黑龍江省殯葬管理規(guī)定

黑龍江省殯葬管理規(guī)定

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　　黑龍江省殯葬管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范喪事活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)和殯葬管理工作。

　　第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)，把殯葬工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理安排殯葬設(shè)施用地和資金，保障殯葬改革的需要和殯葬事業(yè)的發(fā)展。

　　第四條 各級(jí)民政部門是殯葬管理的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。 各殯葬管理機(jī)構(gòu)(含殯葬管理處、所)在同級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)殯葬管理的日常工作。

　　第五條 各級(jí)公安、工商、土地、衛(wèi)生、物價(jià)、建設(shè)、民族、宗教等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好殯葬管理工作。

　　第六條 殯葬管理工作堅(jiān)持積極地、有步驟地實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事的方針。

　　第七條 凡建有殯儀館的縣(市)均為火葬區(qū);人口稀少、交通不便且未建有殯儀館的縣(市)為暫緩火葬區(qū)。 火葬區(qū)和暫緩火葬區(qū)的劃定，由所在縣(市)人民政府提出意見，經(jīng)市人民政府(行署)審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　第八條 殯葬管理人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，秉公辦事。任何單位和個(gè)人不得阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行職務(wù)。

　　第二章 殯葬設(shè)施管理

　　第九條 省民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)殯葬管理的需要，制定全省殯儀館、骨灰堂、殯儀業(yè)務(wù)站、公墓等殯葬設(shè)施的規(guī)劃，經(jīng)省計(jì)劃部門審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。 各地新建殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在全省殯葬設(shè)施規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行。

　　第十條 縣(市)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將新建、擴(kuò)建、改建殯儀館、骨灰堂、殯儀業(yè)務(wù)站、公墓等殯葬設(shè)施納入城鄉(xiāng)基本建設(shè)計(jì)劃。

　　第十一條 殯葬設(shè)施的建立按下列程序報(bào)批：

　　(一)建立殯儀館由縣(市)民政部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批，并報(bào)省民政部門備案;

　　(二)建立骨灰堂、殯儀業(yè)務(wù)站由縣(市)民政部門審批，并報(bào)市(行署)民政部門備案;

　　(三)建立經(jīng)營(yíng)性公墓由市(行署)民政部門審核同意后，報(bào)省民政部門審批;

　　(四)利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施，經(jīng)省民政部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門審批;

　　(五)距殯儀館較遠(yuǎn)、交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立的農(nóng)村公益性骨灰堂，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出方案，報(bào)縣(市)民政部門批準(zhǔn)，并報(bào)市(行署)民政部門備案;

　　(六)暫緩火葬區(qū)建立公益性公墓，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出方案，報(bào)縣(市)民政部門批準(zhǔn)，并報(bào)市(行署)民政部門備案。 申辦殯葬設(shè)施在履行前款程序后，應(yīng)當(dāng)?shù)接?jì)劃、建設(shè)、土地、工商、物價(jià)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十二條 殯儀館和公墓應(yīng)當(dāng)由縣(市)級(jí)以上民政部門的殯葬管理機(jī)構(gòu)管理。 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)和履行相關(guān)手續(xù)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。

　　第十三條 農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)不得對(duì)本村村民以外的其他人員提供墓穴用地。

　　第十四條 省民政部門對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓實(shí)行年度檢查和驗(yàn)收制度。

　　第十五條 建立公墓應(yīng)當(dāng)利用荒山瘠地，不得占用耕地和林地。

　　禁止在文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和鐵路、公路兩側(cè)、水源保護(hù)區(qū)、水庫(kù)、河流堤壩保護(hù)范圍以及城市規(guī)劃的特殊地區(qū)興建墳?zāi)埂?/p>

　　第十六條 火葬區(qū)內(nèi)禁止建立骨灰墳?zāi)埂?/p>

　　第十七條 實(shí)行土葬的信奉伊斯蘭教的少數(shù)民族，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣付ǖ哪沟厝朐?。?duì)自愿實(shí)行火葬的應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)和支持，任何人不得干涉。

