在全縣經(jīng)濟工作會議上黨干部的講話
我們要持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，始終堅持以“四雙聯(lián)動”為路徑、著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，以重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展，以重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動為抓手、著力推動市場主體做大做優(yōu)做強。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于經(jīng)濟會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】一
2017年，是黨的勝利召開之年。在市委市政府的堅強領導下，面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，我們攻堅克難，真抓實干，強力推進以生物科技為主導的田園衛(wèi)星城建設，取得了一系列國家、省、市級榮譽。這一年是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有優(yōu)、穩(wěn)中有新的一年，是各項工作更有奮斗、更有態(tài)勢、更有成效的一年。
2018年是貫徹黨的精神的開局之年，是新時代推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市的起步之年，是全面建成小康社會的決勝之年，也是我們轉(zhuǎn)型跨越、趕超發(fā)展的攻堅之年。做好今年經(jīng)濟工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，大力推進“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略落地生根，唱響產(chǎn)業(yè)立區(qū)主旋律，奮力打造田園衛(wèi)星城，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長x以上，固定資產(chǎn)投資增長x以上，一般公共預算收入增長x左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長x以上。
要善于發(fā)現(xiàn)新機遇、把握新機遇、搶抓新機遇，努力把機遇轉(zhuǎn)化為項目實體，轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，轉(zhuǎn)化為民生福祉，轉(zhuǎn)化為建設生物科技園、常德衛(wèi)星城、幸福西洞庭的生動實踐。要借宏觀政策利好的機遇實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;要借基礎條件改善的機遇實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;要借發(fā)展干勁鼓足的機遇實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
推進“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略落地生根，唱響產(chǎn)業(yè)立區(qū)主旋律，奮力打造田園衛(wèi)星城，關鍵在干，關鍵在攻，關鍵在闖。要立足全年目標任務，重點實現(xiàn)“六個突破”：要以“興產(chǎn)業(yè)”為核心，在振興實體經(jīng)濟上取得突破;要以“高質(zhì)量”為根本，在重大項目建設上取得突破;要以“更開放”為引領，在招優(yōu)商引良資上取得突破;要以“重協(xié)調(diào)”為主線，在推進城鄉(xiāng)提質(zhì)上取得突破;要以“再深入”為導向，在抓改革破瓶頸上取得突破;要以“惠民生”為目標，在創(chuàng)造美好生活上取得突破。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。要始終堅持以人民為中心，切實保障和改善民生，讓全區(qū)人民安居樂業(yè)。
要向西洞庭人民交出一份優(yōu)異答卷，關鍵在黨，關鍵在大家。要把管黨治黨責任扛在肩上，要把凈化社會風氣放在心上，要把干伍建設抓在手上，要把反腐倡廉利劍懸在頭上，要把改進工作作風落實在行動上。發(fā)揚奮斗精神，保持奮發(fā)姿態(tài)，堅持奮力前行，以初心凝聚磅礴力量，以實干詮釋使命擔當，讓西洞庭擁抱新時代，成就新作為，激蕩新氣象。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】二
年初以來，全區(qū)上下在區(qū)委的正確領導下，全力以赴保生態(tài)、優(yōu)結(jié)構、促改革、惠民生，經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)了在逆勢中“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)”的發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x萬元，同比增長x%;公共財政收入實現(xiàn)x萬元，完成年計劃的x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計實現(xiàn)x元，同比增長x%。
一是生態(tài)建設全面推進。深入開展保護森林資源“十三五”專項行動，查處林政資源案件x起，收回林地5.8公頃;完成人工更新造林x畝、撫育x萬畝、補植補造x萬畝、義務植樹x萬株。全年未發(fā)生人為火、10起雷擊火均在x小時內(nèi)快速撲滅，得到了國家、省、地有關領導的充分肯定。對呼中鎮(zhèn)內(nèi)x余株楊樹注射了防飛絮藥物、對呼瑪河大壩x萬平方米背水坡進行了客土綠化。呼源、碧水段呼瑪河大壩綜合治理三期工程、呼中垃圾處理場工程已竣工，污水處理廠已正式運行。
二是改革管理持續(xù)深化。設縣方案已呈報國務院待批;勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、三險中心和不動產(chǎn)登記一站式服務大廳已投入使用;撤銷木材稽查科職能，人員穩(wěn)定劃轉(zhuǎn)防火辦;收回原秦皇島辦事處商服房，近期可收回資金x萬元;與銀行溝通協(xié)商辦理“對公協(xié)議存款利率”業(yè)務，提高存款利息收益，全年增收近400萬元。利用棚改配套項目剩余資金，率先償還政府債券x萬元，減少利息支付x萬元。超前預定3萬噸越冬燃煤，按協(xié)議價節(jié)約資金x萬元。通過深化改革、精細化管理，全年累計節(jié)約資金x萬元。
