在全市經(jīng)濟工作會議上市長講話
在全市經(jīng)濟工作會議上市長講話
新時代開啟新征程,新征程要有新作為。今年的各項目標任務已經(jīng)明確,要把這個藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,必須不馳于空想、不騖于虛聲,靠奮斗成就事業(yè)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于經(jīng)濟會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】一
要增強推動高質量發(fā)展的緊迫感。黨中央把推動高質量發(fā)展作為根本要求。推動高質量發(fā)展,是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的核心和基本路徑,是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,要求推動高質量發(fā)展。人民群眾不但對物質生活有需求,而且對政治、文化、社會、生態(tài)等方面的需求都在增長。只有高質量發(fā)展,才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標任務必須推動高質量發(fā)展。這些都要求我們增強推動高質量發(fā)展的責任心和緊迫感。
要增強推動高質量發(fā)展的信心。去年以來,我市堅持轉型發(fā)展主攻方向,圍繞轉型做了大量工作,取得了初步成效。一是轉型步伐在加快。一方面圍繞鋼鐵、服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品附加值;另一方面在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫,一批新能源汽車、通用航空、機器人、智能終端等大項目、好項目落戶xx,黃金珠寶等新興產(chǎn)業(yè)從無到有,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。二是發(fā)展質量在提升。20xx年,我市GDP預計增長6.5%左右,從財政收入增加、用煤能耗下降、稅收收入增長、企業(yè)利潤增長等主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,我市的發(fā)展質量正在不斷提升。三是發(fā)展動能在增強。經(jīng)過一年的探索,我市逐步確定全市主導產(chǎn)業(yè),各縣(市)區(qū)明確了主導產(chǎn)業(yè),圍繞主導產(chǎn)業(yè)引進了一大批億元項目,為今后一個時期的發(fā)展增添了新動能。四是發(fā)展的環(huán)境在改善。實施道路、綠化項目,拆除違法建筑,城鄉(xiāng)面貌有了變化,特別是對中心城區(qū)進行了區(qū)劃調(diào)整,理順了管理體制,拓寬了發(fā)展空間,為今后一個時期發(fā)展奠定了基礎。各縣(市)區(qū)、各部門呈現(xiàn)良好的精神狀態(tài),保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好今年經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,按照高質量發(fā)展的根本要求,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持供給側結構性改革,堅持轉型發(fā)展主攻方向,堅持改革開放創(chuàng)新,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持黨對經(jīng)濟工作的領導,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作,著力打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,在決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標任務、建設新時代區(qū)域性中心強市中邁出堅實步伐。
今年經(jīng)濟工作要把握以下幾個方面:一要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。著眼于實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標任務,著眼于提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益,著眼于我市發(fā)展的客觀實際,科學確定各項預期增長目標。二要堅持供給側結構性改革。大力破除無效供給,大力培育新動能,大力降低實體經(jīng)濟成本。三要堅持改革開放創(chuàng)新。進一步全面深化改革,理順體制機制,增強發(fā)展活力;全面加強開放招商,圍繞主導產(chǎn)業(yè)大招商、招大商,力爭把更多更好的企業(yè)引到xx來;著力推進科技創(chuàng)新,使創(chuàng)新在全市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。四要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
一要堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線,穩(wěn)妥化解地方債務風險,有效防范社會風險;打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),深入貫徹精準脫貧方略,聚焦深度貧困,激發(fā)內(nèi)生動力,加強考核監(jiān)督,切實轉變作風,在精準扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、醫(yī)療幫扶和整村推進上狠下功夫,如期高質量完成脫貧攻堅任務;打好污染防治攻堅戰(zhàn),以更大的決心、更有力的措施、更扎實的作風,做好污染防治工作,建設天藍、地綠、水凈的美麗xx。二要突出轉型發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè),調(diào)強工業(yè),調(diào)大服務業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高成長性服務業(yè);壯大主導產(chǎn)業(yè),著力打造新能源汽車及零部件、高端裝備制造、精品鋼及深加工、文化旅游四個千億級產(chǎn)業(yè)集群;培育重點企業(yè),通過招大引強和科技創(chuàng)新,引導企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大企業(yè)規(guī)模,培育知名品牌,鼓勵支持企業(yè)上市融資。三要創(chuàng)建全國文明城市。加大棚戶區(qū)建設力度,加快古城保護利用步伐,加快停車場、廁所、農(nóng)貿(mào)市場等公共設施建設,加快xx機場、軌道交通、環(huán)城公路、快速通道等基礎設施建設,加快園林綠化和生態(tài)水系建設,加快文化中心、體育中心等文化設施建設。四是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。科學編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;統(tǒng)籌推進土地制度改革,大力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
要做好八項重點工作。一是深化供給側結構性改革。持之以恒打好轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn),深入推進“去”“降”“補”,突出抓好“破”“立”“降”,不斷提高發(fā)展質量效益。著力調(diào)整產(chǎn)能結構。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,大力培育新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。著力調(diào)整產(chǎn)品結構。二是激發(fā)實體經(jīng)濟活力。要做優(yōu)國有資本,繼續(xù)深化國企改革攻堅。支持民營企業(yè)加快發(fā)展。大力引進外資企業(yè)。三是抓好項目建設。要把項目建設緊抓在手、盯緊不放。聚焦基礎設施、城市提質、產(chǎn)業(yè)轉型、創(chuàng)新驅動、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村脫貧等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),建立健全“開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的項目滾動實施機制。四是深化改革開放創(chuàng)新。強化改革推動,強化開放帶動,強化創(chuàng)新驅動,推進質量強市。五是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。六是推進城市建設提質。完善城市建設規(guī)劃體系,做好四篇文章,完善城市基礎和功能,拆除違法建設,實施大棚改行動,推動中原城市群建設聯(lián)動發(fā)展。七是努力增進人民福祉,持續(xù)增加居民收入,穩(wěn)定和擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè),完善社會保障體系,保障群眾住有所居,堅持優(yōu)先發(fā)展教育,加快建設健康xx,推動文化體育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。八是推進社會治理創(chuàng)新。全面加強公共安全工作,加強社會治安防控體系建設,加強社區(qū)治理體系建設。
要加強黨對高質量發(fā)展的領導。各級黨委、政府要切實增強高質量發(fā)展的責任感,領導干部要有建設xx、發(fā)展xx的擔當意識,要抓住當前xx良好的發(fā)展機遇和良好態(tài)勢,加快引導xx高質量發(fā)展。要努力提升高質量發(fā)展的本領。黨員干部尤其是領導干部要加強學習和實踐,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,學好用好習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,提高科學決策水平和施策能力,提高把方向、管大局、定政策、抓落實的能力。要以作風好轉推動高質量發(fā)展。各級領導干部要嚴格要求自己,以上率下,率先垂范,深入基層,幫助研究解決高質量發(fā)展中存在的問題;要主動走出去招商引資,通過引進高質量的項目推動xx轉型發(fā)展,推動xx高質量發(fā)展。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】二
中央經(jīng)濟工作會議首次提出并闡發(fā)了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,這一思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的豐富,牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記的核心地位和領袖權威,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,觀大勢、謀全局、干實事,推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成就。
我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷。去年以來,我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,呈現(xiàn)出提質增效、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,為推動高質量發(fā)展打下了良好基礎。我們要堅定信心、鼓足干勁,把高質量發(fā)展的要求貫穿到各領域、各層面、各環(huán)節(jié),在推動高質量發(fā)展上實現(xiàn)更大作為。
做好我市今年經(jīng)濟工作的總要求是:全面學習貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對經(jīng)濟工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質量發(fā)展要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以供給側結構性改革為主線,加快實施新舊動能轉換重大工程,強化率先走在前列的責任擔當,圍繞“創(chuàng)新+三個更加”目標要求,落實“一三三五”工作舉措,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作,推動質量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和民生福祉持續(xù)改善,努力在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化新征程中率先走在前列。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,要堅持咬定目標、創(chuàng)新引領,把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,緊緊抓住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,在邁向高質量發(fā)展階段中始終把創(chuàng)新作為根本出路和“殺手锏”,不斷激發(fā)和釋放經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。要堅持質量第一、效益優(yōu)先,堅持人民至上、共建共享,堅持穩(wěn)中求進、積極作為,在把握好度的前提下有所作為,在關鍵領域有所突破。
