關(guān)于社區(qū)調(diào)研報告范文(2)
關(guān)于社區(qū)調(diào)研報告范文
(三)拓寬渠道,建立多元化的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入機制。多方籌措資金,加大投入力度,逐步改善社區(qū)基礎(chǔ)條件和服務(wù)環(huán)境。積極推進政府各職能部門對城市社區(qū)建設(shè)的支持和幫助。呼吁國家出臺相關(guān)政策,凡新建小區(qū)必須為社區(qū)居民預(yù)留活動場所和黨員活動室。
(四)整合資源,積極探索建立共駐共建的長效機制。1、街道社區(qū)主動與駐區(qū)單位溝通協(xié)調(diào),積極開展豐富多彩的社區(qū)文體活動。通過開展“先進社區(qū)黨組織”的爭創(chuàng)活動,把社區(qū)黨建和社區(qū)單位黨建有機結(jié)合起來,有效調(diào)動社區(qū)單位黨員參與社區(qū)黨建工作的積極性和自覺性。2、要建立健全考核考評體系,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部幫助社區(qū)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題的實績,納入到干部年度政績考核的重要內(nèi)容,并作為一項制度長期堅持下去。
(五)完善財力保障機制。根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相一致的原則,落實三項措施:即隨著部分政府部門職能職責(zé)向街道社區(qū)的轉(zhuǎn)移,把部分收費權(quán)利向街道社區(qū)移交,用于社區(qū)建設(shè)管理;積極探索在街道建立街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金,通過政府財政撥款(每年按比例),社會募集、個人捐資等多形式多渠道籌集資金,保證財源通暢不竭;將社區(qū)工作人員工資和“三險一金”全部納入政府預(yù)算徹底解決他們的后顧之憂。
關(guān)于社區(qū)調(diào)研報告范文篇3:關(guān)于街道社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告
社區(qū)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),政府的行政末梢,是構(gòu)建和諧社會的重要保障。近期,天長街道對所轄社區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況進行了綜合調(diào)研,并就下一步發(fā)展提出了初步的建議和意見。
一、社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
(一)社區(qū)基本狀況。天長街道現(xiàn)有19個城鄉(xiāng)社區(qū),居民戶41724個,總?cè)丝?16853人,其中常住人口89498人,流動人口27355人。二鳳社區(qū)轄4405戶,12334人,為人口最多的一個社區(qū);草湖社區(qū)轄933戶,2615人,為人口最少的一個社區(qū)。
(二)硬件設(shè)施現(xiàn)狀?;A(chǔ)設(shè)施方面:19個社區(qū)用房面積總面積為3311平方米(其中辦公用房3027平方米,活動用房284平方米),平均為174平方米;在19個社區(qū)中,自有產(chǎn)權(quán)的 16個,租用辦公用房3個。辦公用房面積在100平方米(含100平方米)以下的有4個,105-295平方米的12個;300平方米及以上的3個;社區(qū)基本上配備了電腦、電話、配齊辦公桌、椅、柜等辦公設(shè)備。服務(wù)設(shè)施方面:19個社區(qū)只有5個農(nóng)村社區(qū)建有衛(wèi)生室,其它均未建立社區(qū)公共服務(wù)站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,社區(qū)警務(wù)室19個,社區(qū)圖書室(閱覽室)5個。
(三)人員結(jié)構(gòu)情況。街道現(xiàn)有152名社區(qū)工作人員。其中:黨組織書記19人,黨組織委員71人,居委會主任 15人,副主任24人,委員47 人;年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的20人,36-55歲之間119人,56歲及以上的13人。文化結(jié)構(gòu)為:大專及以上學(xué)歷42人,高中(含中專)81人,初中及以下29人,大專以上學(xué)歷的占總數(shù)的28%。
