全省中小學黨建工作會議講話(2)
全省中小學黨建工作會議講話
全省中小學黨建工作會議講話(三)
同志們：
今天，市委組織部、市委教育工委共同召開全市中小學校黨建暨系統(tǒng)群團工作會議，主要任務是深入貫徹黨的、十八屆五中全會和系列重要講話精神，認真落實中央、省、市群團工作會議及省委組織部、省委教育工委關于加強全省中小學校黨的建設工作的部署要求，立足南京教育實際，進一步明確目標任務，落實創(chuàng)新舉措，不斷提升全市中小學黨建及系統(tǒng)群團工作科學化水平，有力地保障和促進“十三五”南京教育實現(xiàn)新發(fā)展。
剛才，鼓樓區(qū)委教育工委、江寧區(qū)委教育工委、游府西街小學黨支部、南京市第一中學黨委、雨花臺中學團委、金陵科技學院黨委等6 家單位就黨建和群團工作做了交流發(fā)言，講得都很好，聽了很有收獲，深受啟發(fā);限于時間關系，還有15 家單位以書面形式進行交流，形成的《材料匯編》請大家結合本區(qū)本校實際，認真學習借鑒。稍后，市委組織部副部長施軍同志還要作重要講話，今天各區(qū)委組織部的同志也參加了會議，請大家與教育戰(zhàn)線同志一道，深入學習領會，認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，總結經驗，系統(tǒng)黨群工作扎實開展成效顯著
近年來，在市委及市委組織部的關心支持和省委教育工委的指導下，市委教育工委和全市教育系統(tǒng)各級黨組織堅持以創(chuàng)新的思路、務實的作風，不斷加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，深入抓好各級班子和隊伍建設，健全工作網(wǎng)絡，夯實工作基礎，不斷推進全市中小學黨建工作整體上水平，一大批基層黨組織和共產黨員、黨務工作者受到省、市委和省委教育工委等各級表彰。20xx 年，南京高職校入選“全國教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜”，南京外國語學?！拌T造學校文化力”系列活動被評為“全國中小學創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀載體”二等獎。20xx 年，六合區(qū)黨員教師徐其軍被評為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產黨員”，20xx年，溧水特校校長、黨支部書記葛華欽當選“全國教書育人楷?！?，該校黨支部被省委教育工委表彰為“全省中小學校先進基層黨組織標兵”，中華中學和育英二外被表彰為“全省中小學校先進基層黨組織”。去年10 月召開的全省中小學校黨建工作會議上，我代表南京教育工委做了大會重點交流發(fā)言。同時，系統(tǒng)黨的群團工作生動活潑、扎實有效開展，在密切黨同師生群眾聯(lián)系、凝聚各方智慧和力量、激發(fā)廣大教職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、促進青少年健康成長和服務保障南京教育改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，做出了積極貢獻。
1 、完善制度體系，理順工作機制，基層黨建工作更加科學化、規(guī)范化。 多年來，我市在中小學黨建工作中逐步構建了以市、區(qū)教育黨工委為核心，以學校黨委(黨總支)為重點，以校內黨支部(黨小組)為骨干，以廣大黨員為基礎的“四位一體”黨建工作網(wǎng)絡體系。市委教育工委直接領導市教育局機關和直屬學校(單位)黨建工作，同時，作為市委成立的系統(tǒng)(行業(yè))工作委員會，對全市教育系統(tǒng)黨建工作進行統(tǒng)籌指導，每年召開系統(tǒng)黨建工作會議，制定下發(fā)系統(tǒng)黨的工作要點，結合實際提出南京教育黨建工作整體思路和目標任務。各區(qū)教育工委(黨委)在所在區(qū)委的領導和市委教育工委的指導下，負責本區(qū)域學校黨建工作，各學校黨委(總支、支部)具體落實黨建各項目標任務。據(jù)統(tǒng)計，目前我市中小學黨組織近1200 個，基本實現(xiàn)全覆蓋，市、區(qū)兩級條塊結合、齊抓共管的大黨建工作格局逐步形成。在此基礎上，我們制定完善多項制度機制，先后出臺施行《南京市教育系統(tǒng)實施“強基工程”、深化“五個好”基層黨組織建設工作細則》(“五個好”即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好)、《學校(單位)基層服務型黨組織建設指標體系(試行)》等，同時，對市直屬學校(單位)建立工作巡查制度，并對學校黨組織書記抓基層黨建工作進行年度述職評議考核，中小學黨建工作進一步規(guī)范化、科學化、長效化。
