土地爭議調(diào)處申請書
土地爭議調(diào)處申請書
當(dāng)前土地爭議已成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的突出問題之一,其表現(xiàn)是因農(nóng)民土地權(quán)益受損而引發(fā)的信訪案件和群體性事件明顯增多。那么你對于土地爭議調(diào)處申請書的具體內(nèi)容清楚么?學(xué)習(xí)啦小編為你整理了一些土地爭議調(diào)處申請書,希望你喜歡。
土地爭議調(diào)處申請書篇一
申 請 人:吉水縣八都鎮(zhèn)住歧村委會(huì)住歧自然村
法定代表人:陳志華 住歧自然村村長
被申請人:峽江縣福民鄉(xiāng)方家村委會(huì)張公石村小組
法定代表人:肖群根 張公石村組長
申請事項(xiàng): 1、依法確認(rèn)現(xiàn)爭議土地屬原吉安地區(qū)行署吉行發(fā)(20XX)50號《關(guān)于峽江縣張公石村與吉水縣住歧村爭執(zhí)界牌嶺山林的裁決》劃分山林權(quán)屬范圍之外的非林地。
2、依法將現(xiàn)爭議土地確認(rèn)為申請人所有。
事實(shí)和理由
由于國家重點(diǎn)工程峽江水利樞紐建設(shè)項(xiàng)目征占用土地,被申請人峽江縣福民鄉(xiāng)張公石村見利忘義,在峽江縣政府又一次非法操縱下,趁機(jī)挑起與申請人相鄰贛江塔下至滑泥坑土地爭議(本不存在糾紛)。
現(xiàn)爭議的土地位于申請人與被申請人峽江縣福民鄉(xiāng)張公石村曾經(jīng)爭議“界牌嶺”山場西側(cè),毗鄰贛江,呈條帶狀。東以申請人住歧村走峽江路為界,南寶塔南側(cè)原爭議山林裁決界下的土地為界,西以河為界,北“界牌嶺”涼亭西面河邊土地至滑泥坑?xùn)|、北(涼亭右邊)面兩坑坑心底田為界 (具體見附圖) 。爭議的土地應(yīng)屬非林地,并為申請人所有,其事實(shí)與理由如下:
一、由于原行署吉行發(fā)(20XX)50號文件錯(cuò)誤裁決,使原本屬于申請人所有的“界牌嶺”山林與現(xiàn)爭議的土地割裂
20XX年,申請人與被申請人曾發(fā)生“界牌嶺”山林權(quán)屬糾紛,原吉安地區(qū)行署吉行發(fā)(20XX)50號《裁決》錯(cuò)誤劃歸被申請人所有的“界牌嶺”山林,自清朝以來至20XX年行署裁決前,一直為申請人所有和經(jīng)營管理,申請人族譜《雙亭記》有解放前申請人與峽江山地權(quán)屬分界地的詳細(xì)記載,其分界就是山林爭議時(shí)被峽江搗毀的涼亭界碑山場。解放后土地改革,現(xiàn)爭議的土地與錯(cuò)誤裁決給被申請人的“界牌嶺”山林,除部分旱地申請人登載了土地證外,其權(quán)屬歸一整體登載在申請人持有的0225號土地證“后背山”, “后背山”四址業(yè)已將現(xiàn)爭議土地旱地包含在內(nèi)。由于峽江縣政府幕后非法操縱其鳳凰山林場、原福民鄉(xiāng)方家大隊(duì)盆形得村,以林場為經(jīng)濟(jì)后盾,以盆形得村移花接木所謂證據(jù),挑起被申請人出面爭執(zhí)權(quán)屬原本屬于申請人所有的“界牌嶺”山林。原地區(qū)山糾調(diào)處工作組以不當(dāng)認(rèn)定的事實(shí)理由,對被申請人所持證據(jù)全部采信(且包括盆形得村的所謂“海螺形”土地證,其真?zhèn)螘翰徽?,而對申請人提供的證據(jù)全盤否定,尤其是對申請人提供的最有力證據(jù)第0225號土地證未予采信,對該證所登載的四址范圍作出了自相矛盾的錯(cuò)誤認(rèn)定,單方采信了被申請人與盆形得村證據(jù)(原裁決只列了被申請人張公石,而未將第三人盆形得村列入),錯(cuò)將“界牌嶺”山林權(quán)屬全部劃為被申請人所有(申請人將保留再次向省、市兩級政府申訴糾錯(cuò)權(quán)利),以致將本為一個(gè)整體“界牌嶺”山林與現(xiàn)爭議土地割裂,所幸原辦案人員還存一些良知,未敢將申請人立業(yè)以來一直經(jīng)管的現(xiàn)爭議土地當(dāng)作林地劃給被申請人。