圍繞推動高質量發(fā)展,今年要重點做好十個方面工作。一是堅決打好防范化解重大風險、精準扶貧脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,率先跨越關口。二是深化供給側結構性改革,著力推進新舊動能轉換重大工程。三是聚力做強實體經(jīng)濟,建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。四是突破發(fā)展民營經(jīng)濟,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。五是大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,建設國際海洋名城。六是聚焦重點領域和環(huán)節(jié),加大改革攻堅力度。七是深度融入“一帶一路”建設,推動形成全面開放新格局。八是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。九是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實保障和改善民生。十是加快推進生態(tài)文明建設,抓好新時代的標志性工程。
要認真學習貫徹習近平總書記關于金融工作的重要講話精神,扎實做好新形勢下金融工作,緊扣服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,引導金融回歸服務實體經(jīng)濟本源,深化金融領域體制機制改革,促進金融業(yè)健康發(fā)展。要堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領導,切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,把牢政治方向,提升領導本領,齊心干事創(chuàng)業(yè),確保黨中央決策部署和省委要求在我市落地生根。
要統(tǒng)一思想,堅定做好今年經(jīng)濟工作的信心決心。去年以來,在中央和省、市委的堅強領導下,全市上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以供給側結構性改革為主線,千方百計穩(wěn)運行、“一業(yè)一策”抓產(chǎn)業(yè)、多措并舉育主體、聚焦聚力強創(chuàng)新、蹄疾步穩(wěn)促改革、齊抓共管大招商、全面開放提水平、軟硬兼顧優(yōu)環(huán)境、持之以恒惠民生,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),各方面工作取得明顯成效。
要凝心聚力,認真抓好經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作。加快供給側結構性改革,支持實體經(jīng)濟發(fā)展;加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,建設創(chuàng)新強市;加快新舊動能轉換,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;加快重點項目建設,著力擴大有效投資;加快推進消費升級,創(chuàng)建國際消費中心城市;加快重點領域改革,形成發(fā)展新優(yōu)勢;加快培育各類市場主體,大力發(fā)展民營經(jīng)濟;加快提升全面開放水平,積極融入“一帶一路”建設;加快海洋經(jīng)濟發(fā)展,建設國際海洋名城;加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;加快實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力;加快美麗青島建設,提升城市品質;加快金融改革發(fā)展,打好防范化解風險攻堅戰(zhàn);加快健全穩(wěn)定脫貧機制,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn);加快生態(tài)文明建設,打好污染防治攻堅戰(zhàn);加快完善住房保障制度,改善群眾居住條件;加快民生和社會事業(yè)發(fā)展,提高保障和改善民生水平。
要合理安排、統(tǒng)籌兼顧,做好歲末年初各項工作,抓好當前經(jīng)濟運行調(diào)度,做好民生保障和市場供應工作,嚴守安全穩(wěn)定底線,做好市“”相關工作,確保今年工作開好局、起好步。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】三
同志們:
剛才,縣委彭書記總結了今年的經(jīng)濟工作,分析了經(jīng)濟形勢,提出了明年的經(jīng)濟工作思路、重點和要求,為我們做好明年的經(jīng)濟工作指明了方向、提供了遵循。全縣上下務必深刻領會,堅決貫徹,狠抓落實。下面,我就如何貫徹落實彭書記講話精神,做好明年的經(jīng)濟工作講三點意見。
一、關于20xx年經(jīng)濟工作
總結今年的經(jīng)濟工作,為的是肯定成績、查找問題,進一步明確今后工作的著力點,堅定做好明年經(jīng)濟工作的信心和決心。回顧今年的經(jīng)濟工作,總體保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,“融郴達江”拉開了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強縣”實現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項工作獲得了新榮譽。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉兩穩(wěn)兩實”特點?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟實力提升。預計全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長8%。在20xx全國縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Π?00強樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質量提升。預計完成一般公共預算收入21.95億元、地方財政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達66.04%、53.79%,較上年分別提高18.66、18.82個百分點。園區(qū)實繳稅金突破6億元,增長17%?!皟赊D”:一是產(chǎn)業(yè)轉型。高新技術產(chǎn)品增加值增長19%;農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率均達65%;現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高到53.7%,三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,133家企業(yè)簽約入園,15家企業(yè)相繼開工。實現(xiàn)了由政府投資為主向市場投資為主、由引進單個企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團承接、由“撿進籃子都是菜”向招商選資的重大轉變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應,引爆xx的人流、物流、資金流、信息流,開辟xx經(jīng)濟發(fā)展新天地?!皟煞€(wěn)”:一是債務風險穩(wěn)控。堅持長線換短線、時間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務置換債券13億元,9個項目入圍PPP省示范性項目,實現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標。二是社會大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達61.2%、38.13%、88.5%。安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無雙下降”,被評為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評為全省先進縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號?!拔覟榇蠹已惨灰?、大家為我巡一年”巡防活動,被評為“湖南最具影響力十大法治事件”。“兩實”:一是脫貧攻堅實。深入實施“1172”三年行動計劃,抓實七大扶貧行動,加強駐村幫扶和結對幫扶,29個省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務。二是民生保障實。全年民生支出36.38億元,占一般公共預算支出的75%。全體居民人均可支配收入增長9%,超過了經(jīng)濟增速。38項省市重點民生實事完成或超額完成目標任務?!八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級文明城市有望獲得提名資格;省級衛(wèi)生縣城順利通過復審;省級歷史文化名城通過省規(guī)委會專家評審。我縣被認定為全國責任督學掛牌督導工作創(chuàng)新縣。人口計生被評為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務體系示范區(qū)。
總體來看,我縣經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場主體近3萬個,規(guī)模企業(yè)僅有278家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進不少產(chǎn)業(yè)項目,但是投產(chǎn)達效還須時日。實體經(jīng)濟仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務包袱還很重。雖然通過轉換債券優(yōu)化了結構,但因規(guī)模較大,當前又面臨償債高峰期,存在一定的債務風險。三是安全壓力還很大。xx礦山多、企業(yè)多、學校多,線長面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠。社會矛盾和問題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領域歷史遺留問題,給社會安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅任務繁重,還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務艱巨。中小學生課外負擔重、“擇校熱” “大班額” “看病難” “看病貴”等問題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風還不實。一些干部不想為、不敢為、不會為,擔當負責不夠、政策研究不透、工作作風不實、辦事效率不高、執(zhí)行落實不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題,我們必須高度重視,著力加以解決。
二、關于20xx年經(jīng)濟工作
明年,全縣上下要按照縣委經(jīng)濟工作思路,咬定生產(chǎn)總值增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右;一般公共預算收入增長7%左右,其中總稅收增長17%左右,總稅比達到70%以上;固定資產(chǎn)投資增長13%左右;社會消費品零售總額增長12%左右;全體居民人均可支配收入增長9%左右等發(fā)展目標,全力以赴抓重點、補短板、強弱項,奮力推動xx經(jīng)濟高質量發(fā)展。重點要把握以下三個方面。