2 、夯實基層基礎，推動實踐創(chuàng)新，中小學黨組織更具凝聚力、戰(zhàn)斗力。 一是搭建新平臺。在已有中小學黨建論壇等的基礎上，開通“黨員一線通”短信平臺，第一時間傳遞黨的聲音，強化黨建引領;定期舉辦直屬學校(單位)“書記沙龍”，開展黨建工作研討，完善基層黨建工作溝通機制。 二是推廣新經驗。 發(fā)動全市廣大中小學黨組織和市屬高校認真梳理提煉黨建創(chuàng)新經驗，把征集過程變成推動基層黨建創(chuàng)新的過程。工委對征集到的“基層黨建工作法”案例進行實地走訪，予以評選表彰，形成《南京市教育系統(tǒng)優(yōu)秀基層黨建工作法匯編》，使全市中小學黨建工作有示范、有標桿、有參照。 三是選準新抓手。 深化落實學校(單位)基層服務型黨組織建設指標體系，去年“七一”對首批40 個基層服務型黨組織示范點及通過達標認定的70 個基層黨組織進行表彰，推動基層服務型黨組織建設規(guī)范化、制度化。注重黨建工作常做常新，先后進行“黨建創(chuàng)新案例”征集，組織優(yōu)秀“微型黨課”評比，今年又開展最佳“黨日活動”評選等，不斷激發(fā)基層黨組織活力。
3 、抓好隊伍建設，打造堅強核心，干事創(chuàng)業(yè)更增積極性、主動性。 一是抓書記，強核心。按照“書記抓、抓書記” 的工作思路，牢牢把握思想上高素質、業(yè)務上高技能、人格上高信譽“ 三高” 標準，選優(yōu)配強書記隊伍。目前，全市95% 以上的學校黨組織書記為來自教育教學一線的業(yè)務骨干。同時，強化對學校黨組織書記的述職評議考核，切實推動黨建工作責任制落實。 二是抓校長，促發(fā)展。 落實黨管干部原則，為事業(yè)發(fā)展選用培養(yǎng)以校長為主的教育管理者隊伍。在選拔任用上，嚴格按照民主推薦、組織考察、集體討論、任前公示等程序進行，積極穩(wěn)妥探索公推公選等方式，堅持重德才、重實績、重公論，樹立正確用人導向。在培訓提高上，依托北京大學、中國科技大學等知名高校舉辦系統(tǒng)負責干部學習會，與中央教科所聯(lián)辦“ 校長發(fā)展學?！?，與華師大(教育部中學校長培訓中心)舉辦“教育家型校長高級研究班”，定期舉辦中外校長論壇(圓桌會議)、新任校長培訓班等多層面、多樣化的研修活動，促進校長們開闊視野、提升本領。在管理考核上，堅持從嚴管理，同時關心愛護，深入實施“一主兩翼”現(xiàn)代學校管理制度，推行校務公開，推進權力陽光運行，確保校長不僅選得好，而且干得好。 三是抓后備，打基礎。 實施教育系統(tǒng)干部培養(yǎng)“ 三鷹計劃” (按不同成長階段形象比喻為“雛鷹”、“飛鷹”、“雄鷹”)，分步驟、分層次實施梯隊培養(yǎng)。全市逐步建立起一支基數(shù)相對充足、結構比較合理的后備干部人才庫，并通過舉辦南京教育管理人才高級研修班、青年管理人才培訓班，有意識地安排多崗位鍛煉，作為骨干教師參與流動、援疆支教、師徒結對等，有針對性地加強培養(yǎng)造就，為后備干部成長助力。
4 、立足系統(tǒng)實際，創(chuàng)新方式方法，黨員教育管理更具針對性、實效性。 一是注重突出重點。 黨的群眾路線教育實踐活動和“ 三嚴三實” 專題教育中，我們充分認識到群眾對教育系統(tǒng)黨風政風的評價，主要來自于對身邊師德師風的感知。應當看到，全市廣大教師能夠為人師表、耕耘奉獻，總體形象是好的，但也不可否認，在極少數(shù)教師身上也存在著搞有償家教、收受家長禮金禮物、體罰和變相體罰學生等不良現(xiàn)象，嚴重影響了社會的觀感和對教育的整體評價。為此，我們堅持把學校黨建融入教育工作和教師隊伍建設，找準作風建設著力點，下大氣力整頓提升師德師風。