二、現(xiàn)爭議土地屬不在吉行發(fā)(20XX)50號裁決山林權(quán)屬范圍的非林地
㈠現(xiàn)爭議土地不在(20XX)50號《裁決》山林權(quán)屬范圍
20XX年申請人與被申請人發(fā)生“界牌嶺”山林權(quán)屬糾紛,經(jīng)原吉安地區(qū)行政公署組織山糾調(diào)處工作組調(diào)查協(xié)商,雙方未能就調(diào)解解決“界牌嶺”山林權(quán)屬達(dá)成一致。20XX年3月25日原吉安地區(qū)行政公署根據(jù)該工作組提交的《關(guān)于峽江縣張公石村與吉水縣住歧村爭執(zhí)界牌嶺山林的調(diào)處報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》),作出了《關(guān)于峽江縣張公石村與吉水縣住歧村爭執(zhí)界牌嶺山林的裁決》(吉行發(fā)(20XX)50號,以下簡稱《裁決》),該裁決書內(nèi)容只涉及到爭議的界牌嶺林地,并未涉及界牌嶺山腳西側(cè)的水田、旱地、果園權(quán)屬,因此,現(xiàn)爭議土地不在該《裁決》劃定山林權(quán)屬范圍。該事實(shí)有三點(diǎn)理由支持,第一、該《裁決》權(quán)屬劃分文字表述未涉及水田、旱地、果園等土地權(quán)屬劃分;第二、該《裁決》沒有附權(quán)屬劃分地形圖或示意圖作相關(guān)附(佐)證;第三、原吉安地區(qū)行署調(diào)處山林糾紛辦公室20XX年6月14日印發(fā)《關(guān)于峽江縣張公石村與吉水縣住歧村爭執(zhí)界牌嶺山林裁決后的補(bǔ)充通知》(吉地山糾辦[20XX]12號)第4點(diǎn)“界牌嶺塔下和滑泥坑以及涼亭右邊的水田和旱土,登了土地證的,誰登歸誰有,現(xiàn)在誰耕種,應(yīng)歸誰管理,不得爭議”,從其內(nèi)容所載地物標(biāo)下的土地清楚表明,吉行發(fā)(20XX)50號《裁決》未涉及現(xiàn)爭議土地的權(quán)屬劃分,相反,該《補(bǔ)充通知》第4點(diǎn)表述,強(qiáng)力佐證了現(xiàn)爭議土地性質(zhì)為“水田和旱土”。
?、娆F(xiàn)爭議土地為非林地
1、經(jīng)查驗(yàn)市山調(diào)辦歸檔保存的《裁決》案宗,所依據(jù)的被申請人峽江縣張公石村土地證字第403號、盆形得村第404號兩份土地證抄件(其真?zhèn)渭爱?dāng)時(shí)裁決時(shí)對該兩份證的采信與認(rèn)定是否正確暫不論),其中第403號土地證山名為界牌嶺,其所載西向界址“靠荒田”,第404號土地證山名為海螺形,其所載西向界址也是“靠荒田”,根據(jù)對裁決爭議山場的勘界,其西址靠向的“荒田”正是現(xiàn)爭議的土地,有力地證實(shí)了被申請人峽江張公石、盆形得村土地證載西界“靠荒田”而非“靠河”,這更清楚表明現(xiàn)爭議地為非林地?zé)o疑。如果現(xiàn)爭議的土地屬于林地,那么吉行發(fā)(20XX)50號《裁決》更是錯(cuò)誤裁決,如果是錯(cuò)誤裁決,依照現(xiàn)行法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是的原則,通過法律程序重新糾正錯(cuò)誤。
2、查核江西省測繪局20XX年4月調(diào)繪的比例尺為1:1萬(注意:是測修在前、調(diào)繪制圖在后),圖幅號“蔣沙G-50-15-(27)”地形圖,現(xiàn)爭議的土地在該地形圖上準(zhǔn)確無誤地標(biāo)明了地物標(biāo)為申請人住歧果園,其標(biāo)注的地物標(biāo)既有果園房屋,還標(biāo)注有“梨”、“磚(窯)”字樣,地類界也非常明顯。此圖所示可以佐證申請人住歧村經(jīng)營果園(旱地)和建有房屋之事實(shí)。
