關愛留守兒童調研報告
關愛留守兒童調研報告
有資料顯示，目前全國農村“留守兒童”規(guī)模已達2290萬人，而且這個數字還將在未來幾年成較大規(guī)模的上升趨勢。因此，留守兒童問題受到了廣泛關注，下面是學習啦小編給大家?guī)淼年P愛留守兒童調研報告，歡迎閱讀!
關愛留守兒童調研報告篇1
隨著我國改革開放的不斷深入，在社會主義市場經濟的推動下，越來越多的農民工背井離鄉(xiāng)進城打工。有些農民工把子女扔給了老人監(jiān)護或寄養(yǎng)他人，于是在我國廣大農村中出現一個新的群體--留守兒童。有資料顯示，目前全國農村“留守兒童”規(guī)模已達2290萬人，而且這個數字還將在未來幾年成較大規(guī)模的上升趨勢。因此，留守兒童問題雖然得到了各級黨委、政府及社會的廣泛關注，但是留守兒童問題仍然是當今社會值得關注的一個重要課題。就留守兒童存在的問題，筆者在儀征市馬集鎮(zhèn)方營村進行了走訪和調研，并對留守兒童問題談一些初淺的看法。
一、基本情況
方營村位于馬集鎮(zhèn)北首，共有20個村民小組。常住戶540戶,現有人口1950人。土地面積2684畝，其中花園800畝。現有機械加工、玩具、生態(tài)園等企業(yè)8家。三業(yè)總產值2500萬元，人均純收入9611元。我村大部分群眾迫于生計擠進了打工隊伍中去，成為打工一族，把子女扔給了老人監(jiān)護或寄養(yǎng)他人。據調研，全村有留守兒童43人，其中在校小學生中就有18位留守兒童，占學生總數的41.9%，老人監(jiān)護的有35人，占81.4%，寄養(yǎng)他人的有2人，占4.7%。
二、留守兒童存在的主要問題
1、留守兒童成績欠佳。大部分的留守兒童學習成績中等偏下，其中17%的小學生成績較差，4%的小學生成績很差;留守兒童中有1%的人上學經常遲到，有時遲到的高達27%，11%的留守兒童有過逃學的經歷。分析原因，一是打工父母對子女總體期待不高，部分農民潛意識里認為，農村孩子學業(yè)有成的機率不大，對孩子的學習總體期望值較低。二是監(jiān)護人對留守兒童學習介入過少。作為一個特殊的監(jiān)護群體，這些老人普遍年齡大，身體差，文盲比例較高，不但在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導，而且由于隔代監(jiān)護，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務勞動和田間農活，基本沒有時間和精力去關注孩子的學習。
2、留守兒童心理出現偏差。父母長期在外打工，留守兒童得不到父母的關愛、呵護和照顧。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導致一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關鍵時期。有的出生幾個月后，父母就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產生孤獨感，心理失衡。據調研顯示，留守兒童想念父母的占85%,有38%的留守兒童父母每半年回來1次，30%的留守兒童父母每年回來1次，8%的留守兒童父母幾年回來1次，55%的留守兒童很少與父母電話聯系。有的留守兒童從小父母就長期在外打工，一年難得回一次，性格發(fā)生了很大的變化，變得孤獨、自卑、冷漠、少語，很少或不愿與教師和同學們進行交流和玩耍，只與個別人來往。這是典型的留守兒童心理出現了偏差。據調研此類心理現象的兒童占留守兒童的14.3%。
3、留守兒童生活普遍較差。由于我村老百姓普遍文化素質較低，大部分未掌握專長和技術，外出打工大部分從事的是勞動密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長身體的時候，由于家庭經濟收入少，父母又長期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導致部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到極大損害。據調研顯示，80%的留守兒童生活較差，20%的留守兒童生活一般。
4、留守兒童道德行為較差。處于義務教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護人之間關系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度，由于缺乏及時有效的約束管教，不少留守兒童紀律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導，在學校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學，說謊打架，欺負同學等行為，有的迷戀桌球室、網吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。