20xx年，工委組織開展紙質和網(wǎng)絡“師德問卷”，發(fā)出“師德師風投訴辦理責任單”并認真調查核實，嚴肅查處違規(guī)行為，召開全市師德師風建設工作推進會，印發(fā)《關于禁止中小學在職教師從事有償家教的規(guī)定》、《市委教育工委、市教育局關于進一步做好加強師德師風建設有關工作的通知》、《關于規(guī)范師德師風投訴處理的意見》等并嚴格執(zhí)行;同時，建立師德教育培訓制度，引導廣大教師提高踐行教師職業(yè)道德、以自身形象強化立德樹人的自覺性。二是注重典型引路。 南京教育先后選樹了一批在全省乃至全國有影響的典型人物，其中，有行走在鄉(xiāng)村教育之路上的“陶行知式”校長楊瑞清，有堅持做“孩子心靈的守護者”的曉莊學院教授陶勑恒，有長期在幼教一線、當選首屆“全國教書育人楷?！钡膮巧燮迹腥珖白蠲类l(xiāng)村教師”徐其軍、“全國教書育人楷模”葛華欽、“江蘇最美人物”之教師代表和“市優(yōu)秀共產黨員”王鼎宏等，可親可敬、可學可比的身邊優(yōu)秀黨員教師成為系統(tǒng)廣大黨員干部和教師的楷模。同時，持續(xù)開展“為身邊的教師點贊”活動及“師德先進群體”、“師德標兵”、“師德先進個人”評選，不斷放大示范效應。 三是注重志愿服務。 組建“南京教師志愿者聯(lián)盟”，廣大黨員教育工作者積極投身其中開展各類公益服務，眾多名師義務加入聯(lián)盟主打項目“名師公益大講堂”傾力奉獻，收到良好的社會效果，先后獲得“江蘇省優(yōu)秀講壇”、“南京市社會建設創(chuàng)新獎”等殊榮，以《金陵新師說》為題拍攝報送全國黨員電教片，有效擴大影響。去年全國教師志愿服務聯(lián)盟“名師大家公益講堂”(這一舉措就是以南京上述工作為借鑒的)啟動儀式上，吳局長作為唯一的城市代表作交流發(fā)言，袁貴仁部長在交流材料上當場批示向全系統(tǒng)推廣。 四是注重源頭把控。 通過開展“學生公約”項目、中小學“讀書節(jié)”活動、“青少年校外教育翱翔計劃”等，深化社會主義核心價值體系教育，培育潛移默化的黨性教育氛圍。實施黨員發(fā)展“源頭工程”，每年舉辦“南京中學生青年先鋒訓練營”，開發(fā)構建適合青少年學生的黨性教育“課程超市”，建立自主互動的活動平臺，《中國教育報》以《源頭工程使黨性教育“活”起來》為題，稱贊此舉“創(chuàng)建了合作創(chuàng)新的跨校黨建平臺”。
5 、堅持黨的領導，圍繞中心大局，系統(tǒng)群團建設不斷開創(chuàng)新局面、彰顯新作為。 一是推動民主規(guī)范辦學。 注重發(fā)揮群團組織在健全學校議事決策規(guī)則和工作程序，大力構建“一主兩翼”現(xiàn)代學校管理制度方面的重要作用，不斷強化教職工代表大會的職能，有力促進民主、規(guī)范、有序辦學。20xx年，局(工委)與市教育工會下發(fā)《關于在全市教育系統(tǒng)推進教職工代表大會制度規(guī)范化建設工作的通知》，要求把教代會和工會工作列入學校(單位)黨組織和行政年度工作計劃，定期研究教代會和工會工作，促進其依法行使規(guī)定的職權，充分尊重教職工參與民主管理的權利，并建立相應評估機制，使廣大黨員和教職工在學校黨建和辦學中的主體地位得到落實，“一主兩翼”現(xiàn)代學校管理制度得到保障。去年3 月，省教育廳在我市召開全省教育政策法制與教育現(xiàn)代化建設工作暨現(xiàn)代學校制度建設現(xiàn)場會，向全省教育系統(tǒng)推廣我市經驗做法。各市屬高校也積極推動學?！墩鲁獭分贫ǎ㈥懤m(xù)報經省教育廳核準。 二是形成學校德育工作新格局。 充分認識到群團組織在聯(lián)系廣大教職工和教育引導青少年學生方面的獨特優(yōu)勢，充分發(fā)揮群團組織在大中小學生德育工作中不可替代的作用。建設運行好家長委員會，發(fā)揮校團委及少先隊、婦委會、關工委等職能作用，不斷完善學校、家庭、社會協(xié)調一致、相互配合的工作機制，共同擔負起促進青少年健康成長的責任。圍繞紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70 周年，系統(tǒng)關工委與市、區(qū)眾多學校師生一道，共同舉行“老少攜手‘三尋訪’”活動，有效激發(fā)了師生的愛國主義情懷和維護正義和平、實現(xiàn)中華復興“中國夢”的責任感、使命感。