(四)社區(qū)工作績效。在市委、市政府的重視支持和社會各界的共同努力下,各社區(qū)基本職能能夠正常發(fā)揮,功能逐年提升,對于促進全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展起到了積極作用。一是規(guī)范建立健全了組織機構(gòu)。為切實發(fā)揮社區(qū)在城鄉(xiāng)管理、繁榮經(jīng)濟、維護穩(wěn)定和服務(wù)群眾中的重要作用,規(guī)范組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表會。每個社區(qū)按照職能界定和“以錢養(yǎng)事”原則,先后設(shè)立了民政、綜治、計生、勞動保障管理、“市民學(xué)校”等內(nèi)設(shè)機構(gòu),建立健全了各項規(guī)章制度、辦事流程和服務(wù)指南,實現(xiàn)了辦公前移。二是按要求配齊了工作人員。采取選派、招聘等辦法,聘任了社區(qū)工作人員。按照以“以黨建促社建”的工作思路,指導(dǎo)19個社區(qū)修訂完善了《流動黨員管理制度》、《社區(qū)工作者制度》《居民公約》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)黨組織和居委會活動。三是逐年改善了設(shè)施條件。幾年來,天長街道多次召開專題座談會,廣泛征求對社區(qū)建設(shè)的意見;組織業(yè)務(wù)骨干到省外省內(nèi)考察學(xué)習(xí),在集思廣益的基礎(chǔ)上,為市委、市政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀,并制定落實實施細(xì)則,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,明確責(zé)任,協(xié)力運作,確保社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)基本落實到位,艱難地解決了社區(qū)基本辦公用房問題。各社區(qū)初步實現(xiàn)了“六有”:即有辦公用房,有辦公設(shè)備,有市民學(xué)校,大社區(qū)有警務(wù)室,有各項管理制度,有公開欄,并配備了辦公桌椅、電話、檔案柜等辦公設(shè)備。安康、園林等社區(qū)建起了高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳欄和政務(wù)公開欄;千秋、城北、凈業(yè)、東外等社區(qū)成立了舞蹈宣傳隊,豐富了居民的文化生活,為社區(qū)自治營造了良好環(huán)境。四是明確了社區(qū)工作職能。通過廣泛聯(lián)系和銜接,將社區(qū)職能分別進行界定,明確把城市低保、勞動就業(yè)、城區(qū)計劃生育管理、市民教育、行政事務(wù)等職能移交給社區(qū)。勞動、計生、住建等部門按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,積極為社區(qū)提供經(jīng)費補助、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)和職能交接,迅速幫助社區(qū)進入了角色。各社區(qū)明確職能分工,迅速落實職能職責(zé),計生工作常抓不懈,城區(qū)社區(qū)把城市低保工作作為發(fā)揮職能的頭等大事來抓,實現(xiàn)了“社區(qū)申請、民政審核、財政撥款、銀行發(fā)放”的格局;涉農(nóng)社區(qū)重點抓好城市的拆遷改造工作。勞動就業(yè)保障方面,各社區(qū)大力開展政策宣傳,辦理下崗《優(yōu)惠證》,安置下崗再就業(yè)人員。同時,各社區(qū)經(jīng)常性組織市民開展文明常識、法律法規(guī)教育培訓(xùn),較好的調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情。五是努力提高了服務(wù)水平。堅持把不斷深化社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的重點,不斷拓展服務(wù)居民群眾的范圍和領(lǐng)域。