三、現(xiàn)爭議的土地應(yīng)為申請人所有
?、迳暾埲怂滞恋貦?quán)屬依據(jù)
1、原《裁決》歸檔的申請人第0225號土地證四址范圍將塔下至滑泥坑贛江邊旱地包含,由于原《裁決》未予認(rèn)定該證據(jù),使該權(quán)屬證現(xiàn)處尷尬境地,不能保護(hù)申請人對現(xiàn)爭議土地合法權(quán)益,敬請明察,僅限本案的土地爭議而不涉原山林爭議采信該證。
2、申請人塔下旱地?fù)碛小督魇〖h土地房產(chǎn)所有證》(字第0126、0216號),證實(shí)爭議地的權(quán)屬為申請人所有。
3、原吉安地區(qū)山糾辦《關(guān)于峽江縣張公石村與吉水縣住歧村爭執(zhí)界牌嶺山林裁決后的補(bǔ)充通知》(吉地山糾辦(20XX)12號)文件第4點(diǎn)規(guī)定:“界牌嶺下和滑泥坑以及涼亭右邊的水田和旱地,登了土地證的,誰登歸誰所有,現(xiàn)在誰耕種,應(yīng)歸誰管理,不得爭議。”該條充分說明爭議地的地類為“水田和旱地”,并且當(dāng)時(shí)未就爭議地進(jìn)行調(diào)處,而爭議地申請人已頒了土地證又進(jìn)行了長期經(jīng)營管理,也就是說,當(dāng)時(shí)《裁決》未將“水田、旱地”當(dāng)作山林裁決,因而認(rèn)定了現(xiàn)爭議地權(quán)屬歸申請人所有。
4、20XX年《吉水縣人民政府和峽江縣人民政府聯(lián)合勘定的行政區(qū)域界線》地形圖[圖幅號:蔣沙G-50-15-(27)]地物標(biāo)顯示該爭議地屬種有果樹旱土,并且在爭議地房屋(住歧村上世紀(jì)70年代建)地物標(biāo)處注明“住岐果園”四字,說明省測繪局測繪人員在20XX年之前就已實(shí)地勘察了解到該塊旱地栽有果樹,且果樹為申請人栽種經(jīng)營,可書證圖紙充分佐證了爭議土地為申請人住歧村所有。
㈡申請人對爭議土地經(jīng)營管理的事實(shí)依據(jù)
土地改革時(shí)期,該土地以旱土荒田為主,由申請人所有管業(yè),涼亭的東面滑(挖)泥坑、及北面(涼亭右邊)水田,也一直由申請人耕種管業(yè)。20XX年建集體林場,在現(xiàn)爭議的土地大部分旱地栽種了柑橘和梨樹,并建有林場管護(hù)房屋。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制后,申請人先后將滑(挖)泥坑范圍的水田、塔下至涼亭的旱地、果園承包給本村人和外地人經(jīng)營管理,承包人還在滑泥坑先后搭有兩處茅棚(地形圖標(biāo)有此地物標(biāo)),其中還發(fā)生承包人(為劉江保)在茅棚死亡事實(shí)存在。20XX年由于果園經(jīng)營管理不善以致果樹衰敗,申請人將爭議的土地承包給本村陳樹華退耕造濕地松至今(但滑泥坑口所栽樹苗還遭被申請人拔除過),現(xiàn)所造濕地松林長勢良好。主要經(jīng)管事實(shí)有:
1、20XX年申請人村民曹漢斌在滑泥坑開墾耕作。
2、20XX年水田鄉(xiāng)沙上村村民郭菊芳在塔下、界牌嶺耕作水旱地,并建有茅棚在界牌嶺滑泥坑。
3、20XX年至20XX年我縣農(nóng)民劉江保、劉毛女父女來塔下、界牌嶺滑泥坑耕作,還建了茅棚。耕作地點(diǎn)為現(xiàn)被申請人張公石村制造種晚稻假象處,之后申請人村民陳江仔耕作至20XX年才荒蕪。
4、20XX年申請人住歧村五小組在界牌嶺涼亭山腳下靠江邊建有磚廠(收款存根可證實(shí)該事實(shí),且原地區(qū)山糾辦《補(bǔ)充通知》第5點(diǎn)已明確)。
5、20XX年申請人住歧村四小組在塔下建有磚窯,由浙江人屠新生承包燒窯(收款憑單和收款存根可證實(shí)該事實(shí))。