6 、發(fā)揮自身優(yōu)勢，當好橋梁紐帶，學校群團工作日益呈現(xiàn)新亮點、展現(xiàn)新優(yōu)勢。 激發(fā)女干部、女教職工的工作積極性。目前，我市中小學在職教師68468 人，其中女教師48224 人，占70.4% ，市屬高校中女教師比例也超過一半;學校、單位管理層中，女干部也占了不小的比重，她們在南京教育中當之無愧地起到“半邊天”、在很多學校(單位)甚至起到“頂梁柱”的作用。市、區(qū)教育部門和學校(單位)充分尊重和重視做好女干部和女教職工的工作。結合“三八”婦女節(jié)等開展系列活動，開展“巾幗標兵崗”等評選，注重各層面女干部的選拔任用，支持鼓勵廣大女教職工立足崗位做貢獻，以主人翁的姿態(tài)投身教育改革發(fā)展，在教育教學和學校管理方面巾幗不讓須眉，勇于探索創(chuàng)新，建樹一流業(yè)績。20xx年以來，雨花臺區(qū)實驗幼兒園、盲人學校學前小學部、六一幼兒園等獲“全國巾幗文明崗”，游府西街小學獲“全國三八紅旗集體”、南京曉莊學院史愛華獲“全國三八紅旗手”稱號，還有不少學校(單位)獲“省巾幗文明崗”、“省三八紅旗集體”及“市巾幗文明崗”等，一批優(yōu)秀女教職工被評為省、市“三八紅旗手”和“南京市十大女杰”等。在優(yōu)秀青年教師、學科帶頭人乃至特級教師、教授級高級教師等學科榮譽和“行知獎”、“斯霞獎”、優(yōu)秀教育工作者等教育系統(tǒng)綜合或專項表彰中也不乏女干部、女教師的身影，構成了南京骨干教師、校園長隊伍中一道靚麗的風景。注重發(fā)揮共青團、少先隊的作用。教育系統(tǒng)團組織構成全市共青團的一個主體部分，我們注重通過團(隊)組織開展系列學習教育主題活動，深化社會主義核心價值觀教育，組織大中小學生社會實踐活動，全面提高青少年綜合素質。深化青少年志愿服務，2013 年“亞青會”和2014 年“青奧會”籌備召開過程中，全市大中小學生和教師志愿者積極參與志愿服務工作，他們用飽滿的熱情、認真的態(tài)度、過硬的素質和一流的服務，充分展示了南京青少年的文明素養(yǎng)和活力風采。在國家公祭活動和紀念抗戰(zhàn)勝利70 周年系列活動中，全市大中小學生積極投身其中，在為之做出貢獻的同時，受到深刻教育和洗禮。在日常，眾多師生志愿團隊活躍在校園、社區(qū)、村組，尤其是市屬高校運用資源優(yōu)勢，組織教師和大學生開展系列豐富多彩的文化科技衛(wèi)生等社會實踐活動，受到歡迎和好評。大力促進學校社團組織健康發(fā)展。各級各類學校結合學生年齡特點、興趣特長建立眾多學生社團，注意把握正確導向，因勢利導開展一系列學生喜聞樂見的校園活動，普通高中、職業(yè)學校和市屬高校中的社團活動更為多樣化，學生自主性更強、參與度更高，在豐富多彩的社團活動中，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以傳承，社會主義核心價值觀得到彰顯，學生社團的發(fā)展對營造健康向上、多元融合、充滿活力的校園文化氛圍做出了積極貢獻。
同時，全市中小學黨建和系統(tǒng)群團工作也為南京教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用，目前，全市已高水平普及15 年基礎教育，學前教育毛入學率達98% ，義務教育階段入學率和鞏固率保持在100% (特殊教育同步普及)，高中階段教育入學率保持在98% 以上，高考錄取率超過90% ，逐步建立起較為完善的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，教育發(fā)展主要指標達到中等發(fā)達國家和地區(qū)水平。這些成績的取得，是市委、市政府和全社會高度重視、大力關心支持的結果，是全市廣大教職工辛勤工作、無私奉獻的結果，其中，凝聚著教育系統(tǒng)廣大共產黨員、黨務工作者和群團組織工作者的心血和汗水。借此機會，我代表市委教育工委、市教育局向大家，并通過你們向全市教育系統(tǒng)全體黨員、黨務工作者、群團組織工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!