其中,面向貧困生、殘疾人、老年人和優(yōu)撫對象的社會救助與福利服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)、社會保障社會化服務(wù),加強社會治安管理和法律援助服務(wù),消除不穩(wěn)定因素,已經(jīng)成為顯示社區(qū)服務(wù)功能的日常工作,開展社區(qū)文化活動,豐富居民的精神生活,已經(jīng)成為展示社區(qū)公共服務(wù)功能的重要抓手;協(xié)助基層政府完成計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等工作職能,已經(jīng)成為社區(qū)居委會服務(wù)居民群眾的重要職責(zé)??梢哉f,凡是黨委、政府面向群眾的自助服務(wù)與管理工作,凡是居民群眾的生活需求,都能在深化社區(qū)功能發(fā)揮中得到不同程度的表現(xiàn)和反映。同時,各社區(qū)普遍推行了為民服務(wù)代理制,積極受理群眾代辦事項,群眾滿意率不斷提高。
二、社區(qū)薄弱環(huán)節(jié)
近年來,盡管天長街道的社區(qū)建設(shè)取得明顯進展,但面臨的問題也較突出,亟待解決,主要有以下六個方面:
1、社區(qū)工作人員待遇偏低,工作積極性難以調(diào)動和發(fā)揮。一是實發(fā)工資低,檔案工資多年未調(diào)。目前,天長街道社區(qū)工作人員工資遠遠低于2015年全市企業(yè)職工平均工資(2239 元/月),人均僅有980元/月。盡管社區(qū)工作人員承擔(dān)著與街道干部基本相同的工作任務(wù),承受著甚至更大的工作壓力,可在工資待遇上,與城鎮(zhèn)職工相比,差距越拉越大。同時,在經(jīng)濟快速發(fā)展,物價不斷攀升的形勢下,過低的工資待遇,在一定程度上影響了他們的工作積極性。加之,多數(shù)社區(qū)工作人員的檔案工資自 2015年以后一直未調(diào),導(dǎo)致部分工作能力強、文化程度高的優(yōu)秀年輕社區(qū)工作人員,紛紛通過各種途徑另謀職業(yè),造成了社區(qū)優(yōu)秀人才的大量流失。二是補貼標(biāo)準(zhǔn)低,個人開銷大。由于沒有足夠的經(jīng)濟來源,社區(qū)工作人員沒有參照城鎮(zhèn)職工可以享受到的各種補貼,諸如過年過節(jié)福利、防暑防寒等補助。因此,幾年來大部分社區(qū)工作人員沒有拿到除職務(wù)津貼外的其他補助,而他們個人實際用于工作的開支卻不小。據(jù)調(diào)查,因經(jīng)常要上傳下達,聯(lián)系和服務(wù)社區(qū)居民,社區(qū)工作人員僅手機話費開支一項,開支多的每人每月要超過100元,開支少的每人每月也要40~50元,若再加上應(yīng)交社保和醫(yī)保個人部分、上下班車費等,每月所發(fā)工資、補貼所剩無幾,更談不上養(yǎng)家糊口。三是財政預(yù)算緊,經(jīng)費缺口大。社區(qū)經(jīng)費本身就不足,每年每個社區(qū)除去應(yīng)發(fā)基本工資、職務(wù)津貼和繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險集體部分經(jīng)費外(據(jù)測算:這三部分經(jīng)費達3737559元,其中人員經(jīng)費2188800元,職務(wù)津貼按每人每月200元計算達364800元,應(yīng)繳保險集體部分達835759元),而市財政僅補助1329747元,2015年,辦事處為社區(qū)承擔(dān)了2217812元)。綜合測算,平均每個社區(qū)的辦公經(jīng)費只有不到2 萬元。而每年每個社區(qū)的辦公電話費、水電費、資料打印費、宣傳費、培訓(xùn)費、黨報黨刊費、文明創(chuàng)建費加起來最少也要30000~50000元,有的社區(qū)還要迎接省市各類檢查、評比、調(diào)研、考察也需要部分經(jīng)費支出。因此,可以說,每個社區(qū)都是入不敷出,都存在經(jīng)費缺口。同時,個別部門和單位工作下到社區(qū),但卻沒有給社區(qū)安排相應(yīng)的工作經(jīng)費,加重了社區(qū)的負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查,由于創(chuàng)建文明城市的需要,社區(qū)衛(wèi)生清掃保潔要求越來越高,有的社區(qū)一年僅貼補保潔員的工資缺口就達幾千元。四是籌資渠道不多,經(jīng)費不足。針對社區(qū)經(jīng)費有較大缺口這一現(xiàn)狀,各社區(qū)都在想方設(shè)法籌措資金,彌補不足。一是部分社區(qū)通過租賃自有門面籌集部分經(jīng)費。二是到轄區(qū)單位和有關(guān)部門尋求支持。但是,這些渠道所籌經(jīng)費既不穩(wěn)定也不均衡。門面不是每個社區(qū)都有,即使有,因居委會所處偏僻而門面租賃價位不高;尋求有關(guān)單位支持則十分不穩(wěn)定。加之不少轄區(qū)單位特別是少數(shù)改制企業(yè)對社區(qū)工作不理解、不支持,既不愿意出錢出力為社區(qū)辦事,還對社區(qū)工作人員缺乏應(yīng)有的尊重,社區(qū)工作人員在辛勤工作的同時還要忍受委屈。
