在生態(tài)環(huán)境專項治理會上的講話稿
在生態(tài)環(huán)境專項治理會上的講話稿范文5篇
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在生態(tài)環(huán)境專項治理會上的講話稿篇1
同志們:
這次全市環(huán)境保護工作會議,主要任務是貫徹落實市委經(jīng)濟工作會和全省環(huán)境保護工作會議精神,總結“十二五”全市環(huán)保工作,安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務。上面雙鶴局長作的環(huán)保工作報告,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、充分肯定“十二五”期間全市環(huán)保工作取得的成績
過去的五年,我市環(huán)境保護工作可以說發(fā)生了深刻變革,得到了健康發(fā)展。全市各級各部門特別是環(huán)保系統(tǒng),認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,圍繞中心,服務大局,不斷加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管體系,較好地完成了各項目標任務,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。主要有六個方面的特點:
(一)減排任務全面完成,為經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目落地騰出了環(huán)境空間?!笆濉逼陂g,全市上下層層建立目標責任體系,全面落實總量控制制度,強力推進污染減排工作,完成了254個污染減排項目,連續(xù)五年完成省政府下達的減排目標,四項主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務,為全市經(jīng)濟社會轉型升級、科學發(fā)展騰出了環(huán)境容量,也為一批重大項目、重點工程落地實施提供了充分的環(huán)境支持,有力助推了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)環(huán)境綜合治理扎實推進,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。扎實開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護為重點的生態(tài)環(huán)境綜合治理,全市環(huán)境質量明顯改善,特別是地表水水質逐年提升,涇河由“十一五”末的劣五類變?yōu)槟壳暗娜?,葫蘆河由劣五類變?yōu)槲孱悾?河、達溪河穩(wěn)定保持在三類,城市集中式飲用水源地水質達標率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門緊密配合,持之以恒開展大氣污染防治專項行動,有效改善了城區(qū)空氣質量。去年,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到290天,優(yōu)良率86.8%,特別是影響空氣環(huán)境質量的可吸入顆粒物(PM10)和二氧化硫較20__年分別下降5微克和6微克。
(三)項目爭取成效明顯,環(huán)?;A設施逐步完善。五年來,全市共爭取中央和省級環(huán)保專項資金3.405億元,拉動環(huán)保投入29.6億元。特別是20__年,向環(huán)保部爭取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護項目專項資金7000萬元,靜寧城區(qū)水源地保護及葫蘆河流域綜合整治項目也已列入環(huán)保部專項支持計劃,項目建成后,將為百萬人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠,實施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問題,加強了源頭預防和管控,取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟效益。
(四)監(jiān)管能力顯著提升,突出環(huán)境問題有效解決。建成了中心城區(qū)國家空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡,成立了市環(huán)境應急管理中心,市級和6個縣(區(qū))級環(huán)境監(jiān)察機構達到標準化建設要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉廴韭?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議,建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機制,推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式,對國控和市控重點污染源監(jiān)管企業(yè)實施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,嚴肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶,依法約談地方政府、部門及企業(yè)負責人15次,解決了一批突出環(huán)境問題。
(五)管理途徑不斷創(chuàng)新,環(huán)境保護工作亮點紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評月調(diào)度、季報告制度,積極支持全市重大項目建設。嚴格項目準入管理,依法否決21個不符合審批條件的建設項目,有效管控環(huán)境風險。在全省率先開展排污權交易試點,在重點企業(yè)開展環(huán)境保護標準化建設和污染責任保險試點工作。4月,全省規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場推進會在我市召開,總結推廣了我市6種治理模式,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗。大力開展綠色生態(tài)創(chuàng)建,我市被環(huán)保部命名為“生態(tài)示范區(qū)”,靈臺縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”,市環(huán)保局被評為“全國環(huán)境保護先進集體”。
(六)制度建設有效強化,環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環(huán)保法規(guī)政策動向,及時制定出臺了《環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《大氣污染防治行動計劃工作方案》、《涇河平?jīng)龆嗡廴揪C合整治方案》、《建設項目環(huán)評和竣工驗收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護和綜合治理方案》、《油田開發(fā)環(huán)境保護管理辦法》,印發(fā)了《關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也制定完善了相應的配套政策和實施方案,形成了減排指標約束、環(huán)境質量控制、環(huán)境影響評價、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風險排查整治和黨政“一崗雙責”等環(huán)境監(jiān)管制度構架,全市環(huán)境治理體系日趨成熟。
剛剛過去的20__年,全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展,在壓力下主動作為,順利實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉化為推動“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺階的強大動力。
二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,環(huán)境保護既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于負重前行的關鍵期,加快補齊生態(tài)環(huán)境保護短板的目標任務迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認清全市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢,堅持問題導向,努力轉理念、調(diào)思路,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對環(huán)保工作的新考驗。
(一)必須要看到我們面臨最嚴格的環(huán)境保護制度。把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總布局,新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護環(huán)境是國家的基本國策”,明確了“經(jīng)濟社會發(fā)展要與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)”,提出了“保護優(yōu)先、預防為主”的基本原則。去年,黨中央、國務院出臺了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案,為當前和今后一個時期生態(tài)文明建設進行了系統(tǒng)全面的頂層設計。同時,《大氣污染防治法》全新發(fā)布,“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局,最嚴格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對于這些制度政策,我們只有堅決執(zhí)行的義務,沒有討價還價的權力。今后,環(huán)保標準只能更加嚴苛,監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴格,倒查追責只能更加嚴厲,這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。