二、突出重點，統(tǒng)籌推進，持續(xù)打造南京中小學黨建工作品牌優(yōu)勢
按照上級部署，適應新的形勢和任務，市委組織部、市編辦與市委教育工委共同研究出臺了《關于進一步加強全市中小學校黨的建設工作的實施意見》，希望很好地貫徹落實，立足新起點，把握新要求，實現(xiàn)新突破，增創(chuàng)新優(yōu)勢，當前和今后一個時期著重做好以下幾方面工作：
1 、扎實開展“兩學一做”學習教育，構建黨員教育管理新格局。 要按照中央和省、市委部署要求，把開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育作為20xx年黨建工作的龍頭任務，面向系統(tǒng)全體黨員扎實開展好，引導廣大黨員認真學習黨章和各項黨內法規(guī)，深入學習系列重要講話，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，時刻牢記黨員身份，立足教書育人崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。要突出嚴實要求，以黨支部(黨小組)為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理為基本依托，創(chuàng)新推動教育系統(tǒng)各級黨組織把學習教育融入日常、抓出成效，促進黨員經常受教育、普遍得提高、一個不掉隊、整體形象好。要按照各級關于加強黨對意識形態(tài)工作領導責任制落實的要求，堅定社會主義辦學方向，切實擔負起政治責任，加強組織領導，加強教育引導，加強分析研判，加強主動應對，堅決做到守土有責、守土盡責，確保各級各類學校課堂陣地、活動組織、校園論壇等的正確導向，黨員教育工作者在這方面要當表率、作引領，立場堅定，旗幟鮮明，在與各種錯誤思想斗爭中展現(xiàn)堅強黨性，接受政治檢驗。要結合“兩學一做”學習教育，開展“重溫入黨誓詞”、“亮身份、作承諾、比貢獻”等主題活動，引導廣大黨員崗位建功;突出問題導向，開展黨員評議，促進全體黨員對照標準檢視和改進自己，切實增強黨的意識、黨員意識、黨章黨規(guī)意識，以自身模范言行和一流業(yè)績贏得教職工群眾和學生家長、社會各界的好評。注重典型示范引領，開展最佳“黨日活動”評選，于建黨95 周年前夕予以表彰和推廣，同時表彰一批教育系統(tǒng)先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員和黨務工作者，充分調動廣大黨員在教育教學崗位上的積極性創(chuàng)造性，凝聚智慧和力量開啟“十三五”南京教育發(fā)展新征程。
2 、完善管理體制和運行機制，強化基層黨組織推動科學發(fā)展能力。 進一步理順組織管理體系。實現(xiàn)各區(qū)教育工委掛牌，作為區(qū)委派出機構， 履行管理和指導轄區(qū)內各級各類學校黨建工作的職能，實現(xiàn)真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中小學黨建管理模式。按照管黨建與管業(yè)務相結合原則， 做到教育教學工作與學校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評，避免“兩張皮”。進一步規(guī)范黨組織設置，按照有利于開展黨的活動、加強黨員管理、發(fā)揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數(shù)、辦學規(guī)模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中小學基層黨組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3 人的學?；蚱h地區(qū)的農村學校(教學點)，可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發(fā)展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關系，實現(xiàn)系統(tǒng)黨的組織和工作全覆蓋。