　　第十八條 公墓中安葬單人或者雙人骨灰的墓穴，占地面積不得超過(guò)1平方米;安葬多人骨灰的墓穴，占地面積不得超過(guò)3平方米。

　　暫緩火葬區(qū)埋葬遺體的單人墓穴，占地面積不得超過(guò)4平方米，雙人合葬墓穴不得超過(guò)6平方米。

　　第十九條 禁止在公墓內(nèi)構(gòu)建迷信設(shè)施和搞封建迷信活動(dòng);禁止利用墓穴、>陵骨灰存放格位進(jìn)行傳銷、預(yù)售、炒買炒賣等不正當(dāng)營(yíng)銷活動(dòng)。

　　第二十條 墓穴和>陵骨灰存放格位的使用周期最長(zhǎng)為20年。超過(guò)20年需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)重新辦理手續(xù)。

　　第三章 殯葬管理

　　第二十一條 火葬區(qū)內(nèi)死亡者的遺體，除第十七條規(guī)定的少數(shù)民族外，一律實(shí)行火化，嚴(yán)禁土葬。

　　第二十二條 正常死亡者的遺體火化，應(yīng)當(dāng)持國(guó)家衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者街道辦事處、村民委員會(huì)出具的死亡證明。 非正常死亡者的遺體火化，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。

　　第二十三條 火葬區(qū)內(nèi)死亡者遺體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持就地、就近、方便的原則火化。因特殊情況需運(yùn)往外地火化的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并辦理運(yùn)尸手續(xù)。

　　第二十四條 火葬區(qū)內(nèi)死亡者遺體的運(yùn)送業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由殯葬業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)承辦，禁止其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)遺體運(yùn)送業(yè)務(wù)。運(yùn)尸車在城鎮(zhèn)市區(qū)內(nèi)禁止播放哀樂(lè)。

　　第二十五條 暫緩火葬區(qū)死亡者遺體，應(yīng)當(dāng)埋入公墓或者在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ幕纳今さ厣盥瘛＝箒y埋濫葬。

　　第四章 殯葬設(shè)備和殯葬用品管理

　　第二十六條 焚尸爐、運(yùn)尸車、尸體冷藏柜等殯葬設(shè)備由國(guó)家指定的部門生產(chǎn)。各地應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的焚尸爐、運(yùn)尸車、尸體冷藏柜等殯葬設(shè)備。

　　第二十七條 各級(jí)民政部門對(duì)殯葬用品實(shí)行監(jiān)督管理，并實(shí)行年度檢查和驗(yàn)收制度。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)殯葬用品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市)民政部門審核同意，發(fā)放全省統(tǒng)一的殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證后，方可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　第二十八條 禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)冥幣、紙人、紙馬等迷信殯葬用品。禁止將迷信殯葬用品帶入殯儀館內(nèi)焚燒。 火葬區(qū)內(nèi)禁止出售、使用棺材(含半成品)等土葬用品。 除指定的公墓外，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)墓碑。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十九條 違反本規(guī)定，未按全省總體規(guī)劃要求，擅自新建殯葬設(shè)施的，由縣級(jí)以上民政部門會(huì)同建設(shè)、土地等部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，并處以1萬(wàn)元至5萬(wàn)元的罰款。

　　第三十條 違反本規(guī)定，在暫緩火葬區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性公墓和農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)以外埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?，火葬區(qū)內(nèi)死亡者遺體不實(shí)行火化的，由縣級(jí)以上民政部門責(zé)令其家屬改正;拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行，其費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。同時(shí)縣級(jí)以上土地部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地管理法律 法規(guī)給予處罰。

　　第三十一條 違反本規(guī)定，未經(jīng)審批，擅自建立殯葬設(shè)施的，由縣級(jí)以上民政部門會(huì)同建設(shè)、土地等部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

　　第三十二條 違反本規(guī)定，未經(jīng)審批，擅自建立經(jīng)營(yíng)性公墓的，由縣級(jí)以上民政部門會(huì)同建設(shè)、土地等部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