三是生態(tài)旅游初見成效。①完善旅游基礎設施。重點完成了13萬平方米“最冷小鎮(zhèn)撒歡兒園”建設，白山景區(qū)x米登山步道建設，石林、佛山、東山、白樺林景區(qū)7400米環(huán)線木棧道建設，白山景區(qū)“興安第一塔”、最冷小鎮(zhèn)停車場建設。②強化旅游產(chǎn)品市場營銷。提高文化藝術影響力，擴大宣傳面，在北京國際攝影周上，成功展出呼中攝影作品60幅，在首屆大興安嶺文藝獎頒晚會上，有書法、攝影6件作品獲獎;謀劃活動節(jié)點，打造聲勢，成功舉辦了第二屆中國最冷小鎮(zhèn)撒歡園開園儀式，首屆中國最冷小鎮(zhèn)職工健身趣味冰雪活動賽，尤其是成功舉辦了第三屆“中國最冷小鎮(zhèn)”全國攝影大賽暨呼中攝影作品展和首屆“中國最冷小鎮(zhèn)·呼中”五花山戶外森林穿越節(jié)，吸引全國各地旅行社x余家、游客x多名、新聞媒體人、攝影愛好者100多名;利用網(wǎng)絡、微博、微信等新媒體，發(fā)布旅游信息上千條，關注人數(shù)達數(shù)萬人。③積極參加各種推介會。與73家旅行社進行對接、與7家旅行社簽訂了門票優(yōu)惠協(xié)議。最冷小鎮(zhèn)知名度、美譽度進一步提升。全年接待旅游人數(shù)25.9萬人次，同比增長x%;白山和石林景區(qū)門票收入實現(xiàn)12萬元，同比翻兩番。
四是林下經(jīng)濟初具規(guī)模。全區(qū)成立林下經(jīng)濟合作社32個，協(xié)會2個，基地4個。養(yǎng)殖黑木耳x萬袋、靈芝30萬袋、滑子菇15萬袋，實現(xiàn)產(chǎn)值x萬元。采集藍莓x噸、紅豆x噸、偃松籽x噸，實現(xiàn)產(chǎn)值約x萬元，人均增收x元，林業(yè)局預計增收x萬元。山特產(chǎn)品經(jīng)營實體店由原來的3家發(fā)展到21家。森源食品科技開發(fā)有限公司生產(chǎn)藍莓、紅豆?jié)饪s果汁25噸，白蘭地酒x噸，實現(xiàn)產(chǎn)值x萬元，利稅20萬元，安排就業(yè)27人。北極尚品、金龍林下經(jīng)濟合作社等10家公司和合作組織被授予地級全民創(chuàng)業(yè)先優(yōu)稱號。林業(yè)局成功獲得森林認證證書，全局x萬公頃所有森林產(chǎn)品，均可加載PEFC和CFCC標識，“呼中偃松籽”成為國家地理標志保護產(chǎn)品。
五是綠色礦產(chǎn)穩(wěn)步推進。已編制完成飛虎山鉛鋅礦資源儲量核實報告、項目可研報告和開發(fā)利用方案。呼中鎮(zhèn)至飛虎山礦區(qū)66KV架空線路已通過專家組評審，儲量登記已獲省廳批準，礦區(qū)劃定范圍已上報省國土廳，預計2018年下半年進行礦區(qū)建設。多鍶礦泉水采礦權證延續(xù)已辦結(jié)，轉(zhuǎn)讓手續(xù)正在辦理中。
六是城鎮(zhèn)功能持續(xù)完善。編制完成了呼中鎮(zhèn)控制性詳規(guī)、宏偉鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并對呼源鎮(zhèn)、碧水鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行了修編，對林業(yè)局年久失修的辦公場所及各中小學教室進行了維修，對53棟棚戶區(qū)下水管網(wǎng)泄漏進行了集中整治，對呼阿、林碧公路路面進行了瀝青砼柔性修補，對先鋒小區(qū)36條巷道進行了風化砂鋪設，對南、北出口x米缺失板杖子進行了修補、粉刷，對呼中鎮(zhèn)4臺專用變壓器、x米地埋電纜進行了維修，對中新大街、向陽路、建工路x盞破損路燈、120盞小區(qū)庭院燈進行了維修更換，對秀中園文化舞臺、雕塑、涼亭、湖心橋進行了整修，對慧園文化長廊、老干部局涼亭、建工小區(qū)涼亭進行了油漆粉刷。呼中檔案館建設已投入使用，投資x萬元的呼中大橋已開工建設。
七是社會民生持續(xù)改善。全年累計發(fā)放各類資金x萬元。發(fā)放企業(yè)職工年度浮動工資x萬元、退休公務員年增養(yǎng)老金x萬元、事業(yè)單位退休職工年增養(yǎng)老金x萬元、企業(yè)職工年增資x萬元;發(fā)放低保金x萬元、低保取暖補貼x萬元，救助低保戶x戶x人。全區(qū)x戶x名貧困人員，實現(xiàn)脫貧x戶x人。補貼森林腦炎疫苗13萬元，惠及職工群眾x人;讓利百姓零差價藥品x萬元。家庭醫(yī)生簽約完成x人，新增就業(yè)x人;增加呼中至加區(qū)客運車輛兩班次，日運行六班次，解決了百姓出行難問題。醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障等社會事業(yè)和諧發(fā)展。
在肯定成績的同時，必須清醒認識存在的問題。一是思想觀念不夠解放，墨守成規(guī)，市場意識淡薄，等靠思想較為嚴重;二是林業(yè)局主營業(yè)務尚未形成，接續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，規(guī)上企業(yè)發(fā)展為零，財源項目少之又少，經(jīng)濟結(jié)構占比失衡，經(jīng)濟增長回升乏力;三是基礎設施欠賬較多，鐵路、公路短板亟待補齊，人才短缺問題突出;四是落實能力仍需提升，想事謀事干事動力不足，畏難情緒較多，缺乏擔當，一些工作進展緩慢;五是規(guī)矩意識有待增強，部分干部職工工作態(tài)度不端正，熱情不高，敷衍散漫。這些問題，既有客觀因素，也有自身原因;既是差距，也是潛力，更是鞭策我們前進的動力。
萬丈高樓平地起，千年古樹幼苗成。經(jīng)過多年發(fā)展與培育，我區(qū)擁有森林覆蓋率x4%的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境，作為綿延578公里呼瑪河的源頭在我區(qū)境內(nèi)流經(jīng)100多公里、有大興安嶺海拔x米的最高峰大白山、有x萬公頃中國第一大寒溫帶原始森林自然保護區(qū)、有近萬年的古人類文化遺存碧水北山洞、有上億年的省級地質(zhì)公園蒼山石林等特色景觀資源;有6處礦產(chǎn)地、x條礦體、15種礦產(chǎn)資源;有含鍶量居世界前列的天然礦泉水，有豐富的藍莓、越桔、偃松、食用菌等純天然、無污染野生林下資源。這些，都是其他地區(qū)無法比擬的自然優(yōu)勢。習近平總書記在視察黑龍江時說：“綠水青山也是金山銀山，生態(tài)就是資源和生產(chǎn)力”。我們擁有這么多好的資源稟賦和生產(chǎn)力，我們沒有理由不發(fā)展，沒有理由發(fā)展不好。為此，只要我們正確把握導向，潛心研究政策，科學處理好“保護與利用、市場與供求”兩種關系，進一步堅定信心、提振精神，凝心聚力謀發(fā)展，苦干實干抓落實，就一定會在逆勢中走出轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子，就一定會在全面建成小康社會的道路上取得新的、更大的成績。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】三
2018年是貫徹黨的精神的開局之年，是全面實現(xiàn)小康社會承上啟下的關鍵之年，同時也是我們呼中經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅之年，做好2018年工作，對大興安嶺、乃至黑龍江省同步建成小康社會至關重要。我們必須清醒認識和把握當前所處的歷史環(huán)境和歷史定位，堅定信心，搶抓機遇，用最有效、最有作為的措施解決好不充分、不平衡的發(fā)展問題，最大化釋放發(fā)展?jié)撃?，更好地滿足全區(qū)人民日益增長的美好生活需要，推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
