村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)推進工作情況
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)推進工作情況
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，高點定位，求真務(wù)實，扎實工作，為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出新的更大貢獻!今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一
同志們：
按照市委關(guān)于我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總要求，結(jié)合貫徹省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議和__市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作會議精神，今天把各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門的負責(zé)同志請來，共同研究如何因勢利導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，攻堅克難，進一步完善好、執(zhí)行好新一輪村莊規(guī)劃，建設(shè)好農(nóng)民集中居住區(qū),并以此為契機，用兩年時間，完成我市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋任務(wù)。今天這個會議是一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)再學(xué)習(xí)、再認識、再動員、再推進的會議。會議結(jié)束前，市委副書記___還將作重要講話。這里，我先講幾點意見。
一、要全力抓好全市新一輪村莊規(guī)劃的“回頭看”工作
科學(xué)編制村莊布局規(guī)劃，是搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。通過一年的努力，新一輪村莊布局規(guī)劃和一般村村莊建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)全部編制完成，并已批準(zhǔn)實施，除市區(qū)外的200多個村的村民建房審批工作已全面解凍。但是，在新一輪村莊規(guī)劃的執(zhí)行過程中，遇到了許多新情況、新矛盾和新問題，土地所有、農(nóng)業(yè)承包、責(zé)任田調(diào)整等瓶頸制約尚未完全解開。為此，各鎮(zhèn)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，充分聽取廣大黨員干部和村民代表的意見，全力抓好新一輪村莊布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的“回頭看”工作。
首先，要認真分析，堅持分類指導(dǎo)。最近，李源潮書記對如何搞好村莊建設(shè)提出了明確要求，強調(diào)：“從__實際情況看，要研究和把握三種大體類型：對近城郊的農(nóng)村，可以用以城帶鄉(xiāng)的辦法，通過宅基地的合理置換，用土地置換的升值來建設(shè)城郊型農(nóng)民居住小區(qū);對鄉(xiāng)村工業(yè)比較發(fā)達的地方，可以用依廠建村的辦法，按照鄉(xiāng)村規(guī)劃，由企業(yè)建基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民逐步集中居住到新村小區(qū);對既不靠城市也不靠企業(yè)的，不能操之過急，首先要搞好規(guī)劃，并著重抓好環(huán)境整治，加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，逐步形成現(xiàn)代農(nóng)村形態(tài)?！睘楦玫刎瀼芈鋵嵤∥⑹≌囊?，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求，并結(jié)合我市實際，從便于操作的角度出發(fā)，我市所編制的村莊建設(shè)規(guī)劃，將村莊分為城中村、城郊村、純農(nóng)村三大類：一是城中村。城中村處于城市建成區(qū)，已不再具有農(nóng)村的特征。對于這類村，要按照城市居住區(qū)設(shè)計規(guī)范的要求去規(guī)劃建設(shè)，建筑的形式以多層、小高層、高層為主;要加快推進城中村的改造，盡快撤村建居，使之盡早融入城市。二是城郊村。處于城市建成區(qū)以外、城市規(guī)劃控制區(qū)以內(nèi)，不久即進入城市建成區(qū)，或?qū)⒅鸩饺谌氤鞘??？紤]到規(guī)劃必須具有前瞻性，城郊村的建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃的要求，但在操作中可適當(dāng)兼顧過渡期的特點，重點把握好三點：一是先行啟動基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);二是凡有條件的均按照城市居住小區(qū)的規(guī)范要求規(guī)劃建設(shè);三是對暫不具備條件進入新建居住小區(qū)的居民，繼續(xù)凍結(jié)個人建房行為。三是純農(nóng)村。這類村莊既不在城中，也不在城鎮(zhèn)邊緣，占農(nóng)村集居建設(shè)的絕大多數(shù)。對純農(nóng)村，要按照有利于改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、有利于改善農(nóng)村生活方式、有利于集約利用土地的原則，認真調(diào)整、補充、完善已經(jīng)編制好的村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。
其次，要重新審視，堅持因地制宜。要對照省委、省政府和市委、市政府的要求，緊密結(jié)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、組的實際，認真總結(jié)一年來的實踐，對已確定的農(nóng)民集中居住點規(guī)劃，抓緊進行一次全面的檢查梳理，主要從以下十個方面做好“回頭看”工作：一是看對上級的文件精神是否吃透;二是看對市委、市政府的要求是否理解;三是看對村莊規(guī)劃的含義是否把握;四是看對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的掌握是否準(zhǔn)確;五是看對農(nóng)民的意愿是否真正了解;六是看已確定的村莊規(guī)模是否合適;七是看已確定的規(guī)劃耕作半徑是否合理;八是看規(guī)劃點與基礎(chǔ)設(shè)施配套是否銜接;九是看責(zé)任田的調(diào)整是否找到了行之有效的辦法;十是看直接為農(nóng)民服務(wù)的公益設(shè)施是否配套齊全。對不適宜的點要抓緊調(diào)整，為科學(xué)編制和實施村莊建設(shè)規(guī)劃提供良好的基礎(chǔ)。對“回頭看”這一項工作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村要組建一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，花一個月時間，召開好黨委政府聯(lián)席會、老干部座談會、人大代表政協(xié)委員座談會、村民代表聽證會，摸清情況，完善規(guī)劃，特別是對將來要遷入規(guī)劃區(qū)內(nèi)的住房數(shù)量做到胸中有數(shù)。9月1日前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對確實需要調(diào)整規(guī)劃點的意見，以方案形式，經(jīng)黨委政府討論決策，提交各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人代會議作出決議，反饋給市建設(shè)局。
第三，加強宣傳，搞好引導(dǎo)。經(jīng)批準(zhǔn)實施的全市村莊布局規(guī)劃方案，其主要內(nèi)容在市政府[2005]67號文件中已作了闡述，也給基層村組執(zhí)行規(guī)劃留下了很大的空間。我們在因地制宜、分類指導(dǎo)的原則下，始終堅持以九六規(guī)劃為基礎(chǔ)，但不等于就是九六規(guī)劃，而是強調(diào)結(jié)合現(xiàn)有的已建區(qū)域的實際，在九六規(guī)劃的基礎(chǔ)上合并一些零星分散的村落和小埭，集居到現(xiàn)有的主要埭上去;我們強調(diào)縮兩頭增中間加寬加厚，是便于新建房屋就近落到規(guī)劃點上，但又能夠貫徹集中居住的原則精神;不是像少數(shù)村鎮(zhèn)干部理解的那樣，一個村只有一個點，馬上搞大拆大建，而是根據(jù)各村實際，一個村有幾個點，一個點又有幾個組團，基本滿足村民就近建房的需要。我們講的農(nóng)民集中居住區(qū)域，就是在現(xiàn)在的大埭上路南路北各有幾排房子形成的居住區(qū)域，如一個村有幾只埭，中間有中心路連接，每只埭就是一個組團，幾只埭通過中心路連接成一個居住點，這就是將來的農(nóng)民集中居住區(qū)。我們始終強調(diào)因地制宜，規(guī)劃引導(dǎo)，逐步實施。我們要不斷加大宣傳力度，特別是在鎮(zhèn)村的顯要位置公示新一輪村莊布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，還要通過其他多種途徑和方式，向農(nóng)民宣傳規(guī)劃內(nèi)容，讓廣大農(nóng)民群眾都理解和執(zhí)行規(guī)劃。在抓好“回頭看”的同時，繼續(xù)嚴格控制點外建房。各地要嚴格按照新的規(guī)劃點進行建房審批，對過去已批未建的農(nóng)戶實行跟蹤管理，在做好過細思想工作的前提下，積極引導(dǎo)農(nóng)戶進規(guī)劃點建房;對違規(guī)審批或不按規(guī)劃建房的行為，要堅決查處，嚴肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
二、要充分認識推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)與任務(wù)