(二)必須要看到我們面臨最嚴峻的環(huán)境保護形勢。首先是環(huán)境質量下行壓力加大。整體來看,我市環(huán)境質量逐步改善,但是環(huán)境質量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴重,尤其是空氣環(huán)境質量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場抑塵措施落實不到位,黃標車等尾氣超標車輛淘汰緩慢,中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴重,清潔能源推廣和煤質管控工作滯后等問題,去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項指標仍然超出國家二級標準限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質不達標,葫蘆河跨界污染風險依然嚴峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復,農(nóng)村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài),京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限,要求提升環(huán)境質量的訴求越來越強烈。其三是環(huán)境質量考核愈加嚴格?!笆濉逼陂g,國家將污染物減排指標由4項增加到5項,新的空氣環(huán)境質量考核指標由原來的3項增加到6項。污染減排也將實施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制,達到省上考核指標的難度越來越大。
(三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟發(fā)展狀況。受宏觀經(jīng)濟下行等諸多因素影響,“十二五”全市經(jīng)濟增速回落,經(jīng)濟發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經(jīng)濟總量小、人均水平低,工業(yè)結構不夠合理。與此同時,“十三五”又是全市經(jīng)濟社會發(fā)展轉型升級的關鍵階段,要與全國、全省一道全面建成小康社會,發(fā)展始終是我們的第一要務,以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟增長的主要支撐,污染物新增量依然處于高位,新型城鎮(zhèn)化帶來城市人口快速聚集勢必加大環(huán)境資源負荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化“十二五”存量,又要持續(xù)削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下,進一步加大資源開發(fā)轉化力度,加快新型城鎮(zhèn)化進展,對各級都是一次嚴峻的考驗。
(四)必須要看到我們面臨最嚴厲的環(huán)保責任追究。20__年,國家環(huán)保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負責人。其中,張掖市市長、省林業(yè)廳廳長以及祁連山自然保護區(qū)管理局局長,就因保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題,被環(huán)保部、國家林業(yè)局聯(lián)合約談。20__年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實,榮華公司被罰款300多萬元,公司董事長涉嫌環(huán)境污染罪被公安機關立案調(diào)查,14名國家機關工作人員被依法依紀追究責任。20__年以來,全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環(huán)保倒查追責,其中政紀處分3人、誡勉談話5人,教訓非常深刻。20__年,國家將制定黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的配套制度和措施,推進編制自然資源資產(chǎn)負債表和自然資源資產(chǎn)離任審計試點,開展環(huán)保督查巡視,類似這樣的問責只會更普遍、更嚴厲,大家要有所警醒。
我們必須清醒地認識環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢,不斷增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,努力轉變思路,積極主動作為,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
三、扎實推進“十三五”特別是20__年全市環(huán)保工作
“十三五”期間,全市環(huán)境保護工作要按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求,以生態(tài)環(huán)境質量總體改善為核心,以推動生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO為抓手,堅持走綠色發(fā)展之路,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,認真落實“三大重點任務”(全面落實工程、結構、管理三大“減排措施”;全力實施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)?!叭竽芰Α?,努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平,推動經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量得到新改善,建設天藍地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?/p>
20__年是“十三五”的開局之年,做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃要求,認真貫徹落實中央及省市委經(jīng)濟工作會和全省環(huán)保工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質量為核心,全力抓好六個方面的重點工作,確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設等各項目標任務全面完成,為促進全市經(jīng)濟社會轉型升級、科學發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)以樹立綠色發(fā)展理念為核心,努力實現(xiàn)發(fā)展與保護共贏。強調(diào),“環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟問題,也是重大社會問題和政治問題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛,使我們深刻認識到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化成經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢,綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務必準確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹立“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境改善是關鍵”,“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟發(fā)展、補小康短板、出綠色政績,不抓環(huán)保就是嚴重失職,就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念,充分認識自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的不可再生性,努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級與保護生態(tài)環(huán)境結合起來,引導企業(yè)主動采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式,強化綠色發(fā)展的剛性約束,把環(huán)境保護真正作為推動經(jīng)濟轉型升級的動力,把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。