(一)做到“三個堅持”。第一,堅持黨對經(jīng)濟工作的領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。我們必須牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,不折不扣落實中央和省委、市委、縣委的經(jīng)濟方針和決策部署,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。要保持戰(zhàn)略定力,對縣委作出的決策、敲定的事情,不折騰、不懈怠、不猶豫,敢于擔當、主動作為,發(fā)揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,一項接著一項干,不出成果不松手、不達目的不罷休。第二,堅持打好“三大戰(zhàn)役”。一要打好防范化解重大風險的破襲戰(zhàn)。重點是化解政府性債務和金融風險,處理好加快發(fā)展與合理負債的關系。探索城投轉型發(fā)展,推進政府負債“結構合理、規(guī)模適度、效益優(yōu)先”;抓好投融資體制改革,完善政府投資管理配套辦法,嚴控政府新增債務,嚴格依規(guī)實施PPP、政府購買服務、政府投資基金等項目;加大對非法集資的打擊力度,依法查處非法吸收公眾存款、集資詐騙、高利轉貸、催收債務等違法違規(guī)行為,及時消除非法集資引發(fā)重大社會不穩(wěn)定隱患,確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險,確保風險總體可控、風險等級逐年下降。二要打好精準脫貧的決勝戰(zhàn)。保證現(xiàn)行標準下的脫貧質量,既不降低標準,又不吊高胃口,確保所有貧困人口全部脫貧。重點抓實貧困村基礎設施提升工程,全面改善貧困村交通、水利、電網(wǎng)等基礎設施,到2019年,全縣25戶及100人以上的自然村都要通上水泥(瀝青)路;抓實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和金融扶貧,堅持“四跟四走”,落實扶貧小額貸款政策,夯實增收脫貧致富“硬支撐”;抓實安居、教育、健康和兜底扶貧,不讓一戶家庭因貧困再住危房,不讓一個學生因貧困上不起學,不讓一個群眾因貧困愁吃愁穿、看不起病。三要打好污染防治的殲滅戰(zhàn)。全面落實河長制,抓好舂陵江、西河、陶家河等重點流域的水污染治理,確保各監(jiān)測斷面和飲用水源地水質穩(wěn)定達標。專項整治建筑揚塵、渣土運輸、垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、城區(qū)油煙等空氣污染,強化對企業(yè)無組織排放和偷排、偷放行為的監(jiān)管,確保城區(qū)空氣優(yōu)良率達90%以上。抓好土地土壤污染治理,完成方元土法選金廢渣安全處置、輝山礦區(qū)重金屬尾砂污染綜合治理等項目。鞏固中央環(huán)保督察整改成果,認真解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。第三,堅持推進“三大戰(zhàn)略”。一要推進融郴達江戰(zhàn)略。完成縣城總規(guī)和土地利用總規(guī)修訂、控規(guī)專規(guī)編制,濱江新區(qū)、臨港新區(qū)的各類規(guī)劃編制。濱江新區(qū),要運用“PPP+EPC”模式,抓好舂陵國家濕地公園、新建高中學校、舂陵大道及跨江大橋、舂陵江航道及碼頭等起步項目;臨港新區(qū),要抓好西河綜合治理二期、龍祥水庫、東興路等基礎設施配套,開辟城市發(fā)展新空間。二要推進產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為核心任務,既抓新興產(chǎn)業(yè)、又抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),既抓大產(chǎn)業(yè)、又抓小產(chǎn)業(yè),既抓園區(qū)產(chǎn)業(yè)、又抓園外產(chǎn)業(yè),千方百計謀產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、強產(chǎn)業(yè)。要對接全省“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動和“五個100”、全市產(chǎn)業(yè)建設“六個一工程”,大力推進“重點項目建設四年行動計劃”,明年要實施重點產(chǎn)業(yè)項目50個,完成投資90億元以上,確保 30個產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)達效。要堅持寧缺毋濫、招商選資,抓實“招商引資四年行動計劃”,力爭引進“三個500強”企業(yè)2家以上、投資3000萬元以上的產(chǎn)業(yè)項目50個以上;實際利用內(nèi)資、外資分別增長10%以上。要深化“放管服”“一次辦結”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等改革,進一步激發(fā)市場主體活力。三要推進幸福共享戰(zhàn)略。城市方面,重點抓“雙修”“四創(chuàng)”。啟動蔡倫南路、金葉南路、培才路提質改造,新建塔背路,抓好背街小巷微改造;推進潛江—韶關輸氣管道及郴資桂支線(xx段)項目;加快全國縣級文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)園林城市、省級道路交通管理模范城市創(chuàng)建步伐,積極申報國家級歷史文化名城。農(nóng)村方面,重點抓人居環(huán)境改善。啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,抓實農(nóng)村“雙改”三年行動、潔凈鄉(xiāng)村四年行動,扎實推進規(guī)范建房、廁所革命,建好農(nóng)村綜合服務平臺,建立城鄉(xiāng)垃圾一體化收轉運體系,推廣生態(tài)廁所1000戶以上,打造美麗鄉(xiāng)村示范村30個以上;力爭新爭取新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)或全國重點鎮(zhèn)2個以上、國家級傳統(tǒng)古村落2個以上。
(二)統(tǒng)籌“三大產(chǎn)業(yè)”。第一,突出發(fā)展新型工業(yè)。深入落實“工業(yè)轉型升級四年行動計劃”,突出家居智造、壓鑄和有色科技三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,加快打造“xx智造”“xx有色”品牌,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值增長8%左右。家居智造產(chǎn)業(yè)園,要抓好金碧軒、美盈等15個在建項目,促使盡快竣工投產(chǎn);強化已簽約項目的對接服務,明年至少保證20-30家開工建設,加快打造成為全省乃至全國的家居智造基地。壓鑄產(chǎn)業(yè)園,要加強與深粵公司對接,嚴格履行投資協(xié)議,確保5-10家壓鑄企業(yè)開工,著力建設壓鑄特色小鎮(zhèn)。有色科技產(chǎn)業(yè)園,要嚴把投資強度及環(huán)保安全關,加速推進皓鈺新材料等在建項目,抓好東南錫業(yè)等簽約項目的落地,力爭新開工企業(yè)5家以上,著力打造全省有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心承載地。三大園區(qū)要力爭新開工產(chǎn)業(yè)項目40家以上,建成投產(chǎn)20家以上,為打造“千億園區(qū)”奠定堅實基礎。同時,要加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎設施配套,抓好路網(wǎng)、管網(wǎng)、輸變電、污水處理設施和生活服務配套。要依法推進征地拆遷、桿(管)線搬遷工作,加大土地收儲力度,盤活存量和低效閑置土地,科學確定投資強度,完成用地報批6200畝以上,儲備土地2000畝以上,保障重大項目用地需求。繼續(xù)實行縣級領導聯(lián)系企業(yè)制度,圍繞重點骨干企業(yè)、成長型小微企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè),常態(tài)化開展企業(yè)幫扶活動,讓企業(yè)不再“孤單前行”,開足馬力滿負荷生產(chǎn)。第二,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。落實“服務業(yè)發(fā)展四年行動計劃”,實現(xiàn)服務業(yè)增加值增長11%以上。要做強商貿(mào)物流業(yè),完成五云觀市場提質改造,加快駿馬農(nóng)副產(chǎn)品集散中心建設;規(guī)范發(fā)展電子商務和物流服務,暢通網(wǎng)貨下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向通道。以人民醫(yī)院東院養(yǎng)老康復中心、神農(nóng)蜂等為龍頭,發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。精心打造xx文化園、舂陵國家濕地公園等生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品,提質寶山國家礦山公園,叫響“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”品牌,爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū),實現(xiàn)旅游綜合收入25億元以上。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,嚴格監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)市場。第三,提質發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實推進農(nóng)業(yè)供給側改革,抓實“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展四年行動計劃”,推進“三個百千萬工程”,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%以上。要大力實施“菜籃子”工程、田園綜合體建設。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積102萬畝、烤煙面積20萬畝以上。積極培育新型經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民,新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社120家、家庭農(nóng)場100家、種養(yǎng)大戶200家以上,流轉土地3萬畝以上。支持本地優(yōu)質企業(yè)創(chuàng)建國省知名品牌,重點推進“xx壇子肉”創(chuàng)建區(qū)域公用品牌、國家地理標志,力爭新增“三品一標”認證產(chǎn)品10個以上。要夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,守住耕地紅線,抓好土地開發(fā)整理;啟動新一輪小農(nóng)水重點縣建設,完成高標準農(nóng)田建設3萬畝,推進煙田土地整理、蒹葭水庫等農(nóng)田水利建設。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變。啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,加強農(nóng)村“三資”管理,探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”模式,有效增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
(三)守住“三條底線”。第一,守住安全底線。堅持生命至上、安全第一,緊抓安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和企業(yè)主體責任不放松,嚴格落實“一單四制”和“二二四一一”制度,突出重點領域、重點行業(yè)、重點區(qū)域,抓實關鍵人員、關鍵崗位、關鍵措施,開展大排查、大管控、大整治,堅決杜絕較大以上安全事故發(fā)生,繼續(xù)保持全省先進。要創(chuàng)新社會治理,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)巡防活動,推進網(wǎng)格化管理服務向農(nóng)村延伸;突出風險隱患源頭治理,加強應急救援及防災減災工作,提升應急防范處置能力;強化“三調(diào)聯(lián)動”,積極化解信訪矛盾;嚴厲打擊各類違法犯罪行為,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號。第二,守住生態(tài)底線。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,全民共治、源頭防治,讓藍天常駐、碧水常流、青山常在。深入實施“水十條”“土十條”,加強大氣和水污染、農(nóng)業(yè)面源污染防治,落實湘江保護與治理第二個“三年行動計劃”、生態(tài)郴州建設四年行動計劃,加快推進黃沙坪及寶山礦周邊重金屬污染治理、原鉛鋅銀礦尾砂庫綜合治理等污染治理項目建設,實施城北污水處理廠及配套管網(wǎng)、雙流河黑臭水體及河道整治、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽糞污資源化利用整縣推進等項目,完成寶山工業(yè)廢水處理等循環(huán)化改造示范項目。繼續(xù)推進森林生態(tài)景觀提質工程,突出森林防火和礦山復綠,完成造林5.3萬畝。實行最嚴格的源頭保護、損害賠償和責任追究制度,全面開征環(huán)境保護稅。第三,守住民生底線。堅持量力而行、盡力而為,加大民生投入,辦好民生實事,提高保障和改善民生水平。幼有所育、學有所教方面,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,啟動實施城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展“十項計劃”,加快普及高中教育,抓好農(nóng)村薄弱學校改造,著力解決“大班額”“擇校熱”、中小學生課外負擔重、兒童早期教育服務等問題,努力辦好人民滿意的教育。勞有所得方面,嚴格落實就業(yè)再就業(yè)政策,多渠道促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè),大力幫扶殘疾人、低保對象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)、零就業(yè)家庭動態(tài)清零;常年常態(tài)常抓農(nóng)民工工資清欠,確保農(nóng)民工合法權益。病有所醫(yī)方面,推進全民參保計劃,將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準提高到年人均480元,全面推行以病種付費為主的醫(yī)保支付方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%;深化公立醫(yī)院改革,完善分級診療制度,推進“醫(yī)聯(lián)體”建設,著力解決“看病難”“看病貴”問題。老有所養(yǎng)方面,加快建立居家養(yǎng)老、機構養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務體系,鼓勵發(fā)展民間醫(yī)療養(yǎng)老機構;抓好農(nóng)村敬老院提質改造“三年行動計劃”。住有所居方面,實施28個2200戶城市和工礦棚戶區(qū)改造項目,改造農(nóng)村危房1000戶以上。弱有所扶方面,堅持農(nóng)村低保標準不低于扶貧標準,應保盡保;完善殘疾人扶助機制,確保殘疾人精準康復服務比例達到65%以上;完善社會救助平臺和發(fā)現(xiàn)報告機制,確保群眾“求助有門、受助及時”。安全飲水方面,建成東江引水工程,從根本上解決縣城用水難問題;抓好農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決5.2萬人的飲水不安全問題。公共服務方面,建好“五校一院五館一中心”,推進城鄉(xiāng)公交一體化改革,為群眾提供更多優(yōu)質公共服務。