去年11月省委、省政府召開了全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，提出了“用三年時間實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的目標(biāo)任務(wù)。今年3月，省政府又召開了全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議，對實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋進行了具體部署。省兩個會議以后，__市委、市政府又進一步深入調(diào)研，細化工作要求，于6月中旬專門召開了由各縣市分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作會議，不久又將組織督查組到我市督查城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。為更好地落實省、市規(guī)劃工作要求，現(xiàn)階段我們必須充分認清城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)和任務(wù)。
(一)明確我市下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的總體目標(biāo)和要求。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的“藍圖”，是各級政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)發(fā)展的基本手段，是城鄉(xiāng)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，是城鄉(xiāng)建設(shè)實踐提出的重要課題，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是各級政府的第一責(zé)任。按照省委、省政府的部署，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的目標(biāo)要求是：經(jīng)過全市上下的共同努力，到2007年底實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃全覆蓋，重大區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃全覆蓋，近期規(guī)劃范圍的控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，各項專業(yè)規(guī)劃全覆蓋，村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋，將城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控和管治范圍從城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地拓展到整個城鄉(xiāng)空間;基本建立從區(qū)域到城市、從農(nóng)村到小城鎮(zhèn)、從總體規(guī)劃到專項規(guī)劃的層次分明、相互銜接、完善配套的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，為__實現(xiàn)全面跨越、構(gòu)建和諧社會提供有力的支撐和保障。
(二)明確我市下一步推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的主要任務(wù)和內(nèi)容。
推進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋是當(dāng)前全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重中之重。各地要按照省委、省政府的要求，精心組織，狠抓落實，確保全面完成城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的各項任務(wù)。
一是抓緊修編城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。要著眼于區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步優(yōu)化__市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，對市域各類空間資源的開發(fā)利用和保護、各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等作出整體安排和綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進以“兩區(qū)五園”為重點的沿江沿海聯(lián)動開發(fā)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合修編土地利用總體規(guī)劃，抓緊調(diào)整原有的鎮(zhèn)域規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃。今年年底前，和合、南陽、海復(fù)、合作、天汾等進入總規(guī)修編的五個鎮(zhèn)，要組織專門班子，委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位，完成總體規(guī)劃的修編、論證、報批任務(wù)。“兩區(qū)五園”分區(qū)規(guī)劃的編制任務(wù)也要在年底前完成技術(shù)論證工作。各相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)要在__市城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下，及時編制近期建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模、時序、空間布局，為近期建設(shè)提供明確的規(guī)劃依據(jù)。
二是積極開展控制性詳細規(guī)劃的編制。要全面提高控制性詳細規(guī)劃的覆蓋率，舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、歷史街區(qū)、近期建設(shè)區(qū)、土地儲備區(qū)域要優(yōu)先覆蓋。按照上級要求，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各園區(qū)今年近期建設(shè)用地范圍內(nèi)的控制詳細規(guī)劃覆蓋率要達到50%，2007年底前實現(xiàn)近期規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的控規(guī)全覆蓋，包括各鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)的核心區(qū)、沿江沿海重點建設(shè)區(qū)及所有開發(fā)區(qū)、園區(qū)。需要進一步強調(diào)的是，控制性詳細規(guī)劃是依法行政的直接技術(shù)依據(jù)和法定依據(jù)。根據(jù)2004年7月實施的《行政許可法》的要求，行政許可應(yīng)當(dāng)有明確的法律依據(jù)。在規(guī)劃管理過程中，總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃都是從宏觀角度提出的城鄉(xiāng)發(fā)展的總的設(shè)想和綜合部署，并不能直接作為具體項目規(guī)劃審批的依據(jù)，而控制性詳細規(guī)劃對具體地塊開發(fā)建設(shè)有詳細的規(guī)劃控制和引導(dǎo)要求，這是進行具體項目規(guī)劃行政許可的直接技術(shù)依據(jù)和法定依據(jù)。
三是進一步調(diào)整和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要抓緊完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的深化完善工作，并將其納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃。年底前，全面完成小康示范村和聯(lián)創(chuàng)共建文明村的修建性詳細規(guī)劃的編制工作。我市進入全省23個村莊整治規(guī)劃示范點的和合鎮(zhèn)建豐村;進入全省200個整治示范村的匯龍鎮(zhèn)東郊村、呂四港鎮(zhèn)東皇山村、天汾鎮(zhèn)如意村、和合鎮(zhèn)建豐村;進入全省第一批整治1000個村的15個小康示范村應(yīng)率先編制好村莊建設(shè)規(guī)劃。其他一般村繼續(xù)完善細化總平面布局規(guī)劃，并在規(guī)劃批準(zhǔn)后，做好宣傳公示等后續(xù)工作。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是國家建設(shè)部、監(jiān)察部聯(lián)合部署的一項工作。按照“兩部”的《通知》精神和省建設(shè)、監(jiān)察部門的要求，從去年底開始，用兩年半的時間，圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的清理、實施、監(jiān)督，城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開，城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政等四方面內(nèi)容全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。開展這項工作，旨在強化對各級政府、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員依法行政的監(jiān)督，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)編制和嚴格實施，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性;規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政行為，推進依法行政，提高行政效能，從源頭上防范腐敗行為;解決好社會反應(yīng)強烈的突出問題，維護廣大人民群眾的合法利益。目前，我市已全面啟動了這項工作，各地必須按照要求，精心組織，深入推進，確保取得實效。下階段，規(guī)劃效能監(jiān)察主要抓好三項重點工作。一是強化對城市總體規(guī)劃編制工作的督查;二是強化對近期建設(shè)規(guī)劃制定和完善工作的督查;三是強化對歷史文化保護工作的督查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，切實抓緊抓好。
