生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)講話
要愛花,要愛草,居住環(huán)境更美好,多節(jié)水,少用電,幸福生活更環(huán)保,少開車,多走路,空氣清新人安好。下面是小編為大家整理的關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)講話,希望對(duì)大家有所幫助。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)講話1
同志們:
剛才,劉_站在講政治的高度,就加強(qiáng)全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢,提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù),明確了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就打好2018-2019年秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,提高政治站位,堅(jiān)定打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務(wù)院相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,省委、省政府也結(jié)合_實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[2018]_號(hào))《_省2018年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(_政辦發(fā)[2018]_號(hào))。近年來,我市按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求,堅(jiān)持把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置,強(qiáng)化綜合施策,標(biāo)本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達(dá)標(biāo)天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。2017年10月到2018年3月秋冬季,我市多項(xiàng)考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個(gè)城市排名第七;細(xì)顆粒物(PM2.5)年累計(jì)濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。
同時(shí),我們還要深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認(rèn)識(shí)上,個(gè)別干部對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)深度、高度還存在差距,沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來推進(jìn),與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,不能正確認(rèn)識(shí)所面臨的嚴(yán)峻形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚(yáng)塵污染、重污染天氣、道路運(yùn)輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測,今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀,重污染天氣過程相對(duì)提前。各級(jí)各部門要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化思想、提高站位,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,采取超常規(guī)措施和過硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確工作重點(diǎn),持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作
我市攻堅(jiān)方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個(gè)方面70項(xiàng)工作任務(wù),各級(jí)各部門要按照方案分工,結(jié)合各自職責(zé),把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
一要穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實(shí)施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進(jìn)一步淘汰_蒸噸/小時(shí)及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強(qiáng)化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲(chǔ)存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締,建立臺(tái)賬并在媒體公示,接受社會(huì)監(jiān)督,防止反彈。二是加快問題整改。對(duì)已掛賬、列入升級(jí)改造的_家“散亂污”企業(yè),堅(jiān)持“先停后治”的原則,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時(shí)補(bǔ)入臺(tái)賬并立即取締,堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。
三要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。同時(shí),全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目,支持鼓勵(lì)產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時(shí)在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無組織排放管控要求。對(duì)未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時(shí)限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對(duì)不按證排污的,依法實(shí)施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實(shí)施按日計(jì)罰。
四要全面落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)(運(yùn)輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平,對(duì)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯(cuò)峰生產(chǎn),實(shí)施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求,在符合國家錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對(duì)于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)“一廠一策”的采暖期錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。在重污染天氣預(yù)警期間,各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求,實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運(yùn)輸車輛及渣土車要嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸要求,同時(shí)要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)及渣土車錯(cuò)峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。
五要全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵管控,切實(shí)落實(shí)“六個(gè)百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。二是全面實(shí)施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”的基礎(chǔ)上,對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,在全面落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運(yùn)輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長效機(jī)制,對(duì)未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運(yùn)輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機(jī)掃率,優(yōu)化管理機(jī)制。要加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入,擴(kuò)大城市道路機(jī)掃面積,對(duì)積塵污染嚴(yán)重的街道要進(jìn)行徹底清洗。