進一步健全議事決策機制。要堅持依法治校原則，以法治思維和法治方式優(yōu)化學校治理，制定完善黨政議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策和監(jiān)管制度，健全完善民主決策機制，學校重要事項由黨政聯(lián)席會議或校務會議按民主集中制原則研究決定，涉及廣大教職工切身利益的應切實體現(xiàn)教職工民主參與。學校黨組織要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，最廣泛地凝聚全校教職員工，共同推進學校事業(yè)發(fā)展。進一步規(guī)范落實黨的組織生活制度。結合“兩學一做”學習教育，認真執(zhí)行“三會一課”制度，緊貼教育實際，改進內容方式，創(chuàng)新載體手段，實現(xiàn)黨性教育經常化、長效化。發(fā)展黨內民主，推進黨務公開，拓寬黨員意見表達渠道，提高黨員對黨內各項事務的參與度，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。深入開展基層服務型黨組織建設，深化黨建立項課題研究，結合基層黨建工作實踐扎實推進，力爭形成和推出一批代表南京教育水平、有影響、有價值的黨建工作品牌和成果。
3 、抓好黨的隊伍建設，壯大基層黨組織工作力量。 建強學校黨組織班子隊伍。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和市委關于進一步從嚴規(guī)范干部選拔任用工作“1+5+1” 文件等，推行“雙向進入、交叉任職”辦法，既注重選拔精通教育教學的同志擔任黨組織負責人，又注重選拔熟悉黨務工作的同志擔任校領導，打造既懂教學又通黨務的中小學領導班子。完善各級中心組學習制度，逐步實行上級工委對下一級班子中心組學習巡聽旁聽制度。依托全市中小學校長培訓基地，充分發(fā)揮各級各類“名校長”、市“行知獎”獲得者等市、區(qū)優(yōu)秀教育管理者的示范輻射帶動作用，推動全市教育管理人才的培養(yǎng)提升。分層次、分階段實施隊伍培訓培養(yǎng)，致力構建數(shù)量充足、結構合理、有序更新的學校后備管理人才隊伍。加強黨務工作者隊伍建設。根據(jù)學校規(guī)模和黨員人數(shù)，相應設立黨組織工作機構，合理配備專兼職黨務工作人員。把黨務工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺，注重選拔優(yōu)秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業(yè)務骨干充實黨務工作隊伍。黨務工作人員的待遇與學校同級管理人員相當。對兼職從事黨務工作的教職工，應將黨務工作納入工作量計算和考核范圍。造就高素質黨員教師隊伍。嚴格黨員教育管理，認真貫徹執(zhí)行《南京市建立健全黨員出口機制實施辦法》。落實《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，按照“控制總量，優(yōu)化結構，提高質量，發(fā)揮作用”的總要求，嚴把黨員“入口關”，推進把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學和管理骨干的“雙培”機制。深入實施“源頭工程”，在高中階段學校設立業(yè)余黨校，廣泛開展黨的基本知識和黨性觀念教育，精心策劃實施“中學生青年先鋒訓練營”等，采用多種方式有效開展黨性教育培訓，增強黨在青年學生中的影響力和號召力。
4 、狠抓師德師風建設，著力營造良好教育氛圍。 一要強化正向引導。 開展師德先進群體、師德標兵及先進個人、優(yōu)秀班主任、德育學科帶頭人等評選表彰，發(fā)揮典型引領作用，弘揚高尚師德師風。持續(xù)實施和做優(yōu)“南京教師志愿者聯(lián)盟”等服務品牌，辦好“名師公益大講堂”、“陶老師工作站”、小學“彈性離校”及支教幫扶等項目，進一步提升廣大市民群眾對教育的獲得感和滿意度。 二要堅守師德底線。 