6、20XX年住歧村委會(huì)把塔下旱地收歸集體栽果樹,磚窯租金也收歸村委會(huì)收取(收款憑單和收款存根可證實(shí)該事實(shí))。
7、20XX年至20XX年申請人村民陳忠元、陳丁根、陳吝老、陳秋仔承包果樹園。
8、20XX年我縣八都村民黃九仔耕作水田,每年交租谷300斤。
9、20XX年至20XX年浙江屠新生、元茂虎承包果樹園旱地(收款存根可證實(shí)該事實(shí))。
10、20XX年至20XX年申請人村民陳將仔、陳真根承包滑泥坑水田(合同可證實(shí)該事實(shí))。
11、20XX年至20XX年我縣水田鄉(xiāng)西流村村名黃火根承包塔下水旱地及果樹。
12、20XX年至20XX年住歧村村委會(huì)派村民陳青根到塔下房子居住,管理并承包塔下、界牌嶺、滑泥坑水田、旱地。承包期間,陳青根在房子西邊開挖了魚塘,并在魚塘養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨。
13、20XX年住歧村委會(huì)把塔下、界牌嶺、滑泥坑承包給陳樹華造林(合同可證實(shí)該事實(shí))。
綜上所述,根據(jù)原吉安行署吉行發(fā)(20XX)50號《裁決》及所附根據(jù)和吉地山糾辦[20XX]12號《補(bǔ)充通知》的內(nèi)容表述,結(jié)合申請人權(quán)屬證據(jù)及經(jīng)營事實(shí)依據(jù),依照國土部《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》([20XX]國土[籍]字第26號)第十九條“土地改革時(shí)分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地,屬于農(nóng)民集體所有”以及第二十條第一款“村農(nóng)民集體所有的土地,按目前該村農(nóng)民集體實(shí)際使用的本集體土地所有權(quán)界線確定所有權(quán)”之規(guī)定,被申請人峽江縣福民鄉(xiāng)張公石村無端挑起的土地爭議是既無道理又無法律依據(jù)的,敬請吉安市人民政府依法將現(xiàn)爭議土地裁決為申請人所有。
此致
吉安市人民政府
土地爭議調(diào)處申請書篇二
申請人:**市**鄉(xiāng)**村民委員會(huì),住所地:**市**鄉(xiāng)**村
法定代表人:麻**,任村主任。聯(lián)系電話:***********。
被申請人:**市**鄉(xiāng)**村民委員會(huì)第**村民組。
負(fù)責(zé)人:麻**,任組長。
被申請人:**市**鄉(xiāng)**村民委員會(huì)第二村民組。
負(fù)責(zé)人:麻**,任組長。
被申請人:**市**鄉(xiāng)**村民委員會(huì)第三村民組。
負(fù)責(zé)人:麻**,任組長。
被申請人:**市**鄉(xiāng)**村民委員會(huì)第四村民組。
負(fù)責(zé)人:麻**,任組長。
請求事項(xiàng):
請求**市國土資源局依據(jù)《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》依法解決申請人與被申請人關(guān)于**村**山及其山周圍相關(guān)土地的權(quán)屬爭議,依法確定**山及周圍相關(guān)土地屬于申請人村集體所有。
事實(shí)和理由:
申請人與被申請人存在爭議的土地位于**市**鄉(xiāng)**村的北部,**林場以東,四至為北至**鄉(xiāng)**村地界,南至**村三、四組地界,東到**村地界 ,西到**林場以東,包括**山土地和周圍的耕地約310畝。其中**山沿山勢從西向東分為疏林區(qū)、林區(qū)和其他未利用地,該山東北角**村與**村的交界地帶,則屬于其他未利用地(荒山或荒坡),而該山的西半部屬于疏林區(qū)、林區(qū)(來源于**市**鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域圖)。上述土地自土地改革以來一直沒有明確確權(quán),申請人**村集體與被申請人**村第一、二、三、四組組集體均沒有依據(jù)《土地登記規(guī)則》的規(guī)定申請初始登記,因此截止現(xiàn)在都沒有領(lǐng)取到《集體土地所有權(quán)證》或《集體土地使用權(quán)證》。(只是在20XX年12月份部分在半個(gè)山西部種植樹木的村民領(lǐng)取了《林權(quán)證》)因?yàn)樯鲜鐾恋貨]有確權(quán)發(fā)證,所以自20XX年土地改革以來紛爭不斷。其間雖然暫時(shí)形成過分配方案,但因?yàn)榻缇€不明尤其是關(guān)于**市**鄉(xiāng)**煤礦引發(fā)的利益之爭,導(dǎo)致不斷出現(xiàn)新的爭奪土地所有權(quán)矛盾。20XX年10月份,在**山東北角**村與**村的交界地帶成立了**市**鄉(xiāng)**煤礦,礦區(qū)涵蓋**山及周圍部分土地,因此引發(fā)占地費(fèi)和裝車費(fèi)之爭。同時(shí)因?yàn)檎l是所有權(quán)人不明,導(dǎo)致發(fā)包人不同,而發(fā)包地塊相同或交叉的各種承包合同及占地協(xié)議不斷出現(xiàn),這不僅直接損害全體村民的利益(長期以來無法取得《農(nóng)村土地承包經(jīng)營證》),而切使相關(guān)承包人和占地企業(yè)苦不堪言,甚至引發(fā)訴訟案件。
申請人認(rèn)為:《中華人民共和國憲法》第十條規(guī)定:…農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有…?!洞_定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十三條第三款 規(guī)定:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企事業(yè)單位采用上述以外的方式占用的集體土地,或雖采用上述方式,但目前土地利用不合理的,如荒廢、閑置等,應(yīng)將其全部或部分土地退還原村或鄉(xiāng)農(nóng)民集體,或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。**市**鄉(xiāng)**煤礦開辦之初屬村辦煤礦,是村辦企業(yè),其成立時(shí)的所有手續(xù)包括用地手續(xù)均是以**村村集體的名義辦理,所取得的收益也有全村進(jìn)行分配,全村包括被申請人的四個(gè)村民組也未提出過異議。根據(jù)上述規(guī)定,該煤礦經(jīng)主管機(jī)關(guān)審批時(shí)的礦區(qū)占地(即爭議土地)應(yīng)為申請人**村村集體所有。故申請依法調(diào)查處理。
此致
**市國土資源局
申請人:**市**鄉(xiāng)**村民委員會(huì)
法定代表人:麻**
20**年12月19日
土地爭議調(diào)處申請書篇三
牡丹區(qū)人民政府: 申 請 人:
地 址:
法定代表人:
職 務(wù):
被申請人:
地 址:
請求事項(xiàng):
1、請求解決原卞廟學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問題。
2、請求解決原卞廟行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問題。
實(shí)事和理由:
1、關(guān)于原卞廟學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬卞廟行政村集體的實(shí)事和理由