首先，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個到位”。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要切實將城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作擺上重要位置。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的“藍圖”。規(guī)劃的失誤會造成很大浪費和很多遺憾。為了全面落實科學(xué)發(fā)展觀，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要負責(zé)同志要集中更多的精力，科學(xué)繪制好本地建設(shè)和發(fā)展的“藍圖”，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，解決好涉及規(guī)劃的重大問題，切實肩負起實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的第一責(zé)任。二是隊伍到位?？茖W(xué)的規(guī)劃需要由高素質(zhì)的人員組織編制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)發(fā)展的新要求，迅速加強村鎮(zhèn)規(guī)劃機構(gòu)建設(shè)，特別要充實社會事務(wù)辦公室中鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃管理力量，配備專門人員，切實加強鎮(zhèn)村的規(guī)劃管理。三是保障到位。要加強資金保障。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要把規(guī)劃編制經(jīng)費納入財政預(yù)算，加大投入力度，作出專項安排，確保各項工作的正常開展。
其次，要提升工作效能，實現(xiàn)“三個聯(lián)動”。實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作，必須各方參與，整體聯(lián)動。一要上下聯(lián)動。市鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府是推進規(guī)劃全覆蓋的責(zé)任主體，在實施過程中要加強聯(lián)動。市對鎮(zhèn)鄉(xiāng)要在計劃制定、委托設(shè)計、方案審查及成果報批等方面進行有力指導(dǎo)，實現(xiàn)有效銜接。二要橫向聯(lián)動。市建設(shè)局要按照政府的目標(biāo)要求，認真履行職責(zé)，全力做好規(guī)劃編制的組織工作，主動加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合。各相關(guān)部門要各負其責(zé)，密切配合，共同推動城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作。尤其是與規(guī)劃全覆蓋工作密切相關(guān)的發(fā)改、國土、財政、監(jiān)察、交通、廣電、水利、農(nóng)林、環(huán)保、衛(wèi)生、人防、供電、電信等部門要積極參與，主動對接，提供有力支持。三要內(nèi)在聯(lián)動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要抓好總體規(guī)劃與各相關(guān)規(guī)劃間的統(tǒng)籌安排，把握內(nèi)在關(guān)聯(lián)，正確處理好全局與局部、長遠與當(dāng)前、上位規(guī)劃與下位規(guī)劃等關(guān)系，做到有機銜接，相互協(xié)調(diào)，避免各項規(guī)劃之間的沖突和疏漏，確保規(guī)劃的系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性。
同志們，推進村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理工作是當(dāng)前和今后一段時間我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項十分重要的工作。全市各地要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，高點定位，求真務(wù)實，扎實工作，為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出新的更大貢獻!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三
同志們：
今天，市委、市政府召開全市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查動員會。會議的主要任務(wù)是，動員全市上下迅速行動起來，以只爭朝夕的精神和志在必得的勇氣，攻堅克難，眾志成城，確保順利通過省衛(wèi)生城市復(fù)查驗收，確?！叭齽?chuàng)一迎”工作扎實有序推進。會議結(jié)束前，_市長將就“三創(chuàng)一迎”工作進行全面部署。這里，我重點就省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作講三點意見。
一、認清形勢，正視不足，切實增強做好省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感
我市于__年建成省衛(wèi)生城市，__年榮獲全國衛(wèi)生先進城市稱號。十多年來，我們堅持完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，強化城市日常管理，營造良好生活環(huán)境，培養(yǎng)市民衛(wèi)生習(xí)慣，進一步改善了我市的生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境、人居環(huán)境、社會環(huán)境，提升了城市品位，擴大了對外開放，提高了人民生活質(zhì)量，促進了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，新的形勢又給我們提出了新的挑戰(zhàn)。今年_月，省愛衛(wèi)會發(fā)出通知，將于__月組織有關(guān)人員，對現(xiàn)有的__個省衛(wèi)生城市進行復(fù)查，如果復(fù)查不合格，將撤銷省衛(wèi)生城市榮譽稱號，而榮譽稱號一旦被撤銷，我們將失去創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的申報資格。面對這一緊迫形勢，總結(jié)前階段工作，我們感到離上級的復(fù)查要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善，特別是公廁、垃圾填埋場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施還沒有達到省衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)的要求。二是城市環(huán)境衛(wèi)生還沒有建立起長效管理機制。占道經(jīng)營、流動設(shè)攤還有所存在;背街小巷、集貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域臟亂差現(xiàn)象比較嚴重;亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、城市公共設(shè)施隨意毀損現(xiàn)象時有發(fā)生。三是公共行業(yè)衛(wèi)生管理還需進一步加強。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、夜市攤點的場所衛(wèi)生、保潔消毒設(shè)施、“三防”(防蠅、防塵、防腐)設(shè)施等還未達到規(guī)定要求。四是基層健康教育、環(huán)境保護、除“四害”、衛(wèi)生防疫等工作與省衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)差距較大。五是宣傳工作不夠深入，創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃，市民特別是外來務(wù)工人員的城市意識、衛(wèi)生意識、文明意識不強等。
上述問題的存在，影響了我市的形象，影響了省衛(wèi)生城市的復(fù)查驗收。各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必認清形勢，從講政治的高度，從講全局的高度，進一步提高認識，切實增強做好復(fù)查迎檢工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，出重拳，下猛藥，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面，確保通過省衛(wèi)生城市的復(fù)查考核。
第一，保住這個榮譽稱號是維護__形象的需要。省衛(wèi)生城市榮譽稱號是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的前提和基礎(chǔ)，是__的品牌，代表了__的形象。這個形象不僅說明城市環(huán)境好，而且具有經(jīng)濟、社會文明的價值取向，更能體現(xiàn)__開拓進取、奮發(fā)向上的精神面貌。目前，我市從加快經(jīng)濟社會發(fā)展的高度出發(fā)，正在大力實施“三創(chuàng)一迎”活動，努力提高城市的檔次和品位，樹立__的嶄新形象，而省衛(wèi)生城市稱號一旦被撤銷，必然會對__的形象造成損害。