六要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等綜合性措施,大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。二是加大機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強(qiáng)化重型柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),利用機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和便攜式機(jī)動(dòng)車尾氣檢測設(shè)備等,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強(qiáng)油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項(xiàng)行動(dòng)。全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油,嚴(yán)格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。要嚴(yán)防死守,全力削峰。重點(diǎn)把住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。依靠“一市一策”團(tuán)隊(duì),完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從高啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)橙色以上預(yù)警時(shí),市、縣兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,督察落實(shí)部門工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴(yán)防死守,預(yù)警不解除,人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化管控措施,明確不同預(yù)警級(jí)別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會(huì)公開。四是科學(xué)評(píng)估,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問責(zé)。對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過程都要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,對(duì)減排措施落實(shí)不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯(cuò)峰生產(chǎn)級(jí)別,甚至停產(chǎn)整治。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo),從重從快進(jìn)行問責(zé)。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補(bǔ)充。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進(jìn)煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)講話2
目前,采暖季即將到來,大氣污染防治時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保各項(xiàng)舉措落地見效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求,各成員單位,要依據(jù)職責(zé)分工,制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案,嚴(yán)格措施,強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。
二要強(qiáng)化考核問責(zé)。從11月起,市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對(duì)各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào),每月對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)連續(xù)兩個(gè)月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動(dòng)問責(zé)。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎(jiǎng)懲方案》,加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎(jiǎng)勵(lì)力度。每月對(duì)市直部門履職情況進(jìn)行考核,對(duì)推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談,出現(xiàn)不降反升的啟動(dòng)問責(zé)。
三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間,市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況,組織成員單位開展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對(duì)六個(gè)方面。對(duì)工作整體推進(jìn)不力,存在問題較多,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報(bào)請市委、市政府予以通報(bào),同時(shí)由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。
四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作,要積極宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)措施及取得的成效,及時(shí)曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件,要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),向群眾講明真相,及時(shí)處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論,防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測將出現(xiàn)重污染天氣時(shí),要通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,主動(dòng)向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因,發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的作用,動(dòng)員全社會(huì)的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù),我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,提振精神,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,為“走進(jìn)新時(shí)代,建設(shè)大_”作出更大的貢獻(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)講話3
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),動(dòng)員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實(shí),確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。兩區(qū)”是黨中央、國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件,都對(duì)“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解,對(duì)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn),充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定,還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開展劃定。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作,在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強(qiáng)對(duì)種植作物、種植面積、生長動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級(jí)簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個(gè)方面,劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照2018年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),把劃定工作落到實(shí)處。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制,確保一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進(jìn),加快推動(dòng)劃定工作。
(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進(jìn)劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭,縣發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動(dòng)配合,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作,已列入國務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對(duì)各省區(qū)開展督查,省政府也會(huì)依照國務(wù)院的要求對(duì)各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動(dòng)劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實(shí),協(xié)同推進(jìn),扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)講話4
今天召開全省水污染防治工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)剛剛召開的全國縣級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議精神,總結(jié)前三季度水污染防治工作開展情況,安排部署下一步工作。剛才,省廳水環(huán)境管理處_處長通報(bào)了前三季度水污染防治工作情況,希望部分工作推動(dòng)緩慢的地方抓緊研究,采取有力措施迎頭趕上。經(jīng)研究,省廳決定召開這次會(huì)議,
下面,我講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高站位,增強(qiáng)水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長-是共產(chǎn)黨人對(duì)長-流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代認(rèn)識(shí)和莊嚴(yán)承諾,黨中央作出了全面加快推進(jìn)長-經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的戰(zhàn)略部署,明確提出對(duì)重點(diǎn)支流實(shí)施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出,要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,對(duì)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時(shí)期加強(qiáng)水污染防治工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