關(guān)于土地所有權(quán),九十年代土地大調(diào)查時(shí),國家把卞廟行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了卞廟行政村,因此原卞廟學(xué)校土地的所有權(quán)自然就歸卞廟行政村所有。
關(guān)于土地使用權(quán),從歷史沿革來看,原卞廟學(xué)校土地,解放前是姓龐的私家園子,解放后,該龐家園子收歸公有。高級社在龐家園子南半部分建立了學(xué)校,北半部分作為學(xué)校的操場,卞廟社區(qū)的秦莊、黃莊、王莊、卞廟、前賈、后賈六個(gè)自然村的學(xué)生都在此學(xué)習(xí)。卞廟學(xué)校土地從1956年至1959年春天,先后為卞廟鄉(xiāng)、十四營和學(xué)校共同使用。1982年卞廟行政村將學(xué)校的操場(原龐家園子北半部分)以行政村的名義按照每戶300元的價(jià)格出售給18戶群眾建房使用,該資金用于公益事業(yè)。1959年春天,撤銷卞廟鄉(xiāng)成立大隊(duì),大隊(duì)部也由此遷往卞廟村街里,此后一直到2005年合校并點(diǎn)前,被學(xué)校單獨(dú)使用。另外,建校時(shí),學(xué)校需建5座教室,但由于資金缺乏,當(dāng)時(shí)的卞廟鄉(xiāng)經(jīng)多方協(xié)調(diào),上級領(lǐng)導(dǎo)同意提供磚、瓦、木料,由六個(gè)村的群眾義務(wù)出工建成該校。以上事實(shí)證明,原卞廟學(xué)校土地一直由卞廟行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。
2、關(guān)于原卞廟行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬卞廟行政村集體的實(shí)事和理由
關(guān)于土地所有權(quán),九十年代土地大調(diào)查時(shí),國家把卞廟行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了卞廟行政村,因此原卞廟老地毯廠土地的所有權(quán)自然就歸卞廟行政村所有。
關(guān)于土地使用權(quán),原卞廟老地毯廠是1972年卞廟行政村建設(shè)大隊(duì)部時(shí)征用卞廟自然村三個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的土地,每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一畝,占地共3畝。這塊土地最先由卞廟大隊(duì)部和衛(wèi)生室使用,之后由卞廟行政村地毯廠使用,后來地毯廠停產(chǎn),閑臵至今。這2.69畝土地的農(nóng)業(yè)稅一直由整個(gè)卞廟行政村承擔(dān)。因此,原卞廟老地毯廠土地也一直由卞廟行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。2008年4月,卞廟社區(qū)卞廟自然村提出原卞廟學(xué)校土地和原卞廟老地毯廠土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸他們一個(gè)自然村所擁有,對此,卞廟社區(qū)居民委員會(huì)認(rèn)為這既不符合事實(shí),也不符合國家法律法規(guī)。鑒于上述情況,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第16條的規(guī)定及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,特申請區(qū)政府依法裁決。
此致
菏澤市牡丹區(qū)人民政府
申請人:菏澤市牡丹區(qū)何居民委員會(huì)
二0一二年二月月二十二日
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