2、社區(qū)服務(wù)水平不能夠滿足居民需求。目前,社區(qū)組織雖然日益成熟,但服務(wù)水平及質(zhì)量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。如社區(qū)居民普遍關(guān)心的公共安全問題、居住環(huán)境優(yōu)化問題、文體活動組織問題等較多問題還沒有完全得到有效地解決。同時,現(xiàn)在的社區(qū)居委會難以發(fā)揮群眾自治組織的作用,實際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會中介組織承擔(dān)的事務(wù)性工作。據(jù)我們了解,目前社區(qū)大部分時間在處于被動應(yīng)付,一定程度上加重了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān),使社區(qū)干部普遍感到工作負(fù)荷大、壓力大。
3、社區(qū)運轉(zhuǎn)機制不能夠適應(yīng)新形勢。社區(qū)工作聯(lián)系責(zé)任機制和工作協(xié)調(diào)機構(gòu)仍不健全,社區(qū)所轄改制企業(yè)移交工作不夠規(guī)范,如少數(shù)破產(chǎn)、改制企業(yè)移交本單位職工組織、戶籍、計劃生育、綜合治理等關(guān)系時底子不清,情況不明,少數(shù)單位在將各項社會事務(wù)向社區(qū)移交時,不能相應(yīng)積極為社區(qū)解決必要的辦公用房、辦公設(shè)備,不能提供必要的管理條件等等,給社區(qū)工作帶來較多難度。
4、社區(qū)共駐共建的意識還不夠強。目前社區(qū)建設(shè)仍停留在政府用行政力量推進階段,社區(qū)居民和社區(qū)駐區(qū)單位參與意識不濃。一是社區(qū)居民群眾中,僅有部分熱心社區(qū)建設(shè),自主、自愿參與社區(qū)自治的群眾覆蓋面還不夠廣。二是由于體制上的原因,社區(qū)對轄區(qū)單位缺乏制約,尤其是正常上班的居民,對于自己所在的單位有著高度的依賴性,而對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感較弱,社區(qū)召集會議轄區(qū)單位、居民都不夠重視,社區(qū)組織活動參與熱情不高,支持力度不大。不能自覺地融入社區(qū)共駐共建中來。三是社區(qū)黨建聯(lián)席會議、共駐共建協(xié)調(diào)會議等社區(qū)共建機制在建立操作中還存在一定困難,如何融洽社區(qū)、職能部門和駐地單位三方的關(guān)系,使之切實有效地發(fā)揮共駐共建作用,是當(dāng)前迫切需要解決的問題。
5、社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不夠達標(biāo)。社區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施一直顯得“底氣”不足。19個社區(qū),僅有3個能夠達到300平方米的基本標(biāo)準(zhǔn),尤其在社區(qū)服務(wù)設(shè)施方面,19個社區(qū)基本上都沒有戶外活動場地;基本都沒有養(yǎng)老、心理咨詢等服務(wù)設(shè)施。對社區(qū)公共服務(wù)人力資源、設(shè)施資源、項目資源都不能有效整合,發(fā)展思路不清晰。
6、社區(qū)服務(wù)不夠規(guī)范化。各社區(qū)區(qū)劃不一,尚未設(shè)置公益性崗位,導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)項目比較單一,主要開展如民政低保、勞動保障、計劃生育、社會治安等項目服務(wù),在引導(dǎo)非營利性組織、社會團體等各類民間組織發(fā)揮作用方面明顯不夠。另外,受場地、資金等因素的制約,在居民大量需要的養(yǎng)老、托幼、衛(wèi)生醫(yī)療保健、娛樂、家政、綠化等方面的服務(wù)還很欠缺,社區(qū)文化建設(shè)、青少年教育等服務(wù)還沒有深入開展,社區(qū)活動的形式和內(nèi)容缺乏吸引力。