我省位于長-和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長-和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文,更關(guān)系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來,省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)多次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,清華書記、尹力省長率先垂范,深入一線調(diào)研解決問題。6月25日,省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會(huì)確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開了全省河(湖)長工作推進(jìn)會(huì),清華書記明確提出堅(jiān)持以沱-、岷-流域和嘉陵-、渠-、涪-部分支流為重點(diǎn),加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放,努力實(shí)現(xiàn)全省水生態(tài)功能進(jìn)一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委加強(qiáng)水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅(jiān)定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān)取得更大成效。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)
今年以來,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動(dòng),流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進(jìn),省省政府對(duì)此給予充分肯定。我們在看到成績的同時(shí),還要深刻認(rèn)識(shí)到,目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣V類斷面占比進(jìn)一步減少,但支流污染仍然十分嚴(yán)重,一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣V類斷面時(shí)有反彈。前三季度成都市-安河(二-寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長期處于劣V類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長期處于V類,改善不夠明顯。_市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面),_市流-河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面),涼山州金沙-(蒙姑斷面),攀枝花雅礱-(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個(gè)類別。二是責(zé)任落實(shí)還存在差距。個(gè)別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對(duì)流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識(shí)不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力,一些地方對(duì)省里出臺(tái)的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責(zé)任落實(shí)浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問題少,沒有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個(gè)別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時(shí)間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存,金沙-垃圾堆下河等環(huán)境問題,充分說明部分基層河(湖)長責(zé)任還未夯實(shí)。對(duì)排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標(biāo)排放問題時(shí)有發(fā)生,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況,直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施,21個(gè)縣城未建成污水處理廠,超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍,個(gè)別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水COD濃度還不足30mg/L。沱-、岷-流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進(jìn)較慢,大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來,岷沱-流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢,但其余8條重點(diǎn)流域所在地水污染防治的緊迫感不強(qiáng),壓力傳導(dǎo)不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個(gè)別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類問題。嘉陵-、涪-、渠-部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問題時(shí)有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點(diǎn),全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務(wù)能否全面完成,關(guān)鍵就看這80天。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,全面梳理工作任務(wù)完成情況,找準(zhǔn)短板,采取有效措施加快突破,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
第一,確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)?!八畻l”實(shí)施三年以來,由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后,我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo),省委省政府對(duì)此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強(qiáng)化管理措施,保障取得的工作成效,確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時(shí)間過半,但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理,深挖潛力,確保年度計(jì)劃和十三五目標(biāo)順利完成。
第二,扎實(shí)落實(shí)各類方案。近年來,省里先后印發(fā)出臺(tái)了《沱-流域水污染防治規(guī)劃》《岷-流域水污染防治規(guī)劃》《沱-流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)方案》和7個(gè)跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個(gè)“三推方案”, 8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見,年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?!叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實(shí),抓緊制定具體實(shí)施方案,分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、定期追蹤落實(shí)。
第三,推進(jìn)小流域綜合治理。要以河長制為抓手,以流域?yàn)閱挝?,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、規(guī)劃先行,著力實(shí)施沱-流域石亭-、鴨子河、青白-、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷-流域府河、新津南河、-安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪-流域瓊-、郪-、凱-,渠-流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運(yùn)用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實(shí)現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度,強(qiáng)化排污者責(zé)任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開展自行監(jiān)測、建立臺(tái)賬記錄、編寫執(zhí)行報(bào)告,確保嚴(yán)格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。加快推進(jìn)長-經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強(qiáng)化“三線一單”剛性約束,嚴(yán)禁在長-干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)一下,沿-化工企業(yè)整治工作目前各地推動(dòng)還比較緩慢,一定要抓緊全力推動(dòng)。
第五,強(qiáng)化總磷污染防治。各級(jí)環(huán)保部門,尤其是沱-流域、岷-流域環(huán)保部門要對(duì)工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱-、岷-等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進(jìn)完成剩余5個(gè)磷石堆場整治,進(jìn)一步加強(qiáng)磷石膏綜合利用,實(shí)現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開的沱-流域水環(huán)境治理工作會(huì)議上,小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽”問題,全力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí),要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對(duì)斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方,要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案工程項(xiàng)目實(shí)施為核心,抓緊補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施“短板”,著重加快重點(diǎn)小流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
