在人大新聞宣傳工作會(huì)議上的講話
在人大新聞宣傳工作會(huì)議上的講話
人大新聞宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的一部分。做好人大新聞宣傳工作，必須牢牢堅(jiān)持黨的新聞宣傳工作原則。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在人大新聞宣傳工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
在人大新聞宣傳工作會(huì)議上的講話(一)
同志們：
這次全市人大新聞宣傳工作會(huì)議，是市人大會(huì)主任會(huì)議決定后報(bào)市委批準(zhǔn)同意召開的。主要任務(wù)就是深入貫徹全省人大新聞宣傳工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來全市人大宣傳工作，深入剖析問題,認(rèn)真分析形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市的人大宣傳工作，以推動(dòng)全市人大各項(xiàng)工作的順利開展，開創(chuàng)全市人大工作的新局面。近年來，我市的人大宣傳工作在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在宣傳部門和新聞單位的支持下,經(jīng)過全市人大及有關(guān)部門的艱苦工作和不懈努力,取得了一些可喜的成績(jī)，為全市人大及其會(huì)有效開展工作營造了良好的輿論氛圍。概括起來有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，營造新格局。市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大宣傳工作十分重視，市委宣傳部門把加強(qiáng)人大宣傳工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，各級(jí)人大和新聞單位也加大了宣傳工作的力度。幾年來，各級(jí)人大會(huì)都把新聞宣傳工作納入會(huì)工作的總體布局，列入會(huì)全年工作要點(diǎn)，不斷加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，定期研究。20xx年7月，市人大會(huì)就召開了全市民主法制與人大制度宣傳工作會(huì)議，并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制與人民代表大會(huì)制度宣傳工作的意見》。各縣(市)區(qū)人大會(huì)也都定計(jì)劃、定任務(wù)、提要求，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，經(jīng)常研究解決人大宣傳工作中存在的問題?，F(xiàn)在，我市已基本上形成了黨委重視、人大主抓、宣傳新聞單位配合的宣傳格局。
二是夯實(shí)基礎(chǔ)，壯大新隊(duì)伍。在充分發(fā)揮新聞單位作用的同時(shí)，我們還培養(yǎng)建立自己的宣傳隊(duì)伍。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，我們?cè)谑腥舜蟾魑k室配備了10名兼職通訊員,在各縣(市)區(qū)人大配備了5名以上的兼職通訊員,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配備了兼職通訊員。全市初步形成了一個(gè)上下通本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料暢、聯(lián)系廣泛的人大宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。
三是狠抓規(guī)范，建立新制度。為使人大宣傳工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，各級(jí)人大還狠抓了有關(guān)制度的建立和完善。市人大會(huì)先后建立了重大活動(dòng)前的新聞協(xié)調(diào)會(huì)議制度，全市人大新聞報(bào)道實(shí)施細(xì)則和好新聞評(píng)選制度。各縣(市)區(qū)人大也根據(jù)自身情況制定了一系列的措施和辦法。比如明水縣人大會(huì)建立的新聞宣傳激勵(lì)機(jī)制，就有效地激發(fā)了全體機(jī)關(guān)工作人員宣傳人大工作的勁頭。
四是拓寬陣地，開辟新領(lǐng)域。我們除利用《綏化日?qǐng)?bào)》、市廣播、電視等宣傳陣地，集中力量宣傳人代會(huì)、會(huì)會(huì)議，代表評(píng)議、執(zhí)法檢查、督辦代表議案和建議等方面的重大活動(dòng)和重要工作外，還在去年創(chuàng)辦了我們?nèi)舜笞约旱墓ぷ骺?mdash;—《綏化人民》。這個(gè)刊物的創(chuàng)辦和發(fā)行，為我們?nèi)械拿裰鞣ㄖ乒ぷ髡咛峁┝艘粋€(gè)更加廣闊的交流空間，為我們宣傳民主法制、研討人大工作、展示各級(jí)人大代表的風(fēng)采開辟了一塊新的陣地。此外，我們各縣(市)區(qū)人大也都開辟了自己的宣傳陣地，如海倫、安達(dá)等地都創(chuàng)辦人大工作通訊或簡(jiǎn)報(bào)。
我市人大新聞宣傳工作雖然取得了一些成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但同黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求相比，同人民代表大會(huì)制度建設(shè)發(fā)展的要求相比，還存在一定的差距。就目前來看，有以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。社會(huì)上還有許多人甚至包括一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人大新聞宣傳工作的意義和作用認(rèn)識(shí)不夠，沒有擺上重要位置，存在著人大宣傳工作是軟任務(wù)、可有可無的思想;二是機(jī)制還不夠健全。我們建立了一些規(guī)章制度，但實(shí)事求是地講，有些制度還沒有完全落實(shí)到位。有的縣市還缺乏相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，從而，導(dǎo)致了人大宣傳工作基本處于缺乏管理、缺乏激勵(lì)、缺乏約束的“撂荒”狀態(tài)。三是隊(duì)伍還不夠強(qiáng)大。我們雖然要求各縣(市)區(qū)都確定專人負(fù)責(zé)人大新聞宣傳報(bào)道工作，但是這支通訊員隊(duì)伍新成分多，對(duì)人大工作的熟悉程度不夠，不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。另外，有的縣市還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立起通訊員隊(duì)伍;四是稿件質(zhì)量還不高。我們多數(shù)縣市能夠積極踴躍地投稿，積極的向上、向外宣傳自己的工作，形成的稿件雖然有一定的數(shù)量，但缺乏高品位、有深度、有見地的高質(zhì)量的宣傳作品，在一定程度上影響了宣傳的效果;五是宣傳報(bào)道的層次還比較低。由于對(duì)人大的地位、性質(zhì)和作用認(rèn)識(shí)不高，在反映程度上，還停留在表面現(xiàn)象上，還沒有進(jìn)行深入的分析和挖掘，人大的工作、代表的活動(dòng)還沒有充分地顯現(xiàn)出來。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇》e極措施，認(rèn)真加以解決。
下面，我就如何做好我市的人大宣傳工作講幾點(diǎn)意見，供大家在實(shí)踐中參考。
一、進(jìn)一步提高對(duì)人大宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感
人大宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的重要內(nèi)容，也是人大會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。搞好宣傳，人大會(huì)責(zé)無旁貸，各級(jí)宣傳部門和新聞單位義不容辭。搞好人大的宣傳工作對(duì)于增強(qiáng)廣大人民群眾尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法治觀念和人大意識(shí)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的進(jìn)程，都具有極其重要的意義。
加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持與完善我國的根本政治制度的需要。人民代表大會(huì)制度是我國根本政治制度，是我國人民經(jīng)過長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐作出的歷史性選擇。這個(gè)制度，真正體現(xiàn)了廣泛的民主，是人民當(dāng)家作主的最好形式。這個(gè)制度，便于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，即：通過法定程序，把黨的主張轉(zhuǎn)化成國家意志和人民群眾的統(tǒng)一行動(dòng)。地方人大二十多年的實(shí)踐表明，人大職能作用發(fā)揮得好壞，直接關(guān)系到人民民主權(quán)力的行使和人民民主專政的實(shí)現(xiàn)。因此，很有必要全面系統(tǒng)地宣傳人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵，宣傳人民代表大會(huì)制度在國家政治制度中的主導(dǎo)地位，提高全社會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性和人大地位、性質(zhì)、作用的認(rèn)識(shí)，使這一制度更加深入人心，使廣大人民群眾更好地理解支持人大工作，使人大工作與民情、民意、民愿緊密相聯(lián)。這一點(diǎn)，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度十分重要。
加強(qiáng)人大宣傳工作，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我們建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。人民代表大會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民對(duì)國家事務(wù)實(shí)行管理的基本形式，為社會(huì)主義政治文明建設(shè)提供法律、法治和組織保障。人大及其會(huì)的工作過程，就是人民當(dāng)家作主的過程，是社會(huì)主義民主的集中體現(xiàn)。因此，對(duì)人大及其會(huì)工作的宣傳，既是對(duì)人民當(dāng)家作主的宣傳，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主的宣傳。尤其本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料是我市人大會(huì)成立的時(shí)間不長(zhǎng)，廣大干部群眾的民主意識(shí)還比較淡薄、人大知識(shí)還比較貧乏、人大意識(shí)還有待增強(qiáng)。因此，搞好人大宣傳，增強(qiáng)全體公民的民主意識(shí)，營造崇尚民主、關(guān)心民主、參與民主、保障民主的良好氛圍，推進(jìn)我市的民主政治建設(shè)進(jìn)程，就顯得尤為重要。