三、關于年末歲初工作
元旦、春節(jié)將至,全國、省市“”也將陸續(xù)召開,必須著眼全年、狠抓當前,確保今年收好官、明年開好局。一要沖刺今年目標。緊扣“三達到一超過一降低”,對標找差,精準施策,密集調(diào)度,壓實責任,應統(tǒng)盡統(tǒng)、應收盡收,全力確保完成今年目標任務,交上滿意答卷。二要調(diào)度經(jīng)濟運行。迅速貫徹落實中央和省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,科學謀劃明年工作。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)幫扶、財稅征管,強力推進重點項目建設,春節(jié)前后開工、竣工一批項目,確保實現(xiàn)“開門紅”。抓好農(nóng)業(yè)“四冬”工作、森林防火、烤煙生產(chǎn)、信用社不良貸款清收等工作。三要大力爭資引資。認真研究國家政策,加強與上級部門的匯報銜接,爭取將更多項目納入國家和省市籠子。突出家居智造、壓鑄、有色產(chǎn)業(yè),搶抓有利時機,捕捉招商線索,廣開招商渠道,力爭新引進、新落戶、新開工一批大項目、好項目。四要關心群眾冷暖。加強水、電、油、氣、訊、視供應日常巡查,完善應急預案,確保供應安全。強化生活必需品的市場供應和價格監(jiān)管。做好走訪慰問和扶貧幫困,讓困難群眾過好節(jié)。五要確保安全穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,突出煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通、消防、校車、建筑、人員密集場所等重點領域,開展大排查大整改大管控,加強食品藥品安全監(jiān)管,嚴防各類安全事故,堅決杜絕較大以上安全事故。統(tǒng)籌抓好春運工作,保障群眾出行安全、便捷、順暢。深入開展矛盾糾紛排查化解,妥善處理各類矛盾,及時就地解決信訪問題。堅持屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,抓好農(nóng)民工工資清欠工作,確保零拖欠。積極防范化解金融風險,依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強節(jié)假日值班值守,確保秩序穩(wěn)定、運轉正常,讓全縣人民過上安定祥和的元旦、春節(jié)。六要狠抓廉政建設。嚴格落實中央“八項規(guī)定”,鐵規(guī)糾“四風”、鐵拳治陋習、鐵律嚴查處,確保風清氣正、廉潔過節(jié),既要過好年關、又要過好廉關。
同志們,施政之要,重在實干,貴在落實。不抓落實,思路再好也是海市蜃樓,目標再好也是空中樓閣,藍圖再好也是鏡花水月。xx發(fā)展人人有責任、個個有任務。我們一定要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入推動黨的精神落實落地,按照縣委的決策部署,少說多干、真抓實干、埋頭苦干,堅決完成各項經(jīng)濟工作任務,全力推動xx更高質量發(fā)展。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】四
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹黨的精神及中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,總結黨的以來我市的經(jīng)濟發(fā)展工作,部署20xx年的經(jīng)濟工作,推動我市經(jīng)濟在實現(xiàn)高質量發(fā)展上不斷取得新進展。
在最近召開的中央經(jīng)濟工作會議上,習近平總書記發(fā)表重要講話,科學總結了黨的以來我國經(jīng)濟發(fā)展歷程,深入闡述了我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的重大意義,深刻分析了當前形勢,提出了明年經(jīng)濟工作的大政方針和重點任務,為做好當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作、引領中國經(jīng)濟向高質量發(fā)展階段邁進指明了方向。李克強總理在講話中,總結了今年經(jīng)濟發(fā)展和過去5年經(jīng)濟工作,部署了明年經(jīng)濟工作任務。日前,省委召開經(jīng)濟工作會議,省委書記謝伏瞻強調(diào),做好明年和今后一個時期經(jīng)濟工作,要堅持把穩(wěn)中求進工作總基調(diào)作為重要原則,堅持把推動高質量發(fā)展作為根本要求,堅持把供給側結構性改革作為主線,堅持把改革開放創(chuàng)新作為動力源泉,堅持把盡力而為、量力而行作為解決民生問題的重要方針,堅持把加強黨對經(jīng)濟工作的領導作為根本保證。就做好明年經(jīng)濟工作,省長陳潤兒指出,要切實抓好六項重點工作,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。這為我們做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作提供了遵循。
下面,我就貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神、做好全市經(jīng)濟工作,講幾點意見。
一、科學分析黨的以來我市經(jīng)濟發(fā)展工作,進一步堅定發(fā)展的信心
黨的以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導,堅決貫徹落實中央和省委決策部署,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,聚焦決勝全面小康,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推進供給側結構性改革為主線,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作,經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)。一是綜合實力躍升。5年來,全市生產(chǎn)總值年均增長9.0%左右,總量跨越2000億元大關。全市一般公共預算收入躍過100億元臺階,總量較2011年翻了一番。糧食綜合生產(chǎn)能力常年穩(wěn)定在120億斤以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10.9%左右,紡織服裝制鞋、食品、裝備制造業(yè)成為千億級產(chǎn)業(yè)集群,科迪乳業(yè)成功在A股上市。創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)化基地4家、國家級科技企業(yè)孵化器5家,發(fā)展高新技術企業(yè)77家;省級高新區(qū)達到4家,居全省第1位。二是結構優(yōu)化提升。產(chǎn)業(yè)轉型升級加快推進,三次產(chǎn)業(yè)結構由23.1:46.7:30.2調(diào)整到19:41:40,服務業(yè)年均增長10.6%左右。供給側結構性改革扎實推進,電子信息、裝備制造等六大高成長性產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高13.1和8.0個百分點左右;現(xiàn)代服務業(yè)不斷壯大,現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、跨境電商、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。三是綜合樞紐凸顯。五年固定資產(chǎn)投資年均增長16.8%。全市城鎮(zhèn)化率達到40%,五年提高8.5個百分點左右,中心城區(qū)人口達到125萬人。加快推進“三環(huán)九放射”快速通道、商合杭高鐵、xx機場、動車所、沱澮河航運等重大項目建設,城鄉(xiāng)道路客運一體化建設全省領先,多式聯(lián)運綜合交通體系正在加速推進。成功創(chuàng)建省級文明城并穩(wěn)步推進全國文明城市創(chuàng)建,百城建設提質工程全域推進,xx市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和古城保護規(guī)劃順利通過評審,“游xx古都城、讀華夏文明史”品牌進一步叫響。四是改革開放深化?!胺殴芊备母锍尚黠@,是全省保留行政審批最少的省轄市之一。國企改革、財稅金融、農(nóng)村、司法、社會保障等領域改革穩(wěn)步推進。保稅物流中心順利通過國家驗收并投入運營,鐵路物流中心、綜合保稅區(qū)建設進展順利,開放平臺建設取得歷史性突破。成功舉辦3屆國際華商節(jié),實際利用省外資金總額居全省第3位,進出口增速居全省前列。全市市場主體發(fā)展到32.5萬戶,居全省第4位。五是生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。生態(tài)文明建設持續(xù)推進,環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)深入開展,藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程大力實施,PM10、PM2.5濃度持續(xù)下降,空氣優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增多,黑臭水體得到初步治理,“xx藍”正成為常態(tài)。五年新增城市綠地547萬平方米,全市森林面積、蓄積量穩(wěn)步增加,成功創(chuàng)建國家森林城市。六是民生顯著改善。五年各類民生支出達1397.6億元,占財政支出比重達79.6%。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入年均分別增長9%和10%,居全省前列,高于經(jīng)濟增長速度。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過40萬人,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)35萬多人,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)總數(shù)達220萬人。脫貧攻堅取得階段性成果,67萬人實現(xiàn)脫貧。平安xx建設有效推進,連續(xù)六年榮獲全省信訪工作先進省轄市,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
今年以來,我們以迎接黨的勝利召開和學習貫徹落實精神為動力,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”,強力推進國家區(qū)域中心城市建設,持續(xù)保持又好又快跨越發(fā)展態(tài)勢。預計全年,全市生產(chǎn)總值完成2220億元,增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成860億元,增長8.3%;一般公共預算收入完成124億元,增長11%,主要經(jīng)濟指標增速均高于全省平均水平。1—11月份,社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等指標增速位居全省前3位。全省百城建設提質工程工作推進會、大氣污染防治揚塵治理現(xiàn)場會、城市建設管理現(xiàn)場會在我市召開,我市在全省脫貧攻堅問題整改成效核查評估中取得第3名的優(yōu)異成績,平安建設公眾安全感滿意度位居全省第3位,政法機關執(zhí)法工作滿意度位居全省第2位。