5、留守兒童安全難以得到保障。在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護人和代養(yǎng)人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監(jiān)護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監(jiān)護人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現安全事故。我村前幾年一男孩在河邊玩耍時不慎掉入水渠中，溺水身亡。
三、留守兒童存在問題的主要原因
1、學校對留守兒童的教育措施不力。近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應新時期學校教育的方法和措施。但在調研中發(fā)現，對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守兒童的父母長期在外，學校教師與家長的溝通難度真大，有時半年甚至一年難見留守兒童父母一面，很難反映孩子在學校的真實表現和存在的問題，難以實現家庭和學校共同教育的目的。二是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學校教育，但學校教育由于學生多，教學任務重，教師沒有精力，心有余而力不足，對留守兒童的心理關愛難以顧及。三是學校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學習上、生活上給留守兒童更多的關心和愛護，并針對性給留守兒童提供良好的學習環(huán)境和教育環(huán)境。
2、家庭對留守兒童的教育意識淡薄。父母是兒童成長的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發(fā)展將起著決定的因素。但在調研中發(fā)現，留守兒童的家庭教育尤為淡薄。一是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對孩子的成長漠不關心，放任自流，順其自然發(fā)展。二是監(jiān)護人和代養(yǎng)人大多數是老年人，文化程度不高，有的是文盲和半文盲，家庭教育意識模糊，大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上難以承擔對孩子的道德培養(yǎng)和學習輔導的任務。三是父母對留守兒童只是給予物質上的滿足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開導。四是對留守兒童的教育方法不對，父母認為教育是學校的事、老師的事，孩子能否健康成長直接取決于學校和老師，事實上成為孩子學習、身心發(fā)展的旁觀者。
3、社會對留守兒童的教育關注不夠。近年來，社會上的一些不良風氣現象嚴重，對缺乏父母關愛，并在成長中留守兒童的思想上受社會不良風氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農村社會教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補缺乏父母關愛的留守兒童的不足;二是一些娛樂場所缺乏有效管理，在互聯網、電視、書刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內容屢禁不止，對缺乏父母關愛、親情關愛的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。
四、對策及建議
1、健全制度，完善留守兒童的管理措施。各級政府和學校都要積極探索對留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。嚴格責任追究，校領導為第一責任人，班主任為直接責任人，切實履行好管理和教育留守兒童的責任。加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理，對留守兒童采取寄宿制管理。加強留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守兒童無人照看，學習和安全得不到保障的問題，從而解除進城務工農民工的后顧之憂。