2018年經(jīng)濟工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的、省委十二屆二次全會精神，按照地委、行署、集團公司實施“七大攻堅戰(zhàn)、十四項落實行動”總體戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險”工作任務，以“把握一個總要求、落實五項重點工作、實現(xiàn)兩個新目標”為主攻方向，抓基礎、興產(chǎn)業(yè)，重改革、提效益，補短板、強弱項，以基礎性、重點性工作突破，帶動全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展。
2018年主要指標預期：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%以上。
圍繞上述目標，重點抓好以下四方面工作。
(一)抓好基礎性工作，夯實經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展之基
固本強基，行穩(wěn)致遠。生態(tài)建設是林區(qū)發(fā)展的立區(qū)之本、強區(qū)之基，生態(tài)和資源是林區(qū)發(fā)展的重中之重。為此，我們要像對待生命、愛護眼睛一樣，科學理順保護與發(fā)展之間的關系，堅決不踏生態(tài)紅線，堅決將這些根本性、基礎性工作抓好，打贏生態(tài)保護攻堅戰(zhàn)。
一要突出抓好資源管育工作。首先，要強化森林資源管理。深入實施保護森林資源“十三五”專項行動，有效運用防范、治理、整頓等手段，嚴厲打擊“借發(fā)展林下經(jīng)濟毀林占地、借撫育為名盜取木材、借撿拾燒柴破壞資源”等違法行為。進一步規(guī)范管護隊伍，完善管護站及配套基礎設施建設。重點抓好2017年12座、2018年9座管護用房改造、新建項目。其次，要強化森林資源培育。營林部門及各管護區(qū)，要進一步加強營林生產(chǎn)專業(yè)隊伍建設，嚴格落實生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管責任，加強全過程監(jiān)管，堅決杜絕外委生產(chǎn)和層層轉(zhuǎn)包;要結(jié)合呼中“春遲秋早”及蜱蟲叮咬事件頻發(fā)等實際情況，合理安排秋冬季營林生產(chǎn)任務，提高撫育質(zhì)量和造林成活率、減少蜱蟲叮咬事件發(fā)生。同時，借鑒塔河試點成功經(jīng)驗，在全區(qū)主干線公路兩側(cè)開展綜合撫育，打造全域風景廊道。第三，要鼓勵發(fā)展苗圃經(jīng)濟。鼓勵有條件的管護區(qū)和有意愿的私人企業(yè)、合作組織建設一定規(guī)模的苗木培育基地，采取“風險自擔，利益自享”的方式，有效解決我局營造林苗木供應不充分的問題。
二要扎實抓好森林防火工作?？偨Y(jié)歷年來我區(qū)森林防火形勢：春季氣溫低，且多年未發(fā)生人為火;夏季氣溫偏高、干雷暴天氣多、雷擊火突發(fā)性強，日積月累，有些單位和部門形成了“重夏防、輕春防”的思想意識。為此，我們要堅決克服這種麻痹思想，提高全年防火意識，全方位無死角地抓好森林火災防范工作。各單位、各部門要嚴格落實好防火責任制，細化《森林防火應急預案》，完善《處級領導包鎮(zhèn)場、科級干部包支岔線方案》。總結(jié)完善“7·6”滿歸過境火撲打成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮瞭望塔的監(jiān)測作用，關鍵時期，緊要區(qū)域，要超前布崗，靠前布防，切實做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早布兵;要進一步提升森林防火現(xiàn)代化水平和撲火裝備持續(xù)保障能力，加大推土機等大型設施、設備投入力度，突出解決我區(qū)山高坡陡、隔離帶難開設等問題;要繼續(xù)堅持“科學、快速、大量”的用兵方式，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，確保打早打小打了，確保不發(fā)生人為火、雷擊火不成災。尤其要抓好森林火災高危區(qū)綜合治理項目。
三要認真抓好民生社會事業(yè)。堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強服務職工群眾的本領，扎扎實實地為職工群眾辦實事、做好事、解難事。2018年我們重點要辦好10件民生實事。不斷完善城鎮(zhèn)功能。重點推進呼中大橋建設，配合施工單位抓好項目施工、項目管理，確保2018年如期竣工，交付使用;扎實抓好棚改配套、三供一業(yè)、殯儀館火化爐升級改造項目，呼源、碧水、宏偉客運站改造項目，呼中醫(yī)院、呼中轉(zhuǎn)播臺改建項目;積極做好歐拉伶河宏偉段治理，努力打贏基礎設施建設攻堅戰(zhàn)。扎實開展精準脫貧。重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，高度重視實用技術培訓，鼓勵貧困職工參與發(fā)展旅游、勞務、綠色食品、林下采集等主導產(chǎn)業(yè)，引導其從事電商、微商，不斷提高脫貧比例，確保2018年實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民脫貧377戶、686人的目標，全面打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。大力發(fā)展社會事業(yè)。①要深入實施教育“全面改薄”規(guī)劃，完善各校軟硬件功能。②要進一步做好低保普查工作，實行動態(tài)管理，做到應保盡保，應退盡退。③要進一步加強養(yǎng)老服務工作，利用房屋閑置資產(chǎn)改建養(yǎng)老中心，完善養(yǎng)老功能。④要免費開放“兩館一站”，鼓勵支持職工群眾組建家庭式健身隊等文體活動，豐富職工群眾業(yè)余生活。⑤要穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革，將藥占比降至30%以下。⑥要加強“醫(yī)共體”建設，提高基層醫(yī)療機構診療水平。⑦要繼續(xù)推廣“家庭醫(yī)生”簽約工作，開設轉(zhuǎn)診綠色通道，切實解決職工群眾看病難、看病貴問題。切實維護安全穩(wěn)定。①要進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。緊盯重點行業(yè)和重要領域，深入開展隱患排查，及時堵塞安全漏洞，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。②要高度重視信訪工作。嚴格落實信訪案件包保責任制，合理引導群眾依法表達訴求，不斷提高信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率。③要深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，依法嚴厲打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”等各類違法犯罪活動，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)強化產(chǎn)業(yè)支撐，增強經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能