這些成績來之不易,是習近平新時代中國特色社會主義思想正確指導的結果,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下凝心聚力、團結拼搏的結果。五年來,我們始終站穩(wěn)政治立場,牢固樹立“四個意識”,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,不折不扣貫徹執(zhí)行中央、省委的決策部署,堅持了經(jīng)濟發(fā)展的正確方向。我們始終自覺站位全局服務xx,積極主動融入全省“三區(qū)一群”戰(zhàn)略規(guī)劃,著力建設“六區(qū)一中心”,打造帶動全市發(fā)展新的增長極,為全省發(fā)展大局做出了xx貢獻。我們始終貫徹新發(fā)展理念,按照打好“四張牌”的要求,協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅動發(fā)展、基礎能力建設、新型城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)了居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟質量效益同步改善,社會事業(yè)進步與經(jīng)濟發(fā)展水平同步提高,生產(chǎn)總值、財政收入、居民收入等主要指標增速均高于全省平均水平。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從解決人民群眾普遍關心的突出問題入手,著力補短板、惠民生、增民利,努力增強人民群眾的獲得感,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。我們始終堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,推動黨風政風和社會風氣顯著好轉,以全面從嚴治黨為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。我們始終堅持“四個總”工作要求,在全市大力實施“三·五”基層工作日制度,干部受到了教育,群眾得到了實惠,全市上下馬上辦抓落實、擼起袖子加油干的氛圍日益濃厚。實踐證明,市委、市政府推動經(jīng)濟發(fā)展的思路舉措是符合中央和省委精神、切合xx實際的,成效是顯著的。
居安思危,知難而進。面對新時代社會主要矛盾發(fā)生的新變化和高質量發(fā)展的新要求,我市發(fā)展不平衡不充分的問題顯得尤為突出,人均生產(chǎn)總值還遠遠低于全國、全省平均水平,一二三產(chǎn)結構不合理、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分等結構性問題尚未得到有效,科技創(chuàng)新能力不強、高端人才不足、體制機制不活、資源環(huán)境約束趨緊等深層次矛盾凸顯,城鄉(xiāng)居民收入差距較大,民生事業(yè)有不少短板,脫貧攻堅任務艱巨,金融、社會等領域風險隱患不可低估。對此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動我市經(jīng)濟高質量發(fā)展。
二、全面落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,明確明年經(jīng)濟工作的指導思想和目標、原則
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是開啟新時代xx全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好經(jīng)濟工作意義重大??傮w要求是:全面貫徹落實黨的和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)落實習近平總書記調(diào)研指導河南工作時的重要講話精神,加強黨對經(jīng)濟工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,堅持高質量發(fā)展的根本方向,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以供給側結構性改革為主線,積極對接“三區(qū)一群”戰(zhàn)略,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,按照市五次黨代會提出的“四個總”工作要求,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作,強力打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn),強力推進“六區(qū)一中心”、建設國家區(qū)域中心城市,強力深化改革開放創(chuàng)新,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,在決勝全面建成小康社會、開啟新時代xx全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅實步伐。
綜合考慮各方面因素,明年主要經(jīng)濟指標可按以下預期目標來安排:總量指標方面,生產(chǎn)總值增長8.5%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長11%,社會消費品零售總額增長11%,進出口總值穩(wěn)步增長。結構指標方面,第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長4%以上、8.5%、10%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占比進一步提高,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.2%,高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比進一步提升,常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點以上。效益指標方面,一般公共預算收入增長8.5%,稅收占比不低于70%,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占比進一步提高,節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性指標完成省定目標。民生指標方面,實現(xiàn)18萬農(nóng)村貧困人口脫貧,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上,登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民收入增長高于經(jīng)濟增長速度,居民消費價格上漲3%左右。
經(jīng)濟指標增速是綜合性、基礎性指標,也是確定其他指標的參照系。市委將明年經(jīng)濟增長預期目標按8.5%左右安排,主要有這幾方面考慮。一方面從決勝全面建成小康社會來看,需要一定的速度,作為農(nóng)業(yè)大市、發(fā)展中大市,xx的經(jīng)濟總量和人均指標均低于全國、全省平均水平,要同全國、全省一道同步全面建成小康社會,必須保持一定的發(fā)展速度。另一方面,xx市目前經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、水平可以支撐和達到這個速度。再者是為推動高質量發(fā)展預留速度空間,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級改造,推動質量變革、效率變革、動力變革,必須要有一個轉換期,速度不可能過快,要保持在合理范圍。第四方面,為調(diào)動各方面積極性和穩(wěn)定市場預期,必須保持一個科學的速度,保持xx又好又快跨越發(fā)展勢頭。
習近平總書記強調(diào),增長速度不是絕對必保的東西,要保的是高質量,要更加重視質的問題,下更大氣力推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,切實完成好結構指標、效益指標、民生指標,在質的大幅提升中實現(xiàn)量的有效增長。
做好明年和今后一個時期經(jīng)濟工作,要把握好以下幾個方面,概括起來就是“七個堅持”。
一是堅持一個重要原則,就是堅持把穩(wěn)中求進工作總基調(diào)作為重要原則。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),是新時期中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了妥善處理穩(wěn)和進的辯證關系,是需要長期堅持的治國理政的重要原則。工作中,要把握好節(jié)奏和力度,看問題、想對策、抓落實都要審時度勢、深思熟慮、尊重規(guī)律,既堅決防止消極應付、不思進取,又堅決避免沖動蠻干、急于求成,切實做到該穩(wěn)的要穩(wěn)住,扭住科學發(fā)展不放松,充分釋放發(fā)展?jié)摿?,穩(wěn)住增長、穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住社會大局;該進的要進取,充分發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓發(fā)展機遇,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力,推動xx經(jīng)濟盡快進入高質量發(fā)展的軌道。
二是堅持一個根本要求,就是堅持把推動高質量發(fā)展作為根本要求。推動高質量發(fā)展,是我國發(fā)展思想、發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉變,是做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的“綱”。必須強化認識,深刻理解高質量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。必須引正糾偏,擺脫速度情結、路徑依賴,摒棄以增長論英雄、以生產(chǎn)總值論成敗比高低的慣性思維,從“鋪攤子”轉向“上臺階”,從“有沒有”轉向“好不好”,從主要依靠要素投入轉向更多依靠全要素生產(chǎn)率提高。必須加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,結合我市實際,持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,把產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級作為主攻方向,把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為第一動力,把新型城鎮(zhèn)化作為主要途徑,把基礎能力建設作為重要支撐,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要基礎,把加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為制度保障,把建設內(nèi)陸開放高地作為強大引擎。必須按照中央和省高質量發(fā)展新的制度環(huán)境來制定政策、推動工作,遵照推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核等制度體系,引導各縣區(qū)、各部門樹立正確導向,努力推動我市經(jīng)濟向高質量發(fā)展。
三是堅持一條主線,就是堅持把供給側結構性改革作為主線。深化供給側結構性改革是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略措施,是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的治本良方,這也是我市經(jīng)濟持續(xù)保持又好又快發(fā)展的重要原因。要堅持推進“三去一降一補”,大力破除無效供給、培育新動能、降低實體經(jīng)濟成本,推進xx制造向xx創(chuàng)造轉變、xx速度向xx質量轉變,實現(xiàn)結構優(yōu)化、效益提升。
四是堅持一個動力支持,就是堅持把改革開放創(chuàng)新作為動力源泉。面對當前國際國內(nèi)復雜多變的發(fā)展環(huán)境,只有堅持改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅動,調(diào)動和運用好一切積極因素,不斷轉變思想觀念,不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構,不斷完善體制機制,才能適應矛盾新變化、發(fā)展新階段、科技新進步、人民新需要,為高質量發(fā)展帶來持久動力。要進一步深化改革開放創(chuàng)新,積極主動融入“三區(qū)一群”戰(zhàn)略,持續(xù)“一跟進、兩聚焦”的總體思路,在經(jīng)濟體制改革上步子再快一些,以全面深化改革激發(fā)內(nèi)生動力;深度融入“一帶一路”建設,搶抓綜合交通樞紐中心城市和產(chǎn)業(yè)轉移示范市、對接長三角、珠三角經(jīng)濟區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,打造內(nèi)陸開放高地,以全面擴大開放增添外源動力;全面實施創(chuàng)新驅動和人才強市戰(zhàn)略,持續(xù)培育新生動力。