2、加大投入，改善農民工子女受教育環(huán)境。近年來，外出打工人員不斷增多，各級政府都在大力發(fā)展外向型經濟、民營經濟和勞務經濟，可見勞務經濟在社會進步、社會發(fā)展中起著重要的作用。因此，各級政府對留守兒童的教育投入要下大力氣，出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制家民工子女就近入學的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進而激發(fā)他們的學習熱情。
3、創(chuàng)新機制，實現家庭、學校和社會共同關注的有機統(tǒng)一。對于留守兒童，以家庭為主體，加強學校、社會的正面教育和引導，建立行之有效的家庭、學校和社會聯動的運作機制。家庭要承擔起教育孩子的重要責任，給予必要的家庭關愛和親情關懷，家長要與學校和老師經常保持聯系，隨時了解子女的學習和生長情況，并對他們進行及時的引導教育。學校要肩負起教育好留守兒童的責任，并有針對性的開展有利于留守兒童身心健康的教育和活動，大力開發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度，形成全社會共同關注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長。
農村留守兒童的現在，在某種程度上關系到我國未來人口和勞動力素質，關系到農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展，也關系到城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，因此值得全社會高度關注。
關愛留守兒童調研報告篇2
我們在調研中發(fā)現這些孩子由于父母長年在外務工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人，由他們照管孩子的一切，當然其中還存在家中無人看管的現象。根據留守兒童家庭狀況，家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問題主要有以下幾種類型。
(1)無能為力，只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護人監(jiān)護能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等，他們天天忙于農活，根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已，特別到了農忙季節(jié)，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務事，有時，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子，對于“聽話”的孩子很滿意，不聽話的孩子只是說說而已。關心學習更無從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關心。其實，這一現象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢，自己和祖父母忙于農活、家務，對自己的教育、成長都無人關心，使自己本應得到溫暖、關愛的童年變?yōu)?ldquo;早熟的大人”。
(2)隔代教育，只顧“給”的溺愛型。
很多留守兒童都是獨生子女，父母不在家，由公公婆婆看著。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家里各方面都給予“關愛”，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對于生活細節(jié)不予指導或誤導。出現了問題往往是包庇、慫恿，嚴重的說說而已。這樣，孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性，習慣以自我為中心，缺乏互助互愛體驗，怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛，家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”，經常對人無禮貌，喜歡惹是生非，學習懶散……。
(3)寄居他家，無法管的放縱型。