認真落實教育部《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及省、市教育部門有關規(guī)定，對群眾反映強烈的師德師風問題堅持“零容忍”態(tài)度，加大查處力度，讓失德失范者名利雙失，涉及違法犯罪的移送司法;對抓師德師風建設不力造成嚴重后果和惡劣影響的地區(qū)和學校(單位)，按相關規(guī)定實行“一票否決”。今年，市委教育工委、教育紀工委將選編各地披露查處的教師劣行案例，強化警示教育。 三要注重培訓提升。 建立學校黨組織和領導班子成員與教職工日常聯(lián)系、定期座談制度，及時掌握教職工思想狀況，注重人文關懷和心理疏導，依法依規(guī)維護教職工合法權益，解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。建立師德教育全員培訓制度，完善課程體系建設，引導全體教職工提升職業(yè)操守，自覺遵行《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，忠誠黨和人民的教育事業(yè)，自覺踐行社會主義核心價值觀，為人師表，廉潔從教，弘揚清風正氣，堅持立德樹人。
同時，今天會上還印發(fā)了20xx年全市教育系統(tǒng)《黨的工作要點》、《黨風廉政建設工作要點》及目標責任分解，對系統(tǒng)年度黨的建設各項工作和黨風廉政建設各項任務作了全面部署，請大家結合各自實際，認真抓好落實。
三、把握定位，主動作為，充分體現(xiàn)教育系統(tǒng)群團組織的地位作用
群團工作是黨的工作重要組成部分。去年，中央召開群團工作會議，下發(fā)《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，為做好新形勢下群團工作提供了行動指南。省、市委也相繼召開群團工作會議并下發(fā)文件。今天，市委教育工委《關于加強和改進教育系統(tǒng)黨的群團工作的實施辦法》正式發(fā)出執(zhí)行，希望全市各級各類學校(單位)黨組織帶領所屬群團組織和廣大教職工，積極主動地創(chuàng)造性地開展好各項工作，共同開創(chuàng)系統(tǒng)群團工作新局面。
1 、強化黨的領導，確保群團工作的正確方向。 一方面，系統(tǒng)各級黨組織要自覺把群團工作納入黨的工作總體布局，加強對群團組織的政治領導和思想引領，健全完善領導和指導群團工作各項制度，完善群團工作責任考核機制，選好配強群團工作班子，充實建強群團組織干部隊伍。在發(fā)展黨員工作中，要注重發(fā)揮群團組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，把群團組織推優(yōu)作為產生入黨積極分子人選的方式之一。同時，把群團工作崗位作為培養(yǎng)、鍛煉、輸送優(yōu)秀干部的重要平臺，及時選拔優(yōu)秀群團工作者到更重要崗位。支持學校群團組織依照各自章程和條口部署要求自主負責、創(chuàng)造性地開展活動，最廣泛地吸引和團結廣大教職工和青少年學生。另一方面，系統(tǒng)群團組織要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終自覺置于黨的領導之下，始終同中央、省市委在思想上政治上行動上保持高度一致，在群團工作中堅決貫徹黨的意志和主張，結合各自特點，加強教育引導，將黨管思想宣傳、黨管意識形態(tài)各項要求在群團組織和各項工作中有意識、有針對性地加以落實。要進一步加強自身建設，提升素質能力，使群團組織真正成為廣大師生群眾可信賴和依靠的“家”。
2 、彰顯特色優(yōu)勢，廣泛匯聚事業(yè)發(fā)展正能量。 教育系統(tǒng)尤其是各級各類學校是知識傳播、思想和文化十分活躍的地方，群團組織要圍繞學校中心工作，面向師生注重引導和服務，充分發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，創(chuàng)新服務載體方式，激發(fā)廣大師生的主動性、創(chuàng)造力，讓師生們有更多獲得感和價值感，更好地凝心聚力推動教育發(fā)展。