五是堅持一個重要方針,就是堅持把盡力而為、量力而行作為解決民生問題的重要方針。盡力而為、量力而行,是習近平總書記提出的解決民生問題的重要原則,既體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,又體現(xiàn)了實事求是的科學精神。xx人口多、底子薄,發(fā)展不充分不平衡,涉及民生的問題十分敏感,如果調(diào)門過高,承諾過多,把胃口吊高了,說到做不到,往往適得其反?!氨M力而為”就是要發(fā)揮主觀能動性,調(diào)動一切積極因素努力為群眾辦實事、辦好事;“量力而行”就是不超越發(fā)展階段,不超越財政支撐能力,不竭澤而漁,“可湯泡饃”,有多大能力辦多大事,決不搞政績工程、面子工程,堅決牢固樹立“功成不必在我”的決心。要堅持一切從實際出發(fā),集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性的民生建設,提高基本公共服務能力,增強保障和改善民生的持久力。
六是堅持一個工作要求,就是堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求。實踐證明,“四個總”工作要求是推進xx又好又快跨越發(fā)展的動力和保障,我們要持之以恒地堅持下去。就是要堅持以實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面建成小康社會為總目標,以忠誠干凈擔當干事為總要求,以狠抓項目引進和建設為總抓手,以“馬上辦抓落實”推進工作機制為總保障,尤其是要通過認真落實“三·五”基層工作日制度、重點項目聯(lián)審聯(lián)批周例會制度、城市重點項目建設周例會制度、網(wǎng)絡輿情快速及時回應聯(lián)動機制、服務企業(yè)五項工作制度、貫徹落實上級重要決策部署責任制度、重要工作定期報告和重大緊急事件報告制度、主要負責同志批示件快速辦理制度、激勵約束機制等“馬上辦抓落實”9項推進工作機制,來確保中央精神和省委部署在xx落地生根、見到實效。
七是堅持一個根本保證,就是堅持把加強黨對經(jīng)濟工作的領導作為根本保證。經(jīng)濟工作是黨治國理政的中心工作,黨的領導要在中心工作中得到充分體現(xiàn)。推動高質量發(fā)展,對加強黨對新階段經(jīng)濟工作的領導、提高領導能力和水平提出了新的要求,黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法必須與時俱進。全市各級黨委要對經(jīng)濟工作負總責、實施全面領導,加強對發(fā)展大局大勢的分析把握,及時提出貫徹執(zhí)行中央大政方針和省委決策部署的政策措施,推進黨領導經(jīng)濟工作制度化、規(guī)范化,確保黨對經(jīng)濟工作的領導落到實處,保證經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】五
推動高質量發(fā)展,xx要重點抓好打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)、協(xié)調(diào)推進國家區(qū)域中心城市、全面深化改革、解決好民生問題等幾方面工作。
第一,強力推動高質量發(fā)展,就是要堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),是黨的提出的明確要求,也是中央、省委經(jīng)濟工作會議明確的重點任務,我們要認真貫徹落實。
一要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。習近平總書記將防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役。我們要堅持底線思維,凡事從最壞處打算,向最好處努力,抓好重點領域風險防范化解工作,不讓小風險演化為大風險,不讓個別風險演化為綜合風險,不讓局部風險演化為區(qū)域性系統(tǒng)性風險。要堅決防范化解金融風險。當前,我市同全省一樣,金融風險總體可控,但也存在一些突出問題,個別縣貸款不良率居高不下,特別是非法集資引發(fā)的社會不穩(wěn)定風險依然存在,企業(yè)資金鏈緊張問題沒有得到根本解決,交叉擔?,F(xiàn)象大量存在。我們要堅持金融風險防控服務于供給側結構性改革這條主線,按照促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部良性循環(huán)的工作要求,依法嚴厲打擊違法違規(guī)金融活動。要把防范和處置非法集資放在更加突出的位置,堅持依法管控、依法化解、依法處置,強化責任落實,深化宣傳教育,抓好信訪,加大案件處置力度,始終保持高壓態(tài)勢,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。要穩(wěn)妥化解地方債務風險。舉債要同償債能力相匹配,有多少本錢做多大買賣,這是必須遵循的經(jīng)濟鐵律??偟膩砜矗沂械胤秸畟鶆诊L險整體可控,但局部地區(qū)債務風險不容忽視,部分縣區(qū)政府存在隱性負債較高、違規(guī)擔保舉債、偽PPP等問題。按照中央和省委要求,債務率超過規(guī)定的縣區(qū)不能新增債務。各級黨委政府要樹立正確政績觀、正確發(fā)展觀,建立風險評估和防控長效機制,強化屬地風險處置責任。中央將研究出臺政府舉債終身問責、倒查責任的制度辦法,明年還要把防范化解地方政府隱性債務風險列入國務院重點督查事項,嚴格依法問責,這表明再搞短期行為、搞“新官不理舊賬”、搞“擊鼓傳花”那一套行不通了。大家一定要高度重視,切實增強責任感和自覺性,掌握真實底數(shù),找準問題癥結,穩(wěn)妥化解存量,嚴格按規(guī)定進行融資,守好門、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社會風險。xx地處豫魯蘇皖四省接合部,人流、物流、信息流集中,加之正處于經(jīng)濟社會加速轉型期,各種社會矛盾和問題交織疊加,各類利益訴求群體數(shù)量大、人數(shù)多,公共安全隱患點多量大,暴恐威脅不斷加大,反邪教任務仍很艱巨。我們要圍繞打造共建共治共享的社會治理格局,增強黨對社會治理的領導能力,推動社會治理重心下移,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;嚴密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、恐怖活動、宗教極端活動,堅決維護國家政權穩(wěn)定;健全信訪穩(wěn)定工作機制,深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動,及時預防和化解各類群體性問題;完善社會治安防控體系,全面加強社會面防控,持續(xù)開展嚴打整治專項行動,依法打擊各類違法犯罪活動;積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會治理中的重要作用,加快形成集信息共享、部門聯(lián)動、綜合研判、跟蹤督辦、應急處置于一體的工作體系;健全公共安全體系,強化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)責任制,兜住兜牢安全底線。
二要堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。xx有六個縣是貧困縣,明后兩年是貧困縣脫貧摘帽高峰期,精準脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候,必須是脫真貧、真脫貧。我們要深入貫徹習近平新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,緊盯脫貧攻堅晉位爭優(yōu)目標,強化打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的意識,采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作,如期高質量完成脫貧任務。一要對標目標任務,查找工作短板。從最近有關部門的暗訪、督導、調(diào)研的情況看,各縣(區(qū))在脫貧攻堅方面都不同程度存在短板和問題,尤其是在增收措施方面還比較單一,僅限于養(yǎng)一頭牛、幾只羊,增收效能非常脆弱;同時政策落實針對性差,行業(yè)扶貧措施不到位;村容村貌、戶容戶貌有待提高,有的已脫貧戶家中仍然是垃圾遍地、斷壁殘垣,“六改工程”不到位,貧困戶面貌沒有改變;在健康扶貧方面缺乏特惠措施,仍是重治輕防,對因病致貧的貧困戶幫扶不夠;政策宣傳仍然不深入,個別鄉(xiāng)、村只滿足于張貼一張政策明白卡,只限于到貧困戶家中宣傳一下相關政策,不追求實際效果,有的貧困戶不知自己如何脫貧。二要提高脫貧質量,強化幫扶措施。要脫真貧、真脫貧,千方百計提高脫貧質量。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結機制,統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設,加快項目規(guī)劃和施工進度,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要抓好轉移就業(yè),通過勞務合作、提供公益崗位、本地企業(yè)吸納等多種渠道為貧困群眾提供穩(wěn)定的就業(yè)機會。要抓好健康扶貧,推廣“預防、服務、減支、保障”四位一體機制,為貧困群眾建立完善的醫(yī)療保險機制。要抓好金融扶貧,通過扶貧再貸款、扶貧貸款風險補償金、扶貧互助金、銀行貸款、農(nóng)業(yè)保險等,深入推進“政銀?!薄罢诒!薄叭龓鸵环觥钡冉鹑诜鲐毿履J?,進一步提高貧困群眾獲貸率,貧困群眾貸款難、融資難問題。三要建好基礎設施,改善人居環(huán)境。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結合,加快推進農(nóng)村基礎設施建設,通過美麗鄉(xiāng)村文明家園建設,開展移風易俗、清潔家園、孝善誠信專項活動,統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾收集、坑塘整治,建立完善的農(nóng)村垃圾、污水處理系統(tǒng),大力改變貧困村和貧困戶面貌。四要強化正向激勵,樹立脫貧攻堅工作導向。要統(tǒng)籌整合全市現(xiàn)有的脫貧攻堅考核,完善考核內(nèi)容,轉變考核方式,重點對脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實的情況進行考核,引導廣大基層干部把主要精力聚焦在精準幫扶措施落實上。要強化正向激勵,對在脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難、做出突出成績的干部予以表彰獎勵,經(jīng)考核符合條件的予以提拔重用。
三要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。高質量發(fā)展,是人與自然和諧共生的發(fā)展。去年以來,我們高度重視環(huán)境治理工作,通過項目施工現(xiàn)場整治、城市內(nèi)河水系治理等,也包括最近實施的一系列治污管控辦法,收到了明顯成效,空氣優(yōu)良天數(shù)提前兩個月完成全年目標。但是環(huán)境治理工作是一個動態(tài)的過程,不能一蹴而就,一勞永逸。因此,要增強打持久戰(zhàn)的意識,久久為功,馳而不息,鐵腕治污、依法治污、科學治污,堅決補上環(huán)境污染治理短板。要持續(xù)打好大氣污染防治攻堅,以揚塵防治為主線,統(tǒng)籌推進燃煤治理、機動車尾氣治理,深化工業(yè)企業(yè)治理,切實減少大氣污染物排放。要深化水污染防治攻堅,以城市黑臭水體治理為重點,突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理和河道環(huán)境綜合整治,持續(xù)強化生態(tài)引水,著力恢復河流生態(tài)環(huán)境。要全面啟動土污染防治工作,以恢復、修養(yǎng)土壤環(huán)境為要務,著力治理土壤面源污染和持久性有機物污染。要加強環(huán)保基礎設施建設,全面推動城區(qū)集中供暖、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供氣、生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、出境河流生態(tài)治理工程建設。要全力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全農(nóng)村垃圾收集處理機制,全面杜絕垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現(xiàn)象。要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的管理機制,強化地方黨委、政府屬地管理職能,落實部門行業(yè)管理職能,加強配合協(xié)同,完善工作機制,形成工作合力。
第二,強力推動高質量發(fā)展,就是要大力協(xié)調(diào)推進國家區(qū)域中心城市建設。強力推進“六區(qū)一中心”、建設國家區(qū)域中心城市,是省委深刻把握全省發(fā)展大局,對xx提出的新的發(fā)展定位,是省委、省政府交給我們的一項重大任務,涵蓋產(chǎn)業(yè)轉型、交通樞紐建設、創(chuàng)新驅動、開放平臺、文化建設等多個方面。我們要把建設國家區(qū)域中心城市作為xx推動高質量發(fā)展的重點,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,強力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、綜合交通樞紐中心城市建設百城提質文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略、美麗xx生態(tài)體系建設、招商引資開放發(fā)展、xx古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展,加快高質量建設國家區(qū)域中心城市步伐,帶動xx又好又快跨越發(fā)展。