第二，保住這個榮譽稱號是促進__經(jīng)濟發(fā)展的需要。保住省衛(wèi)生城市稱號不僅是為了保住榮譽，更重要的是打造經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，打造__經(jīng)濟的“軟實力”。城市環(huán)境是投資者關(guān)注的重要因素，直接影響著招商引資的成效。現(xiàn)在城市吸引人才和招商引資的核心問題就是環(huán)境問題，能否更多地吸納國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才聚集__，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，一個重要因素就是看我們的城市是否具有良好的發(fā)展環(huán)境。我們開展創(chuàng)衛(wèi)工作的目的，就是通過加強城市建設(shè)與管理，進一步改善城市環(huán)境，提高__的對外影響力和凝聚力，吸引更多的人才和外商落戶__。
第三，保住這個榮譽稱號是為民辦實事、辦好事的需要。我們號召全市上下共同努力迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查，就是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律和人民群眾的愿望，通過對城市環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，從根本上解決與百姓日常生活和身體健康息息相關(guān)的環(huán)境問題，進一步綠化美化城市，完善城市服務(wù)功能，這完全符合廣大人民群眾的愿望和要求，是一項代表群眾利益的民心工程，也充分體現(xiàn)了市委、市政府以人為本的執(zhí)政理念。
這里還需要強調(diào)的是，省衛(wèi)生城市稱號是全市人民經(jīng)過艱苦奮斗而取得的，這些年對__擴大對外影響、保持區(qū)域競爭優(yōu)勢發(fā)揮了較好的品牌效應(yīng)。如果我們丟掉了這個榮譽稱號，不僅會影響“三創(chuàng)一迎”工作的深入展開，影響__的外在形象，也將愧對全市百萬人民。因此，鞏固成果，繼續(xù)深入抓好創(chuàng)衛(wèi)工作是一項事關(guān)__經(jīng)濟社會發(fā)展大局的政治任務(wù)，是一項當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，集中力量，攻堅克難，迅速掀起創(chuàng)衛(wèi)工作新高潮，確保我市順利通過省愛衛(wèi)會復(fù)查驗收。
二、明確目標(biāo)，強化措施，全力做好省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的各項重點工作
從下一個月開始，省愛衛(wèi)會將按照程序?qū)ξ沂羞M行暗訪調(diào)研、考核驗收?？梢哉f，時間十分緊迫，任務(wù)十分繁重。我們要嚴格按照新的《江蘇省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，迅速細化、量化各項目標(biāo)任務(wù)，采取針對性措施，集中力量，突出重點，全力以赴做好省衛(wèi)生城市復(fù)查的各項準(zhǔn)備工作。
(一)全力實施市民素質(zhì)教育工程。迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，需要全體市民的共同參與。要把市民素質(zhì)教育作為一項重要工作抓緊抓好。一是加強公民道德教育。宣傳部門要進一步加大二十字公民基本道德規(guī)范、__市市民文明守則、__市市民行為規(guī)范、__市市民文明交通規(guī)范等宣傳力度，讓“八不”規(guī)范(不說臟話粗話，不隨地吐痰，不在禁煙場所吸煙，不亂扔垃圾，不亂涂亂寫，不損壞公物和綠化，不亂搭亂建，不違章通行)家喻戶曉、深入人心、見諸行動。二是加強城市管理法律法規(guī)教育。司法局、城管局要切實加強普法教育，廣泛宣傳城市管理的法律法規(guī)和各項規(guī)定，努力增強廣大市民的法律意識，使大家能夠自覺遵守維護城市管理秩序，全力配合創(chuàng)建工作。三是普及健康知識。各類新聞媒體要搞好健康教育專欄，各單位和社區(qū)要在公共場所開辟健康教育板報、畫廊，并通過舉辦衛(wèi)生知識講座、印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳各種健康知識。要盡快完善健康知識宣傳網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)工作站負責(zé)開展入戶到人的宣傳，衛(wèi)生主管部門負責(zé)開展病人及家屬的衛(wèi)生知識宣傳，教育主管部門負責(zé)開展中小學(xué)生的衛(wèi)生知識宣傳，其他各部門、各單位負責(zé)開展好本系統(tǒng)單位干部職工的衛(wèi)生知識宣傳。以上工作，由宣傳部門牽頭，創(chuàng)衛(wèi)各重點職能部門參與，排定宣傳計劃，確定宣傳重點，印發(fā)宣傳資料，在市區(qū)迅速全面鋪開，形成強大的宣傳聲勢。
(二)全力實施市容環(huán)境整治工程。市容環(huán)境是一個城市的外在形象，也是城市管理水平的重要體現(xiàn)，必須按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，切實加大整治力度，確保全面達標(biāo)。一是市容達標(biāo)。要切實抓好主次干道的衛(wèi)生保潔，全面落實保潔制度，每天的保潔時間確保在12小時以上。要強化垃圾袋裝化制度，做到垃圾日產(chǎn)日清。要切實加強戶外廣告管理，對主次干道、公共場所、高層建筑樓頂和墻體上的廣告標(biāo)語、橫幅、牌匾進行拉網(wǎng)式檢查，堅決清理不符合規(guī)范要求的廣告，確保市區(qū)戶外廣告美觀、整潔、文明。要大力實施亮化工程，對殘缺的廣告燈箱、霓虹燈要進行修繕，對主次干道的路燈進行檢修和完善，確保市區(qū)亮化達標(biāo)。要突擊抓好市區(qū)主次干道、各類公共設(shè)施的維修養(yǎng)護，做到路面平整、無坑凹、無積水，市民活動場所、公交車站點、郵亭等各項設(shè)施完好無損。以上工作由市城管、工商、建設(shè)等部門分別牽頭負責(zé)，全面排查，迅速組織實施，月底前落實到位。二是溝河達標(biāo)。市水務(wù)、建設(shè)等部門要根據(jù)城市建設(shè)和防洪要求，科學(xué)規(guī)劃填埋一批污水溝塘，并抓緊組織實施，在填埋后形成的空地上栽植花草進行美化。近期無法填埋的污水溝塘也要逐一排出，并全面落實保潔責(zé)任。匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)污水溝要有計劃、有步驟地組織填埋，對城鄉(xiāng)結(jié)合部的溝河飄浮物要指派專人負責(zé)打撈。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施達標(biāo)。市城管局要加大公廁達標(biāo)改造力度，逐步將位于主次干道、公共場所的公廁全部改造成二類廁所。近期要會同有關(guān)單位對市區(qū)公共廁所、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行全面檢修，確保符合創(chuàng)衛(wèi)要求。目前，我市污水處理廠即將竣工，無害化垃圾處理場和糞便處理場正加快啟動，在此過渡時期，市城管、建設(shè)部門及相關(guān)鎮(zhèn)要著眼全局，加強協(xié)調(diào)，確保垃圾、污水全部及時達標(biāo)處理。
(三)全力實施衛(wèi)生全面達標(biāo)工程。衛(wèi)生達標(biāo)是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要內(nèi)容，涉及面廣，工作量大，容易反彈，直接關(guān)系到廣大市民的工作環(huán)境、生活質(zhì)量，需要建立健全衛(wèi)生長效管理機制，發(fā)動全體市民共同參與。一是“門前五包”衛(wèi)生達標(biāo)。沿街各部門、各單位、各門店，都要按照《__市市區(qū)臨街單位門前市容責(zé)任制》的要求，落實專門人員，包市容環(huán)境衛(wèi)生整潔、包市容秩序井然、包市政設(shè)施完好無損、包臨街立面清爽美觀、包園林綠化管護良好。市各路長、路段長單位和城管執(zhí)法大隊要對臨街各單位、各門店定期進行檢查考核，對于不合格的單位，要限期整改，整改不到位的要公開曝光。二是單位衛(wèi)生達標(biāo)。各單位要加大衛(wèi)生投入，添置必要的衛(wèi)生設(shè)施，堅持“每天一小掃、每周一大掃、半月一檢查、每月一考核”的衛(wèi)生保潔制度，切實搞好辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)以及包干區(qū)的衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，保持衛(wèi)生環(huán)境整潔。市創(chuàng)衛(wèi)辦要定期不定期組織督查考核，對一次不達標(biāo)的要發(fā)出整改通知書，對兩次以上不達標(biāo)的要通報批評，并報效能辦備案。三是社區(qū)衛(wèi)生達標(biāo)。社區(qū)衛(wèi)生工作面廣量大，是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的重點所在、難點所在。匯龍鎮(zhèn)街道辦、開發(fā)區(qū)社區(qū)管理局以及各社區(qū)居委會、工作站要勇挑重擔(dān)，善于創(chuàng)新，進一步加強與轄區(qū)各單位的溝通聯(lián)系，加強對物業(yè)公司的指導(dǎo)督促，全面落實各項保潔保綠措施，確保小區(qū)環(huán)境整潔、綠化達標(biāo)。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生達標(biāo)。城鄉(xiāng)結(jié)合部地處城市邊緣，覆蓋范圍廣、管理難度大。要切實加大衛(wèi)生整治力度，保證全面達標(biāo)，特別是市區(qū)四大交通進出口要確保達標(biāo)。匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加大工作力度，切實抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生達標(biāo)建設(shè)。