經(jīng)濟要發(fā)展，離不開強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展離不開資源和市場導向。為此，我們要以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以綠色發(fā)展為信號，科學定位，著力推進“森林生態(tài)旅游業(yè)、綠色礦產(chǎn)業(yè)、管護區(qū)經(jīng)濟”三大產(chǎn)業(yè)，加快培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，打贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。
一要著重發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。首先，要突出重點編制景區(qū)旅游建設詳規(guī)。以“嶺”和“冷”為特色，找準旅游發(fā)展定位，明確發(fā)展方向，全面打造“中國最冷小鎮(zhèn)”特色品牌。其次，要繼續(xù)完善旅游基礎設施。加快推進旅游景區(qū)停車場、門票收費崗、游客服務中心建設。重點抓好碧水北山洞博物館建設、蒼山石林9公里景區(qū)道路升級工程，積極服務好投資1470萬元改造蒼山林場為云溪旅游山莊項目、投資800萬元改造呼源電影院為四星級賓館項目。尤其要抓住呼中處于全省、全地區(qū)冬季旅游重要節(jié)點的優(yōu)勢，超前謀劃好2018年冰雪旅游項目建設，進一步辦好最冷小鎮(zhèn)撒歡園、冬季森林穿越、潑水成冰、雪地藝術秀、冰燈雪雕等賞冰樂雪活動，真正讓呼中四季旅游活起來，全面提升“中國最冷小鎮(zhèn)”美譽度。第三，要加大旅游宣傳和營銷力度。把營銷造勢放到突出位置，加強與廣東、江浙等南方地區(qū)旅行社對接，拓展空間，吸引客源，活泛市場;深入挖掘保護區(qū)、大白山、呼瑪河源等地域文化資源，不斷加強最冷小鎮(zhèn)文化作品創(chuàng)作，從版畫、攝影、根雕等不同側(cè)面和審美角度展示呼中自然景觀、人文風情。深入挖掘碧水北山洞文化，使其逐步成為呼中乃至大興安嶺的文化名片。
二要重點發(fā)展綠色礦產(chǎn)業(yè)。首先，要全力推進飛虎山礦業(yè)項目。國土、發(fā)改、環(huán)保、資源等部門要認真研究項目建設的關鍵節(jié)點，及時向上溝通對接，全力配合飛虎山礦企業(yè)做好林地審批、土地預審、項目環(huán)評等前期工作，形成合力，推進項目盡快落地，力爭2018年下半年全面開展礦區(qū)建設。其次，要突出抓好“多鍶礦泉水”招商工作。在礦泉水采礦權延續(xù)的基礎上，盡快辦好采礦證轉(zhuǎn)移事宜，積極引進資金雄厚、技術強大的企業(yè)，開發(fā)多鍶礦泉水，重點加強與易貝新能源有限公司、瑞信咨詢服務有限公司合作，努力將呼中的“水經(jīng)濟”做實、做精、做大。
三要科學發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟。首先，要科學規(guī)劃好管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式。要結(jié)合呼中特色、呼中實際，因地制宜，盡快出臺《管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，科學謀劃好我區(qū)的管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式，力爭以管護區(qū)為主體，以地域特色和市場需求為導向，可選擇性的發(fā)展旅游、采集、林畜、林藥、林農(nóng)等產(chǎn)業(yè)，全面打造復合式、綜合性、多元化發(fā)展的新型管護區(qū)經(jīng)濟。其次，要保護利用好現(xiàn)有的野生資源?？偨Y(jié)2017年經(jīng)驗，超前謀劃《2018年林下資源采集、收購、運輸管理辦法》。要強化山產(chǎn)品采集、貯存、運輸管理，保護利用好“綠色、有機、野生純天然”的偃松、藍莓、越桔等稀有資源，合理收取資源費用，力爭使林下資源有償使用成為林業(yè)局轉(zhuǎn)型后的主營收入之一。第三，要鼓勵扶持發(fā)展林下資源深加工產(chǎn)業(yè)。重點推進森源食品科技開發(fā)有限公司野生漿果種植及深加工項目，抓好偃松深加工系列產(chǎn)品、藍莓壓縮含片研發(fā)，力爭2018年投產(chǎn)達效。扶持文杰公司在做好杜香精油的基礎上，鼓勵其積極與有實力的知名企業(yè)、集團聯(lián)合開發(fā)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升價值鏈。第四，要加大產(chǎn)品宣傳和營銷力度。充分利用“呼中偃松籽”獲得國家地理標志保護產(chǎn)品、全局所有森林產(chǎn)品均可加載PEFC和CFCC標識的影響和優(yōu)勢，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托，努力做好線上線下銷售;借助地區(qū)建設電商平臺的有利契機，加快子平臺建設，完善運營、技術、服務等支撐體系，開展精準營銷，提升產(chǎn)品市場競爭力，讓“好產(chǎn)品賣出好價格”。
(三)深化改革管理，增強經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力
深化改革、強化管理，是釋放企業(yè)發(fā)展活力的不竭動力。目前，國有林區(qū)改革已進入倒計時，國家層面要求2020年全面完成，可以說迫在眉睫，任務艱巨，時間緊迫。為此，2018年，我們要全力抓好以下四方面改革管理工作：
一要有序推進設縣工作。按照地區(qū)的統(tǒng)一部署，配合上級民政部門全力抓好“設縣”工作，確保區(qū)劃調(diào)整順利推進。
二要做好資產(chǎn)核查工作。在完成2017年資產(chǎn)清查的基礎上，財政、財務、企管等部門要進一步理順關系，超前謀篇布局，對全區(qū)企事業(yè)單位資產(chǎn)、債務情況進行再次核查，分門別類，登記造冊，完善資產(chǎn)信息、債務信息，準確掌握閑置資產(chǎn)歸屬、證照手續(xù)等情況。對林業(yè)局閑置的設備、廠房、場地等存量資產(chǎn)，采取出租、拍賣及發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等方式盡快盤活;對行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，通過調(diào)劑、調(diào)撥、出租等方式進行處置。今后，凡涉及資源、土地、房屋等資產(chǎn)招商引資、拍賣出售，都要慎重處置，堅決依法依規(guī)辦理，打好打贏防范重大風險攻堅戰(zhàn)。
三要科學理順管理體制。借鑒松嶺區(qū)理順財政體制、加林局管辦分開、韓局剝離社會職能試點經(jīng)驗，超前謀劃好行署、集團公司上半年擬啟動的國有林區(qū)改革、企辦教育改革工作，適時準備啟動醫(yī)療衛(wèi)生、、廣電系統(tǒng)改革，科學理順我區(qū)管理體制。重點對職能弱化的糧貿(mào)、物資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、鹽業(yè)公司等部門進行改制重組;對有經(jīng)營性收入的苗圃、筑路公司等單位逐步剝離推向市場，釋放發(fā)展活力，全面打贏國有林區(qū)改革攻堅戰(zhàn)。
