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如何規(guī)范村級財務管理

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如何規(guī)范村級財務管理

  村級的財務管理工作也是很重要的,我們如何規(guī)范村級的財務管理工作?小編為你帶來了“如何規(guī)范村級財務管理”的相關知識,這其中也許就有你需要的。

  如何規(guī)范村級財務管理?

  村級財務管理直接制約村級組織的運轉效率和辦事能力,影響村級組織作用的有效發(fā)揮和黨群干群關系。針對目前部分地方村級財務管理不規(guī)范等問題,應做好以下四方面村級財務管理工作:

  一是加強培訓學習,提升財務人員素質。聯(lián)系相關培訓組織,加強村級財務人員實用技能培訓,向村級財務人員發(fā)放通俗易懂、便于閱讀、便于參考、實用性強的財務管理教材;邀請相關管理部門定期巡查村級財務管理情況,指導工作,糾正錯誤。

  二是規(guī)范化記賬,準確反映經(jīng)濟活動。重視財務管理,嚴格按照財政部制定的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,完善相關制度,嚴格執(zhí)行,建立賬簿,規(guī)范記賬,規(guī)范管理。村集體經(jīng)濟組織應按照規(guī)定準確、及時、完整地編報會計報表,定期向管理部門上報。

  三是完善檔案管理制度,保證數(shù)據(jù)資料的完整性和連續(xù)性。按照《會計檔案管理辦法》規(guī)定,建立健全村級財務檔案管理制度,保存好檔案。村級財務票據(jù)中以法規(guī)和批準性文件為依據(jù)形成的原始材料以及具有法律效應的合同、證據(jù)等,都需要長期保存。

  四是加大村級財務公開力度,接受群眾監(jiān)督。村集體經(jīng)濟組織應按照《新疆維吾爾自治區(qū)村務公開辦法》要求,按季度公布收支明細情況及有關賬目,接受群眾和村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督。村集體經(jīng)濟組織的年度收支預算,向農(nóng)民籌集“一事一議”資金,借(貸)款興辦生產(chǎn)、經(jīng)營項目,以及其他重大事項,必須提交成員大會或成員代表大會討論通過,制度有要求的必須張榜公布。對村民關心的熱點問題或村務監(jiān)督委員會要求公開的財務活動要專項公開,重點解釋。對財務公開中群眾反映的問題要及時妥善處理。

  讓村級財務管理更加規(guī)范

  財務專項清理整治資料、固定資產(chǎn)分類賬、鄉(xiāng)村建設管理制度、村級財政村民代表會議記錄……如今,這些清晰的財務文件檔案,在海北藏族自治州214個行政村的村委會里,已經(jīng)成為“標配”,大大小小的賬目一應俱全,隨時都可以輕松查看。

  可是誰能想到,就在今年年初,這個州的許多行政村依然是由于村級財務人員素質參差不齊,工作程序不規(guī)范,導致村級財務存在賬務不清、票據(jù)不實、開支不合理、會計核算資料不齊全,甚至存在無票無賬等現(xiàn)象,不僅群眾意見大,干群之間也存在間隙。

  這種令人驚嘆的變化,得益于海北州歷時半年有余,開展的規(guī)范村級財務管理和強化財務人員培訓工作。用村民的話說:“村務公開和村級財務的規(guī)范化管理,讓我們順心順氣,發(fā)家致富的勁頭也更足了。”

  一年巨變,難以想象,卻又是不爭的事實。

  正如村民們所說,前些年,村級財務誰當村干部就由誰說了算,想怎么用就怎么用,無需成本核算和利弊論證,無需預決算和請示匯報,即使在某一方面存在問題,但只要是村干部認定的事情,基本也都無法改變。因此,在一些村里就滋生了用“白條”入賬之類的相關問題,許多村民對此非常不滿,但也無可奈何。因此而滋生的各種社會矛盾也成為影響海北州農(nóng)村黨風廉政建設和“三基”建設推進的難點問題和障礙。

  問題擺在面前,亟須解決。

  今年以來,海北州把加強農(nóng)村集體財務管理作為落實黨的農(nóng)牧區(qū)政策、維護集體和群眾利益、促進農(nóng)牧區(qū)和諧的重要舉措,一系列工作相繼開展。

  2015年2月11日,海北州委研究通過了《海北州村級財務及資產(chǎn)管理辦法》,要求以州人民政府辦公室名義印發(fā)各地各部門執(zhí)行,并由州財政局牽頭,通過采取抓點示范、現(xiàn)場觀摩等方式,推進、督促各地各部門認真落實好管理辦法。

  隨后制定和印發(fā)了《海北州規(guī)范村級(社區(qū))財務管理觀摩整體推進實施方案》、《海北州村級財務管理工作考核評價指標量化評分標準》和13期“七日工作計劃”并扎實推進。

  各村建立村民民主理財小組,參與重大財務事項的決策,對本村發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務、財務收支進行審核,公開收支情況;實施會計委派制度,村級會計由鎮(zhèn)統(tǒng)一委派,通過內部監(jiān)督的方式,加強資金資產(chǎn)的監(jiān)管;完善“村財民理鄉(xiāng)代管”,在所有權、審批權、使用權、收益權“四權”不變的原則下,積極推行以“村財民理鄉(xiāng)代管”為主的村級財務管理模式。

  2015年3月開始,海北州在全州范圍內開展規(guī)范村級財務管理和強化財務人員培訓工作。

  采取自下而上的方式,委托青海大學財經(jīng)學院對州、縣、鄉(xiāng)、村四級財務人員以及村兩委班子成員進行了大規(guī)模的培訓,共舉辦培訓班16期,培訓人員1450人。同時,采用集中培訓、一對一培訓、網(wǎng)絡培訓等多種方式對財務人員進行會計電算化培訓,率先在全州實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級財務核算會計電算化。

  通過培訓,廣泛普及了財務、資產(chǎn)管理知識,有效提升了基層財務人員的業(yè)務技能。

  2015年9月,開展規(guī)范村級財務管理觀摩交流活動,并召開總結表彰大會,評選出規(guī)范村級財務管理先進集體7個、先進個人10名。發(fā)現(xiàn)好做法、推廣好經(jīng)驗,并進一步查找問題和不足,實現(xiàn)以點帶面、整體提升村級財務管理水平,進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動取得的成效。

  工作格外細致,成績也格外明顯:

  期間補充登記了長達10年以來一直未登記入賬的村集體資產(chǎn)資源1.71億元,做到了村集體資產(chǎn)資源全面清查和登記。

  全州214個村完整齊全地設置了收支備查賬、固定資產(chǎn)臺賬、公共資源臺賬、往來備查賬,實現(xiàn)了全州村級財務管理制度和會計資料的上下銜接和統(tǒng)一。

  全州214個行政村全部通過規(guī)范的會計核算,會計賬簿和會計報表等會計資料,并規(guī)范裝訂了會計檔案。

  業(yè)務操作規(guī)范運行,管理水平有效提升;盤活村級經(jīng)濟總量,村級資產(chǎn)全面登記;財務公開更加透明,干群關系更加密切;培育壯大村級經(jīng)濟,群眾參與程度增強……

  海北州村級財務規(guī)范管理的全面推廣,不僅密切了干群關系,促進了農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定,還為夯實集體經(jīng)濟基礎、挖掘發(fā)展?jié)摿?,培育和壯大村級集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎。同時也進一步豐富了海北州“三基”建設的內涵,擴大了“三基”建設成果。

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