要平整道路，清運垃圾，清除違章搭建、違章飼養(yǎng)、違章種植、違章占道經(jīng)營等現(xiàn)象，保證衛(wèi)生狀況迅速得到改善。五是行業(yè)與公共場所衛(wèi)生達標(biāo)。食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位、公共場所和“五小行業(yè)”要增加硬件投入，改善衛(wèi)生設(shè)施，衛(wèi)生許可證持有率要達100%，從業(yè)人員體檢率、培訓(xùn)率、健康證發(fā)放率、傳染病調(diào)離率都要達100%。要加強食品安全專項整治，制定完善食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理體系。市衛(wèi)生、工商、城管等部門要加強執(zhí)法力度，對無證無照經(jīng)營、衛(wèi)生條件不合格、衛(wèi)生質(zhì)量不達標(biāo)的，要堅決責(zé)令整改，情節(jié)嚴重的必須予以取締。六是傳染病防治和除“四害”工作達標(biāo)。要按照傳染病防治的有關(guān)法律法規(guī)，健全各項制度，切實抓好傳染病預(yù)防控制工作，確保不發(fā)生重大疫情。要嚴格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，大力開展“除四害”活動。堅持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針，各單位、各部門要根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，落實防治措施、人員和經(jīng)費，確保各項工作正常開展。
(四)全力實施城市秩序整治工程。秩序是城市管理水平和文明程度的重要體現(xiàn)，也是創(chuàng)建工作的難點。市城管、工商、建設(shè)、公安等部門要制度化地開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對市區(qū)秩序進行專項整治。一是整治市容秩序。加大對違章建筑的查處力度，嚴格控制亂搭亂建、亂涂亂畫、亂掛亂貼行為，重點查處市區(qū)主次干道、窗口地段、城郊結(jié)合部、生活小區(qū)的違章建筑和各類廣告。加強對建筑工地的整治，做到持證掛牌施工，建筑材料和施工作業(yè)不占道，不有礙交通、衛(wèi)生和市容市貌，運輸建筑材料及工程渣土不拋灑滴漏，場內(nèi)道路硬化，噪聲和污水排放達標(biāo)。以上工作由市城管局、建設(shè)局、建工局負責(zé)。禁止在市區(qū)燃放煙花爆竹。這項工作由公安局負責(zé)進行集中專項整治。二是整治交通秩序。加強交通法規(guī)宣傳、提高市民交通安全意識。加大執(zhí)法力度，重點抓好各類機動車輛在市區(qū)亂停亂靠、非法營運車輛私自載客、闖紅燈、駕駛摩托車不戴安全頭盔等問題的整治。進一步規(guī)范城市公交車、出租車的經(jīng)營行業(yè)，做到守法經(jīng)營、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的整治和管理，安排專門力量，確保交通秩序根本好轉(zhuǎn)。以上工作由市公安局全面負責(zé)。三是整治市場秩序。堅持堵疏結(jié)合、教育引導(dǎo)與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，劃行歸市經(jīng)營。農(nóng)貿(mào)市場要加強管理，做到亮證亮牌經(jīng)營、明碼標(biāo)價、誠信服務(wù)，杜絕欺詐行為，嚴禁在市場外擺設(shè)攤點。市場經(jīng)營主體要安排專人負責(zé)衛(wèi)生打掃，保證垃圾日產(chǎn)日清。以上工作由工商局全面負責(zé)。要整頓無照食品生產(chǎn)經(jīng)營，禁止無固定就餐場所的食品攤點，取締路邊任意擺設(shè)的食品攤點，凡街頭飲食攤位必須做到上下水設(shè)施完好，餐具消毒合格，具有防蠅防塵設(shè)施。同時要整治好主次干道的流動攤點、店外店、馬路市場。以上工作由城管局主體負責(zé)，公安、衛(wèi)生、工商等部門共同參與。
(五)全力實施環(huán)境保護與污染治理工程。要把生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)擺上經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要位置，對照國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，狠抓治理整改，確保市區(qū)在大氣環(huán)境、水環(huán)境、社會噪聲綜合整治等方面全面達標(biāo)。一是加大飲用水源保護力度。市環(huán)保局要組織實施《全市集中式飲用水源地環(huán)保專項整治方案》，加大飲用水源保護力度，確保水源水質(zhì)達標(biāo)率高于創(chuàng)建的考核要求。要進一步加快區(qū)域供水工程的建設(shè)進度，盡早讓市民喝上優(yōu)質(zhì)安全的長江水。二是開展噪聲達標(biāo)區(qū)、煙控區(qū)建設(shè)工作。重點加大市區(qū)煙塵、油煙、噪聲污染整治力度，進一步完善煙控區(qū)建設(shè)工作，將市區(qū)建成噪聲達標(biāo)區(qū)，確保環(huán)境噪聲控制全面達標(biāo)。三是抓好污染源治理整頓。市環(huán)保局要強化項目建設(shè)的環(huán)境管理，嚴把項目審批關(guān)，抓好“環(huán)評”、“三同時”制度的落實，按照區(qū)域合理審批項目，從源頭上控制污染。近期要對市區(qū)污染源進行逐一排查摸底，根據(jù)各個污染源的環(huán)境影響，限期整改，確保達標(biāo)排放，不發(fā)生任何環(huán)境污染及破壞事故。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督查，確保省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作落實到位
在不到一個月的時間里，要使城市環(huán)境衛(wèi)生面貌有一個較大改觀，這對各部門、各單位是一次現(xiàn)實的考驗和嚴峻的挑戰(zhàn)，對我們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平是一次集中檢閱和實戰(zhàn)考核。各部門、各單位一定要緊急動員，落實責(zé)任，集中力量，強力推進，奮力攻堅，確保順利通過復(fù)查考核。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為加強對創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府調(diào)整了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建指揮部成員，并借鑒外地經(jīng)驗，由城管執(zhí)法局牽頭負責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作。目前，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室已抽調(diào)人員組建10個工作組，開始集中辦公，全力投入工作。這里有三項要求，第一，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室要實行例會制度，每周召開一次會議，聽取各工作組情況匯報，及時解決工作中存在的問題。各位組長、路長、路段長，要主動承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，積極協(xié)調(diào)解決當(dāng)前工作中的難點問題，為全市的復(fù)查迎檢工作做出表率、當(dāng)好旗手。第二，10個工作組的組長、副組長都要做到一線指揮，嚴格按照衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)，對分管工作一日一檢查，三日一碰頭，及時解決工作中存在的困難和問題。今天會議之后，各工作組要按照本次會議要求，在三天之內(nèi)，制定完善下一步工作方案，以8月底為限，倒軋時點，掛圖作戰(zhàn)。第三，各有關(guān)責(zé)任部門和單位要強化領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，切實履行職責(zé)，要按照《__市迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)查任務(wù)分解表》的要求，進行目標(biāo)任務(wù)的再分解。各級各單位要把做好復(fù)查迎檢工作作為自己的份內(nèi)事，黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，實行目標(biāo)管理，責(zé)任制推進，要做到認識到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位，確保各項工作順利開展。
(二)擴大宣傳，廣泛發(fā)動。做好省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作，
是一個全民參與的過程。要通過多種形式的廣泛宣傳，把廣大市民發(fā)動起來，在全社會形成“創(chuàng)衛(wèi)為人人、人人都創(chuàng)衛(wèi)”的良好氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，圍繞復(fù)查迎檢，加大宣傳力度。一是要突出報道市委、市政府和創(chuàng)衛(wèi)指揮部關(guān)于復(fù)查迎檢的指示精神、工作部署和各部門創(chuàng)建活動開展情況;二是大力宣傳在創(chuàng)衛(wèi)工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用;三是對群眾反映突出的重點、難點問題，進行追蹤報道，對城市中的臟、亂、差現(xiàn)象及時予以曝光，促使問題盡快解決。同時，要充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)衛(wèi)中的主體作用，深入開展“萬名學(xué)生進社區(qū)”和創(chuàng)衛(wèi)志愿者活動，把群眾的積極性充分調(diào)動起來，依靠群眾抓創(chuàng)建，依靠群眾搞迎檢。
