其中，村辦公經(jīng)費主要用于差旅費及辦公用品購置費、報刊征訂費、郵電費、水電費、取暖費等項支出。

　　"一事一議"所籌資金必須專項用于議定的集體生產(chǎn)公益事業(yè)。

　　第十條村民委員會各項支出必須取得合法的原始憑證，由經(jīng)辦人簽字或蓋章，主管財務的領導審批，據(jù)以入帳。

　　第十一條村民委員會必須建立健全財務開支審批制度，嚴格審批手續(xù)。要從實際出發(fā)，確定審批權限，報鄉(xiāng)政府備案。

　　第十二條村級財務要嚴格按照帳款分管的規(guī)定，由出納員負責現(xiàn)金的收支保管。收取的現(xiàn)金，必須及時入庫，不準坐支。

　　第十三條村民委員會對村內(nèi)的應收款項要及時催收。對確實無法收回的款項，不得長期掛帳，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))業(yè)務主管部門審查、村民大會或村民代表大會討論后核銷。對有關責任人造成的損失，應由其賠償。任何人不得擅自決定應收款項的減免。

　　第十四條村民委員會要加強對固定資產(chǎn)、物資、有價證券的管理。建立固定資產(chǎn)臺帳和物資、有價證券登記簿，詳細記載其名稱、數(shù)量和金額。

　　第十五條村級財務計劃，要與本村的經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)村稅費改革后村級收入狀況和農(nóng)民的實際承受能力相適應，堅持量力而行、量入為出的原則。財務計劃須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。

　　第十六條村民委員會要加強對財會檔案的管理，建立專柜，妥善保管。

　　2017村級財務管理辦法第三章民主理財

　　第十七條村民委員會應建立民主理財小組。民主理財小組由5-7人組成，成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，其中村民代表必須占三分之二以上;組長由民主理財小組成員選舉產(chǎn)生，村干部不得擔任民主理財小組組長。

　　第十八條民主理財小組應及時聽取和反映村民對財務管理工作的意見和建議，參與制訂本村的財務計劃和各項財務管理制度，審核、檢查本村財務收支帳目，監(jiān)督本村財務計劃和各項財務制度的執(zhí)行。

　　第十九條村級收益分配方案、對外投資項目、大中型固定資產(chǎn)的購置、變賣和報廢、計劃外的財務開支項目和借(貸)款、主要生產(chǎn)項目的承包等事項，要報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))業(yè)務主管部門審查，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后執(zhí)行。

　　第二十條村級財務計劃、各項收支、財產(chǎn)物資、債權債務、收益分配、籌資籌勞以及代收代繳等項財務活動及其有關帳目，定期向村民公布，接受群眾監(jiān)督。

　　第二十一條所有公開項目，在公開前要經(jīng)民主理財小組核實。對有疑異的問題，要求村民委員會作出解釋，解釋不清的，報請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理部門進行審計，保證公開內(nèi)容的真實可靠。

　　2017村級財務管理辦法第四章財務人員

　　第二十二條村民委員會應按照財會法規(guī)的規(guī)定，配備合格的會計員和出納員。會計員和出納員不得互相兼職。村干部的直系親屬不得任該村會計。

　　第二十三條村會計人員實行憑證上崗制度。從事會計工作的人員，必須取得農(nóng)村會計資格證書。

　　第二十四條村級財務人員要保持相對穩(wěn)定。會計的任免和調(diào)換，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))業(yè)務主管部門備案。

　　第二十五條村財會人員調(diào)動或離職時，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，編制交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。

　　2017村級財務管理辦法第五章附則

　　第二十六條對違反本辦法規(guī)定的，依照《甘肅省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》的有關規(guī)定處罰。

　　第二十七條本辦法執(zhí)行中的具體應用問題，由省農(nóng)牧廳負責解釋。

　　第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　村級財務管理的意義

　　農(nóng)村財務管理工作關系到農(nóng)民的切身利益，搞好農(nóng)村財務管理工作是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，也是維護農(nóng)村穩(wěn)定的基石。財務管理是村級事務管理的核心，加強和規(guī)范村級財務管理，健全民主理財制度，加大財務公開力度，不僅可以切實維護農(nóng)民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權，促進農(nóng)村事務管理民主化，也能進一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動農(nóng)民群眾積極性，為社會主義新農(nóng)村建設提供重要保障。

　　如何規(guī)范村級財務管理

　　村級財務管理直接制約村級組織的運轉效率和辦事能力，影響村級組織作用的有效發(fā)揮和黨群干群關系。針對目前部分地方村級財務管理不規(guī)范等問題，應做好以下四方面村級財務管理工作：

　　一是加強培訓學習，提升財務人員素質。聯(lián)系相關培訓組織，加強村級財務人員實用技能培訓，向村級財務人員發(fā)放通俗易懂、便于閱讀、便于參考、實用性強的財務管理教材;邀請相關管理部門定期巡查村級財務管理情況，指導工作，糾正錯誤。

　　二是規(guī)范化記賬，準確反映經(jīng)濟活動。重視財務管理，嚴格按照財政部制定的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》，完善相關制度，嚴格執(zhí)行，建立賬簿，規(guī)范記賬，規(guī)范管理。村集體經(jīng)濟組織應按照規(guī)定準確、及時、完整地編報會計報表，定期向管理部門上報。

　　三是完善檔案管理制度，保證數(shù)據(jù)資料的完整性和連續(xù)性。按照《會計檔案管理辦法》規(guī)定，建立健全村級財務檔案管理制度，保存好檔案。村級財務票據(jù)中以法規(guī)和批準性文件為依據(jù)形成的原始材料以及具有法律效應的合同、證據(jù)等，都需要長期保存。

　　四是加大村級財務公開力度，接受群眾監(jiān)督。村集體經(jīng)濟組織應按照《新疆維吾爾自治區(qū)村務公開辦法》要求，按季度公布收支明細情況及有關賬目，接受群眾和村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督。村集體經(jīng)濟組織的年度收支預算，向農(nóng)民籌集“一事一議”資金，借(貸)款興辦生產(chǎn)、經(jīng)營項目，以及其他重大事項，必須提交成員大會或成員代表大會討論通過，制度有要求的必須張榜公布。對村民關心的熱點問題或村務監(jiān)督委員會要求公開的財務活動要專項公開，重點解釋。對財務公開中群眾反映的問題要及時妥善處理。

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