(二)以改善環(huán)境質量為目標,重點打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),是生態(tài)環(huán)境保護的根本目標,也是評判環(huán)境保護一切工作的最終標尺。我們要把改善環(huán)境質量擺在環(huán)保工作的首要位置,以落實大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手,全力打好環(huán)境質量提升攻堅戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標任務。按照省上要求,20__年全市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內(nèi),較去年下降10.5%,細顆粒物(PM2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內(nèi),較去年下降5%,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)要達到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和相關部門要緊盯這一目標不松勁,通力配合,齊抓共管,扎實推進大氣污染防治各項工作,為如期完成全年目標打下良好基礎。要積極學習蘭州市的成功經(jīng)驗,不斷加大環(huán)保投入,加強執(zhí)法監(jiān)管,用硬措施、嚴問責防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門,要認真分析問題原因,進一步突出工作重點,強化工作措施,切實加強建筑工地和道路揚塵治理,嚴格落實“黃標車”限行和“無標車”禁行措施,擴大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強化煤質管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領導小組辦公室要堅持每月對平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地揚塵、道路揚塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進行檢查通報。各責任部門和崆峒區(qū)要抓指標、抓整治,切實履職盡責,確保大氣污染防治方案和工作措施落到實處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計劃啟動的第一年,省政府將對未完成年度目標任務的市州進行約談,并暫停涉水建設項目環(huán)評審批。對此,市上將盡快制定出臺《平?jīng)鍪兴廴痉乐涡袆佑媱潓嵤┓桨浮?,各級各有關部門要按照《方案》列出的任務清單,逐項靠實目標責任,細化工作措施,確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實施細則,強化考核考評;市直相關部門要主動協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制,加強對縣區(qū)的工作指導。三是積極做好“土十條”實施準備工作。今年國務院將出臺“土十條”,各級各有關部門都要積極銜接,抓緊啟動土壤污染防治調(diào)查與評估項目,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫,爭取污染土壤治理與修復試點項目,為推動土壤污染治理打好基礎。
(三)以防范環(huán)境安全風險為要務,切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20__年,全國相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(PX)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件,其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓,給我們敲響了警鐘,盡管我市沒有發(fā)生環(huán)境風險事件,但我們要清醒的認識到當前和今后一段時期將是環(huán)境高風險期,必須始終牢記環(huán)境安全意識,認真落實最嚴格的環(huán)境保護制度,真正做到“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍”,努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實做好環(huán)境隱患排查。各級各有關部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎上,進一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類保護區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業(yè)企業(yè)的排查力度,認真查找企業(yè)環(huán)境保護主體責任落實方面存在的突出問題,以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關部門在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞,及時落實整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強環(huán)境應急能力建設。各縣區(qū)和環(huán)保部門要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《重污染天氣應急預案》,加強與行業(yè)管理部門合作,細化分行業(yè)和分類工作方案;指導企業(yè)開展環(huán)境風險評估,劃分環(huán)境風險等級,編制環(huán)境應急預案;實行預案動態(tài)管理,建立企業(yè)、部門預案報備制度,提高環(huán)境應急工作的針對性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門要做好應急物資儲備,健全應急專家?guī)?,組建應急隊伍,針對區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類型等實際情況,定期組織開展多種形式的預案演練,提高應對突發(fā)性環(huán)境事件的應急處置能力。三是強化建設項目環(huán)境管理。要以建設項目環(huán)評和“三同時”制度落實為抓手,進一步加強建設項目環(huán)境風險評估和監(jiān)督檢查,有效管控新增環(huán)境風險隱患。積極推動中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃,以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領域規(guī)劃環(huán)評,進一步強化空間、總量、準入三條紅線對開發(fā)布局、建設規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉型升級的硬約束,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局,強化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問題整改。去年,全市有2個環(huán)境問題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區(qū)水源地問題至今未完成整改任務;19個區(qū)域突出環(huán)境問題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個環(huán)境違法問題、181個環(huán)境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改,將是20__年全市環(huán)保工作的重點。相關縣區(qū)和部門,要對照存在問題,逐一制定整改方案,明確時限和要求,確保問題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門要進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)落實重點污染源企業(yè)“月監(jiān)察”,加大聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法力度,對拒不整改或整改不及時、不到位的,惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的,要依法嚴肅處理。
(四)以化解環(huán)保工作難題為突破,全面深化環(huán)保體制機制改革。改革是推進環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力,也是突破環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進環(huán)境保護體制機制的各項改革。一是認真做好環(huán)境保護督察準備工作。去年,中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護督察方案(試行)》,成立中央環(huán)境保護督察組,對各地的環(huán)境保護工作開展情況進行督察,計劃兩年之內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋,目前河北省督察試點已結束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查,平?jīng)鲆驯欢榻衲甑木C合督查市。各級各有關部門要對照重點環(huán)保任務分工,及時查漏補缺,建立工作臺賬,逐項整改落實,為接受國家和省上的督察做好準備。二是有序推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機制改革。實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是環(huán)保管理體制的一項重大改革,將大大增強環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權威性、有效性。市環(huán)保局要主動配合省上工作,積極開展調(diào)研,及時提出意見建議,同時要制定過渡期管理政策和實施方案,平穩(wěn)推進這項工作。三是著力推進污染治理體系建設。要構建以空間規(guī)劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度,建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系。要創(chuàng)新環(huán)保投融資機制,推動政府購買環(huán)境服務、環(huán)境污染第三方治理,推進平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)排污權交易試點工作,支持和指導排污單位通過淘汰落后和過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術改造升級等減少污染物排放,鼓勵和引導社會資本進入環(huán)保領域。