四要扎實執(zhí)行精細化管理。要加強專項資金監(jiān)管，找準資金使用風險點，注重過程監(jiān)督，確保資金使用安全;要繼續(xù)壓縮“三公”經(jīng)費支出，規(guī)范“三公”行為，嚴厲打擊違規(guī)、違紀核銷費用，確保只減不增;要繼續(xù)加大取暖費、水費清繳力度，最大限度提高資金使用效率。要繼續(xù)執(zhí)行《勞動力清理實施辦法》、《職工請銷假管理辦法》等規(guī)章制度，鞏固“三項清理”成果，堅決防止反彈。
(四)補齊發(fā)展短板，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸
劣勢影響發(fā)展趨勢，短板制約發(fā)展質(zhì)量與水平。為此，我們不能推卸責任，回避問題。要敢于擔當，追根溯源，補齊短板，攻堅克難，全力發(fā)展瓶頸。
一要突出解決好交通掣肘短板。針對至關呼中“經(jīng)濟發(fā)展、民生改善”鐵路停運問題，以及林碧、呼阿兩條通鄉(xiāng)公路等級低，路況差，地質(zhì)災害多，冬季雪大路滑，事故頻發(fā)的問題，我們要認真研究切實可行的解決辦法。發(fā)改部門要全力配合行署工信委，與省工信委、國資委溝通協(xié)調(diào)，力爭將林碧鐵路收回國鐵，將碧水至滿歸鐵路環(huán)線建設項目列入“十四五”規(guī)劃。在鐵路未開通的情況下，為緩解交通壓力，要繼續(xù)保持呼中至加區(qū)客運車輛一天對開三趟，并強化安全管理，建立完善《冬季大雪清除應急預案》，做到一旦發(fā)生大到暴雪，迅速調(diào)動全區(qū)各種清雪機械設備，及時清雪除障，確保道路暢通安全。同時，抓住設縣的有利時機，力爭2018年將林碧公路“二級路升級改造項目”立項。
二要凝心聚力減輕債務負擔。2017年，區(qū)局積極籌措資金，償還債券借款本金x萬元，償還債券利息x萬元，償還棚戶區(qū)開行貸款本金x萬元，棚戶區(qū)貸款利息x萬元。截至目前，區(qū)局歷史負債仍有x萬元。預計2018年仍需償還貸款本金460萬元，2019年償還貸款本金x萬元，每年仍需償還貸款利息x萬元。為盡快減輕債務負擔，降低財務成本，我們要借助國有林區(qū)改革機遇，通過無本續(xù)貸、延長還款期限、債務重組等方式，減輕還款壓力，并認真研究制定《債務化解方案》，第一期計劃利用棚改配套項目剩余資金償還1.2億元貸款，有效減輕債務壓力。
三要全面做好向上爭取工作。受計劃思維模式影響，我區(qū)的部分干部向上爭取工作，還只停留在財政、財務、計劃等部門的膚淺層面，對政策不去研究，對好的項目不去爭取，致使一些好政策、好項目與我們“失之交臂”。黨的明確提出“深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興”，省委十二屆二次全會確定“新時代全面建設現(xiàn)代化新龍江”，以及國有林區(qū)改革深入推進，一系列相關政策相繼出臺，全區(qū)各單位、各部門要搶抓機遇，跟蹤把握國家、省、地相關政策走向，主動出擊，主動爭取。重點做好森林防火高火險區(qū)綜合治理、防火應急道路、補植補造和人工造林項目及低保補貼的爭取工作，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供政策支持、資金支持、項目支持。
四要著力補齊人才短板。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)黨政機關、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術人才，具有研究生學歷和大學本科學歷的分別占全區(qū)各類人才總數(shù)的0.14 %、31.2 %?？梢哉f，人才短缺在一定程度上影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此，我們要嚴格落實地委行署人才體制機制改革實施意見。對高學歷、急需人才，要開辟綠色通道，積極向上爭取，采取面試、考核方式直接引進;對公務員、事業(yè)單位人才短缺問題，要及時統(tǒng)計，及時上報，及時考錄;對企業(yè)管理缺失的鄉(xiāng)土人才，要量身打造，重點培養(yǎng)，優(yōu)先安置;對重要領域有突出貢獻的優(yōu)秀人才，要給予重獎，激發(fā)各類人才積極性和創(chuàng)造性，吸引各路人才齊聚呼中，有計劃形成人才梯次結(jié)構。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】四
剛剛過去的2017年，是黨的勝利召開之年，也是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就、豐碩成果的一年。一年來，面對復雜嚴峻的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務，區(qū)委、區(qū)政府團結(jié)帶領全區(qū)人民，以迎接黨的勝利召開和學習貫徹精神為主題，按照“整體工作求進位、重點工作爭先進、難點工作有突破”的總體要求，深入貫徹落實中央和省、市各項決策部署，全面落實區(qū)第十四次黨代會確定的各項任務，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險各項工作，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，持續(xù)走在全市前列。
一是經(jīng)濟增長好于預期。預計全區(qū)完成生產(chǎn)總值x億元，增長x%，高于全市x個百分點;一般公共預算收入x億元，增長x%，高于全市10.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，增長x%;社會消費品零售總額x億元，增長x%，高于全市x個百分點;固定資產(chǎn)投資x億元，增長x%，高于全市1.5個百分點。主要經(jīng)濟指標均超額完成全年計劃，增速高于全市平均水平，全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要指標增速位居全市前列。
二是轉(zhuǎn)型發(fā)展初見成效。強力實施“553”工業(yè)發(fā)展行動計劃，新型工業(yè)加速集聚，五大園區(qū)建設有序推進，高新技術產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)18家，7家企業(yè)運營投產(chǎn);循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園x萬噸文化用紙生產(chǎn)線項目完成改造并順利復產(chǎn);高端裝備產(chǎn)業(yè)園、靜脈科技產(chǎn)業(yè)園首批項目開工建設。傳統(tǒng)服務業(yè)持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)加速培育，萬象城市綜合體、山河賓館等13個重點項目順利推進，完成服務業(yè)增加值x億元,增長x%。創(chuàng)新驅(qū)動加速發(fā)力，萬里路橋博士后工作站等5個省級和電力三次裝備等6個市級工程技術中心先后落地，無源雷達系統(tǒng)和振動攪拌技術2家院士工作站掛牌運行，新增3家國家高新技術企業(yè)，萬里路橋榮獲市級科技進步一等獎和全市轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)。知識產(chǎn)權公共服務體系更趨健全，全區(qū)專利申請量x件，授權量x件，再創(chuàng)歷史新高。