三、幾點對策建議
XX市委書記韓先聰和XX市委書記楊東坡在兩級創(chuàng)新社會管理和群眾工作大會上強調(diào)指出:要積極搭建“一委一居兩站一辦”社區(qū)工作新架構(gòu),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)正步入構(gòu)建和諧社區(qū)的新階段。為加大社區(qū)建設(shè)力度,針對社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),提出以下對策建議:
一是強化認(rèn)識,明確目標(biāo),盡快出臺加強社區(qū)建設(shè)的實施意見。目前,天長的社區(qū)建設(shè)工作處于尷尬境地。較多單位和部門存在著“社區(qū)建設(shè)是所轄鎮(zhèn)(街道)政府和民政部門的事”的模糊認(rèn)識。為此建議,市委、市政府要及時出臺《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),努力提升社區(qū)服務(wù)工作水平的意見》。參照上級做法,盡快完善充實XX市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查社區(qū)建設(shè)工作。成立社區(qū)工作站。讓社區(qū)工作站作為政府公共服務(wù)向社區(qū)延伸的承擔(dān)部門,實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)事務(wù)的分離,做到各司其職,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,逐步改變社區(qū)自治組織承擔(dān)大量政府行政工作的現(xiàn)狀,從而全面履行社區(qū)居委會的職責(zé),廣泛發(fā)動居民參與社區(qū)自治。
二是加大投入,政策扶持,促進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體改善。確保社區(qū)工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施的落實,像抓村級組織陣地建設(shè)一樣,對現(xiàn)有社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施用房,采取政府投入主體、鎮(zhèn)(街道)適當(dāng)補助、轄區(qū)單位和包掛單位幫扶、社區(qū)自我發(fā)展的辦法,力爭社區(qū)辦公活動用房面積在300平方米以上的五年內(nèi)達到100%。同時,在制定發(fā)展規(guī)劃時,將社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃,要求建設(shè)規(guī)劃部門在批準(zhǔn)新建、改建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃工作時,應(yīng)包括社區(qū)服務(wù)用房和居民活動場地等公益性設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,確保社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、集鎮(zhèn)改造同步。
關(guān)于街道社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告各類報告三是尊重歷史,明確權(quán)責(zé),確保工作經(jīng)費和人員待遇的落實。結(jié)合我市實際,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),探索制定有利于穩(wěn)定社區(qū)干部隊伍的薪酬標(biāo)準(zhǔn),按照上級文件要求,社區(qū)居委會成員和專職工作人員工資收入總額原則上不低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠つ昶骄べY水平,由財政納入年度預(yù)算,切實改善社區(qū)干部的工資收入、福利待遇和工作條件。建立正常的晉資機制,劃分補貼檔次,體現(xiàn)干得久與干得短的差別,干得好與干得差的不同,調(diào)動其潛能,充分發(fā)揮其積極性。社區(qū)專職工作者的基本補貼及福利待遇,要根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況及城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平的增長和福利待遇的調(diào)整情況適時增長或調(diào)整。同時,按照2500戶以下不低于3萬元/年;2500戶以上不低于4萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)補貼社區(qū)辦公經(jīng)費,納入政府財政預(yù)算,并建立自然增長機制,確保所有社區(qū)工作經(jīng)費隨經(jīng)濟發(fā)展適當(dāng)增長而增長。