第七,加快推進(jìn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開展督察“回頭看”,水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結(jié)合“回頭看”開展水污染防治專項(xiàng)督察,希望各地高度重視,對(duì)本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強(qiáng)調(diào)一下,督察問題整改一定要實(shí)事求是,老老實(shí)實(shí),對(duì)照問題清單一個(gè)問題一個(gè)問題地查,對(duì)照整改措施一條一條落實(shí),不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn),更不能有缺漏項(xiàng)。尤其是不能弄虛作假,瞞報(bào)虛報(bào)。問題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報(bào)虛報(bào),整改任務(wù)沒有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報(bào)瞞報(bào)性質(zhì)就不一樣,處理起來也不一樣。
此外,年底省上要對(duì)各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核。初步考慮是對(duì)目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋,目標(biāo)完成地區(qū)視情況進(jìn)行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后,各地就要立即開展此項(xiàng)工作,提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。
四、加快推進(jìn)縣級(jí)集中式飲用水水源地問題整治,確保完成目標(biāo)任務(wù)
去年省政府對(duì)縣級(jí)飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署,今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù),但大部分地方對(duì)整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,依然按部就班,前期工作推動(dòng)十分緩慢,嚴(yán)重影響全省整治進(jìn)度。目前,我省縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%,居全國第16位、長-經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市第7位,處中下水平,均低于全國75%和長-經(jīng)濟(jì)帶76%的進(jìn)度。剩余的75個(gè)環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”,整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進(jìn)行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評(píng)審,還未組織施工-取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個(gè)加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復(fù)雜,涉及工程量大、線長、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項(xiàng)政治任務(wù),沒有價(jià)錢可講,各地各部門務(wù)必高度重視,抓緊整改問題,將工作做好做實(shí),確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求,省政府上個(gè)月也專門召開了工作推進(jìn)會(huì),這里我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進(jìn)度。要抓緊梳理影響進(jìn)度的難點(diǎn)問題,采取非常措施推進(jìn)整改,各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,合力推進(jìn)問題整改。二是強(qiáng)化問題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報(bào)”的機(jī)制加強(qiáng)督辦,各市(州)也要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促,哪個(gè)縣完不成,縣里承擔(dān)主要責(zé)任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事,環(huán)保及相關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù),確保按整改規(guī)范實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)講話5
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動(dòng)正式拉開帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀(jì)錄片,不知大家有何感想,我來_時(shí)間不長,來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進(jìn)程非??欤腥菔忻踩招略庐悾鞘泄δ苋遮呁晟?,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問題,雖不說是觸目驚心,但如果我們長期漠不關(guān)心、掉以輕心,將來后果必定不容樂觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動(dòng)示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng)實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀,鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,并就相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、措施扎實(shí),希望大家立說立行,抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時(shí)所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來,我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)路段包保制度,全面推進(jìn)社區(qū)共建,有效解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比,與城市精細(xì)化管理的要求相比,與人民群眾對(duì)美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此,我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談?wù)劤踔裕臀业睦斫?,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號(hào),至少有以下三個(gè)方面的考慮:
一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進(jìn)而掩蓋、忽視點(diǎn)上的突出問題,其實(shí)大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機(jī)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時(shí)有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊(duì),就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動(dòng)組合拳,切實(shí)解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財(cái)力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護(hù)好“里子”,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。如今,無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求,還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察,都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導(dǎo)向、是大勢,為我們推動(dòng)環(huán)境整治提供了基本遵循和行動(dòng)指南。我們一直講要認(rèn)清形勢,“形勢”這個(gè)詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢”是勢頭,認(rèn)清形勢、把握形勢,既要看到工作的進(jìn)展情況,也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢。我們一定要認(rèn)識(shí)到,在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競爭力,一個(gè)地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣,就越能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機(jī),就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競爭中落于人后,因此,我們沒有觀望的理由、等待的時(shí)間,必須借勢而動(dòng)、順勢而為、乘勢而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的需要。為我們工作指明了方向,環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來,我區(qū)先后實(shí)施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認(rèn)可,獲得了市民點(diǎn)贊,建設(shè)的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個(gè)規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰能安心居住,誰還會(huì)愿意投資項(xiàng)目。我們打響這場城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn),就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會(huì)輕而易舉,必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點(diǎn),解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準(zhǔn)疾癥、對(duì)癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng),我們制定了六大專項(xiàng)整治行動(dòng),各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,圍繞既定目標(biāo),拉下黑臉,重拳出擊,堅(jiān)決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