三是重點項目順利推進。以“項目建設年”為抓手，堅持重點項目周例會制度，建立健全重點項目領導推進、聯(lián)系分包、聯(lián)審聯(lián)批、要素保障、督查考評、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、謀劃入庫七項機制，全力抓項目，擴投資。全區(qū)x個產(chǎn)業(yè)重點項目完成投資x億元，其中10個省市重點項目完成年度計劃的129%，裕豐紡織高端智能織造生產(chǎn)線等30個項目開工建設，魏都高新、德通振動等12個項目竣工投產(chǎn)，項目數(shù)量、建設速度、質(zhì)量效益得到大幅提升。尤為可喜的是，曹魏古城建設如期實現(xiàn)了“一年出形象”的目標，南城門等6個項目開工建設，征遷工作基本完成，業(yè)態(tài)規(guī)劃同步推進，高比例完成了沿街商鋪回租工作，中軸步行街一期工程、魏源廣場基本完工，春節(jié)前將開街迎賓。融資工作超額完成年度計劃，實際到賬x億元，實現(xiàn)融資質(zhì)量、資金到位率和融資利率“兩高一低”，在中心城區(qū)排名第一。
四是城市提質(zhì)蹄疾步穩(wěn)。牢牢抓住百城建設提質(zhì)的機遇，大力實施城建“6223”工程，中央公園、清苑路、吳莊二期、孫莊二期等16個項目如期完工，五一路北延、陳莊街、雙河路、南城門、魏源廣場等33個項目有序推進。列入市臺賬的x個項目，開工個數(shù)、完成投資、資金到位率在全市考評中連續(xù)位居中心城區(qū)第一。棚戶區(qū)改造破障提速，西關社區(qū)、南關社區(qū)、吳莊社區(qū)、孫莊社區(qū)等安置房竣工，x戶居民順利回遷，過去遺留的棚改安置工作大頭落地。深入開展中心城區(qū)重點區(qū)域綜合整治，聘請律師團隊全程參與指導拆遷改造，天寶路沿線等重點區(qū)域拆遷x萬平方米。土地出讓、規(guī)劃報批成效明顯，全年規(guī)劃報批通過項目占全市的x%，出讓土地x畝。“兩違”治理發(fā)力克難，全年拆除私搭亂建x萬平方米。五城聯(lián)創(chuàng)有序推進，智慧城市2項應用和人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作16項指標任務如期完成。在全市創(chuàng)建國家水生態(tài)文明城市、國家生態(tài)園林城市和全國文明城市三年屆滿復審中勇挑重擔、積極作為，榮獲全市創(chuàng)文、水生態(tài)文明工作突出貢獻單位，生態(tài)園林城市創(chuàng)建先進集體。
五是發(fā)展活力明顯增強。各項改革穩(wěn)步推進，公車改革圓滿完成，三級河長體制全面建立，區(qū)城市綜合執(zhí)法局掛牌成立，文化市場綜合執(zhí)法改革穩(wěn)妥推進，國有企業(yè)辦社會職能承接工作有序開展?！胺殴芊背尚э@著，扎實推進“雙隨機一公開”、“35證合一”、“網(wǎng)上審批”，取消各類證明44項。民營經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，設立10億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建立重點服務企業(yè)“行政審批直通車”制度，推行“1+1”服務監(jiān)督模式，全區(qū)新登記市場主體x余戶，同比增長1x%;有效注冊商標x余件，同比增長x%;民營企業(yè)上繳稅收占稅收總量x%。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新加速推進，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園投入運營，入孵率x%，被認定為省級在建孵化園和眾創(chuàng)空間。發(fā)放小額貸款x萬元，開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目90個，帶動x人實現(xiàn)就業(yè)。企業(yè)上市工作取得實質(zhì)性進展，古城廣告成功登陸新三板，恒達集團香港主板上市進入最后審核階段，新兵鋒軟件等8家企業(yè)在中原股權交易中心掛牌。
六是開放招商實現(xiàn)突破。強力實施“6580”招商引資行動計劃，赴北京、深圳、杭州等地開展駐地招商、代理招商、以商招商，與中航集團、鴻寶集團等一批知名企業(yè)簽訂合作協(xié)議，中鐵聯(lián)運物流園、北京懷柔科技城中航產(chǎn)業(yè)園等招商項目積極推進，全年簽約項目21個，實際到位資金x億元。積極推進企業(yè)戰(zhàn)略重組，宏偉集團與山東晨鳴、華麗包裝與新鄉(xiāng)成林聯(lián)姻成功，實現(xiàn)涅槃重生。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，赴德國、意大利開展專題招商，紀年科技、泓旭電氣、德通振動與德國OHV集團、舒勒茨公司、IKG公司簽訂了合作協(xié)議，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了新動力，積聚了強勁勢能。
七是治理能力持續(xù)提升。突出抓好社區(qū)建設，打造了許繼、建安、七一等一批示范社區(qū)，社區(qū)建設走在全市前列，全市城市社區(qū)規(guī)范化建設工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，成功申報省級社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。強力推進污染防治攻堅，PM2.5年均濃度降至62微克/m³，PM10年均濃降至100微克/m³，降幅市轄區(qū)第一，空氣優(yōu)良天數(shù)提前完成市定年度目標，清潩河、灞陵河地表水出口達標率均實現(xiàn)100%。扎實開展安全生產(chǎn)“三化”建設，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下功夫做好信訪穩(wěn)定工作，一批問題樓盤、非法集資、信訪積案得到較好化解，妥善解決了華麗、鈞鼎等企業(yè)的財務風險問題，健全完善了信訪工作由被動向主動轉(zhuǎn)變的工作機制，實現(xiàn)黨的“”等重要敏感節(jié)點赴京零非訪，榮獲全市信訪工作先進集體。加強法治宣傳教育和法律援助，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪活動，榮獲全國法治宣傳教育先進區(qū)，在2017年下半年全省公眾安全感和滿意度調(diào)查中，我區(qū)分別排全省第5位、第6位。