(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。按照省上關于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設示范區(qū)”提檔升級的要求,積極開展生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編,規(guī)范項目實施,強化督促考核,力爭年底有2個縣通過驗收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作,既嚴守生態(tài)紅線,又為全市長遠發(fā)展留有余地和空間。扎實推進省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和市列精準扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護設施設備運維管理機制,確保有效運行,加強飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理,著力改善人居環(huán)境,破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約,實現(xiàn)生態(tài)保護與扶貧開發(fā)協(xié)同增效。對七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進行提標改造,全力推進城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設,啟動重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設,開展城市黑臭水體綜合治理。堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護并重,建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系,嚴格落實環(huán)境影響評價、地質災害危險性評估、土地復墾和排污收費等制度,嚴格按照“誰開發(fā),誰保護;誰污染,誰治理;誰破壞,誰恢復”的原則,積極推進崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。
(六)以加強環(huán)保能力建設為保障,不斷強化組織領導。要積極適應環(huán)保工作的新形勢、新任務,加快能力建設,轉變工作作風,為全市生態(tài)建設和環(huán)境保護提供強有力的基礎保障。一是嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”。去年,中央首次在國家層面明確提出環(huán)境保護“黨政同責”,釋放出了明確的政策信號。各級要嚴格落實黨委、政府的屬地環(huán)保責任,切實對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負起總責,黨政主要領導要把這種責任壓力轉變?yōu)楣ぷ鲃恿Γ粩嗉訌妼Νh(huán)保工作的組織領導,真正把擔子擔起來、把職責履行好。二是著力加強環(huán)保能力建設。目前,全市環(huán)境監(jiān)測機構均未通過標準化驗收,還有1個縣環(huán)境監(jiān)察機構未達到三級標準化建設要求,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測監(jiān)控設施設備老舊短缺;全市僅有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了環(huán)保所,個別環(huán)保所人員短缺、設備匱乏無法開展正常業(yè)務,環(huán)保能力建設滯后的問題非常突出。對此,各級各有關部門要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對環(huán)保工作的支持力度,選強配齊環(huán)保專業(yè)人才隊伍,采購必要的執(zhí)法監(jiān)測設施設備,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專干,保障辦公場所和辦公設備,實現(xiàn)基層環(huán)保機構全覆蓋。三是不斷轉變環(huán)保系統(tǒng)工作作風。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實加強行業(yè)廉政建設和反腐敗工作,進一步健全工作機制,強化壓力傳導,及時糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,努力營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,始終對黨紀法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴”的要求和“實”的作風,認真履職盡責,積極主動作為,堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風,在環(huán)保系統(tǒng)形成愛崗、敬業(yè)、盡責、忠誠、干凈、擔當?shù)墓ぷ髯黠L和風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領導下,堅定信心、腳踏實地,開拓創(chuàng)新、銳意進取,著力改善環(huán)境質量,加快補齊生態(tài)短板,為全面建成天藍地綠水清,宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬械呢暙I!
在生態(tài)環(huán)境專項治理會上的講話稿篇2
5月28日晚上7時,市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認真貫徹落實市委、市政府會議精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的,就是要進一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大工作力度,嚴格落實長效管理措施,盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和加快發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。
一、高度統(tǒng)一思想,真正形成狠抓大環(huán)境綜合整治不放松的共識
上月12日及本月20日,鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會,對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后,全鎮(zhèn)各單位、各部門認真貫徹落實,迅速組織發(fā)動,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化,廣大市民的生活環(huán)境質量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求,對照廣大人民群眾的呼聲,各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作,還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認真,被動應付,路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來,垃圾成堆、成片,河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況,還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范,不圍欄作業(yè),建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴重。如:__前生活垃圾常年不斷,北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕,__水面漂浮物、白色垃圾隨風漂游,打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放,流動攤販四處可見,占道經(jīng)營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍,隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如:人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側一到晚上10點鐘左右,門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見,真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八,有的地方規(guī)定只準停一排的但是停到二排、三排,原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用,還有的汽車在白天禁停時間隨意停放,嚴重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場東大門、南大門口,賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在,但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側,有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日,鎮(zhèn)管部門到__路執(zhí)法,一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場管理問題不少,一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔憂,垃圾多,物品擺放混亂,炊事員不講個人衛(wèi)生,蒼蠅密度較高。像__路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時清理,成為蚊蠅孳生地。