(三)齊抓共管，形成合力。創(chuàng)衛(wèi)活動涉及到我市各級各部門、各行各業(yè)，是一項龐大的系統(tǒng)工程。各級各部門既要各司其職，各盡其責(zé)，又要加強協(xié)調(diào)合作，相互支持配合，形成整體合力。所有部門和單位都必須妥善處理好業(yè)務(wù)工作和復(fù)查迎檢工作的關(guān)系，一般工作與重點工作的關(guān)系。要樹立大局意識、整體意識，凡復(fù)查迎檢工作涉及的事項，各部門、各單位都要一路綠燈、急事急辦、特事特辦，主動服務(wù)。城管、建設(shè)、衛(wèi)生、公安、工商、匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等職能部門和單位，要協(xié)同作戰(zhàn)，敢于碰硬、敢拔“釘子”、想方設(shè)法消除影響工作正常開展的一切障礙。各機關(guān)事業(yè)單位要主動與所在社區(qū)掛鉤，開展結(jié)對創(chuàng)衛(wèi)活動，同時根據(jù)路段分工，開展好衛(wèi)生秩序的協(xié)查工作。工、青、婦組織及各工廠、企業(yè)、學(xué)校和社區(qū)，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，精心組織，善于發(fā)動，心往一處想，勁往一處使，為復(fù)查迎檢造勢，為創(chuàng)建工作添力。
(四)加強督查，狠抓落實。加強督查考核是推動創(chuàng)建工作順利開展、圓滿完成的有效手段。創(chuàng)建指揮部督查工作小組要負起責(zé)任，走上街頭，深入單位、社區(qū)及車站、廣場等公共場合，實行錯時制督查，及時掌握和通報每項重點治理工作的進度，發(fā)現(xiàn)問題，立即督促整改，對進展緩慢甚至完不成任務(wù)、影響創(chuàng)衛(wèi)工作大局的，要發(fā)出督辦通知書，還要報告有關(guān)部門，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。市各職能管理部門、匯龍鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的督查組織，完善督查制度，加強對職責(zé)范圍內(nèi)各項工作的監(jiān)督檢查，嚴格按照衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。各級各部門必須進一步強化落實意識，從大局出發(fā)，振奮精神，真抓實干，大膽負責(zé)，務(wù)求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入一線調(diào)查研究，一條街一條街，一條路一條路，一個項目一個項目地排查，逐個解決問題，確保各項復(fù)查迎檢工作落到實處。
同志們，“三創(chuàng)一迎”，創(chuàng)衛(wèi)先行，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，牽動全局，意義深遠;迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查，時間緊迫，任務(wù)艱巨。讓我們齊心協(xié)力，頑強作戰(zhàn)，以高昂的斗志，扎實的工作，顯著的成績，向全市人民交出一份滿意的答卷。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四
這次務(wù)虛會的目的是進一步學(xué)習(xí)貫徹落實市委五屆四次全會和市五屆政府三次全會精神。如何貫徹落實好會議精神，結(jié)合建設(shè)口的工作實際，有三項工作很實在，也很迫切，一是城市招商，二是重點項目推進，三是特色城市建設(shè)。我就這三項工作提一些要求，請大家實實在在抓好落實。
一、關(guān)于城市招商工作
城市招商的重要性不用多說，大家都非常清楚。我們要把城市建好，單靠自身的財力是遠遠不夠的，必須全社會參與，吸引有實力的投資商來參與城市建設(shè)。這幾年，市本級和各縣(市、區(qū))也都是這么做的。此外，要實現(xiàn)市委、市政府提出的把衢州建設(shè)成為四省邊際中心城市的目標(biāo)，也必須借力發(fā)展，推出一批招商項目。對此次城市招商工作，市委、市政府高度重視，多次研究并提出要求，明確11月18日在上海舉行的生態(tài)衢州(上海)推介會上，要把城市招商作為整個活動的一個重要亮點。因此，我們必須實實在在做好這項工作。
(一)要把握三個前提。開展城市招商要把握好三個前提：一是謀劃項目。要開動腦筋，把項目找出來、謀劃好，做到有項目招商。二是精心包裝。不僅要謀劃好項目，更要包裝好項目，提高項目對投資商的吸引力。三是制定政策。在制定政策過程中，要徹底改變觀念，敢于讓利，把“門檻”設(shè)得低一點，讓參加的人、競爭的人多一點。在城市招商時要做到政策心中有數(shù)，能講得清清楚楚。
(二)要堅持總體原則。一是堅持以市區(qū)為主，縣、市聯(lián)動原則。此次城市招商，并不僅限于市區(qū)，各縣都包括在內(nèi)，是包裝在一起的，主要以市區(qū)為主，但各縣也要聯(lián)動。二是堅持以增量為主，存量與增量互動的原則。有些推出的項目是新的，有些項目已經(jīng)在經(jīng)營，無論是國資經(jīng)營的，還是集體經(jīng)營的，都要推出去，比如道路、水廠、污水處理廠等。三是堅持城市公益項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目與房地產(chǎn)項目共同推出的原則。在堅持有項目就推的大原則下，主要側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施、公益性、房地產(chǎn)等城市項目。
(三)要明確總的目標(biāo)。此次城市招商的總目標(biāo)是使城市招商活動成為第四屆生態(tài)衢州(上海)推介會系列活動的一個亮點，簽約一批項目;各縣(市、區(qū))至少要有一個項目簽約，確保沒有空白。
(四)要落實具體工作。一是建立城市招商籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局，具體組成人員名單近期議定后抓緊下發(fā)。二是8月31日之前，各縣(市、區(qū))要把城市招商有關(guān)情況提供給市建設(shè)局;對要推出的存量資產(chǎn)城市招商項目由市國資委完善后，提供給市建設(shè)局。國資委的項目是重點，是大頭。三是籌備小組成立后，8月中下旬召開第一次會議，把落實情況匯總一下。四是市建設(shè)局要確定專人催報聯(lián)系。五是市建設(shè)局、西區(qū)管委會等任務(wù)比較重的單位組織小分隊提前到上海和周邊地區(qū)去推介項目，邀請參會人員。六是9月上旬籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議，可以邀請有關(guān)專家與會，再逐個包裝確定招商項目，明確有關(guān)政策。有些大的項目還可以邀請一些專業(yè)策劃公司進行包裝。
二、關(guān)于重點項目推進工作
重點項目工作非常重要，在7月25日全市重點項目推進會上我已經(jīng)提出了具體要求。
(一)要切實認識抓重點項目的重要性。抓項目就是抓經(jīng)濟建設(shè)。經(jīng)濟要快速發(fā)展，必須要有一大批大項目的投入，沒有大項目的投入，經(jīng)濟發(fā)展、社會進步都是空的。經(jīng)濟工作的落腳點就是項目，這個思想要明確。越是經(jīng)濟總量小、相對欠發(fā)達地區(qū)，越是在宏觀調(diào)控過程中，頭腦越要清醒。要加快發(fā)展，項目是關(guān)鍵，要善于謀劃、包裝一大批項目。抓項目是對各級政府和部門執(zhí)政能力和辦事能力的重大考驗，能不能適應(yīng)新的形勢，能不能解決新的問題，能不能加快項目推進，既關(guān)系到衢州經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁和持續(xù)力，也是對我們的一次重大考驗。
(二)要圍繞“兩提速一集中”突出工作重點。一個提速是今年省重點項目提前在8月底之前完成報批，爭取今年12月底前開工建設(shè)。第二個提速是明年的重點項目特別是報省的重點項目要提前在8月底之前上報?！耙患小笔遣扇 ?+X”方式集中辦公。市本級從7月28日到8月28日一個月時間，8個主要部門抽出專人進行集中辦公，涉及到其他有關(guān)的部門(X)，隨叫隨到。8個部門的分管領(lǐng)導(dǎo)周一、周五集中辦公。近段時間來，集中辦公效果很好，逐個項目進行研究，逐個問題進行解決，各個部門也都很支持，工作進展較快?？h里也可以學(xué)一下。
(三)要把握項目推進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在建項目要盯住不放，按照總體要求抓好進度。要十分重視項目前期工作，確保前期工作程序到位。要善于“跑部進廳”，向上銜接溝通。要及早謀劃明年項目，按照“兩提速”要求抓好落實。
三、關(guān)于特色城市建設(shè)
市規(guī)劃局關(guān)于特色城市的思考動了很多腦筋，對下一步特色城市怎么建設(shè)提了比較具體的建議。怎樣建設(shè)特色城市，我認為要搞清三個問題。
(一)要理解含義。什么是特色城市，簡單的理解就是城市建設(shè)要與眾不同。城市特色主要是現(xiàn)有的、自然的，包括客觀存在的東西與我們的創(chuàng)造力的統(tǒng)一。南方與北方，水鄉(xiāng)與山區(qū)，沿海與內(nèi)陸就不一樣，徽派就是徽派，江南就是江南。我們的城市和其他城市也是不一樣的。比如衢州古城有1800多年歷史，盡管在中國的古城歷史中不是最古，但是保護的比較完整。6個古城門基本上都有遺跡，有些還比較完好;老城區(qū)的護城河基本可以連通;還有水亭街保護街區(qū)、嚴家淤江心洲等都非常有特色。建筑中的特色就更多了，保存了一些有影響力的古建筑，如《聊齋》里面的“三怪”等等。再比如，我市的地貌非常突出，以丘陵為主，植被很好，水資源也很好。所以首先要真正理解衢州特色城市的含義，再請一些高手進行分析、策劃，做好老城區(qū)的保護和西區(qū)等新區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)，體現(xiàn)老城與新城和諧“對話”。