八是人民得到更多實惠。持續(xù)實施民生“365”工程，投資x億元，辦成關系群眾切身利益的民生實事x件。打造“15分鐘公共體育健身服務圈”，126處公共體育設施和兒童游樂設施、魏都區(qū)全民體質(zhì)監(jiān)測站、清潩河體育公園建成投用，第二批10個學校運動場館免費向社會開放，全民健身形成“魏都樣本”，被國家體育總局授予“全國群眾體育先進單位”。打造“15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務圈”，13個辦事處綜合養(yǎng)老服務中心、50個社區(qū)托老站建成投用，“養(yǎng)老一卡通”“中央廚房”等特色養(yǎng)老服務逐步展開，“399”養(yǎng)老模式得到國務院督查組充分肯定。打造“15分鐘社區(qū)醫(yī)療圈”,11個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建成投用，在全省率先開展家庭醫(yī)生簽約服務，累計簽約4萬戶x萬多人;我區(qū)代表河南省迎接了全國基本公共衛(wèi)生服務工作考核，在全國排名第13位，創(chuàng)造全省歷史最好成績;榮獲全省首批省級免疫規(guī)劃示范區(qū)、全省計劃生育工作先進單位稱號。深入實施基礎教育提升三年攻堅，我區(qū)承擔的年度攻堅任務順利完成，南關村小學瑞祥路校區(qū)等6所中小學開工建設、愛麗絲等8所幼兒園去年秋季全部建成投用。著力打造“書香魏都”，建成了5座智慧閱讀空間、29座誠信閱讀漂流屋(站)，安裝了50臺電子圖書借閱機，公共文化服務體系日臻健全。社會保障體系更加健全，社會保險參保擴面任務超額完成，居民跨省異地就醫(yī)實現(xiàn)即時結(jié)算，居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準提高到每人每月x元。在全市率先全面落實機關事業(yè)單位干部職工各項政策性津補貼，全區(qū)干部職工收入明顯提高。公益慈善事業(yè)健康發(fā)展，成立區(qū)慈善總會，區(qū)財政注入創(chuàng)始基金x萬元，籌措各方捐款x萬余元，逐步形成了政府推動、民間運作、社會參與、各方協(xié)作的慈善事業(yè)格局。
取得這些成績，實屬不易，是我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結(jié)果，是全區(qū)黨員干部居民大力踐行“三不相信”精神、持續(xù)發(fā)揚“三股勁”的結(jié)果。黨的以來，以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢作出科學判斷，對經(jīng)濟工作作出正確決策，對經(jīng)濟發(fā)展作出思路調(diào)整，成功駕馭我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，推動我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為我們戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)、有力有序做好經(jīng)濟工作提供了行動指南，我們必須自覺遵循、長期堅持，以此武裝頭腦、指導實踐，努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展向更高質(zhì)量和水平邁進。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】五
今年是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是決勝全面建成小康社會、開啟新時代魏都全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年，做好今年的經(jīng)濟工作至關重要。關于今年的經(jīng)濟形勢，中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議都作出了科學分析判斷，我們要深刻理解、準確把握。
一是世界經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜，我們要認清大勢、順勢而為。一方面，世界經(jīng)濟復蘇進程緩慢曲折，逆全球化思潮抬頭，投資、貿(mào)易保護主義仍較突出，經(jīng)濟形勢仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。美國稅改方案的實施和美聯(lián)儲加息將刺激產(chǎn)業(yè)資本回流美國，既會對我國制造企業(yè)帶來嚴峻挑戰(zhàn)，也會對我區(qū)出口企業(yè)造成一定程度影響。另一方面，美國、歐洲、日本等主要經(jīng)濟體有望繼續(xù)回升或復蘇，短期企穩(wěn)向好，各大國際權威分析機構相繼調(diào)高明年經(jīng)濟增速預期，世界經(jīng)濟正在經(jīng)歷自2010年以來最廣泛、最快速的增長期，特別是2017年中國對全球的經(jīng)濟貢獻約占三分之一，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻率的總和，居世界第一位，世界經(jīng)濟發(fā)展格局已經(jīng)發(fā)生深刻變化，中國正在大踏步走向世界舞臺中央。世界格局的演變，我國國際地位的提升，將有力促進我國與大多數(shù)國家的開放合作，同時也會帶來大國之間的博弈和沖突，我們必須按照中央要求，保持戰(zhàn)略定力，扎扎實實把我們自己的事情做好，為國家富強、取得偉大斗爭新勝利作出我們的貢獻。
二是我國經(jīng)濟發(fā)展正在發(fā)生深刻變革，我們要跟上時代、與時俱進。當前，我國經(jīng)濟新常態(tài)特征更加明顯，呈現(xiàn)三個方面顯著變化。在發(fā)展階段上，由高速度增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。改革開放以來，我國經(jīng)濟保持了長時期高速增長，主要依靠一般性生產(chǎn)要素的大規(guī)模粗放投入來實現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，支撐經(jīng)濟增長的條件和因素發(fā)生了重大變化，原來主要依靠要素投入、外需拉動、投資拉動、規(guī)模擴張的增長模式，越來越受到制約，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要牢牢把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴大有效和中高端供給，增強供給側(cè)結(jié)構對需求變化的適應性，推動經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。在主要矛盾上，中國特色社會主義進入新時代后，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的需求結(jié)構已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，需要更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務供給。到2020年要全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我們要推動經(jīng)濟社會發(fā)展工作向新矛盾聚焦，以實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點和著力點，突出抓重點、補短板、強弱項，持續(xù)加大民生領域投入，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)公共服務資源供給，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。在發(fā)展動能上，由依靠投資拉動向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。當前在勞動力成本優(yōu)勢喪失、資源成本提高、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟下行壓力加大背景下，依靠資源等要素投入推動經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，從主要依靠投資拉動向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。我們只有堅持創(chuàng)新驅(qū)動，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、完善體制機制，才能適應矛盾新變化、發(fā)展新階段、人民新需要，為高質(zhì)量發(fā)展帶來持久動力。