加強(qiáng)人大宣傳工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的宣傳工作的需要。我國的人大制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立的，人大工作是我黨工作的一個(gè)重要組成部分，堅(jiān)持和完善人大制度，也必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。這種以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主為基礎(chǔ)建立起來的國家政治制度，是中國政治制度的一大特色，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理論的核心。從這個(gè)意義上講，宣傳人大工作，就是宣傳中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理論和執(zhí)政實(shí)踐，就是宣傳黨的路線、方針、政策，就是宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，無論是人大會(huì)還是宣傳部門和新聞單位，都應(yīng)當(dāng)提高對(duì)加強(qiáng)人大制度和人大工作宣傳重要性的認(rèn)識(shí)，繃緊人大宣傳工作這根神經(jīng)，在思想上筑牢不抓人大工作宣傳就是失職，抓不好人大工作宣傳就是不稱職的理念，切實(shí)地把對(duì)人大制度和人大工作的宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù)，下力氣抓好。
加強(qiáng)人大宣傳工作，是做好人大自身工作的需要。地方人大及其會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，要履行憲法、法律賦予的一系列重要職權(quán)。在堅(jiān)持和實(shí)行依法治市中，在加快全市“三個(gè)文明”建設(shè)中處于重要地位，承擔(dān)著決定地方重大事項(xiàng)、監(jiān)督“一府兩院”工作、任免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部等重要職責(zé)。因此，我們必須把人大工作的宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù)，放到重要位置，加大宣傳力度，拓寬宣傳領(lǐng)域，提高宣傳質(zhì)量，讓黨委、政府和廣大人民群眾進(jìn)一步了解人大的工作，從而促進(jìn)人大作用的發(fā)揮。人大宣傳工作搞上去了，人大的工作就有了好的環(huán)境氛圍和好的基礎(chǔ)條件。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方的人大宣傳工作搞得好，哪個(gè)地方的人大工作就會(huì)有起色、有特色、有活力，反之，哪個(gè)地方的人大工作就會(huì)很沉悶，缺乏生氣，甚至是一潭死水。
總之，各級(jí)人大、黨委宣傳部門和各新聞單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感，從講政治和講全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的重要性、緊迫性和必要性，進(jìn)一步加大工作力度，把人大宣傳工作抓緊抓好，抓出成績(jī)，抓出實(shí)效。
二、進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確人大宣傳工作的主要任務(wù)
科學(xué)發(fā)展觀是我們做好新時(shí)期人大宣傳工作的行動(dòng)指南，我們必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期人大宣傳工作，把它貫穿到人大宣傳工作的各方面和全過程。尤其要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、方法來分析形勢(shì)，確定任務(wù)。具體說就是要服從服務(wù)于市委工作的大局，把握正確的輿論導(dǎo)向，廣泛地宣傳人民代表大會(huì)制度的理論與實(shí)踐，宣傳各級(jí)人大及其會(huì)(主席團(tuán))推動(dòng)人大事業(yè)發(fā)展的各方面各層次的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)依法治市進(jìn)程、建設(shè)社會(huì)主義政治文明服好務(wù)。
一、圍繞當(dāng)前中央和省委有關(guān)人大工作的文件精神搞好宣傳報(bào)道。近年來，黨中央非常重視和加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，去年，隆重舉行全國人民代表大會(huì)成立五十周年紀(jì)念大會(huì)，胡錦濤同志作重要講話，今年中央9號(hào)文件又轉(zhuǎn)發(fā)了全國人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)制度建設(shè)的報(bào)告，省委就貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件精神印發(fā)了16號(hào)文件。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹這兩個(gè)文件精神是我們當(dāng)前的首要任務(wù)。我們要充分認(rèn)識(shí)文件的重要指導(dǎo)意義，采取各種有效形式廣泛深入地宣傳中央和省委文件精神，宣傳各級(jí)黨委、人大以及其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)各界貫徹落實(shí)文件的積極行動(dòng)。
二、圍繞重大事項(xiàng)決定權(quán)搞好宣傳報(bào)道。討論、決定重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予地方人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。市人大會(huì)從20xx年6月成立以來，除了人代會(huì)期間組織代表審議“一府兩院”工作報(bào)告并作出決議外，每個(gè)年度人大會(huì)都圍繞著市委的中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，圍繞改革開放和社會(huì)穩(wěn)定的大局，圍繞憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，圍繞民主政治建設(shè)和人民群眾根本利益問題等，行使了重大事項(xiàng)的決定權(quán)。這對(duì)于保障和促進(jìn)我市的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。但是，由于我們對(duì)這方面的宣傳相對(duì)滯后，人民群眾對(duì)于我們所作出的決議、決定，根本不知道或知之甚少，甚至不知道人大還有什么重大事項(xiàng)決定權(quán)。因此，對(duì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的宣傳，應(yīng)成為人大宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要通過多種形式對(duì)重大事項(xiàng)的提出、決議決定的形成及決議決定的貫徹落實(shí)等進(jìn)行宣傳報(bào)道。尤其是事關(guān)人民群眾根本利益的重大事項(xiàng)，更要進(jìn)行深層次的宣傳報(bào)道，讓人民群眾真正了解到，人大討論、決定重大事項(xiàng)是人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式。
三、圍繞監(jiān)督權(quán)搞好宣傳報(bào)道。對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督，是人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是國家的重要體制。對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，我們采取了工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和人事監(jiān)督相結(jié)合的“三位一體”監(jiān)督方式。在檢查“一府兩院”及其相關(guān)部門各項(xiàng)法律、法規(guī)實(shí)施情況的同時(shí)，監(jiān)督其工作中依法行政、公正執(zhí)法的情況及由人大任命干部的履職情況。我們要堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，多宣傳嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的典型，同時(shí)，對(duì)人大在開展執(zhí)法檢查、個(gè)案監(jiān)督，推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制等工作中發(fā)現(xiàn)的典型違法案例，特別是那些人民群眾普遍關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的，要通過媒體給予必要的披露，發(fā)揮人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督的合力，督促有關(guān)部門依法糾正并追究有關(guān)人員的責(zé)任。從而，進(jìn)一步促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政，司法機(jī)關(guān)公正司法。
四、圍繞代表工作搞好宣傳報(bào)道。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，代表工作的好壞，直接關(guān)系到他所代表的各個(gè)階層人民群眾的根本利益。幾年來，市人大會(huì)按照省人大“盡職責(zé)、樹形象、作貢獻(xiàn)”的要求，積極組織代表開展“三查(察)”和“三聯(lián)系”活動(dòng)，取得了較好的效果。這些活動(dòng)的開展密切了代表和選區(qū)選民的聯(lián)系，促進(jìn)了選區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。所以，我們要把代表工作情況宣傳好，積極宣傳那些履職盡責(zé)、在各自工作崗位上作貢獻(xiàn)的典型，宣傳那些幫助選區(qū)脫貧致富、資助特困學(xué)生的生動(dòng)事例等等。這兩年，我們還開展了“代表培訓(xùn)”和“代表向選民述職，選民評(píng)議選區(qū)人大代表”的活動(dòng)，我們都要大力去宣傳，以此進(jìn)一步激勵(lì)代表履職盡責(zé)，密切代表和人民群眾的聯(lián)系。