　　第三十三條 違反本規(guī)定，在公墓內(nèi)構(gòu)建迷信設(shè)施和搞封建迷信活動(dòng)的，由縣級(jí)以上民政部門責(zé)令限期改正，逾期不改的處2000元至1萬(wàn)元罰款。 利用墓穴、>陵骨灰存放格位進(jìn)行傳銷、預(yù)售、炒買炒賣等不正當(dāng)營(yíng)銷活動(dòng)，由縣級(jí)以上工商、公安部門依法處理。

　　第三十四條 違反本規(guī)定，利用公益性骨灰堂(公墓)從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，由縣級(jí)以上民政部門沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

　　第三十五條 違反本規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性公墓年檢不合格的，由省民政部門責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元至2萬(wàn)元罰款。

　　第三十六條 違反本規(guī)定，非殯葬管理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)遺體運(yùn)送業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上民政部門予以取締，并處1萬(wàn)元至2萬(wàn)元罰款。

　　違反本規(guī)定，運(yùn)尸車在城鎮(zhèn)市區(qū)內(nèi)播放哀樂(lè)的，由縣級(jí)以上民政部門責(zé)令改正，并處500元至1000元罰款。

　　第三十七條 違反本規(guī)定，未取得殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)殯葬迷信用品和在火葬區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)土葬用品的，由縣級(jí)以上民政部門會(huì)同工商部門，沒收殯葬迷信用品、土葬用品及違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。沒有違法所得的，處500元至100 0元罰款。 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)殯葬用品的單位年檢不合格的，由縣級(jí)以上民政部門責(zé)令其限期改正，并處2000元至1萬(wàn)元罰款。

　　第三十八條 在殯葬管理和經(jīng)營(yíng)中，違反物價(jià)、工商管理法律、法規(guī)的，由縣級(jí)以上物價(jià)、工商部門依法處罰。

　　第三十九條 違反本規(guī)定，拒絕、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 殯葬管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　黑龍江省犬類管理規(guī)定

　　第一條為加強(qiáng)犬類管理和狂犬病防治工作，保障公民身體健康，維護(hù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)治安秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條城市及近郊區(qū)、縣政府所在鎮(zhèn)、工礦區(qū)、游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和港口、機(jī)場(chǎng)周圍五公里之內(nèi)區(qū)域禁止養(yǎng)犬。

　　機(jī)關(guān)、部隊(duì)、科研、工廠、倉(cāng)庫(kù)等單位因科研、警衛(wèi)、公安工作需要養(yǎng)犬的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。

　　第三條養(yǎng)犬的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定到當(dāng)?shù)匦竽莲F

　　醫(yī)單位為犬注射獸用狂犬病疫苗，同時(shí)領(lǐng)取犬牌。

　　第四條養(yǎng)犬的單位和個(gè)人，應(yīng)對(duì)所養(yǎng)的犬實(shí)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)。犬被宰殺或死亡，養(yǎng)犬單位或個(gè)人在按規(guī)定處理完畢后，應(yīng)將犬牌繳還原發(fā)證單位。

　　嚴(yán)禁涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓犬牌。

　　第五條凡無(wú)證無(wú)牌犬、未按規(guī)定免疫的犬、散放犬、狂犬和患狂犬病的其它動(dòng)物應(yīng)一律捕殺。

　　凡被捕殺的狂犬及被狂犬咬傷致死動(dòng)物的尸體一律深埋至二米以下或焚毀，嚴(yán)禁剝皮、出售、食用。

　　第六條出售犬皮、犬肉的，應(yīng)出示當(dāng)?shù)孬F醫(yī)單位的檢疫證明。嚴(yán)禁在集市上進(jìn)行活犬交易。

　　第七條捕犬工作，在城市由公安部門組織進(jìn)行，畜牧、衛(wèi)生、城建、街道辦事處等有關(guān)部門積極參加;在農(nóng)村由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，組織有關(guān)單位進(jìn)行。

　　第八條各級(jí)衛(wèi)生防疫單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好狂犬病防治、疫情監(jiān)測(cè)以及人用狂犬病疫苗的管理和供應(yīng)工作。