一要強力推進轉型升級,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。黨的強調(diào),建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質量優(yōu)勢。我們要著重把握以下關鍵環(huán)節(jié):要圍繞發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉移示范市優(yōu)勢,突出“技術水平調(diào)高、制造能力調(diào)強、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長”發(fā)展方向,大力開展招商引資,加快承接產(chǎn)業(yè)轉移,積極培育發(fā)展新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把傳統(tǒng)行業(yè)轉化為新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)向高端邁進。要圍繞實施產(chǎn)業(yè)集群提質行動,重點培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,制冷、金剛石、鋼卷尺、環(huán)保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復合肥等百億級產(chǎn)業(yè)集群,引導龍頭項目和產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚,打造市域千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群品牌。要圍繞裝備制造業(yè)發(fā)展,認真落實“中國制造2025”,以裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設為重點,加快神火鋁箔、恒天印染、華晶金剛石等項目建設,大力發(fā)展智能制造、高性能醫(yī)療器械、工業(yè)機器人等高端裝備制造,加大投入、加強研發(fā)、加快發(fā)展,努力占領產(chǎn)業(yè)制高點、技術話語權;加快制造業(yè)優(yōu)化升級,實施制造業(yè)重大技術改造升級工程,推進消費品工業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)把“低端”升為“高端”、把“原字號”變成“新字號”。要加快推進高新技術、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、在線增值服務、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。要加快推進企業(yè)上市工作,切實抓住國家支持貧困縣利用資本市場推動企業(yè)上市的政策機遇,建立“綠色通道”,加快上市掛牌和融資工作進度,出臺支持推進企業(yè)上市的優(yōu)惠政策措施,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務業(yè)轉型升級和融合發(fā)展;加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應用水平;加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)?;?、社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化水平。要圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),積極發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業(yè)態(tài),推動傳統(tǒng)商圈轉型升級和布局優(yōu)化,培育壯大平臺經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等都市新經(jīng)濟;重點發(fā)展數(shù)字家庭、遠程定制、體驗分享等消費新模式,提高生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化水平和生活性服務業(yè)精細化水平,持續(xù)推動服務業(yè)總量增長、結構優(yōu)化、效率提升。要以物流業(yè)為重點加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟,推進鐵路物流基地規(guī)劃建設,發(fā)展以公鐵物流為重點的綜合交通多式聯(lián)運,完善快遞全國集疏網(wǎng)絡和區(qū)域配送網(wǎng)絡,推動快遞物流和鐵路、公路運輸行業(yè)聯(lián)動發(fā)展,大力發(fā)展高鐵快件運輸,打造全國重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。加快交通、物流融合發(fā)展,推動鐵路、公路與沿海港口功能對接,推動多種運輸方式協(xié)作、協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展,讓國內(nèi)外的客貨源更多地在xx實現(xiàn)集疏。大力發(fā)展冷鏈物流裝備,加快冷鏈物流基地建設,提升冷鏈物流規(guī)?;I(yè)化水平。要圍繞網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,對已具規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)要做大做強產(chǎn)業(yè)集群,對正在成長的新興產(chǎn)業(yè)要拓展發(fā)展空間,對處于萌芽狀態(tài)的新興產(chǎn)業(yè)要超前規(guī)劃布局,使新動能早日挑起經(jīng)濟發(fā)展的大梁。要圍繞壯大現(xiàn)代金融業(yè),下大力氣做好金融機構引進工作,引導各金融機構加快向縣域延伸機構網(wǎng)點,進一步提升地方金融機構的資產(chǎn)規(guī)模和質量、盈利能力;加大金融服務實體經(jīng)濟的力度,將更多資金投向有效領域和優(yōu)質企業(yè),著力解決融資難融資貴問題,完善對小微企業(yè)的金融服務,降低企業(yè)融資成本。
二要強力推進綜合交通樞紐中心城市百城提質文明城市創(chuàng)建工作。關于綜合交通樞紐中心城市建設。交通優(yōu)勢是xx的最大優(yōu)勢。要圍繞構建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國道高速“米字型”公路樞紐,積極推動商合杭高鐵、京雄商高鐵、動車所、鐵路物流中心、xx機場、沱澮河航運、“三環(huán)九放射”快速路等工程建設,打造現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和服務“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐。深化樞紐互聯(lián)互動,優(yōu)化功能與節(jié)點布局,統(tǒng)籌布局大能力、高品質綜合交通物流網(wǎng)絡,以高速鐵路為重點,構建鏈接東西、貫通南北、輻射八方的綜合運輸通道,形成以xx為中心的國家運輸通道和十字形主通道。關于百城提質和文明城市創(chuàng)建。這是省委省政府推進新型城鎮(zhèn)化的重大決策部署。我們要堅持用新理念統(tǒng)領新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,落實“一尊重五統(tǒng)籌”的要求,堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,引正糾偏,補齊短板,以百城提質全域創(chuàng)建全域推進為抓手,注意把握增強綜合承載能力、改善公共服務水平、建設生態(tài)宜居環(huán)境、提升市民文明素養(yǎng)四個重點環(huán)節(jié),注意處理好宜業(yè)與宜居、地上和地下、軟件和硬件、新區(qū)和老區(qū)四個方面的關系,以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城,做大做強中心城區(qū),推進縣城實現(xiàn)品質提升、競爭力提升、環(huán)境提升,構建“一中心二組團五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。要突出產(chǎn)城融合,把百城建設提質工程與文明城市創(chuàng)建有機結合起來,與服務業(yè)“兩區(qū)”提質升級結合起來,搞好城市規(guī)劃,完善城市功能,強化城市管理,注重城市經(jīng)營,不斷提高綜合承載能力和發(fā)展水平。要把中心城區(qū)作為重點,堅持“品質提升、均衡發(fā)展、有機更新、增長、跨越發(fā)展”,扎實推進棚戶區(qū)改造,推進海綿城市、智慧城市、人文城市建設,提升城市公共服務水平,提升城市形象,讓城市更有吸引力,增強輻射帶動作用。要把縣城作為關鍵節(jié)點,圍繞“改造提升老城區(qū)、加快組裝新城區(qū)、完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、打造特色商業(yè)區(qū)”的發(fā)展主題,規(guī)范空間開發(fā)秩序,提升主體功能,明確主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),提升縣城在縣域的主導地位,不斷增強承接中心城市輻射和帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。要加快文明城市創(chuàng)建步伐,通過推進全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建,以城市帶農(nóng)村、以機關帶基層、以干部帶群眾,開展思想道德素質提升行動、誠信守法提升行動、文明風尚提升行動,大力實施全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建、踐行社會主義核心價值觀、基層黨建提升等文明城市創(chuàng)建工程,以文明城市創(chuàng)建帶動城市建設整體提升。
三要強力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,中央和省委農(nóng)村工作會議還要作專門部署,有關部門要認真研究,提前謀劃,理清我市工作思路,籌備好市委農(nóng)村工作會議。這里不多講,我們要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,把鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機結合起來,把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有機結合起來,突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,夯實我市全面建成小康社會的堅實基礎。
四要強力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略。高質量發(fā)展,必須是以科技創(chuàng)新為引領的發(fā)展。創(chuàng)新能力不足是我們的突出短板,也是最大潛力。我們要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,積極主動融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家戰(zhàn)略,加快實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,打造科技創(chuàng)新高地。要加強高新技術產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,著力培育一批高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè),積極引導和激勵企業(yè)建立各類研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、院士工作站,推動以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設,以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新。要依托省級高新區(qū),創(chuàng)建國家高新區(qū)。要建立多元化、多渠道的科技投入體系,優(yōu)化完善政府研發(fā)投入導向機制,強化法制保障,增強政府資金帶動社會投入的放大效應,充分發(fā)揮政府研發(fā)投入的重要引導作用,引導和支持民間資本參與創(chuàng)新活動,推動全社會研發(fā)投入強度的提升。要加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,高質量建設雙創(chuàng)示范基地,提升科技企業(yè)孵化器、大學科技園孵化能力,構建區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進體系,鼓勵大企業(yè)科研院所向社會開放設施設備、技術等資源,推動內(nèi)部外部、線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展。要加快實施人才強市戰(zhàn)略。貫徹落實“大人才觀”,把人口優(yōu)勢轉化為人力資源和人才優(yōu)勢,這是我市發(fā)展的最大財富、最大競爭力。要深入推進人才發(fā)展體制機制改革,既培養(yǎng)高素質高技能的勞動者大軍,推進全民技能振興工程、職教攻堅工程、職工素質建設工程,提升人力資本素質,切實提高崗位匹配能力和崗位轉換能力;又突出“高精尖缺”導向,培養(yǎng)科技領軍人物、企業(yè)家、高技能等高端人才隊伍。要充分發(fā)揮xx科學院引進高級人才的作用,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,更大力度引進高層次創(chuàng)新和急需緊缺型人才,以更開闊的胸襟、更長遠的眼光、更優(yōu)質的服務不拘一格引進人才,聚天下英才而用之。