五、圍繞機(jī)關(guān)自身建設(shè)搞好宣傳報(bào)道。人大會(huì)機(jī)關(guān)承擔(dān)著人大的大量工作，會(huì)組成人員及機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和工作態(tài)度，直接關(guān)系到我們?nèi)舜蟾黜?xiàng)工作的質(zhì)量。我們?nèi)舜髸?huì)自成立以來，從未放松過會(huì)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。多次聘請(qǐng)專家、學(xué)者對(duì)全體工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和政治理論的培訓(xùn)。使廣大機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到的提高，從事人大工作的責(zé)任感和使命感不斷增強(qiáng)。今后，我們?cè)诩訌?qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，還要注重加強(qiáng)對(duì)這方面工作的宣傳，宣傳人大自身建設(shè)中的工作制度、學(xué)習(xí)制度，以及自身建設(shè)中的典型等，從而激發(fā)全體機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)興趣和工作熱情，更好地為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主政治建設(shè)服務(wù)。
三、進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新人大宣傳工作，努力提高人大宣傳工作的實(shí)效和水平
吳邦國委員長(zhǎng)指出，人大工作政治性強(qiáng)，人大的宣傳報(bào)道要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，要把好關(guān)，把握好度，把握好時(shí)機(jī)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造好的輿論氛圍。因此，我們?cè)诮M織人大宣傳工作中，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，處理好人大宣傳工作與行使職權(quán)的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳工作的實(shí)效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳工作實(shí)效。人大工作需要宣傳，宣傳工作需要組織。搞好人大宣傳工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步健全宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各縣(市)區(qū)人大會(huì)要由一名人大副主任分管人大宣傳工作，直接參與宣傳工作的組織和實(shí)施工作，定計(jì)劃、定任務(wù)、定措施，加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并注意協(xié)調(diào)解決好遇到的困難和問題，保本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料證人大宣傳工作的順利進(jìn)行。要從政治上、工作上和生活上給予關(guān)心，重視人大宣傳工作者的培養(yǎng)使用，逐步改善宣傳工作設(shè)施和條件，充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性。要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和新聞單位配合。另外，市人大的各委、室也要確定專人負(fù)責(zé)本部門的宣傳工作，把本部門開展的各項(xiàng)工作及時(shí)地宣傳出去。
二、健全工作制度，增強(qiáng)宣傳工作活力。搞好人大宣傳工作，必須有相應(yīng)的制度作保證。從目前看，在人大宣傳工作方面，市和一些縣(市)區(qū)已經(jīng)有了不少好的制度，如定期召開人大宣傳工作會(huì)議制度、與新聞單位聯(lián)系制度、新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度等，這些制度在推動(dòng)和保證人大宣傳工作順利開展方面起到了很好的作用。下一步要在繼續(xù)完善加強(qiáng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)。希望在這方面要多下功夫，凡是制度未建立起來的，或制度不健全的都要認(rèn)真進(jìn)行研究，盡快建立健全起來;凡是制度已經(jīng)建立的，要加強(qiáng)督查，認(rèn)真落實(shí)，以激勵(lì)、規(guī)范人大宣傳工作。
三、壯大宣傳隊(duì)伍，拓寬宣傳領(lǐng)域。市、縣人大和市直部門、新聞單位要注意選拔政治、法律素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛人大宣傳的同志從事宣傳報(bào)道工作。要建立健全人大宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)的人大宣傳工作體系。要加強(qiáng)人大宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，定期組織進(jìn)行法律知識(shí)、人大制度知識(shí)和新聞業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和交流研討，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要發(fā)揮好《綏化日?qǐng)?bào)》、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位宣傳民主法制和人大制度的主渠道作用，積極踴躍地撰稿投稿，宣傳我們的人大工作。此外，市人大會(huì)研究室主辦的《綏化人民》，也是人大宣傳工作的重要陣地，希望大家共同關(guān)心、支持、發(fā)展這個(gè)陣地，使之更好地發(fā)揮作用。提到《綏化人民》我還想多說幾句，這個(gè)刊物自創(chuàng)辦以來，得到了大家的關(guān)心、支持和幫助，在此表示衷心感謝。但是有些工作做的還不算很到位，比如投稿數(shù)量不足，稿源比較緊張，個(gè)別地方分發(fā)工作還沒有高度重視起來，不能及時(shí)發(fā)放到代表手里等，導(dǎo)致這塊陣地的作用沒有得到充分發(fā)揮。我們投放大量精力，千方百計(jì)爭(zhēng)取財(cái)政支持創(chuàng)辦這個(gè)刊物，目的就是要來宣傳我們的人大制度，宣傳我們的人大工作，給大家的工作以借鑒和啟示，而只有把刊物發(fā)行到位，發(fā)到每位代表的手中，發(fā)到我們?nèi)舜蠊ぷ髡叩氖种?，才能真正?shí)現(xiàn)這一目的。希望大家克服畏難情緒，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來對(duì)待我們刊物的發(fā)行工作，想方設(shè)法，克服困難，把我們的刊物真正發(fā)放到位，讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四、樹立精品意識(shí)，提高宣傳工作質(zhì)量。雖然我市每年宣傳稿件的總體數(shù)量還可以，但在省級(jí)以上發(fā)表的稿件卻不多，特別是在國家級(jí)報(bào)刊上發(fā)表的更少。這說明我們的宣傳稿件在內(nèi)容、質(zhì)量方面還存在差距，因此，希望大家在寫作時(shí)注意進(jìn)一步深入挖掘宣傳主題，把對(duì)人民當(dāng)家作主的宣傳，作為人大宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，來深化每一篇報(bào)道的內(nèi)涵，提高稿件質(zhì)量，搞精品工程，力爭(zhēng)多寫大稿，寫好稿、寫有份量的稿。積極向省市人大簡(jiǎn)報(bào)、《法治》雜志、《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《人民代表報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)•民主和法制周刊》和《中國人大》投稿，提高市縣區(qū)人大會(huì)的知名度，增強(qiáng)宣傳的社會(huì)效果和社會(huì)影響。
五、加強(qiáng)溝通聯(lián)系，提供周到服務(wù)。從新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)，到具體聯(lián)系人大的新聞?dòng)浾咭约拔覀內(nèi)舜髲氖滦麄鞴ぷ鞯娜藛T，大家都想把人大宣傳工作搞好，大家每采寫一篇稿子，都想把它寫好、發(fā)好的。但往往由于對(duì)人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律把握不夠，對(duì)信息掌握不多，寫出的報(bào)道就可能流于一般化。因此，要求我們勤于學(xué)習(xí)，勤于溝通，不斷提高素質(zhì)。人大機(jī)關(guān)的同志還要積極配合新聞單位、新聞?dòng)浾叩墓ぷ?，要主?dòng)提供新聞線索，熱情提供采訪便利，幫助記者和編輯了解和熟悉人大工作，了解和熟悉所要報(bào)道的有關(guān)法律法規(guī)，發(fā)揮好新聞單位在宣傳人大制度中的主力軍作用。只有調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，相互聯(lián)系，相互配合，形成合力，人大新聞宣傳工作才能搞得生動(dòng)活潑，扎實(shí)有效。
同志們，我市人大新聞宣傳工作已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)，良好的開端。我們一定要積極適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的特點(diǎn)，找準(zhǔn)人大宣傳工作的關(guān)節(jié)點(diǎn)，凝聚人力、物力、財(cái)力，不斷打造人大宣傳工作的強(qiáng)勢(shì)，為推進(jìn)我市民主政治建設(shè)進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)!