(二)要搞好規(guī)劃。規(guī)劃非常重要，要進一步深化和實施《衢州市城市總體形象設(shè)計》，切實體現(xiàn)衢州山水、地貌、生態(tài)和歷史文化特色;完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，推動中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展空間整合，促進農(nóng)村居民點合理布局，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。特色城市含義理解了，專家把規(guī)劃搞好了，固定下來以后按照秩序去建設(shè)，成熟一塊建設(shè)一塊。特色城市也就逐漸彰顯了。
(三)要按序建設(shè)。城市建設(shè)不是速度越快越好，要合理安排建設(shè)時序。對在建項目一定要抓緊時間，按時完成。如衢化南路一期年底一定要完成;新火車站站前區(qū)的建設(shè)明年要竣工;杭金衢高速東迎賓大道年底要建成;江濱北公園年底要完成;“兩湖”美化亮化要抓緊進行，時間服從質(zhì)量;鹿鳴山村拆遷9月底要基本完成;書院地塊拆遷年底前基本完成;民航大道年底要動工;醫(yī)療和工業(yè)廢物處置中心建設(shè)要倒排時間，抓緊建設(shè);龍游、江山、常山、開化的污水處理廠要加快進度。下一階段和明年城建項目也要提前謀劃。一是老鐵路的三個立交橋改造。規(guī)劃部門已做了大量工作，征求了方方面面的意見，現(xiàn)在絕大部分意見傾向于把三個立交橋填掉，如果條件成熟的話，爭取明年動工建設(shè)。老鐵路沿線土地開發(fā)利用現(xiàn)在時機尚不成熟，可以先進行綠化，這對園林城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境也都有好處。二是禮賢街改造。要抓緊考慮，明年可以動工。三是北門保護街區(qū)的改造。適時請規(guī)劃、建設(shè)、文化做個方案。四是嚴家淤村整體搬遷。這個村搬遷以后，規(guī)劃部門要搞好設(shè)計，以生態(tài)為主，做到資金平衡，做成一個亮點。五是南街的拆遷。市人大代表、政協(xié)委員呼聲很高，能否拓寬思路，有關(guān)部門可以考慮。六是衢化生態(tài)防護林帶建設(shè)。有關(guān)部門要抓緊考慮。七是鐵辦、機辦要盡快成立。前些天，民航總局、中咨公司、民航華東局來衢州調(diào)研，溝通得非常好，我們要求將機場的搬遷列入民航“十一五”規(guī)劃，現(xiàn)在看來可能性比較大，所以要確定專門的人做這項工作。這件事能做好的話，衢州城市品位就真正上去了。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五
同志們：
今天，市城管局在這里隆重召開市城管局系統(tǒng)2005年度工作總結(jié)表彰大會，主要任務(wù)是深入貫徹落實市委二屆六次全體(擴大)會議和全省建設(shè)工作會議精神，總結(jié)過去，部署未來，努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。等一下，昌賓同志還要作工作報告，報告我已經(jīng)看過了，我完全贊成，請大家按要求認真抓好落實。
2005年，是我市創(chuàng)建國家園林城市和文明城市取得顯著成效的一年，在這一年里，市城管系統(tǒng)的全體干部職工按照“對接長珠閩,建設(shè)新贛州”的戰(zhàn)略要求,緊緊圍繞“營造獨特自然的城市景觀和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境”的工作目標(biāo)，全力以赴，齊心協(xié)力，頑強拼搏，攻堅克難，扎實推進中心城區(qū)市政工程建設(shè)和城市管理各項工作，并取得了顯著成績，涌現(xiàn)了一大批先進集體和先進個人。在此，我謹代表市人民政府向市城管戰(zhàn)線全體干部職工，特別是對做出突出貢獻的先進集體和先進個人致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持、參與、幫助城管工作的同志及社會各界人士表示衷心的感謝!
今年是國家實施“十一五”規(guī)劃的開局之年、起步之年，也是我市繼續(xù)實施“對接長珠閩，建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略的重要之年，創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵之年。下面，我就進一步加強城市管理工作,促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展再強調(diào)幾點意見。
一、提高認識，切實增強做好城市管理工作的責(zé)任感和使命感
城市管理是城市的永恒主題，必須持之以恒，常抓不懈。特別是在思想上要提高認識，進一步增強城市管理工作的責(zé)任感和使命感。
第一，從城市管理的現(xiàn)狀來看形勢嚴峻?，F(xiàn)在社會變動非常之快，各種各樣的新思潮、新模式紛紛出現(xiàn)，各種文化在城市碰撞，各種思潮在城市中涌現(xiàn)，好的、差的現(xiàn)象都在城市集中，社會弱勢困難群體、下崗再就業(yè)等問題突出，以及外來人口紛至踏來，上述現(xiàn)象給城市管理帶來了較大的難度。去年以來，我們做了大量工作，城區(qū)市容環(huán)境有了較大改觀，然而，與周邊地區(qū)先進城市相比仍有較大差距，我們正面臨著“前有標(biāo)兵、后有追兵”的嚴峻形勢，而且“標(biāo)兵”離我們越來越遠，“追兵”卻離我們越來越近。近年來省內(nèi)南昌、宜春的城市管理工作抓得比較好，周邊省市的郴州、廈門、深圳等城市管理得也很好。因此，我們要不懈努力，迎頭趕上。
第二，當(dāng)前的城市管理體制尚未完全理順。各專業(yè)部門之間、各層次之間的職責(zé)不清晰，相互之間的協(xié)同性不夠。城市管理涉及多個部門和層次，包括城管、市政、園林、環(huán)護、建設(shè)、規(guī)劃、交通、衛(wèi)生、公安、工商等政府部門及區(qū)政府和街道辦事處。這些部門和層級，在城市管理上存在著職能交叉，職責(zé)沒有完全劃清的情況。在這種情況下，各部門之間、各層級之間缺乏分工協(xié)作，甚至爭功諉過，致使比較明顯的市容環(huán)境問題久拖不決，群眾反復(fù)投訴也得不到及時有效處理。同時，還存在城市建設(shè)和管理一條腿長、一條腿短的問題。城市三分建設(shè)七分管理，建設(shè)城市難，管理好城市更難。城市間在建設(shè)條件相當(dāng)?shù)那疤嵯?，比的就是管理的水平。通過城管依法行政，使城市秩序井然，市貌亮麗，環(huán)境優(yōu)美，這本身就等于創(chuàng)造了新的資源、創(chuàng)立了新的品牌，打造了城市的新名片。
第三，要充分認識加強城市管理工作的艱巨性。今年的城市管理工作將會面臨許多新情況、新問題，任務(wù)非常繁重。如何搞好城市管理，實現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境大變樣，是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。在新的一年里，進一步鞏固市容整治成果，提升城市品位，既是市委、市政府的要求和廣大市民的愿望，也是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和推動全民創(chuàng)業(yè)的必然要求。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒的頭腦，切實增強責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，認清形勢，明確任務(wù)，不斷研究探索解決各種新情況、新問題的辦法，在攻堅克難上下功夫、出成效，努力實現(xiàn)城管工作再上新臺階的目標(biāo)。
總而言之，無論從歷史和現(xiàn)狀來看，還是從贛州將來的發(fā)展和城市的定位來看，都要求我們在管理上上等級、上水平，管出一個整潔靚麗的市容市貌，打造具有新贛州特色的名片。
二、創(chuàng)新理念，深化城市管理體制機制改革
城市管理對象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜，管理問題層出不窮，大量信息需要處理，常規(guī)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，我們的工作要想得到廣大市民的認可，就必須以創(chuàng)理念為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機制為核心，深化城市管理改革。一是理念要創(chuàng)新。要創(chuàng)新“以人為本”的理念，在城市管理過程中，“以人為本”是最根本的理念，離開這個理念，放棄這個理念，將無法反映最廣大人民群眾的根本得益;如果城市管理者沒有“以人為本”的思想，沒有全心全意為人民服務(wù)的意識，那么城市管理有可能會出現(xiàn)眾多的諸如執(zhí)法不嚴、亂砸亂罰等現(xiàn)象，使城市管理主體在客體中的形象蕩然無存;要創(chuàng)新和諧管理的理念，切實解決下崗職工、貧困家庭、殘疾人等社會弱勢群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問題，以和諧的方式達到有效改善環(huán)境的目的;要創(chuàng)新“大城管”的理念，建立以綜合決策和協(xié)調(diào)管理為特點的“大城管”模式，以權(quán)威性的城市管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，確定城市管理各專業(yè)部門之間、各層級之間的良好協(xié)同關(guān)系;要創(chuàng)新“參與式”治理理念，要把以政府為唯一主體的城市管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)，社會、企業(yè)、公眾多元主體參與的現(xiàn)代城市治理，尤其要引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成參與城市管理的意識，充分發(fā)揮市民參與城市管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓市民以主人翁姿態(tài)參與監(jiān)督管理;二是機制要創(chuàng)新。