農村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由，束手束腳的，看起來膽小怕事，很本份，但一旦離開了親戚，就像老鼠離開了貓，他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大，親戚根本管不住，有的可以跟親戚頂撞，親戚稍微說重了，就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。
因此，這個群體的孩子通常出現以下幾個方面的突出問題：
1、學生成績不佳，在校表現不優(yōu)。進入學齡階段的兒童一天的大部分時間是在學校度過，其主要任務是學習：學會求知，學會生活，學會做人，學會創(chuàng)造。但據調研，農村留守兒童群體中，小學階段的學習興趣還比較濃，學習成績和在校表現都還較好，優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段，情況就發(fā)生了變化，極少的留守兒童能表現為優(yōu)秀，我們調研中發(fā)現，初中留守兒童中學習成績和在校表現都優(yōu)秀的不到10%，良好的不到30%，學習和生活習慣都很差且行為出現問題的兒童卻占了近30%，而且在所有“問題兒童”中，留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴重，心理發(fā)展異常，。青少年期是個性發(fā)展和形成的關鍵時期，父母的關愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用。但是，農村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關愛，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵......久而久之，無助感，失落感和被遺棄感逐漸形成，嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調研中，我們發(fā)現絕大多數留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。其中，與父母見面半年一次的為53%，一年一次的為44%，兩年一次的有3%，還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農村留守兒童在個性心理上表現極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
3、父愛母愛失常，孩子志向模糊。外出務工的父母由于長期不在孩子身邊，內心往往會出現一種愧疚感，加上在外打工，經濟較為寬裕，對這些孩子生活的經濟支付能力較強。因此，他們往往對孩子采取物質補償的方式來表現自己對孩子的全部的愛，孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念，沒有人情味，沒有正確的取向與人生取向。
關愛留守兒童調研報告篇3
伴隨著勞務經濟的快速發(fā)展， 留守兒童 這一特殊群體也日益龐大，由于遠離父母的直接關愛，在身心健康、安全保護、教育管理等方面產生了諸多令人擔憂的問題。這些孩子的應有權益是否得到充分保障，關系著他們能否健康成長，影響著家庭幸福社會和諧，已成為社會關注的焦點。
廣大留守兒童權益保障現狀
受監(jiān)護狀況令人堪憂。 留守兒童 的受監(jiān)護權益因父母的外出而得不到充分實現，父母作為法定監(jiān)護人的角色多由其他人代替。主要體現為以下幾種情況：一是單親監(jiān)護，父母的一方留在家中照料孩子，現實中多為母親，母親一人既要撫養(yǎng)孩子又要料理家務及農活，往往疏于對孩子情感上的溝通和教育上的監(jiān)督;二是隔代監(jiān)護，由祖父母或外祖父母撫養(yǎng)，在農村中較為普遍，由于祖輩文化水平有限，大多只注重滿足孩子的物質需求，缺乏情感道德教育，溺愛或者放縱的情況較多;三是代理監(jiān)護，由親友代為照料，弊端是監(jiān)護人的關心程度不高，孩子也缺乏歸屬感;四是自我監(jiān)護，孩子自行負責自己的日常生活，主要為部分初中和高中學生，由于沒有家庭的教育和關懷，這類孩子受到社會不良風氣影響的可能性更大，極易產生性格和心理上的偏差。
受教育權保障不充分。部分 留守兒童 的受教育權僅停留在有學可上的層面，學校、家庭并沒能給予全面的保障。存在部分孩子輟學或間歇性上學的現象，不少父母因為孩子的成績較差而不讓孩子上學，或因為自身奔波的緣故讓孩子頻繁轉學、休學，這不利于孩子形成正確的學習觀，無法安定地學習知識，直接或間接地損害了未成年人的受教育權。同時，學校在保障輟學兒童受教育權方面還較為被動，孩子一旦輟學，難以通過約束家長的途徑來達到讓孩子返校的目的，加之現實中這種通過約束家長來讓孩子返校的方式很容易導致家長的反感，效果適得其反。