在人大新聞宣傳工作會(huì)議上的講話(二)
同志們：
我們這次全省人大新聞宣傳工作座談會(huì)，是列入今年省人大會(huì)工作計(jì)劃的一次重要會(huì)議。會(huì)議的基本考慮，就是要在傳達(dá)貫徹全國人大有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)行研究討論的基礎(chǔ)上，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的全省人大新聞宣傳工作作出安排部署;并采取以會(huì)代訓(xùn)的辦法，請(qǐng)有關(guān)新聞部門的負(fù)責(zé)同志給大家講講課。
剛才，夏紅民同志作了熱情洋溢的致辭，劉來寧同志傳達(dá)了全國人大有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，張緒勝同志總結(jié)了前一個(gè)時(shí)期的工作，對(duì)下一步的人大新聞宣傳工作進(jìn)行了很好的安排部署。我接著這些內(nèi)容也講一些意見，主要是自己關(guān)于如何做好地方人大新聞宣傳工作的一些認(rèn)識(shí)和想法，供大家工作當(dāng)中參考。
一、充分認(rèn)識(shí)人大新聞宣傳工作的重要意義
為什么要專門提出研究和安排部署人大新聞宣傳工作?對(duì)人大新聞宣傳工作的地位和作用怎么看?除了從一般意義上理解認(rèn)識(shí)而外，我感到做好人大新聞宣傳工作，還有這樣幾點(diǎn)特殊重要性。
第一，是確保人大工作緊跟形勢(shì)任務(wù)的需要。各級(jí)地方人大組織依據(jù)憲法和法律設(shè)立并行使地方權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé)。人大及其會(huì)行使職權(quán)的主要方式是開會(huì)，特點(diǎn)是按部就班、按時(shí)按點(diǎn)。其工作內(nèi)容和工作模式相對(duì)比較固定，每個(gè)年度開一次代表大會(huì)和幾次會(huì)會(huì)議，大體有些什么議題事項(xiàng)，都有個(gè)基本程式。但是，我們的工作僅此而已是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)槲覀兲幵谥袊厣鐣?huì)主義全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，處在中國特色社會(huì)主義改革更加深化的變革時(shí)期，黨中央、省委對(duì)全國、全省的發(fā)展與改革有許多新的精神需要及時(shí)傳達(dá)宣傳和貫徹落實(shí)。新聞，顧名思義就是新的消息。做好人大新聞宣傳工作，就可以使黨委的最新精神及時(shí)傳達(dá)貫徹到各級(jí)地方人大工作中去，使人大工作更加符合黨委意圖、更加貼近階段性中心任務(wù)，發(fā)揮更大更好的作用。
第二，是營造人大工作輿論環(huán)境的需要。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，凡做好一件事情，都需要先造成一定輿論，形成一定氛圍，即所謂輿論先行、鳴鑼開道。加之，地方人大設(shè)立時(shí)間還不夠長(zhǎng)，人們的人大意識(shí)還不夠強(qiáng);人大組織活動(dòng)以會(huì)議方式居多，基層群眾接觸了解比較少;人大組織作用發(fā)揮不夠充分，未造成應(yīng)有社會(huì)影響，真正把地方人大工作卓有成效地做起來，做得風(fēng)生水起、有聲有色，做到黨委滿意、人民滿意，還需要借助人大新聞宣傳的功能和作用。
第三，是促進(jìn)人大工作交流創(chuàng)新的需要。我國各級(jí)人大組織上下級(jí)之間在制度設(shè)計(jì)上是一種指導(dǎo)關(guān)系，工作傳遞上與黨委、政府有很大不同;同級(jí)人大之間活動(dòng)交流較少，彼此溝通聯(lián)系很不充分。但是，從有利于促進(jìn)工作看，又很需要架起這種溝通交流的橋梁，開通相互學(xué)習(xí)借鑒的途徑。這個(gè)橋梁、這個(gè)途徑，就應(yīng)該是人大新聞宣傳工作。更為重要的是，黨的和系列講話，提出了“人民民主不斷擴(kuò)大”的全面小康和深化改革目標(biāo)，要求民主制度更加完善，民主形式更加豐富，權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮作用更加充分。全國各地各級(jí)人大組織紛紛響應(yīng)，積極創(chuàng)新探索，許多新觀點(diǎn)、新認(rèn)識(shí)不斷提出，許多新做法、新經(jīng)驗(yàn)不斷產(chǎn)生。這都需要通過人大新聞宣傳，使之及時(shí)地、系統(tǒng)地得到廣泛、深入的交流。
二、牢牢堅(jiān)持人大新聞宣傳工作的基本原則
人大新聞宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的一部分。做好人大新聞宣傳工作，必須牢牢堅(jiān)持黨的新聞宣傳工作原則。結(jié)合人大工作的特點(diǎn)和實(shí)際，我想有這么幾點(diǎn)很重要，需要明確提出，加以強(qiáng)調(diào)。
一是黨管新聞的原則。黨管新聞是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。毛主席說“要政治家辦報(bào)”，這個(gè)“政治家”無疑是黨性要求很高的政治家。江澤民同志說：“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍。”胡錦濤同志說：“輿論導(dǎo)向正確，利黨利國利民;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，誤黨誤國誤民。”這個(gè)“福禍”、“利誤”的關(guān)鍵，是能否堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯慕^對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。人大工作政治敏感性極強(qiáng)，西方敵對(duì)勢(shì)力從來沒有停止推行他們的價(jià)值觀，攻擊和詆毀我們的政治制度設(shè)計(jì)。人大新聞宣傳工作務(wù)必要把堅(jiān)定正確的政治方向擺在首位，絕對(duì)不能有一絲一毫的偏離。
二是團(tuán)結(jié)鼓勁的原則。在今年8月的全國宣傳思想工作會(huì)議上明確指出，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。對(duì)此，我們?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ饕欢ㄒ獔?jiān)定不移地貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于宣傳思想工作的重要講話精神，是我們這次會(huì)議的重要任務(wù)，也是今后做好工作的最為根本的行動(dòng)指南。
三是代表民意的原則。我們的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。人大新聞宣傳的生命力在于代表人民發(fā)聲說話。這一點(diǎn)應(yīng)該是毫無疑問的。說，中國夢(mèng)歸根結(jié)底是人民的夢(mèng)。在我國現(xiàn)階段，人民的夢(mèng)想與期待是什么呢?就是建成全面小康社會(huì)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就是希望國力更強(qiáng)盛、民族更興旺，就是希望自己的生活更幸福、精神更愉快，就是希望社會(huì)進(jìn)一步公平正義，等等。具體到一時(shí)一地，人民群眾的這些愿望與期待又都是具體的、現(xiàn)實(shí)的，甘肅人民夢(mèng)寐以求的就是早日徹底脫貧致富，與全國同步建成小康。圍繞這一宏偉愿景，又有許多對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作的意見建議，這就是我們要密切關(guān)注和報(bào)道反映的。群眾路線是黨的根本工作路線，更應(yīng)該是各級(jí)人大的根本工作路線。通過正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們一定會(huì)形成一系列新的認(rèn)識(shí)成果、制度成果，人大新聞宣傳工作也應(yīng)首先做好貫徹落實(shí)。
四是服務(wù)代表的原則。人大新聞宣傳工作還有一個(gè)重要立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，就是為各級(jí)人大代表履職搞好服務(wù)。各級(jí)人民代表大會(huì)每年召開一次，會(huì)議期間新聞宣傳工作服務(wù)代表做得是很好的。每遇“兩會(huì)”，電視新聞媒體里幾乎都是人大代表和政協(xié)委員的圖像和聲音。但是幾天會(huì)議過后，代表們更長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)常性的履職情況及學(xué)習(xí)生活卻宣傳報(bào)道得很不充分。我省各級(jí)人大代表有8萬多人，平時(shí)分散在全省各地各行業(yè)，盡管有所謂“代表聯(lián)系制度”、“代表活動(dòng)小組制度”、“代表列席會(huì)會(huì)議制度”，但都無法做到全方位地、經(jīng)常性地為代表履職服務(wù)。比較之下，新聞宣傳工作有廣覆蓋、近距離、經(jīng)常性的特點(diǎn)，把這種特殊作用發(fā)揮好，無疑對(duì)各級(jí)人大代表履職具有很大裨益。