第一,占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒有占道經(jīng)營,有沒有流動(dòng)商販滿城叫賣等。為此,要嚴(yán)格落實(shí)全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點(diǎn)上值守等方式,全力補(bǔ)齊午休及晚間管理的短板,重點(diǎn)對(duì)長期流動(dòng)經(jīng)營、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營,也不是要一棍子打死,要有序引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場,確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強(qiáng)有力的管理引導(dǎo)下,機(jī)動(dòng)車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動(dòng)力裝置,以及司機(jī)車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開展的電動(dòng)車上牌活動(dòng),大力開展城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無證運(yùn)營等交通違法行為,對(duì)不聽勸阻的,要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時(shí),要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點(diǎn)路口協(xié)勤服務(wù),不斷提升市民交通安全意識(shí)。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營,存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。要進(jìn)一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度,堅(jiān)決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點(diǎn),引導(dǎo)夜市排檔進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營,確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),要明確經(jīng)營時(shí)段,不得超時(shí)經(jīng)營、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點(diǎn)、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等,這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實(shí)、三提升”的要求(落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施,將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,切實(shí)解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時(shí),堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū),全面規(guī)范流動(dòng)攤販和馬路市場。
第五,違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對(duì)違法建設(shè)開展全面排查,建立臺(tái)賬,如實(shí)上報(bào),做到不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)針對(duì)擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴(kuò)建,以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會(huì)反響強(qiáng)烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風(fēng),從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對(duì)違建堅(jiān)定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)指揮、快速處置機(jī)制,對(duì)新增違法建筑實(shí)施零容忍,必須露頭就打,確保零增長。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點(diǎn)上整治”相結(jié)合:在“面上”,充分發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日常化保潔、常態(tài)化管理等機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點(diǎn)上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”制度,大力開展社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時(shí),加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護(hù),及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題,保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長效
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因?yàn)槿蝿?wù)重、難度大、易反復(fù),但開弓沒有回頭箭,我們沒有“慢功夫”可拖,沒有“退堂鼓”可打,必須按下“快進(jìn)鍵”、干出“加速度”,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度推進(jìn)綜合整治,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。
1.既要落實(shí)責(zé)任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實(shí),落實(shí)是真本事。各牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),緊扣六大專項(xiàng)整治行動(dòng),立足從早、從快、從緊,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書。相關(guān)責(zé)任部門和參與部門要積極支持、主動(dòng)參與,既要找準(zhǔn)工作位置,又要甘于當(dāng)好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治內(nèi)容、推進(jìn)速度,上足人力、開足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報(bào)紙、電視新媒體等載體,增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強(qiáng)度跟蹤報(bào)道整治動(dòng)態(tài),不斷提高廣大群眾的活動(dòng)知曉率和主動(dòng)參與度。在整治過程中,綜合執(zhí)法隊(duì)要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對(duì)積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主,對(duì)一些不服從管理、借機(jī)滋事、妨礙整治工作推進(jìn)的,要堅(jiān)決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強(qiáng)干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
3.既要階段實(shí)效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標(biāo),制定詳細(xì)方案,分解工作任務(wù),細(xì)化具體措施,確保責(zé)任落實(shí)到人、時(shí)間安排到天,力爭快見效、見實(shí)效,堅(jiān)決杜絕陽奉陰違,搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時(shí),要把制度建設(shè)和機(jī)制完善貫穿工作始終,切實(shí)以制度管人管事,進(jìn)一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴(yán)格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容,制定專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲辦法,定期督查通報(bào)情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長效管理措施的予以表彰嘉獎(jiǎng);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評(píng),并實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí),指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務(wù),給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計(jì)做好整治的各項(xiàng)保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是抓整治、抓落實(shí)。希望全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無前,努力以實(shí)實(shí)在在的整治成效、攻堅(jiān)成果,讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新_營造一流人居環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)講話相關(guān)文章:
★ 生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話
★ 關(guān)于全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)重要講話心得
★ 全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)重要講話心得體會(huì)
★ 在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話
★ 全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)重要講話心得