健康和安全問題突出。一是身體健康水平不理想。由于留守兒童飲食質量與有父母照料的孩子存在一定差距，日常營養(yǎng)得不到保證，身體素質普遍不高。加之留守兒童在生病時得到的照顧較少，醫(yī)治不及時、不徹底，青春期衛(wèi)生教育也處于基本空白的狀態(tài)，身體健康保障還很不足。二是心理健康問題得不到很好解決。留守兒童長期缺乏情感關懷和心理疏導，表現出相對較多的負面情緒，而家長的情感溝通不足，學校在心理疏導方面的能力建設還有待加強，社會力量的關注關懷還不夠，導致留守兒童容易產生自卑、冷漠、孤僻等心理問題，而且得不到及時的疏導化解，嚴重影響了他們的健康成長。三是人身安全保障不足。由于監(jiān)管看護的不到位，留守兒童發(fā)生溺水、觸電、車禍等意外的情況相對較多，成為犯罪分子侵害對象的幾率較大，在受到傷害后，由于父母不在身邊，難以及時有效地開展維權行動，容易導致傷害的加深或者錯過了維權最佳時機。
廣安區(qū)留守兒童權益保障的主要做法
廣泛調研，摸清留守兒童情況
廣安區(qū)是四川省有名的勞務輸出大縣，是全國外派勞務基地縣。總人口125萬，其中農業(yè)人口96萬，出省務工人員規(guī)模常年保持在35萬人左右，占全區(qū)農業(yè)人口的36%。留守兒童在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在，按照調研的比例估計，我區(qū)小學、初中、高中約有5.5萬名留守學生，占在校學生的38.5%。其中，65%的留守兒童是父母一方在外務工，這其中的85%是父親外出，母親在家操持家務，撫養(yǎng)孩子。其余35%的留守兒童是父母同時外出，他們中的84.5%由祖輩撫養(yǎng)，13.5%的孩子被托付給親戚、朋友，2%的孩子沒有具體的監(jiān)護人，獨立學習生活。城區(qū)義務教育階段留守學生約占城區(qū)義務教育學生總數23%，農村義務教育階段留守學生占農村義務教育學生總數49%。從以上數據可以看出，我區(qū)留守兒童在分布上呈現出總量多、農村比城區(qū)多、祖輩監(jiān)護比住校的多等特點。
齊抓共管，建立留守兒童關愛聯動體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學校、派出所、村組(社區(qū))、警務室積極按照 八有 (即有牌子、有專人、有場地、有設施、有熱線、有制度、有志愿者隊伍、有活動)要求，建好 留守兒童之家 ;關工委組織積極協(xié)同各相關職能部門開展關愛活動，衛(wèi)生部門為 留守兒童 提供疾病防治和健康咨詢;司法部門到學校舉辦法制教育專題講座，團委組織志愿者到校開展關愛活動;婦聯對監(jiān)護人和家長開展培訓活動; 五老 志愿者開展 結對關愛 活動;集中各方執(zhí)法力量開展校園周邊環(huán)境和社會治安專項整治行動等，形成共同維護留守兒童權益，關愛留守兒童成長的機制體系。
創(chuàng)新舉措，開展活動助成長
年以來，積極創(chuàng)新關愛留守兒童工作方法，堅持開展關愛留守兒童主題活動，取得了較好的成效。
一是進行三大幫扶。組織動員 五老 人員對口幫扶留守兒童，做到每月一次電話溝通、每季度談一次心、每半年送一次書或學習用品，有針對性地對留守兒童進行教育和引導。堅持開展 警校共育 工作，基層警務室全方位幫扶留守兒童成長。協(xié)興派出所四新警務室創(chuàng)新開展 三查四有五定期 留守兒童服務方法，被作為先進經驗在全市予以推廣，得到了溫家寶 四川廣安的做法好，社會各界都應關心留守兒童 的重要批示。 三查 即查鄉(xiāng)鎮(zhèn)網吧、游戲廳內有無留守兒童，查違法犯罪行為侵害的對象有無留守兒童，查在街上混跡的人群有無留守兒童; 四有 即有留守兒童花名薄、家庭住址、學校班級，有家長在外務工的聯系方式、地址，有留守兒童老師、所在村組干部的聯系方式、地址，有留守兒童在家監(jiān)護人或親友聯系方式、地址; 五定期 即定期和留守兒童家長通信、通電話，定期了解留守兒童的在校表現，定期開展法制安全教育課，定期走訪留守兒童在家監(jiān)護人、親友和村組干部，定期到留守兒童家中開展幫扶活動。
二是加強三項建設。學校發(fā)揮留守兒童教育管理主陣地的作用，加強 留守學生之家 示范學校建設;基層村、社區(qū)等組織依托文化創(chuàng)建等活動，加強留守兒童周末、節(jié)假日的教育管理建設;積極鼓勵引導民間愛心人士參與教育投入，加強留守兒童托管機構建設。棗山鎮(zhèn)火山村以村活動室為主陣地，整合農村遠程教育平臺、農家書屋等資源，購置黑板、桌椅、青少年書籍和文體用品，建立農村留守兒童 快樂周末樂園 ，在周末和節(jié)假日組織留守兒童學習、交流，開展文體娛樂活動，彌補留守兒童周末教育管護的空檔，其創(chuàng)新做法得到省工委常務副主任徐世群的高度贊揚。虎城鄉(xiāng)退伍軍人張成東創(chuàng)辦留守兒童托管中心，從學習、生活、業(yè)余活動等方面全方位保障留守兒童健康成長，受到學生家長和社會各界的一致好評，吸引了人民政協(xié)報、國防部網站、四川日報、四川新聞等眾多權威媒體的廣泛報道。