　　各級(jí)畜牧獸醫(yī)單位應(yīng)做好獸用狂犬病疫苗的接種和管理及牲畜狂犬病的防治工作，監(jiān)測(cè)畜間狂犬病疫情。

　　第九條各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療單位應(yīng)為被犬咬傷的患者認(rèn)真處理傷口，對(duì)確需注射狂犬病疫苗的應(yīng)開具診斷書，轉(zhuǎn)指定的防疫單位處理，對(duì)確診為狂犬病的患者應(yīng)隔離、

　　治療。

　　第十條養(yǎng)犬未實(shí)行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的，或未按規(guī)定為犬免疫的，除按本規(guī)定第五條執(zhí)行外，由公安或畜牧部門對(duì)養(yǎng)犬單位負(fù)責(zé)人或犬主處以二百元以下罰款。 涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓犬牌的，按前款規(guī)定處罰。

　　第十一條經(jīng)營(yíng)、出售活犬或出售無(wú)檢疫證明的犬肉、犬皮的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)沒收活犬、犬肉、犬皮及違法所得，并可對(duì)出售人和收購(gòu)人分別處以一千元以下的罰款。

　　第十二條對(duì)倒賣狂犬病疫苗的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)沒收其非法所得和疫苗，并處二百元以上，二千元以下罰款;疫苗交衛(wèi)生或畜牧部門處理。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十三條違反本規(guī)定第七條，第八條，第九條，造成嚴(yán)重后果的，由主管機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人視情節(jié)給予行政處分。

　　第十四條養(yǎng)犬咬傷人、畜的，由養(yǎng)犬單位或犬主賠償被害人的全部經(jīng)濟(jì)損失。

　　因違法犯罪行為被犬咬傷的不適用前款規(guī)定。 第十五條違反本規(guī)定，阻撓捕犬工作進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰;情節(jié)輕微的，由其主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)定的應(yīng)從重處罰。

　　第十七條本規(guī)定與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，本省以往有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的按本規(guī)定執(zhí)行。

　　黑龍江省社會(huì)團(tuán)體登記管理規(guī)定

　　第一章總則

　　第一條為保障公民的結(jié)社自由，維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體的登記管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、研究會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、促進(jìn)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的登記與管理，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　農(nóng)村農(nóng)民組織的自我業(yè)務(wù)、自我管理的專業(yè)性社會(huì)團(tuán)體的登記管理辦法，另行規(guī)定。

　　第三條下列社會(huì)團(tuán)體不屬于本規(guī)定登記的范圍：

　　(一)本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)總工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)、臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)。

　　(二)黑龍江省文聯(lián)、黑龍江省作家協(xié)會(huì)。

　　第四條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和接受捐贈(zèng)公示制度，強(qiáng)化自律機(jī)制，進(jìn)行自我管理、自我約束，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

　　第五條社會(huì)團(tuán)體投資設(shè)立企業(yè)法人，應(yīng)當(dāng)辦理工商、稅務(wù)登記后，方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其中以國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行投資的，應(yīng)當(dāng)?shù)酵?jí)財(cái)政部門辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。所設(shè)立的企業(yè)法人，應(yīng)當(dāng)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極扶持和發(fā)展適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的行業(yè)性以及從事公益活動(dòng)的公益性社會(huì)團(tuán)體。

　　各級(jí)人民政府有關(guān)部門可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體從事與其宗旨相符的社會(huì)事務(wù)。

　　第七條縣級(jí)以上人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān))。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的組織，是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位)。

　　第二章管轄

　　第八條全省各類社會(huì)團(tuán)體依照會(huì)員分布和活動(dòng)地域不同分別稱全省性社會(huì)團(tuán)體、市(行署)性社會(huì)團(tuán)體、縣(市、區(qū))性社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)性社會(huì)團(tuán)體、跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體。

　　第九條全省性、市(行署)性和縣(市、區(qū))性社會(huì)團(tuán)體，分別由同級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)性社會(huì)團(tuán)體由所在縣(市、區(qū))人民政府登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。