五是客觀真實(shí)的原則。真實(shí)性是新聞的價(jià)值所在，理所當(dāng)然就是新聞宣傳追求的目標(biāo)和要堅(jiān)持的原則。因?yàn)?，新聞一旦失?shí)失真，非但無益，而且禍害無窮。但是，如何做到客觀真實(shí)，并不是一件容易的事情。我體會(huì)，最要緊的是要處理好幾個(gè)關(guān)系：其一，主流與支流的關(guān)系。有的個(gè)別事件很典型，但又不具有普遍性。尤其在進(jìn)行負(fù)面報(bào)道、批評(píng)報(bào)道時(shí)，把它說過了、看重了，容易誤導(dǎo)視聽。其二，本質(zhì)與現(xiàn)象的關(guān)系。許多事物的本質(zhì)往往被假象掩蓋，不注重深入調(diào)查研究就會(huì)說錯(cuò)話、辦錯(cuò)事。其三，動(dòng)機(jī)與效果的關(guān)系。有時(shí)動(dòng)機(jī)是好的，效果卻不一定好，甚至適得其反，正所謂“好心做壞事”。舉一個(gè)新聞?wù)鎸?shí)性的例子，前一段時(shí)間，濟(jì)南街頭出現(xiàn)一男一女黑發(fā)人拖拉撕打一位白發(fā)老人的事件，有記者坐在公交車上拍下這一幕，視頻被多人競(jìng)相發(fā)在網(wǎng)絡(luò)上，并稱是一對(duì)中年夫婦毆打老母，立即引起多方關(guān)注。后來，經(jīng)警方調(diào)查核實(shí)，這則報(bào)道完全弄錯(cuò)了事實(shí)。好在這是一則社會(huì)生活新聞，如果是一則政治性新聞，那會(huì)導(dǎo)致什么樣的嚴(yán)重后果呢?人大新聞宣傳如何做到客觀真實(shí)，毛主席在講學(xué)習(xí)與調(diào)查研究時(shí)，教給了我們非常全面非常好的方法，我們應(yīng)當(dāng)很好地學(xué)習(xí)和遵循。
三、切實(shí)擔(dān)當(dāng)人大新聞宣傳工作的職責(zé)任務(wù)
關(guān)于人大新聞宣傳工作的重點(diǎn)任務(wù)，張緒勝同志講得很明白了，我這里只是再點(diǎn)幾個(gè)重點(diǎn)題目。
一要重點(diǎn)宣傳我國人民代表大會(huì)這一根本政治制度。提出中國特色社會(huì)主義“制度自信”，首先就是對(duì)這一根本政治制度的自信。要看到這種宣傳還很不深入，公民的人大意識(shí)還不夠強(qiáng)，特別是一些國家工作人員遵守不夠好，需要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，進(jìn)行長(zhǎng)期的深入的宣傳。
二要重點(diǎn)宣傳依法治國理念和各項(xiàng)具體法律法規(guī)。依法治國是我國政治體制改革的基本趨向。實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一，是被實(shí)踐證明了的治國理政的基本方略。對(duì)此，從理論上講透徹，從實(shí)踐中說服人，是人大新聞宣傳的長(zhǎng)期任務(wù)。還有憲法與國家各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳，地方立法和執(zhí)法的宣傳，任務(wù)依然很重。我們的地方立法、修法，事先需要吸收人民群眾的意見;立法之后需要社會(huì)廣泛知曉;執(zhí)法過程需要強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查。其中，人大新聞宣傳工作擔(dān)負(fù)著極其繁重的任務(wù)和重要的責(zé)任。
三要重點(diǎn)宣傳人大依法監(jiān)督工作。按照憲法與法律賦予的職責(zé)，各級(jí)人大對(duì)同級(jí)“一府兩院”工作的監(jiān)督是不可或缺的，是必須切實(shí)有效的。但這又正好是地方人大工作比較薄弱的，是老百姓最不滿意的。我們一方面埋怨人民群眾的人大意識(shí)淡薄，但另一方面人家找你反映問題，你又管不了，甚至不愿管。改變這種狀況，既需要我們?cè)诰唧w工作中改進(jìn)提高，更需要新聞宣傳工作的密切配合。事實(shí)證明，許多官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的問題長(zhǎng)期解決不了，一旦借助新聞媒體的特殊作用，即“曝光”后，則迎刃而解了。
四要重點(diǎn)宣傳人大代表工作。人大代表工作需要宣傳報(bào)道的內(nèi)容極其豐富，極為重要。諸如：人大代表發(fā)表的議政意見建議，代表議案、意見、建議的辦理，代表的執(zhí)法檢查和工作視察活動(dòng)等，都是人大新聞宣傳工作的最基本任務(wù)。另外，人大代表絕大多數(shù)都是我們的社會(huì)精英和先進(jìn)人物，他們不僅來自人民、代表人民，而且身上都有許多優(yōu)秀事跡，把他們的一言一行宣傳出去，引導(dǎo)全社會(huì)見賢思齊、積極向上、為國盡力、為民做事，也是人大新聞宣傳工作必須要做的事情。
五要重點(diǎn)宣傳人大其他重要工作。除了常規(guī)性工作，各級(jí)人大還必須圍繞黨委工作中心，經(jīng)常承擔(dān)做好黨委分配的一些階段性的專門工作任務(wù)。例如，省委提出聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)后，省人大會(huì)及時(shí)部署開展了“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，而且產(chǎn)生了全國性影響，引起了全國人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。對(duì)此，人大新聞宣傳工作務(wù)必特別跟進(jìn)，搞好深度宣傳報(bào)道。
四、努力提升人大新聞宣傳工作的能力水平
人大新聞宣傳工作在我省起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差，需要下大力氣切實(shí)予以加強(qiáng)和提高。
一要領(lǐng)導(dǎo)重視。省、市、縣三級(jí)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作提上重要議事日程，工作分工要有人管，年度工作要進(jìn)計(jì)劃。同時(shí)，還要爭(zhēng)取同級(jí)黨委及黨委宣傳部門的重視和領(lǐng)導(dǎo)。大的事情要匯報(bào)黨委解決，日常工作要納入黨委宣傳工作的統(tǒng)一部署。省人大會(huì)辦公廳要積極主動(dòng)向省委宣傳部匯報(bào)工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，參加有關(guān)會(huì)議，承擔(dān)分配任務(wù)。重大宣傳任務(wù)事項(xiàng)，請(qǐng)黨委宣傳部門牽頭。如每年的全國、全省人民代表大會(huì)和雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)等重大專項(xiàng)宣傳任務(wù)，都應(yīng)請(qǐng)黨委宣傳部門牽頭做好。
二要建立健全制度。有關(guān)人大新聞宣傳的機(jī)構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施等，都應(yīng)逐一落實(shí)。省人大會(huì)在辦公廳內(nèi)專設(shè)了新聞宣傳機(jī)構(gòu)，下一步必須建立健全相關(guān)工作制度，提出年度和階段性計(jì)劃任務(wù)和完成措施。工作展開之后，要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)提高。各市州、縣區(qū)人大會(huì)可以參照省人大會(huì)的做法，確定分管領(lǐng)導(dǎo)、指定工作人員，把工作逐步開展起來。
三要加強(qiáng)與黨委主流媒體的溝通聯(lián)系。我們的宣傳節(jié)目播出、文字稿件刊發(fā)，離不開省廣播電臺(tái)、省電視臺(tái)、甘肅日?qǐng)?bào)等主要媒體。每年的全國、全省人代會(huì)和省人大會(huì)例會(huì)，新聞宣傳報(bào)道的主要承擔(dān)者應(yīng)該是他們，實(shí)際也是他們。但省人大會(huì)辦公廳一定要參與計(jì)劃策劃，共同做好宣傳報(bào)道工作。我們還應(yīng)抓住這些機(jī)會(huì)虛心向他們學(xué)習(xí)新聞宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，提高自己的能力水平。所以，我們務(wù)必積極主動(dòng)加強(qiáng)密切聯(lián)系。
四要辦好自己的新聞宣傳陣地。省人大會(huì)“一報(bào)一刊”要進(jìn)一步辦出質(zhì)量，辦出水平，擴(kuò)大發(fā)行，增加受眾，提高影響力，增強(qiáng)實(shí)效性。除此之外，還有我們的信息網(wǎng)站、交流工作信息等，都擔(dān)負(fù)著人大工作宣傳的任務(wù)，都應(yīng)納入進(jìn)來，統(tǒng)籌辦好。關(guān)于辦報(bào)辦刊的質(zhì)量問題，這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中提出了一些意見，研究室與“一報(bào)一刊”編輯部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，改進(jìn)提高。
在人大新聞宣傳工作會(huì)議上的講話(三)
同志們：
今天，我們召開20xx年人大系統(tǒng)新聞宣傳工作會(huì)議，目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，安排部署今年人大新聞宣傳工作。剛才，表彰了2014 年度人大新聞宣傳工作優(yōu)秀通訊員，優(yōu)秀通訊員代表做了很好的發(fā)言。在此，我代表區(qū)人大會(huì)再次對(duì)獲獎(jiǎng)的同志表示熱烈的祝賀，向新聞媒體的記者朋友們，向?yàn)槿舜笮麄鞴ぷ髯龀霾恍概Φ耐緜儽硎局孕牡母兄x!