三是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存，我們要科學應對、持續(xù)求進。從宏觀形勢看，中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議推出了一系列富含“真金白銀”的政策舉措，今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策并突出聚力增效，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策并突出中性適度，同時結(jié)構性政策將發(fā)揮更大作用，社會政策注重解決突出民生問題，改革開放將加大力度，特別是隨著“放管服”改革深入推進，投資自由化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管法治化水平日益提升，統(tǒng)一高效、競爭有序的市場環(huán)境得到改善，一批企業(yè)在市場中淬火成鋼，適應性和抗風險能力不斷增強，這些都為我們搶抓機遇、乘勢而上、走在前列提供了極為難得的機遇和有利條件。同時，中央明確提出要防范化解重大風險、加強污染防治，國家加強金融風險和地方政府債務風險防控的力度前所未有，今年資金流動性趨緊，環(huán)境污染治理力度持續(xù)加碼，工業(yè)生產(chǎn)、項目建設等仍面臨較大困難，經(jīng)濟下行壓力依然不小。從我們自身來看，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出四個方面的新變化：一是產(chǎn)業(yè)層次偏低，但轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。二、三產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高。但經(jīng)過近年我們來堅定不移上項目、促轉(zhuǎn)型，紡織、造紙、檔發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級，現(xiàn)代服務業(yè)、新型工業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”，動力轉(zhuǎn)換持續(xù)提速，為我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。二是風險因素不斷累積，但穩(wěn)控能力持續(xù)增強。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會加速轉(zhuǎn)型，政府債務風險、企業(yè)財務風險、社會風險等潛在風險因素累積疊加，防范風險、維護穩(wěn)定的任務更加艱巨。但與此同時，我們在化解“三類突出問題”、企業(yè)財務風險、創(chuàng)新社會治理、推進安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作中，建立了一系列行之有效的制度機制，應對和處理各類不穩(wěn)定因素的能力不斷增強。三是發(fā)展動力不足，但創(chuàng)新能力持續(xù)增強。科技對經(jīng)濟的支撐力還不夠，企業(yè)創(chuàng)新投入少，研發(fā)活動少，創(chuàng)新人才少，尤其是缺乏具有支撐和帶動作用的大型企業(yè)、高新技術企業(yè)。但這種狀況正在改善，去年我們打造了五大創(chuàng)新平臺，以紀年科技、萬里路橋為代表的高新技術企業(yè)與科研院所和高校進行深度合作，搶占了市場和行業(yè)高端。今年我們重點打造萬里路橋創(chuàng)新研究院等六大創(chuàng)新平臺，將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動能轉(zhuǎn)換提供有力的科技支撐。四是比較優(yōu)勢不強，但發(fā)展路子越來越寬。與長葛、禹州、襄城相比，我區(qū)經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)基礎弱;示范區(qū)、東城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和鄢陵縣、建安區(qū)，借助他們優(yōu)越的區(qū)位和自然條件，正在形成有利于各種要素集聚的發(fā)展高地。在全市發(fā)展競爭中，我區(qū)要爭先進位、走在前列，難度很大。但近年來，我們知難而進，搶抓機遇，在招商引資、產(chǎn)業(yè)升級、城市提質(zhì)、改善民生等方面做了大量艱苦細致的工作，工作思路更加清晰，發(fā)展后勁不斷增強，創(chuàng)業(yè)激情日益高漲，全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展正在蒸蒸日上、跨越趕超，未來我們發(fā)展之路將越來越寬廣、前景越來越光明。
按照中央和省委、市委推進高質(zhì)量發(fā)展的要求，結(jié)合我區(qū)實際，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，一般公共預算收入增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，服務業(yè)增加值增長x%，全社會固定資產(chǎn)投資增長x%，社會消費品零售總額增長x%，實際利用外商直接投資和省外資金均保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人，城鄉(xiāng)居民收入增長速度與經(jīng)濟增長同步;節(jié)能減排、環(huán)境保護完成市定任務。
確定以上預期目標，是積極穩(wěn)妥、留有余地的。積極穩(wěn)妥是指這些主要預期目標略高于全市或與全市持平，確保能夠完成而且爭先進位，為全市大局作貢獻;留有余地主要是考慮今年的經(jīng)濟形勢，沒有把增長指標定得太高，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量騰出空間。在實際工作中，我們要拉高標桿，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的快速增長。
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