　　第十條取締非法民間組織，由違法行為發(fā)生地的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　取締非法民間組織如果涉及兩個(gè)以上同級(jí)登記管理機(jī)關(guān)，由它們的共同上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，或者其指定相關(guān)登記管理機(jī)關(guān)予以取締。

　　第三章成立登記

　　第十一條成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員，個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè);

　　(二)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);

　　(三)有固定的住所;

　　(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;

　　(五)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，活動(dòng)資金不得低于3萬(wàn)元;

　　(六)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

　　在同一行政區(qū)域內(nèi)不得重復(fù)設(shè)置業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體。

　　第十二條成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備。

　　第十三條申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

　　(一)籌備申請(qǐng)書;

　　(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;

　　(三)驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明;

　　(四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;

　　(五)章程草案。

　　第十四條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第十三條所列全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理由。

　　第十五條經(jīng)批準(zhǔn)籌備的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)完成所有籌備工作，并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審查工作，對(duì)符合條件的，準(zhǔn)予登記，發(fā)給由國(guó)家民政部統(tǒng)一印制的《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，并辦理社會(huì)團(tuán)體印章、銀行帳戶和組織機(jī)構(gòu)代碼等有關(guān)手續(xù)。

　　第十六條占有使用國(guó)有資產(chǎn)的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)在登記批準(zhǔn)后，到同級(jí)財(cái)政部門辦理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有登記，依法確認(rèn)國(guó)家所有權(quán)。

　　第十七條社會(huì)團(tuán)體根據(jù)其性質(zhì)和任務(wù)可以分為學(xué)術(shù)性、行業(yè)性、專業(yè)性、聯(lián)合性。

　　學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體一般以學(xué)會(huì)、研究會(huì)命名;行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體一般以工業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)、商會(huì)命名;專業(yè)性社會(huì)團(tuán)體一般以協(xié)會(huì)、基金會(huì)命名;聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體一般以聯(lián)合會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、促進(jìn)會(huì)命名。

　　第十八條社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，符合社會(huì)道德風(fēng)尚;與社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍、成員分布和活動(dòng)地域相一致;不得使用被撤銷的社會(huì)團(tuán)體或者被取締的非法組織的名稱;不得冠以上一級(jí)行政區(qū)的名稱。

　　第十九條社會(huì)團(tuán)體秘書長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人(不含名>職務(wù))應(yīng)當(dāng)身體健康，能夠堅(jiān)持正常工作，年齡一般不超過(guò)70周歲。秘書長(zhǎng)一般應(yīng)當(dāng)為專職。

　　社會(huì)團(tuán)體的法定代表人一般應(yīng)當(dāng)由會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任。如因特殊情況需要由副會(huì)長(zhǎng)或者秘書長(zhǎng)擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，同時(shí)在章程中予以注明。

　　社會(huì)團(tuán)體的法定代表人，不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。

　　第二十條社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部設(shè)立的承辦社會(huì)團(tuán)體日常事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并在設(shè)立之日起30日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第二十一條社會(huì)團(tuán)體成立后設(shè)立下列分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記：

　　(一)為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，按照學(xué)科劃分而設(shè)立的專門從事某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu);

　　(二)在會(huì)址以外某行政區(qū)域設(shè)置的代表該社會(huì)團(tuán)體從事活動(dòng)、承辦該社會(huì)團(tuán)體交辦的工作任務(wù)的代表機(jī)構(gòu)。

　　第二十二條社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)的名稱一般為秘書處、辦公室、財(cái)務(wù)部、宣傳部等;分支機(jī)構(gòu)的名稱一般為專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)、分會(huì);代表機(jī)構(gòu)的名稱一般為代表處、聯(lián)絡(luò)處、辦事處。

　　第二十三條社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料：

　　(一)登記申請(qǐng)書;

　　(二)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)的會(huì)議紀(jì)要;

　　(三)辦公場(chǎng)所使用權(quán)的證明;

　　(四)主要負(fù)責(zé)人情況;

　　(五)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件;

　　六)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

　　第二十四條社會(huì)團(tuán)體設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)，持批復(fù)文件到代表機(jī)構(gòu)所在地登記管理機(jī)關(guān)備案，接受監(jiān)督管理。