在會(huì)上，洪生副主任就20xx年的人大新聞宣傳工作要點(diǎn)作了說明，《關(guān)于做好20xx 年區(qū)人大新聞宣傳和信息工作的通知》作為本次會(huì)議文件發(fā)給大家，同時(shí)還印發(fā)了市人大辦公廳，市委宣傳部關(guān)于評(píng)選20xx 年人大新聞稿件的通知。希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)文件精神，按照市、區(qū)兩級(jí)人大新聞宣傳工作的要求，盡職盡責(zé)，努力工作，使永川區(qū)人大新聞宣傳工作有新的提升。
過去一年，我區(qū)人大新聞宣傳工作在區(qū)委宣傳部及區(qū)內(nèi)外新聞單位的大力支持下，在人大系統(tǒng)工作的同志們和人大代表們的共同努力下，人大新聞宣傳取得了較好成效，為人大工作傳遞了好聲音、營造了好氛圍。20xx年，我區(qū)人大新聞宣傳工作做到了“ 五有” ：有陣地、有隊(duì)伍、有制度、有亮點(diǎn)、有效果。有陣地：定期編輯會(huì)公報(bào)和《永川人大》，永川人大網(wǎng)頁逐步完善，《永川日?qǐng)?bào)》開設(shè)了“ 人大視點(diǎn)” 欄目，市人大“ 一報(bào)一刊” 等媒體經(jīng)?？l(fā)我區(qū)人大宣傳稿件;有隊(duì)伍：構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)人大新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成了以人大會(huì)機(jī)關(guān)為主導(dǎo)、新聞單位為骨干、基層通訊員為主體的人大新聞宣傳通訊員隊(duì)伍;有制度：堅(jiān)持和完善人大新聞宣傳表彰激勵(lì)機(jī)制、用稿通報(bào)制度、與新聞單位定期溝通聯(lián)系等制度;有亮點(diǎn)：開展了紀(jì)念人民代表大會(huì)制度建立60 周年、首個(gè)“ 國家憲法日” 系列宣傳活動(dòng)，廣泛地宣傳了人民代表大會(huì)制度和憲法知識(shí);有效果：全區(qū)上下高度重視，各方密切配合，特別是新聞媒體和廣大通訊員積極參與和辛勤努力，我區(qū)人大新聞宣傳取得了良好成績(jī)，與區(qū)縣人大橫向比較成績(jī)靠前，宣傳工作得到市人大會(huì)的充分肯定。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到我區(qū)人大新聞宣傳工作存在的問題和差距，當(dāng)然，這也是各地人大工作面臨的共同問題：
一是宣傳深度不夠。以來，中央對(duì)人大高度重視，人大的地位在逐步提升，作用在逐步增強(qiáng)。代表依法履職的水平不斷提高，人大的工作成效和職能作用明顯。但人大的宣傳內(nèi)容多停留在人大履行法定職責(zé)的各項(xiàng)工作上。人大宣傳深度不夠，致使人民群眾對(duì)國家為什么實(shí)行人民代表大會(huì)制度缺乏認(rèn)識(shí)，人民群眾當(dāng)家作主的意識(shí)不強(qiáng)。也導(dǎo)致人民群眾對(duì)選舉人大代表的熱情降低，對(duì)人大代表的履職要求不高，對(duì)人大工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用感覺抽象，概念模糊，群眾對(duì)人大宣傳更無法參與。人大新聞宣傳具體反映在“豆腐塊” 消息居多，長(zhǎng)篇報(bào)道少;程序性、一般性報(bào)道多，實(shí)質(zhì)性、深度性報(bào)道少;動(dòng)態(tài)性報(bào)道多，總結(jié)分析類報(bào)道少。
二是宣傳領(lǐng)域狹窄。目前，人大的新聞宣傳大多以程序性的新聞為主，以人大自我宣傳為主，以人大領(lǐng)導(dǎo)的開會(huì)、調(diào)研、視察和人大的日常活動(dòng)報(bào)道為主，沒有實(shí)現(xiàn)“人大自我宣傳向社會(huì)宣傳人大” 的轉(zhuǎn)變;以人大法定的干部任免宣傳為主，對(duì)干部日常的監(jiān)管、評(píng)議宣傳較少;以一年一度的人代會(huì)對(duì)“ 一府兩院” 的報(bào)告審議宣傳為主，過程實(shí)施的監(jiān)督宣傳報(bào)道少，人代會(huì)以外的其他時(shí)間的“ 一府兩院的工作，似乎與人大關(guān)系不大，沒有與人大的日常監(jiān)督工作結(jié)合掛鉤，人大的宣傳面顯得非常狹窄。
三是宣傳力量不足。各級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)的人手較小，專職從事人大新聞宣傳的通訊員更少，鎮(zhèn)街人大宣傳工作開展不平衡，通訊員寫作水平有待進(jìn)一步提高，會(huì)寫稿、特別是寫好稿的通訊員少，宣傳隊(duì)伍力量總體薄弱。
四是人大代表履職宣傳不夠。永川區(qū)有市人大代表28名，區(qū)人大代表327 名，鎮(zhèn)級(jí)人大代表1200 多名，他們代表了全區(qū)108 萬人民群眾行使參政議政權(quán)，監(jiān)督權(quán)，也是通過他們反映人民群眾的民意和利益訴求，人大代表在社會(huì)主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。但是，從各級(jí)各類新聞媒體上看，反映人大代表履職的新聞稿件卻不多。
為此，就如何做好今年及今后一段時(shí)期的人大新聞宣傳工作，我講三點(diǎn)意見：
一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的自覺性
我們?nèi)舜蠊ぷ髡?，首先?yīng)當(dāng)是人大制度的宣傳者，我們不僅要提高自身的”人大意識(shí)” ，還必須通過宣傳，提高全社會(huì)的“ 人大意識(shí)” 。要讓人民群眾具有國家當(dāng)家作主的意識(shí)，要讓人民群眾理解以什么方式、通過什么渠道來行使國家權(quán)力的意識(shí)，為人大工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
做好人大宣傳工作，是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的需要。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，一切權(quán)利屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。黨的十八屆三中全會(huì)提出了“推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。”“ 健全‘ 一府兩院’ 由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。”“ 健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告。”“ 加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實(shí)稅收法定原則。”“ 加強(qiáng)人大會(huì)同人大代表的聯(lián)系。充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。”“ 完善人大工作機(jī)制，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。” 等等這些新論斷和新觀點(diǎn)，賦予了人大工作更重任務(wù)、更高要求。
黨的十八屆四中全會(huì)，就全面推進(jìn)依法治國作出了重大部署;去年，市委、區(qū)委召開了人大工作會(huì)議，對(duì)新時(shí)期人大工作提出了新任務(wù)、新要求。對(duì)我們基層人大而言，貫徹落實(shí)好黨中央的精神，貫徹落實(shí)好市委、區(qū)委人大工作會(huì)議精神，有十分明確的方向，這就是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。通過人大宣傳，把地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，推進(jìn)民主法治建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的作用體現(xiàn)出來;把人大及其會(huì)探索各種新形式、新機(jī)制，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系、密切代表與群眾的聯(lián)系，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的生動(dòng)實(shí)踐更好地反映出來，才能使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位和作用，增強(qiáng)我們的制度自信，從而推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)人大制度理論和實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展。