四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好,但少數(shù)農(nóng)戶自身動作較慢,整治清理標準偏低;有些農(nóng)戶對搞環(huán)境整治,只會提意見,自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱,但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴重,淋病梅毒等灰色廣告到外可見,牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房,隨意亂搭亂建,將違章建筑出租給外來人員居住,既無衛(wèi)生設施,又無公廁,促使外來租住人員隨地大小便,成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所,把糞便直接倒入河道,造成嚴重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道高低不平,窨井缺門少蓋,下水道、化糞池管道堵塞,尤其是一些基礎設施、衛(wèi)生設施日常管護無人過問,出了問題推來推去,難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少,垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對改廁流于形式,有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員,但由于檢查、考核不到位,作用沒有得到充分發(fā)揮,關鍵是責任不到位,導致效果不明顯。例:__路少數(shù)行政部門內(nèi)部場地雜草叢生,常年不清,有損鎮(zhèn)容。再如__村委四周垃圾亂倒亂堆,形象不佳。
從深層次分析,之所以出現(xiàn)上述這些問題,根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領導對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
一是思想認識不清。有的認為現(xiàn)在經(jīng)濟工作任務較重,加上又在防治“非典”,又要開始“農(nóng)忙”,沒有精力搞整治;有的認為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴,會影響個私經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認為離開錢辦不成事,自身經(jīng)濟薄弱,沒有財力去抓整治;有的認為大環(huán)境整治是村委的事,支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后,會議開了,小組建了,網(wǎng)絡全了,但落實到具體行動上就大打折扣,放松標準和要求;有的部門、企業(yè)、門店認為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事,導致支持配合不力。
二是工作作風不實。有的領導抓工作中只嘴上喊喊,不做具體事情;只做表面文章,不求實效成果;只講量力而行,不講盡力而為;只是被動應付,不是主動組織。有的領導缺乏認真負責、真抓嚴管精神,自行降低目標和標準,發(fā)現(xiàn)了問題,有些是輕描淡寫說一說,有些是報喜不報憂,既不總結又不上報,對整改措施抓得不實、不細,標準不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上,明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責任來,努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領導反饋上報?!钡@么10多天過去了,各村居委、各單位的情況有沒有收集,存在的問題有沒有報告,負責該項工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠遠不夠,缺乏長效的導向和激勵措施,沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護環(huán)境的局面。有些村是村委動一動,主干道弄一弄,根本沒有進村入戶。
對當前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題,我們一定要清醒地認識,嚴肅地正視,有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治,鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內(nèi),鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會,宣傳再宣傳,發(fā)動再發(fā)動,落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治,廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天,我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話,都是關于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領導寫信反映情況的,也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感,強化責任感、緊迫感,以高昂的斗志和扎實的作風,全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去,向鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
二、抓牢關鍵措施,確保全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作落到實處
我們一定要進一步認清形勢,分析問題,查找不足,落實措施,真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標任務落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標準和要求:緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出重點,整體推進,大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,強化衛(wèi)生管理,廣泛開展市民素質教育,使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”,即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面飄浮物,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”,從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活質量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標準,一項一項排查,一項一項落實。當前,在整治工作中要突出“三個重點”:
一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域,要做到“三徹底”,即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責任,確保人員到位,高標準抓好保潔管護工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設店且不遵守經(jīng)營規(guī)則的要限期整改,并恢復房屋的原貌。
二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題,要做到四個“干凈”,即河道水面飄浮物打撈干凈,建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈,集貿(mào)市場的周邊環(huán)境整治干凈,填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標準搞好河道的清淤工作,環(huán)保部門要嚴格執(zhí)法,控制并減少污染源,交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經(jīng)常性打撈清理,使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質量得到明顯改善。
三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè),要做到“三規(guī)范”,即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求,對衛(wèi)生不達標、群眾反映強烈的要限期整改,直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求,對那些亂設廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進行經(jīng)濟處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求,堅持高標準圍欄,門前路面要全部硬化,并落實專人清掃保潔,尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段,各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關鍵措施的落實:
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施,提高環(huán)境質量水平,形成各方齊抓共管的良好氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此,鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知,將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段,由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負責督查、50個共建責任單位分片劃區(qū)包干,分解落實責任到人,我們鎮(zhèn)級機關的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責任單位及責任人的聯(lián)系電話,近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布,接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動,是一項長期性的任務,必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡和考核檢查制度,采用定期與不定期相結合的檢查方法,由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭,每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布,并作為年終牽頭單位、共建責任單位和責任人文明系列考核評比的依據(jù)。各單位都要認真研究,對這項工作進行具體部署,并認真抓好貫徹落實。