四是依法依規(guī),循序漸進,逐步理順社區(qū)管理體制。探索推行社區(qū)公共事務(wù)分類管理,對確需社區(qū)工作站承辦或協(xié)助辦理的非社區(qū)工作站職責(zé)范圍內(nèi)或社區(qū)工作站工作目錄以外的工作,原則上按照相關(guān)規(guī)定進行申請和審批,統(tǒng)一在社區(qū)設(shè)立窗口,實行“一站式”服務(wù);市、鎮(zhèn)(街道)有關(guān)部門按照“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”的原則,根據(jù)交辦工作量的大小、難易程度、人員多少和時間長短,通過簽定協(xié)議、購買服務(wù)、項目管理等方式,進一步規(guī)范社區(qū)居委會積極履行職責(zé),協(xié)助鎮(zhèn)(街道)政府做好相關(guān)工作。同時,通過會議方式,擴大宣傳,引導(dǎo)市、鎮(zhèn)(街道)直相關(guān)職能部門尊重和維護社區(qū)居委會的合法權(quán)益,指導(dǎo)其依法開展自治,幫助解決工作的實際困難,并自覺接受社區(qū)組織和居民代表的監(jiān)督和評議,盡快理順基層社會管理體制。
五是部門牽頭,單位參與,形成共駐共建格局。進一步建全完善黨建聯(lián)系會議制度,促進駐區(qū)單位主動參與到社區(qū)社會事務(wù)決策與管理中;不斷規(guī)范社區(qū)轄區(qū)單位重大評選表優(yōu)征求社區(qū)意見工作制度,完善駐區(qū)單位參加社區(qū)活動的長效機制;協(xié)力出臺優(yōu)惠政策,激勵駐社區(qū)單位、各類社會組織和服務(wù)機構(gòu)開發(fā)、開放社區(qū)居民所需的體育場所、圖書室等活動場地,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享,促進社區(qū)資源整合。
六是培育發(fā)展,積極引導(dǎo)、扶持社會組織參與社區(qū)服務(wù)。營造有利于社會組織健康發(fā)展的良好環(huán)境,要強化相關(guān)職能部門服務(wù)意識,如在依法登記中應(yīng)簡化社會組織的審批程序,創(chuàng)新扶持社區(qū)社會組織的政策措施;要鼓勵、支持社區(qū)服務(wù)實體、慈善公益組織和專業(yè)性社會工作機構(gòu)等社會組織依法按照宗旨和業(yè)務(wù)范圍到社區(qū)開展活動;鼓勵本社區(qū)的社會組織積極參與社區(qū)建設(shè),不斷拓寬服務(wù)社會的領(lǐng)域,提升服務(wù)社會的能力。還應(yīng)引導(dǎo)、鼓勵新型集體經(jīng)濟組織在新型社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用;要拓展社會管理中“社會協(xié)同”的發(fā)展空間,把政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以不直接承擔(dān)的社會服務(wù)性和事務(wù)性工作,以及企事業(yè)單位剝離的社會職能、服務(wù)職能,通過委托、購買、授權(quán)等形式交給社會組織承擔(dān)。與社會組織建立互信互惠的合作關(guān)系,不斷拓展政府與社會組織合作的空間,建立規(guī)范的制度和工作流程,通過公平競爭、定向委托、合同管理、評估兌現(xiàn)的運作機制,將與社區(qū)直接相關(guān)的事務(wù)性、服務(wù)性工作交由社會組織承擔(dān),對政府部門和鎮(zhèn)(街道)授權(quán)或委托社會組織承擔(dān)的在社區(qū)開展的管理服務(wù)事項,按照政府購買社區(qū)公共服務(wù)項目管理的規(guī)定執(zhí)行。同時,要堅持定期專題召開社區(qū)工作會議,交流經(jīng)驗、表彰先進、專題研究社區(qū)工作。
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