四是抓好三類教育。加強留守兒童心理健康和安全法制教育培訓，每周開設1節(jié)心理健康教育課和安全法制教育課，每學期舉辦一次安全法制教育專題講座。同時，通過家長學校定期加強留守兒童家長和監(jiān)護人培訓，引導家長(監(jiān)護人)科學教育管理留守兒童。大力實施 關愛明天，普法先行 青春紅絲帶 等法制宣傳進校園活動，提高留守兒童的法制意識和自我保護能力。結合文明城市創(chuàng)建活動，組織 五老 志愿者深入社區(qū)，向廣大市民宣傳未成年人科學教育方式，引導傳統(tǒng)教育觀念的合理轉變，提高家長科學教育下一代的水平和能力。
五是開展三項整治。各中小學每學期至少開展一次學校安全隱患集中排查，開展一次文明校風建設活動，加強校園內部環(huán)境建設;各職能部門大力開展校園周邊環(huán)境整治，營造良好的育人氛圍;公安部門強力整治社會治安，根據社會治安形勢，重點加強針對師生各類違法犯罪活動的打擊力度。建立多部門聯合行動機制，深入開展手機涉黃整頓、網吧綜合治理、家庭暴力遏制等 三項任務 ，公安部門組織電信、移動、聯通等運營商建立24小時專線查證反饋工作機制，涉黃信息及時屏蔽，及時查處;聯合工商、公安、教育等部門重點對校園周邊、城鄉(xiāng)結合部、城郊地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等網吧、電子游戲室、音像書刊店以及錄像廳、歌舞廳進行專項整治，嚴厲打擊黑網吧和違規(guī)經營，凈化社會環(huán)境;大力宣傳《未成年保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，積極宣傳家庭暴力行為的嚴重性和社會危害性，社區(qū)、學校、公安、法院提前介入家庭矛盾調處，給未成年人預先撐起保護傘。
廣安區(qū)在留守兒童權益保障中存在的困難和問題
教育資源配置不足。由于資金緊缺等原因，我區(qū)農村寄宿制學校較少，食宿條件較差，小學幾乎無寄宿條件，學校集中教育管理功能得不到有效發(fā)揮。全區(qū)學校教師緊缺，城區(qū)和偏遠學校教師差口較大。城區(qū)學校和中心場鎮(zhèn)學校大班額現象仍然比較突出，偏遠村小校舍閑置較多，教育資源配置不平衡比較突出。教育資源的不足讓留守兒童得不到有效的教育和管理。
專項整治未成常態(tài)。各職能部門對校園及周邊環(huán)境進行集中整治后，學校周邊的飲食流動攤點、機動車輛亂停亂放、娛樂場所違規(guī)經營現象很快就會死灰復燃。個別社會不法人員氣焰囂張，針對師生的各類違法犯罪案件時有發(fā)生。由于專項整治沒有形成長效機制，聯動效果不強，還需不斷從制度上加以完善和保障，形成常態(tài)。
專項經費保障不足。由于沒有關愛留守兒童的專項基金和專項經費，關愛留守兒童活動經費主要靠干部職工捐款、社會捐贈、辦公經費來維持，關愛留守兒童活動的持續(xù)性和有效性難以得到保證。
留守兒童權益保障工作建議
完善法律保護體系。目前雖然有《憲法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》等一系列有關兒童生存、保護和發(fā)展的法律法規(guī)，但對于留守兒童這一較為特殊的群體，還缺乏具有針對性的保護規(guī)定，可操作性不強，達不到預期的保護效果。呼吁盡快出臺關于留守兒童保護方面的單行法律、法規(guī)或者條例，為保障留守兒童權益提供更加強大的支撐和更加明確的指引。
加快落實進城務工農民子女就讀政策。進城務工農民已成為產業(yè)工人的重要組成部分，他們的子女教育應當納入城市教育體系。積極推動戶籍制度改革，放寬定居條件，把農民工子女的教育和勞動保障、職業(yè)培訓等納入正常的財政預算及議事日程，廣泛吸納外來務工人員子女入園、入學，解除外來務工人員的后顧之憂。
加大農村基礎教育投入。中央、省財政加大對基礎教育的投資力度，縮小城鎮(zhèn)與農村教育的發(fā)展成本，促進教育資源的均衡分布，從而降低農民工子女進城鎮(zhèn)上學的門檻，吸引有條件的農民工子女進城上學。積極鼓勵社會資本參與農村辦學，各級政府部門應加大宣傳、加強引導，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本發(fā)展民辦教育、看護中心及寄宿制學校，切實改善農村中小學的辦學條件。