二是衛(wèi)生設施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復證明,健全衛(wèi)生設施和管理隊伍,充分發(fā)揮他們的作用,是長效管理的關鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好,如果設施不到位、隊伍不落實,很快就會產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設施建設完善修復。鎮(zhèn)區(qū)一塊,主要是抓設施完善,提高完好率。農(nóng)村一塊,垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時,要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量,在管理上必須堅持“嚴”、“細”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負責抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時,要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全,其次要提高素質,真正發(fā)揮作用。
三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中,要進一步強化責任,明確獎懲措施,制定并實施各項考評制度,形成制度化的整治考評機制。首先,要強化工作責任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作,要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底,形成事事有人管的工作責任制。對管理責任不到位的,要堅決追究責任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績,與干部的考核、報酬結算掛鉤,與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去,堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質量滑坡、整治不達標的省級衛(wèi)生村,要取消榮譽稱號,牌子交市愛衛(wèi)辦,并進行通報批評。待整改達標后,經(jīng)驗收審報,再重新發(fā)放牌子。明天,我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議,會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議,如審議通過,該通告將于6月1日公布,15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關規(guī)定的人員,除經(jīng)濟處罰外,還要到指定地點接受法制教育,并由單位領導負責將其領回。市委、市政府已經(jīng)明確,對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務,對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作,屢教不改的單位領導,要堅決采取措施,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,要抓好后進跟蹤報道,對那些領導不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門,要進行公開曝光和跟蹤報道,督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用,發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報。
四是除害消殺必須全面達標。夏秋季節(jié),是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視,標本兼治,加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理,重點要抓好“六場兩站一地”:“六場”就是農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺,在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等,都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批,并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點,要遠離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū),減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度,采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉站、農(nóng)貿(mào)市場周圍等蠅密度比較高的地方,都要按標準要求布放捕蠅籠,誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺,其他都由各部門、各單位落實專人消滅,真正做到人員、責任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,確保除害管理全面達標。
為迅速落實今天的會議精神,請大家回去以后必須做好三件事:一是召開本單位整治領導小組全體人員會議,進行深入宣傳發(fā)動,進一步講清整治工作的目標和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡,落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領導和責任人,并全部向社會予以公布。三是積極組織力量,開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日,市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時,鎮(zhèn)機關全體人員將全部出動,對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動,組織機關、企業(yè)事業(yè)單位干部職工,組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組,參加義務勞動,徹底清除道路、河道兩側、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾,清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫,督促各門店迅速落實門前五包、門內(nèi)達標,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進行現(xiàn)場報道,對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動,市委、市政府將常期不間斷地搞下去,我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應市委、市政府號召,廣泛宣傳,全面發(fā)動,認真落實,以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時,全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度,突出以人為本教育,正確引導全鎮(zhèn)人民揚棄生活陋習,崇尚健康文明的生活方式。學校要加強對學生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育,通過宣傳教育,增強人們講衛(wèi)生講公德的意識,從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們:讓我們大力弘揚“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神,全黨動員,全民動手,咬定目標不放松,堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
在生態(tài)環(huán)境專項治理會上的講話稿篇3
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家上午好!
今天我講話的主題是:我們共同創(chuàng)造文明有序的環(huán)境。
我們?nèi)w同學要在老師的引導下,在努力學好各門功課的同時,用心呵護我們的校園,用自己的一言一行來創(chuàng)造我們美好的校園環(huán)境。時時牢記自己是一名光榮的少先隊員,事事不忘自己是南麻中心小學的一員。
人生因什么而出色?答案很多,但有一個答案一定正確、合理——人生因文明而出色。文明是一種進步,是思想的科學,行為的端正,習慣的改善,修養(yǎng)的提高,品質的提升;是人性的解放、自由、完善和超越。文明是離別昨日的無知和粗俗,是自覺的控制,是人性的戰(zhàn)勝。
文明的學生,一定是講禮貌的人,他禮貌用語在嘴邊,懂得象尊重自己一樣尊重別人。我們應學會向老師問好,學會使用禮貌語言。
文明的學生,一定是有著良好習慣的人,他愛護公共財物、講究衛(wèi)生,自覺維護校園環(huán)境。當你的小腳要踩下的時候,低頭看看腳下是不是剛要發(fā)芽的小草,如果是草坪我們應該趕緊把小腳收回。當你的小手要攀折花葉的時候,你要想到我們美麗的校園就是靠這些紅花綠葉裝扮,你摘走了,別人欣賞什么呢?
當你拿著水果,邊走邊吃時,是否想起我手中的果皮、包裝袋應該放在哪里呢?是隨手一扔,讓果皮四處開花呢?還是攥在手中,把它放到該放的地方呢?
文明的學生,一定是有愛心和責任感的人,他會尊敬師長,友愛同學,懂得感恩……文明締造和諧。南麻中心小學的校園會因為你、我的文明而更加美好。
“恰同學少年,風華正茂”,我們滿懷憧憬,我們充滿激情,我們追求文明。讓我們攜起手來一起為創(chuàng)造文明有序的校園而努力。
在生態(tài)環(huán)境專項治理會上的講話稿篇4
尊敬的各位領導、同志們:
大家上午好!