　　第二十五條社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)。社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

　　第二十六條社會(huì)團(tuán)體專項(xiàng)基金總額超過(guò)50萬(wàn)元人民幣(含50萬(wàn)元或者等值外匯)的，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯浌芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料：

　　(一)申請(qǐng)報(bào)告;

　　(二)政府部門資助的有關(guān)文件、社會(huì)組織或者個(gè)人捐贈(zèng)的意向書;

　　(三)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)的會(huì)議紀(jì)要;

　　(四)專項(xiàng)基金管理辦法;

　　(五)社會(huì)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告;

　　(六)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷;

　　(七)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件。

　　第二十八條專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)，不具有獨(dú)立的法人資格，其名稱前應(yīng)當(dāng)冠以社會(huì)團(tuán)體的名稱。

　　第二十九條社會(huì)團(tuán)體專項(xiàng)基金的管理和監(jiān)督辦法由省財(cái)政、民政部門另行制定。

　　第四章變更登記、注銷登記

　　第三十條社會(huì)團(tuán)體成立后有下列事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記：

　　(一)名稱;

　　(二)住所;

　　(三)宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域;

　　(四)法定代表人;

　　(五)活動(dòng)資金;

　　(六)業(yè)務(wù)主管單位;

　　(七)分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、場(chǎng)所和主要負(fù)責(zé)人。

　　第三十一條社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)變更登記申請(qǐng)書;

　　(二)由法定代表人簽字的變更登記表;

　　(三)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要;

　　(四)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件。

　　社會(huì)團(tuán)體變更下列內(nèi)容之一的，還應(yīng)當(dāng)提交其他材料：

　　(一)變更名稱，提交章程修改草案、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和債權(quán)債務(wù)情況證明;

　　(二)變更住所，提交新住所產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明;

　　(三)變更宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域，提交章程修改草案和修改章程的說(shuō)明;

　　(四)變更法定代表人，提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和擬任法定代表人的基本情況和身份證明;

　　(五)變更活動(dòng)資金，提交驗(yàn)資報(bào)告;

　　(六)變更業(yè)務(wù)主管單位，提交該社會(huì)團(tuán)體的新業(yè)務(wù)主管單位和原業(yè)務(wù)主管單位分別出具的同意文件;

　　(七)變更分支(代表)機(jī)構(gòu)，提交變更后新機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人情況、所在地址、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話等情況。 　 第三十二條未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)履行變更登記，原業(yè)務(wù)主管單位仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)督管理職責(zé)，不得以任何理由推卸管理責(zé)任。

　　第三十三條社會(huì)團(tuán)體變更事項(xiàng)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理更換《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。變更名稱的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理更換社會(huì)團(tuán)體印章、銀行帳戶名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼證書等有關(guān)手續(xù)。

　　第三十四條社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位同意并在其指導(dǎo)下完成清算工作后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：

　　(一)完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的;

　　(二)自行解散的;

　　(三)分立、合并的;

　　(四)由于其他原因終止的。 　 第三十五條申請(qǐng)注銷登記應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料：

　　(一)注銷登記申請(qǐng)書;

　　(二)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件;

　　(三)清算報(bào)告書;

　　(四)決定注銷登記的會(huì)議紀(jì)要。

　　第三十六條社會(huì)團(tuán)體注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)按照章程規(guī)定處理;有國(guó)有資產(chǎn)的由業(yè)務(wù)主管單位和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理;章程規(guī)定不明確的，由業(yè)務(wù)主管單位決定，用于資助業(yè)務(wù)主管單位主管的其他社會(huì)團(tuán)體或者用于資助其他公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人不得私分、揮霍或者挪作它用。

　　第三十七條社會(huì)團(tuán)體撤銷其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)作出決定，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后的30日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，并上繳印章。