工會和教代會要真正做到與教職工心連心，切實代表和維護好全體教職工合法權益，關心和幫助教職工實現(xiàn)自身發(fā)展，引導教職工通過合法渠道、正常途徑合理表達利益訴求;要持續(xù)深入推進“一主兩翼”現(xiàn)代學校管理體制，落實學校章程，優(yōu)化治理結構，推動廣大教職工積極參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;要積極開展教職工知識技能培訓，深入開展“教師技能競賽”等活動，促進崗位提升;引領廣大教職工參與“綠色校園”“智慧校園”“書香校園”“園林式校園”等建設，共建美好校園。共青團及少先隊要發(fā)揮密切聯(lián)系廣大青少年學生的優(yōu)勢，與時俱進，進一步提高“懂青少年”、“為青少年”、“聚青少年”的能力，充分發(fā)揮學校主陣地作用，通過大中小學生喜聞樂見、豐富多彩的活動方式，加強對青少年的理想信念教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、核心價值觀教育、公民道德教育、安全法制教育等，不斷改進未成年人思想道德建設，著力開展好“中學生青年先鋒營”“開學(開年)第一課”等活動，結合重要紀念日、團(隊)活動并融入日常教育教學，引導廣大青少年把社會主義核心價值觀的根和魂培正鑄牢。婦委會及女教職工占主體的系部、組別等要結合教學和教師隊伍建設開展系列活動，激勵女教職工立足本職、完善提升、崗位爭先，深化“巾幗文明崗”等示范帶動作用，造就一支業(yè)務精湛、銳意進取、樂于奉獻的高素質女教職工隊伍。系統(tǒng)各群團組織要盯牢師生所急、黨政所需、群團所能的領域，有針對性地開展服務師生各項工作，結合各自實際，積極參與并有效做好外來務工人員隨遷子女、特殊困難學生、留守兒童等群體的關心幫扶工作，積極推進“校外輔導站”等建設，促進師生身心健康全面發(fā)展。
3 、創(chuàng)新體制機制，增強學校群團組織活力。 建立健全各級工會、教代會、共青團、少先隊、學生會、婦委會、志愿者協(xié)會等組織設置，完善群團工作網(wǎng)絡，擴大組織有效覆蓋, 把群團工作延伸到全體師生。各級黨組織要牽頭成立群團工作聯(lián)席會議，建立橫到邊、縱到底的群團工作領導協(xié)調機制。積極適應新媒體時代和群眾工作需要，提高網(wǎng)上群眾工作水平，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、相互融合的群團工作新格局，綜合運用網(wǎng)絡論壇、手機報、微博、微信等新媒體平臺，主動及時有效發(fā)聲，積極進行網(wǎng)上引導和動員，營造有利于教育事業(yè)健康有序發(fā)展的內外部環(huán)境。完善群團組織代表大會制度和委員會制度，建立重大事項報告制度，代表和委員履職述職制度和直接聯(lián)系師生、接受評議等制度。完善群團組織事務公開制度，主動接受師生和社會監(jiān)督。與黨建陣地一道，加強群團工作陣地和設施建設，促進資源共享，發(fā)揮綜合效益，完善群團工作經費保障制度，以利各項工作開展和相關活動組織。加強對做好群團工作的督促檢查，確保群團組織建設各項措施和年度各項目標任務落到實處，不斷提升群團工作整體水平，促進群團組織更具生機和活力。學校共青團、少先隊作為面向大中小學生開展工作的群團組織，要針對不同階段學生特點，積極鼓勵和引導廣大學生勤奮學習，激發(fā)創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力，并積極作為，善于形成合力，為高校和職業(yè)學校學生等提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、投身“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供有效指導和服務。
同志們，做好新形勢下中小學黨建和系統(tǒng)群團工作，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府正確領導下，在省委教育工委、省教育廳和市委組織部的有力指導下，凝心聚力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教辦學，全面加強系統(tǒng)黨的建設及黨風廉政建設，提升群團組織建設水平，為“十三五”南京教育發(fā)展、為“邁上新臺階、建設新南京”作出新的更大貢獻!
看過全省中小學黨建工作會議講話的人還看了：