20__年6月至20__年12月,我村在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)整治環(huán)境工作領導小組辦公室的正確領導下,我村緊緊圍繞建設省衛(wèi)生村的目標,牢固樹立和落實x,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力進取,村環(huán)境衛(wèi)生得到進一步改善,基礎設施建設全面推進,村民的環(huán)境衛(wèi)生意識大幅度提高。下面我簡單介紹一下我村在環(huán)衛(wèi)工作整治中的一些創(chuàng)新的工作方法:
一、率先實現(xiàn)村環(huán)境衛(wèi)生管理市場化。
為加大村環(huán)境衛(wèi)生的管理力度,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、專業(yè)化,建設整潔、優(yōu)美的村容村貌,在20__年5月我村按照企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,實行公開招標,讓社會企業(yè)單位承包管理,將村環(huán)境衛(wèi)生管理推向市場化。承包管理公司在20__年6月1日正式運作,收到良好的效果。
二、完善村環(huán)衛(wèi)設施建設及各項管理制度。
安排專職人員負責日常的環(huán)衛(wèi)管理工作,現(xiàn)在我村共有環(huán)衛(wèi)監(jiān)督人員4人、環(huán)衛(wèi)工人45人,上門收集垃圾環(huán)衛(wèi)人員12人。
各門店、住戶根據(jù)要求,配備密閉的垃圾容器,環(huán)衛(wèi)部門落實每天上門收集垃圾2次,做到日產(chǎn)日清,無垃圾散落污染。村商業(yè)街、主次干道按標準設置果皮箱。村內(nèi)道路、街巷每天2次普掃,10小時清掃保潔。為了形成長效管理,制定了村季度檢、村月檢、村民小組周檢、衛(wèi)生監(jiān)督員日檢的檢查制度;對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位、村民小組的環(huán)衛(wèi)狀況和檢查結果,每月公示一次。在除“四害”工作方面,村每個月進行3次除“四害”活動,定期擺放鼠藥,噴灑藥水,進行滅蚊滅蠅滅蟑螂工作,防止細菌病菌的滋生和傳播。
三、創(chuàng)建沙石配送站,防止村民亂堆亂放
20__年我村村民掀起建房熱,共有175間房屋在建,沙石亂堆亂放問題就成為我村整治的難點問題。為規(guī)范建筑材料的堆放,還村民暢通整潔的`街道。20__年4月份,經(jīng)村兩委研究,決定由村投入80多萬元建立占地面積為8畝的沙石配送站,集中向村民供應沙石,實行建筑沙石“即要即供即用即清”,有效緩和了街道堆放建筑材料緊張的局面。為進一步提升沙石配送站的服務質量,同時使該供配站能長效經(jīng)營,在7月底進行公開標投,讓村民承包經(jīng)營管理,合同明確規(guī)定經(jīng)營原則。村民承包至今,能堅持合同規(guī)定的經(jīng)營原則,大大提高沙石配送站的辦事效率和服務質量,方便了群眾采購沙石,同時大大改善村的環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。
四、加大投入,推動我們村的基礎設施建設。
今年,我們村共投入了近250萬元用于改造新舊村前街、修建舊村前街新橋一座、投入20萬安裝路燈50盞、投入90萬興建三個一級公廁、投入60萬興建2座涼棚和投入5萬元添置垃圾果皮箱50個和垃圾環(huán)保車30輛,進一步提升我村城市化建設水平,美化了村容村貌,完善了生活配套設施。
五、落實專項整治,實現(xiàn)衛(wèi)生村全覆蓋。
前段時間的村民建房熱,造成大量的建筑材料占道堆放,堵塞道路、塵土飛揚,嚴重影響群眾的生活,危及群眾的健康。針對該問題,07年11月我們村兩委、全體工作人員和村民共175人分路段負責,對所有街道的亂堆亂放建筑材料進行集中清理,投入10萬填平一塊25畝的地安排村民集中堆放紅磚,投入8萬購買灰沙磚按統(tǒng)一規(guī)格圍起來,劃分沙石存放點,讓村民把沙、石和灰放到指定的地方,防止建筑沙石占道堆放,保持道路的暢通和整潔。
六、加強環(huán)境衛(wèi)生意識宣傳教育。
為了讓群眾了解和學習健康知識,我村設有宣傳欄1個并及時更新內(nèi)容,懸掛橫標累計達到40條以上,派發(fā)宣傳單章五千多份,學生和村民健康知識知曉率分別達到85%和80%以上,健康行為形成率分別達到80%和75%以上,建立了健康文明的生活方式。每天利用廣播播放《倡議書》,動員廣大村民、新莞人愛護環(huán)境。20__年8月,為提升我村的環(huán)境衛(wèi)生管理水平,營造人人享受衛(wèi)生環(huán)境、人人維護環(huán)境衛(wèi)生的良好社會氛圍,使創(chuàng)建衛(wèi)生村工作深入人心,使我村的居住環(huán)境得到進一步優(yōu)化,我村根據(jù)實際情況,聘請專業(yè)的廣告工程公司,利用村的近100條街道燈柱及10多處公共建筑,以維護公共環(huán)境衛(wèi)生為主題,制作一系列的圖文并茂的廣告宣傳牌,著力提高村民及新莞人的衛(wèi)生意識和公共意識。