五要強力推進美麗xx生態(tài)體系建設。綠水青山就是金山銀山。我們要堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,加快構建“森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市”五大生態(tài)系統(tǒng),以生態(tài)建設引領城市發(fā)展模式轉變,讓綠色發(fā)展成為全社會的自覺,建成天藍、地綠、水清、生態(tài)宜居的美麗xx。要實施山水田林湖生態(tài)保護和修復,重點抓好xx古城生態(tài)水系、黃河故道生態(tài)廊道、市區(qū)內(nèi)水系治理,整合區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、休閑資源,建設線性開放式綠道綠廊,讓“水”與“綠”相映成趣。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,啟動大規(guī)模國土綠化行動,大力開展植樹造林,為城市劃上“綠線”、打造“綠廊”。要加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長方式,高排放、高污染增長不僅不是我們所要的發(fā)展,而且會反過來影響長遠發(fā)展。我們要完善生態(tài)文明建設考核機制,強化指標約束和指標引導,加大環(huán)保資金投入,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為,切實改變上熱下溫局面,從源頭上減少污染。要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,推進節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)創(chuàng)建和綠色出行。
六要強力推進招商引資,促進開放發(fā)展。近年來xx的快速發(fā)展,正是得益于開放發(fā)展招商引資戰(zhàn)略的實施,實際利用省外資金總量、增幅位居全省前列,建成全省第三家、黃淮四市第一家保稅物流中心,開放招商已經(jīng)成為xx的一張靚麗名片。我們要全方位擴大開放,在開放的范圍和層次上進一步拓展,更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展,加快打造內(nèi)陸開放高地。要著力抓好招商引資,在突出引進世界500強、跨國公司、國內(nèi)500強企業(yè)的同時,也要大力引進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的大企業(yè),提高招商針對性和實效性。要改善投資環(huán)境,提高服務水平,不僅要招省外的、國外的企業(yè),也要把本地資源、人才激活。要著力創(chuàng)新招商方式,圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,實施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準招商,積極推行股權招商、并購招商等“資本+招商”新模式,爭取引進一批戰(zhàn)略性、龍頭型項目,提高招商實效。要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,無縫對接鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū),建設xx戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū),進一步打通開放通道,形成引領發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新格局。要加快開放平臺建設,推動鄭州海關xx辦事處升格為xx海關,積極拓展保稅物流中心業(yè)務,積極申建xx綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗區(qū),推動跨部門、跨區(qū)域、跨境通關協(xié)作,打造一體化通關平臺,促其在對外開放中主動融入、發(fā)揮作用。要堅定不移走開放創(chuàng)新之路,堅持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術溢出效應、產(chǎn)業(yè)升級效應,大力招攬各類掌握關鍵技術的領軍人才和研發(fā)團隊,推動我市企業(yè)、高校、科研院所與國內(nèi)外同行加強在創(chuàng)新領域的各種形式合作,最大限度用好省內(nèi)外、國內(nèi)外創(chuàng)新資源。要加快xx科學院建設,著力打造政產(chǎn)學研用協(xié)調(diào)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新成果轉移轉化平臺、高端人才集聚平臺、科技型企業(yè)孵化載體、高端科技智庫。
七要強力推進xx古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展。xx是一座具有獨特歷史文化魅力的城市,華夏五千年文明史在xx沒有中斷過,被國務院授予中國歷史文化名城,是中國古代重要的都城之一,隋唐大運河xx碼頭遺址被列入世界文化遺產(chǎn),同時也是中國城市建設史上不間斷的城市,被譽為“中國古城池建城史天然博物館”。我們要認真落實中央《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,以深入發(fā)掘整理和開發(fā)利用xx5000多年豐厚文明史的文化為主導,以xx古都城文化為主線,強力推進xx古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展,進一步堅定文化自信,增強文化自覺,加快建設華夏歷史文明xx傳承創(chuàng)新區(qū)。要傳承優(yōu)秀歷史文化,深入研究闡發(fā)xx文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡、基本走向,以古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展為重點,以明清歸德古城為代表的歷史遺跡為主要載體,以辦好國際華商節(jié)為抓手,加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現(xiàn)、應用和傳承,打造xx文化高地。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“文化+制造業(yè)”“文化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“文化+旅游業(yè)”“文化+互聯(lián)網(wǎng)”,提高相關產(chǎn)業(yè)的文化含量和產(chǎn)品附加值。要加快以文化為核心的全域旅游發(fā)展,穩(wěn)步推進古城修復保護和展示利用,加快城墻維修加固工作,啟動宋國故城遺址考古發(fā)掘工作,規(guī)劃建設好大運河世界遺產(chǎn)公園,全力建設古都城景區(qū),打響“游xx古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌,推進以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。
第三,強力推動高質量發(fā)展,就是要全面深化改革。我們要繼續(xù)以更大力度深化改革,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年。要堅持和完善“一跟進、兩聚焦”的總體思路,持續(xù)跟進中央和省委部署、推動中央和省委各項改革舉措在xx具體化、實踐化,持續(xù)聚焦影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾,聚焦影響人民群眾切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定、影響社會公平正義的突出問題,堅定不移將改革推向前進。要突出抓好牽一發(fā)而動全身的改革,加快經(jīng)濟體制改革步伐,以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。要著力攻克體制機制頑疾,在“放管服”、國企改革、非公經(jīng)濟、金融和投融資、農(nóng)村、司法、社會保障等領域重點突破、精準發(fā)力,激發(fā)各類市場主體活力,用更高的標準抓好各項工作。要全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度,破除歧視性障礙和各種隱形障礙,加快構建親清新型政商關系。要著力抓好全面深化改革舉措落實,強化責任、統(tǒng)籌謀劃、督辦督察,建立改革工作銜接會商、改革試點聯(lián)系點等工作機制,完善紅青黑管理等制度,完善改革考核評價機制,確保改革實效,讓人民群眾有更多獲得感。
第四,強力推動高質量發(fā)展,就是要扎扎實實解決好民生問題。我們要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置,在經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)、財力可支撐的基礎上,以辦好省、市“十件實事”為重點,著力解決好人民最關心、最直接最現(xiàn)實的利益問題。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),在城市著力解決中小學課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,在農(nóng)村著力推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,努力提升農(nóng)村教育質量,推進普及高中階段教育,全面加強職業(yè)教育,著力優(yōu)化發(fā)展高等教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。要著力提高就業(yè)質量和收入水平,切實提高就業(yè)水平,注重解決結構性就業(yè)矛盾,突出抓好以全民技能振興工程,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,全方位提供公共就業(yè)服務,促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題,著力建設健康xx,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設,加快區(qū)域健康中心建設,推進實施衛(wèi)生建設項目,鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領域,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彌補醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務。要加強社會保障體系建設,繼續(xù)推動以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全面參保登記計劃,健全養(yǎng)老、社會保險、住房等多層次社會保障體系,積極參與養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本最低養(yǎng)老金標準,做好困難群眾大病補充醫(yī)療保險、異地就醫(yī)直接結算等工作。要搶抓國家加快住房制度改革和長效機制建設的機遇,牢記“房子是用來住的,不是用來炒的”,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推進安置房建設和交付使用,努力做到住有所居。要加強城市網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化管理,狠抓城市管理頑疾治理,著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民群眾反映強烈的現(xiàn)實矛盾和問題。
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