　　社會(huì)團(tuán)體辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理相關(guān)手續(xù);社會(huì)團(tuán)體設(shè)立企業(yè)法人的，注銷前還應(yīng)當(dāng)?shù)蕉悇?wù)、工商部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　社會(huì)團(tuán)體被撤銷登記的，由登記管理機(jī)關(guān)通知其業(yè)務(wù)主管單位、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、銀行、稅務(wù)和工商等有關(guān)管理部門。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第三十八條登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

　　(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)社會(huì)團(tuán)體管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定;

　　(二)研究制定有關(guān)>策并組織實(shí)施;

　　(三)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷的登記或者備案;

　　(四)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施年度檢查;

　　(五)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三十九條業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)確定具體工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理所屬社會(huì)團(tuán)體，并履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

　　(一)監(jiān)督、指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家>策，依據(jù)其章程開展活動(dòng);

　　(二)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的籌備申請(qǐng)、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查;

　　(三)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人事管理、研討活動(dòng)、對(duì)外交往、接受境外捐贈(zèng)資助等活動(dòng);

　　(四)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體年度檢查的初審;

　　(五)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處社會(huì)團(tuán)體的違法行為;

　　(六)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體的清算事宜。

　　第四十條社會(huì)團(tuán)體在銀行只能開立一個(gè)基本帳戶。基本帳戶只供本社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍內(nèi)的資金收付，不準(zhǔn)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用。

　　第四十一條社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)在民政部、財(cái)政部規(guī)定的收取標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，由社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)提出具體會(huì)費(fèi)收取額度，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審核后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)審定，社會(huì)團(tuán)體不得違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)。社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)需調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按上述規(guī)定和程序核定。

　　社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用由省財(cái)政廳印制的專用票據(jù)。社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)僅限于收取會(huì)費(fèi)，不得它用。

　　第四十二條《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》或者社會(huì)團(tuán)體印章如有遺失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢，并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

　　第四十三條社會(huì)團(tuán)體組織涉及重大政治、經(jīng)濟(jì)、理論等社會(huì)科學(xué)方面跨組織的學(xué)術(shù)活動(dòng)，由其業(yè)務(wù)主管單位征求宣傳部門的意見后審批，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第四十四條社會(huì)團(tuán)體組織涉外學(xué)術(shù)研討會(huì)、承接境外組織提出的社會(huì)科學(xué)方面的研究課題和調(diào)查課題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位征求外事部門意見后審批，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第四十五條社會(huì)團(tuán)體接受境外捐贈(zèng)，由業(yè)務(wù)主管單位征求外事、安全等有關(guān)部門意見后審批，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第四十六條社會(huì)團(tuán)體換屆前，應(yīng)當(dāng)將下屆擬任負(fù)責(zé)人報(bào)本人所在單位人事部門和業(yè)務(wù)主管單位審核同意，并按照章程規(guī)定的民主程序選舉，社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在換屆后30日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第四十七條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政部門的監(jiān)督;資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

　　第四十八條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)接受年度檢查。 　 第六章法律責(zé)任

　　第四十九條社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者停止活動(dòng)1至6個(gè)月，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，封存其證書、印章;情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記：

　　(一)申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假騙取登記的;

　　(二)自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起1年內(nèi)未開展活動(dòng)的;

　　(三)拒不接受監(jiān)督檢查的;

　　(四)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事非法活動(dòng)的;

　　(五)未按規(guī)定參加年度檢查的;

　　(六)未按規(guī)定辦理變更登記的。

　　第五十條社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記：

　　(一)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的;

　　(二)未依法履行審批手續(xù)擅自收取會(huì)費(fèi)的;

　　(三)涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的; 　 (四)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;

　　(五)從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(六)侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;

　　(七)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。

　　第五十一條未經(jīng)批準(zhǔn)，有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)依法予以取締，沒收非法財(cái)產(chǎn)，并處以500至1000元的罰款：

　　(一)擅自開展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng)的;

　　(二)以社會(huì)團(tuán)體名義或者以社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動(dòng);

　　(三)被撤銷登記后繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的。

　　違反前款規(guī)定，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位未履行變更登記手續(xù)，擅自推卸管理責(zé)任的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人依法給予行政處分。

　　第五十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

　　第五十四條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。