做好人大宣傳工作，是全面落實(shí)依法治國方略、推進(jìn)法治永川建設(shè)的需要。市人大及其會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)，在全面推進(jìn)依法治國、依法治市的歷史進(jìn)程中，擔(dān)負(fù)著重要的政治責(zé)任。人大及其會(huì)的工作過程，就是人民當(dāng)家作主權(quán)力實(shí)現(xiàn)的過程，是社會(huì)主義民主的集中體現(xiàn)。因此，對(duì)人大及其會(huì)工作的宣傳，既是對(duì)人民當(dāng)家作主的宣傳，又是對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主的宣傳。通過人大新聞宣傳，把人大履行憲法和法律賦予職責(zé)的過程、人大作出具有法律效力的決議決定的過程、人大督促法律法規(guī)正確有效實(shí)施的過程報(bào)道出來，營造人人崇尚法律、學(xué)習(xí)法律，人人關(guān)心法治、參與法治的良好氛圍。這樣，我們的人大宣傳工作就成為法律知識(shí)普及、法治理念推進(jìn)的過程，有助于增強(qiáng)廣大干部群眾的法治意識(shí)，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行政、公正司法，在全社會(huì)形成良好的法治氛圍，為落實(shí)依法治國方略、全面推進(jìn)依法治區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
做好人大宣傳工作，是人大自加壓力促進(jìn)工作、提升人大形象的需要。人大宣傳工作與人大工作，兩者是相輔相成、相互促進(jìn)的。如果沒有扎實(shí)有效的人大工作，宣傳工作就成了無源之水、無本之木、無米之炊。我們強(qiáng)化宣傳，制定宣傳目標(biāo)，就是給人大工作者，給人大代表自加工作壓力。如果宣傳工作滯后，弱化人大的宣傳，就會(huì)疏遠(yuǎn)與人民群眾的聯(lián)系，淡化人大工作的基礎(chǔ)。人大工作能不能得到群眾的認(rèn)可，能不能有效增強(qiáng)社會(huì)的人大意識(shí)，樹立人大權(quán)威，首先是要廣大群眾了解人大工作，了解人大是干什么的，知道人大代表干了些什么，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)和民生改善方面有些什么作為。因此，我們要深化人大宣傳工作是“向黨匯報(bào)、向人民報(bào)告” 的理念，通過扎扎實(shí)實(shí)的宣傳工作，把人大依法行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和任免權(quán)情況，人大代表密切聯(lián)系群眾、為民代言、為民行權(quán)、履職盡責(zé)的情況，向社會(huì)公開;把我們?cè)趯?shí)踐中探索出來的經(jīng)驗(yàn)做法上報(bào)給上級(jí)人大，及時(shí)傳遞基層人大聲音，提高人大工作的公開性、透明度和群眾參與度，讓廣大人民群眾充分了解人大工作、支持人大工作、監(jiān)督人大工作。所以，人大宣傳工作的水平，既是人大干部隊(duì)伍能力水平的展現(xiàn)，人民代表履職能力的展示，也是人大機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、人大的形象的展現(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高人大新聞宣傳工作的實(shí)效性
宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè)，宣傳人民代表大會(huì)制度和人大工作，是人大宣傳工作的重中之重。必須圍繞人大及其會(huì)的主要工作和履職重點(diǎn)來加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要在突出重點(diǎn)、選準(zhǔn)視角上下功夫;在做出特色、出新出彩上下功夫;在精心策劃、打造精品上下功夫，全面反映人大制度和人大工作的新進(jìn)展、新成績(jī)。
一要在突出重點(diǎn)、選準(zhǔn)視角上下功夫。人大新聞宣傳工作涉及范圍廣，內(nèi)涵豐富，各有重點(diǎn)。從大的方面來說，要重點(diǎn)宣傳人民代表大會(huì)根本政治制度，宣傳憲法、法律法規(guī)和依法治國理念，宣傳人大依法監(jiān)督工作，宣傳人大代表工作，以及人大及其會(huì)的其他重要工作。一是要突出對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。人大新聞宣傳工作要緊緊圍繞堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本任務(wù)，積極宣傳地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳關(guān)于推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新的新要求，宣傳人大及其會(huì)代表人民依法行使職權(quán)、自覺接受人民監(jiān)督的履職情況，堅(jiān)定人民群眾的制度自信，增強(qiáng)維護(hù)和發(fā)展人大制度的行動(dòng)自覺。二是要突出對(duì)民主法治的宣傳。黨的以來對(duì)全面推進(jìn)民主建設(shè)的作出了重大部署，人大及其會(huì)處于民主法治建設(shè)的第一線，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家負(fù)有重要使命。要充分發(fā)揮人大宣傳在推進(jìn)法制宣傳教育中的重要渠道作用，大力加強(qiáng)憲法法律的宣傳，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)，努力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法” 的良好法治氛圍。三是要突出對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。要宣傳人大及其會(huì)按照《監(jiān)督法》規(guī)定依法開展監(jiān)督工作情況，包括聽取審議“ 一府兩院” 專項(xiàng)工作報(bào)告、開展專項(xiàng)工作評(píng)議、開展專題詢問等等。要特別重視增加宣傳實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，如人大會(huì)對(duì)“ 一府兩院” 相關(guān)工作是如何評(píng)價(jià)的、存在什么突出問題、提出了什么意見建議、“ 一府兩院” 是如何研究落實(shí)的。特別要著眼于增強(qiáng)監(jiān)督工作的透明度，加強(qiáng)監(jiān)督工作的跟蹤性報(bào)道，對(duì)人大會(huì)的一些重大監(jiān)督事項(xiàng)要進(jìn)行有重點(diǎn)的持續(xù)性報(bào)道，使人大會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)的過程更好地接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，同時(shí)推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作。 四是要突出對(duì)代表主體的宣傳。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會(huì)的主體，是人大工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)代表履職情況和代表服務(wù)保障工作的宣傳，理應(yīng)是人大宣傳工作的重點(diǎn)。要著重宣傳代表參與管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、執(zhí)行代表職務(wù)的履職成效，充分激發(fā)代表履職的政治熱情。要堅(jiān)持鏡頭朝下，深入反映基層一線代表在各自崗位帶頭、帶動(dòng)、帶領(lǐng)勤勞致富的先進(jìn)典型，充分展現(xiàn)人大代表為民辦實(shí)事辦好事的模范事跡，傳遞代表履職正能量。
二要在做出特色、出新出彩上下功夫。在全媒體的信息時(shí)代，人大宣傳要避免會(huì)議報(bào)道模式化、程序化，典型報(bào)道臉譜化、樣板化趨勢(shì)，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，積極適應(yīng)公眾需求和信息傳播業(yè)態(tài)的變化，實(shí)現(xiàn)人大宣傳題材、形式和風(fēng)格的多樣化。一是要改進(jìn)會(huì)議報(bào)道。人大及其會(huì)會(huì)議的政策性、程序性很強(qiáng)，宣傳報(bào)道既要導(dǎo)向正確、主題鮮明、真實(shí)準(zhǔn)確，符合憲法法律規(guī)定，又要生動(dòng)活潑、言之有物，為廣大群眾喜聞樂見。特別是對(duì)人代會(huì)和會(huì)會(huì)議的報(bào)道，要在做好程序性報(bào)道的同時(shí)，著力做好專題報(bào)道、深度報(bào)道、背景報(bào)道，以增強(qiáng)宣傳報(bào)道效果。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作報(bào)道。人大工作程序性強(qiáng)，人大工作的過程，是依法行權(quán)的過程，表面上看顯得一板一眼。如果只是一般性、程序化的報(bào)道，必然毫無新意，難以產(chǎn)生視聽上的沖擊力，讓讀者索然無味。因此，要善于發(fā)現(xiàn)人大工作的亮點(diǎn)，敏銳捕捉有價(jià)值的宣傳元素，通過形式上的創(chuàng)新和內(nèi)容上的充實(shí)，在生動(dòng)性、鮮活性上做文章，增強(qiáng)報(bào)道的可讀性、可視性。三是要挖掘深度報(bào)道。從以往人大宣傳報(bào)道的情況看，大多是寫實(shí)性報(bào)道，而在寫活上挖掘不多、體現(xiàn)不夠。要把人大宣傳報(bào)道寫活，必須注重挖掘深度報(bào)道。要抓住人大工作中事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益的重要信息，以及人大代表中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡，抓住閃光點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，寫出新聞背后的新聞，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳的影響力和感染力。