要大刀闊斧推進人事制度改革、分配制度改革，改變吃大鍋飯的問題，穩(wěn)步推進城市市政公用事業(yè)管理的市場化改革進程;遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，積極探索“政府主導(dǎo)、市場運作”的新模式，加快城市環(huán)衛(wèi)、園林綠化的公用行業(yè)專業(yè)化、市場化、社會化的步伐，改革城市投融資機制，公開向社會招標(biāo)，引進多元投資機制和競爭經(jīng)營機制，鼓勵社會資本、境外資本參與運營，提高城市管理的工作效率和投資效益，實現(xiàn)城市管理建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;三是科技要創(chuàng)新。早在2003年，深圳就建成了全國第一個城市管理指揮監(jiān)控中心，對市容、衛(wèi)生、路燈、綠化、防火等進行綜合監(jiān)控，使城市管理逐漸由“上街”變成“上網(wǎng)”。專家認為，深圳將地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等高新技術(shù)整合應(yīng)用于城市管理，就是敢為人先的創(chuàng)新之舉。去年7月，建設(shè)部在北京市東城區(qū)召開數(shù)字化城市管理現(xiàn)場會，總結(jié)推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗和做法。北京市東城區(qū)從2004年4月開始，課題組應(yīng)用整合多項數(shù)字城市技術(shù)，創(chuàng)建了數(shù)字化城市管理新模式。新模式通過搭建城市管理信息平臺，采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”相結(jié)合的方式，實現(xiàn)了城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化和動態(tài)化。新模式自去年10月22日運行以來，對城市管理問題的發(fā)現(xiàn)率和處理率均達到90%以上，處理時間由原來的平均7天縮減到現(xiàn)在的12小時，在提高政府對城市管理的執(zhí)政能力上取得了明顯成效。這方面的工作,我們從現(xiàn)在開始就要著手逐步跟上去。
三、加大力度，扎實推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市管理水平的基本條件，全面實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)離不開城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化;扎實推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城市發(fā)展環(huán)境勢在必行。我們要充分認識城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用，加大投入力度;另一方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在速度上不是越快越好，在規(guī)模上不是越大越好，而是要同經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，并考慮投資的經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中總攬全局，協(xié)調(diào)發(fā)展;要正確引導(dǎo)城市建設(shè)投資，堅持區(qū)別對待、有保有壓，將投資重點放在功能性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，把有限的資金用在群眾最急需、最關(guān)心的地方，多干一些情系人民群眾的實事、好事，堅決杜絕脫離實際的“形象工程”和“政績工程”;要突出抓好城市重點基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，切實加大市政、園林、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的建管力度。
四、嚴格管理，建立健全城市管理長效機制
近年來，通過開展“城市管理年”、迎“世客會”活動，我市的城市面貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了較大的變化，但與先進城市相比，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意之處，特別是在如何鞏固成果、長效保持城市良好環(huán)境衛(wèi)生方面，還有很多工作要做?！芭K、亂、差”是城市頑癥，我們必須下決心解決好城市環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問題。我感到，一是要強化宣傳教育，全面落實“門前市容責(zé)任制”。按照“人民城市人民管、管好城市為人民”的原則，加大宣傳督辦力度，進一步提高市民的城市意識;全面落實好“門前市容責(zé)任制”，把責(zé)任區(qū)域、責(zé)任制要求、責(zé)任制檢查落實到每一個臨街單位業(yè)主，并滿腔熱情地為單位業(yè)主搞好服務(wù)，絕不借責(zé)任制管理謀取部門利益;注意總結(jié)推廣一批責(zé)任制落實典型，推動面上工作開展;二是從小抓起，建立嚴格管理制度。整潔有序的城市環(huán)境不能完全依賴于市民自覺遵守規(guī)章來實現(xiàn)，嚴管重罰仍然是城市管理中必不可少的。說到這里，我想到新加坡的例子。以前新加坡隨地亂吐口香糖渣現(xiàn)象突出，新加坡政府就請了化學(xué)專家研究清洗口香糖渣的辦法，結(jié)果不理想。為此，新加坡政府干脆下令禁止進口口香糖;同時，對亂吐口香糖渣、亂丟亂扔行為予以重罰，從而很好地解決了這一難題;為徹底整治好城市環(huán)境衛(wèi)生問題，李光耀總理下了大決心，鐵心硬手相繼搞了“三大運動”，即反隨地吐痰運動、反亂丟垃圾運動和有禮服務(wù)運動，徹底改變了新加坡的城市面貌。因此，從嚴管理要有新招、實招、硬招、絕招，應(yīng)體現(xiàn)在綜合管理、長效管理上。我們要從市民行為規(guī)范抓起，反復(fù)抓，抓反復(fù)，緊緊圍繞“三管六不”的要求，加大整治和處罰不文明行為的力度，唯有如此，“潔凈贛州”的目標(biāo)才能實現(xiàn)。城市管理是一項長期的任務(wù)，不可能一蹴而就，也許經(jīng)過一、二次專項整治就可能在短時間內(nèi)大見成效，但稍不注意就回潮、反彈。現(xiàn)在有些專家學(xué)者提出所謂標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念，就是長效管理的意思。先進城市的成功經(jīng)驗證明，一個城市水平的重要標(biāo)志，是經(jīng)?；?biāo)準(zhǔn)化、法制化的管理。我們要堅持一個標(biāo)準(zhǔn)，有始有終的抓下去。
五、文明執(zhí)法，進一步加強城管隊伍建設(shè)
在大力建設(shè)社會主義民主與法制的今天，社會呼喚文明執(zhí)法和執(zhí)法部門應(yīng)該文明執(zhí)法，已成為一個共識。文明執(zhí)法是隊伍的生命線，是塑造隊伍形象的重要舉措，要大力加強隊伍思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，把提高文明執(zhí)法水平作為塑造良好城管隊伍形象的重要工作來抓。一是堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。要結(jié)合自身特點，依照相關(guān)法律法規(guī)完善執(zhí)法程序，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為;明確執(zhí)法權(quán)限，制定統(tǒng)一的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，減少處罰彈性;統(tǒng)一使用文明執(zhí)法用語，切實做到有禮有節(jié)有據(jù);堅持依法行政與有情操作相結(jié)合。二是建立執(zhí)法約束機制，自覺接受社會監(jiān)督。督促執(zhí)法人員公正公平執(zhí)法，自覺接受社會包括新聞媒體對執(zhí)法行為和執(zhí)法效能的監(jiān)督;經(jīng)常廣泛收集社會各界對執(zhí)法工作的批評意見和建議，并認真整改。三是建立執(zhí)法責(zé)任制，嚴格實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。嚴格查處違規(guī)執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責(zé)任和對違規(guī)執(zhí)法人員處罰標(biāo)準(zhǔn)。四是加強人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。要有計劃、有步驟、有針對性地對執(zhí)法人員進行多種形式的政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識及職業(yè)道德培訓(xùn)，引導(dǎo)和教育廣大執(zhí)法人員忠于人民、忠于法律、忠于事實，熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)知識。同時，必須時刻牢記，我們是人民的公仆，我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只有全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任，沒有謀取私利、欺壓群眾的特權(quán)。
同志們，我市正處在建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵時期，城市管理工作任務(wù)十分繁重，大家務(wù)必進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，與時俱進，為實現(xiàn)市委、市政府“對接長珠閩，建設(shè)新贛州”戰(zhàn)略目標(biāo)，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻!
最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，向大家拜個早年!并通過你們向你們的家人致以新年的問候!祝大家新年愉快、工作順利、合家歡樂!
謝謝大家!