三要在精心策劃、打造精品上下功夫。做好人大宣傳工作，組織策劃是個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。策劃得好，報(bào)道就好，就掌握了報(bào)道的主動(dòng)權(quán)。要克服人大宣傳自編自唱、單打獨(dú)斗地方傾向，提高宣傳報(bào)道的有序性和有效性，就要把策劃工作擺在重要位置。一是要建立新聞例會(huì)制度，區(qū)人大辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位、鎮(zhèn)街人大的定期溝通，通過座談會(huì)、策劃會(huì)等形式，充分挖掘新聞線索，商定宣傳報(bào)道計(jì)劃并抓好組織實(shí)施。二是要搞好重點(diǎn)策劃。要圍繞人大及其會(huì)行使職權(quán)的重點(diǎn)工作，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定全局和事關(guān)群眾切身利益的重要事項(xiàng)，先想一步、先行一步，精心策劃，精心制作。比如：每?jī)稍乱淮蔚娜舜髸?huì)，審議的都是重大事項(xiàng)，如何組織策劃好宣傳報(bào)道，把會(huì)依法履職的情況和效果宣傳報(bào)道出來，為人大工作營造良好的氛圍。辦公室在會(huì)議題確定后，就要組織相關(guān)人員及時(shí)策劃。三是要強(qiáng)化精品意識(shí)。要想寫出精品稿件，坐在辦公室閉門造車是造不出來的。一個(gè)有價(jià)值的新聞事件，不僅要了解事件的過程，還要了解事件的結(jié)果;不僅要了解事件的表象，還要了解事件發(fā)生的背景;不僅要了解事件落實(shí)情況，還要了解落實(shí)后對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善有什么影響，這樣才能寫出有深度的稿子。大家要強(qiáng)化精品意識(shí)，多創(chuàng)作一些綜合性強(qiáng)、具有一定深度和較大社會(huì)影響的精品力作，切實(shí)提升人大宣傳實(shí)效。
三、強(qiáng)化保障，努力開創(chuàng)全區(qū)人大新聞宣傳工作的新局面
加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，需要區(qū)鎮(zhèn)人大、宣傳部門、新聞單位相互配合，相互支持，共同推進(jìn)。
一要狠抓責(zé)任落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大會(huì)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)人大會(huì)機(jī)關(guān)成立了人大新聞宣傳報(bào)道組，由區(qū)人大會(huì)副主任趙洪生同志牽頭任組長(zhǎng)，區(qū)人大會(huì)辦公室主任任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員。區(qū)人大辦公室要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，做到有安排、有部署、有指導(dǎo)、有檢查，保證人大新聞宣傳工作有序有力開展。各委室要落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，及時(shí)宣傳報(bào)道本委室牽頭開展的有關(guān)工作。各鎮(zhèn)街人大主席、工委主任要把人大宣傳工作作為人大工作的重要組成部分，納入工作計(jì)劃，定期研究部署。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。人大宣傳工作要保持活力，必須有一支熱心人大宣傳工作、熟悉人大業(yè)務(wù)、樂于為人大宣傳工作傾情奉獻(xiàn)的人大宣傳隊(duì)伍。壯大人大宣傳隊(duì)伍，不能只把眼光盯在人大系統(tǒng)內(nèi)。“一府兩院” 要落實(shí)工作人員，及時(shí)向區(qū)人大辦公室報(bào)送相關(guān)信息。各鎮(zhèn)街要把機(jī)關(guān)干部、人大代表、新聞工作者中熱心人大宣傳、能夠勝任人大宣傳的同志，及時(shí)充實(shí)到人大宣傳隊(duì)伍中來。要重視和加強(qiáng)人大新聞宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、重要題材組織骨干通訊員集中采風(fēng)、聯(lián)合報(bào)道等方式，促進(jìn)通訊員不斷增長(zhǎng)知識(shí)，提高采寫水平。各鎮(zhèn)街要對(duì)通訊員同志高看一眼，政治上關(guān)心，生活上關(guān)愛，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
三要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。對(duì)人大新聞宣傳工作中存在的問題，認(rèn)真梳理，追根溯源，切實(shí)解決;對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)，科學(xué)提煉，堅(jiān)持完善。一是要堅(jiān)持人大宣傳考核制度，把人大宣傳工作的成效，作為評(píng)選鎮(zhèn)街代表工作先進(jìn)單位的重要依據(jù)。二是要堅(jiān)持稿件采用通報(bào)制度，激勵(lì)機(jī)關(guān)各委室和鎮(zhèn)街人大查找差距，及時(shí)增添措施，改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳。三是要加強(qiáng)表彰激勵(lì)，堅(jiān)持每年召開一次人大宣傳工作會(huì)，評(píng)選表彰人大好新聞、優(yōu)秀通訊員，開展人大新聞宣傳專題培訓(xùn)。堅(jiān)持稿酬制度，人大新聞宣傳是一項(xiàng)十分辛苦的工作，對(duì)采用了的稿件給予一定的稿酬激勵(lì)，既是對(duì)大家創(chuàng)作成果的一種尊重，也有利于調(diào)動(dòng)大家寫稿的積極性。
四要拓展宣傳平臺(tái)。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入了全媒體時(shí)代，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、論壇、博客、微博等各種新興媒體改變了傳統(tǒng)信息傳播方式。因此，我們要努力適應(yīng)這一新變化，重視利用新興媒體傳播速度快、覆蓋面大的特點(diǎn)，為我們?nèi)舜笮麄鞴ぷ鞣?wù)。一是要充分利用好區(qū)級(jí)主流新聞媒體的優(yōu)勢(shì)。永川日?qǐng)?bào)、永川電視臺(tái)、晨報(bào)永川讀本在全區(qū)人民當(dāng)中有很大的影響力，受眾面非常廣。我們要高度重視、充分利用。采取設(shè)立專欄等形式，加強(qiáng)欄目策劃，加強(qiáng)人員力量，盡可能做到定期刊播。二是要發(fā)揮人大自身宣傳陣地作用。要認(rèn)真辦好會(huì)公報(bào)和《永川人大》，辦活專欄專題，提升編排水平，提高辦刊質(zhì)量。要認(rèn)真辦好永川人大網(wǎng)站，完善網(wǎng)頁功能。今年，在網(wǎng)站增加了23個(gè)鎮(zhèn)街板塊，希望大家高度重視，及時(shí)報(bào)送人大工作信息，把鎮(zhèn)街人大工作及時(shí)、全面展示出來。三是要積極向《公民報(bào)》、《公民導(dǎo)刊》、《中國人大》投稿，增加發(fā)稿量、提升上稿率。
同志們，人大新聞宣傳工作既是一項(xiàng)艱苦的工作，也是一項(xiàng)光榮的任務(wù)。做好人大宣傳工作，是時(shí)代的要求，是人民的要求，更是我們義不容辭的責(zé)任。我們要盡職盡責(zé)、認(rèn)真謀劃，開拓創(chuàng)新、積極作為，努力開創(chuàng)我區(qū)人大新聞宣傳工作的新局面，努力為宣傳人民代表大會(huì)制度在我區(qū)生動(dòng)實(shí)踐、推進(jìn)永川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn)!
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