回顧這一年多以來的歷程,環(huán)衛(wèi)工作取得了一定的成績。這些成績的取得,是離不開鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和有關部門的指導,離不開村領導、社會各界關心支持和鼎力協(xié)作,離不開廣大環(huán)衛(wèi)工人扎實工作。同時,我們也清醒地認識到,環(huán)衛(wèi)整治工作任重道遠,為使全村的衛(wèi)生環(huán)境再上新的臺階,我們?nèi)詫⒉恍概Α?/p>
在生態(tài)環(huán)境專項治理會上的講話稿篇5
同志們:
市委、市政府決定召開這次紅星小區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會,主要任務是以紅星小區(qū)周邊環(huán)境綜合整治為突破口,掀起城市環(huán)境綜合整治高潮,迅速改變城市容貌和環(huán)境秩序,為人民群眾創(chuàng)造舒適和諧的工作生活環(huán)境,以新的城市容貌迎接文明城市創(chuàng)建考評驗收。剛才,我們實地查看了紅星小區(qū)周邊環(huán)境狀況,賀雷秘書長布置了任務分工,有關單位和部門作了表態(tài)發(fā)言,下面就如何做好這次環(huán)境綜合整治工作,我講幾點意見:
一、充分認識城市環(huán)境綜合整治重要性和緊迫性,迅速掀起城市環(huán)境綜合整治熱潮
城市環(huán)境是城市的臉面,是城市的形象。為人民群眾營造優(yōu)美舒適,安逸和諧的工作和生活環(huán)境,是政府的責任,也是各級各部門的使命,是我們執(zhí)政能力的體現(xiàn)。剛才我們實地查看了紅星小區(qū)周邊的環(huán)境狀況,紅星小區(qū)從某種意義上說就是我市環(huán)境狀況的一個縮影。應該說,經(jīng)過我們各級各部門的共同努力,我市的城市面貌,發(fā)生了很大變化,與前幾年相比有了顯著進步,但也不可否認,目前我市城區(qū)的環(huán)境質量從具體上說還不盡人意,某些片區(qū),某些部位還存在臟、亂、差現(xiàn)象,有的還比較嚴重。離人民群眾對我們的要求,特別是離文明城市考評驗收標準,還有不小差距。夏季已經(jīng)到來,隨著蚊蠅滋生和大量瓜果上市,城市環(huán)境治理的難度將更大。5月25日,省里對我市創(chuàng)建文明城市進行考評驗收,時間緊、任務重、要求高,大家必須立即行動起來,開展城市環(huán)境綜合整治,在短時間內(nèi),打一場迅速改變城市環(huán)境面貌的殲滅戰(zhàn)。經(jīng)過各方面的共同努力徹底改變紅星小區(qū)周邊環(huán)境面貌和秩序,并以此為突破口,促進和帶動城市環(huán)境綜合整治工作再上新水平,以嶄新的城市環(huán)境迎接文明城市創(chuàng)建考評驗收。
二、明確任務、突出重點、強化措施、砸實責任。
確保各項工作落倒實處,確保迅速取得整治效果今天的會上賀雷同志對各單位、各部門的整治任務完成時限作了部署。各單位、各部門要按照任務分工和時限標準,進一步明確任務、落實責任。目前紅星小區(qū)及周邊存在的突出問題:一是市場外溢、占道經(jīng)營嚴重;二是亂停亂放、亂擺亂堆突出,秩序混亂、阻礙交通;
三是門頭牌匾不規(guī)范沿街容貌破舊;四是小飯店、小餐館及摩托車維修點、電氣焊加工點污染嚴重;五是露天燒烤和夜市攤點群比較突出,六是亂搭亂建,亂貼亂畫及經(jīng)營噪音不同程度存在;七是部分基礎設置缺損和陳舊。針對這些突出問題,各單位各部門要強化措施,砸實責任,不推諉,不扯皮,集中精力,集中時間,集中人員,扎實開展工作,搞好綜合整治,通過各方面的共同努力,使這一地區(qū)的市容市貌,環(huán)境秩序徹底改善,確保符合文明城市考評驗收要求。并以此為突破口,在城區(qū)迅速掀起城市環(huán)境綜合整治熱潮,促進和帶動城市環(huán)境質量再上新水平。
三、加強領導、協(xié)調(diào)配合,認真做好迎接文明城市
創(chuàng)建考評和城市環(huán)境綜合整治工作城市環(huán)境綜合整治工作,要在市委、市政府的領導下搞好分工協(xié)作,協(xié)調(diào)配合。市委、市政府對這次綜合整治工作非常重視,市委常委宣傳部祝部長親自來會。
各單位、各部門要加強對這次環(huán)境綜合整治工作的領導,明確專人負責,各單位之間要加強溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,實行配套聯(lián)動,齊抓共管,開展聯(lián)合執(zhí)法。在具體工作中一是要強化輿論宣傳,形成強大的輿論氛圍。堅持文明執(zhí)法,做好深入細致的思想工作。
多從正面做工作,說服、教育、勸導,注意不人為激化矛盾。不因綜合整治引發(fā)社會問題。二要堅持嚴格執(zhí)法,依法行政。對于說服教育不聽、不予配合的決不姑息遷,要敢硬碰硬。該取締的取締、該處罰的處罰。對暴力抗法的公安機關要給予嚴懲。三要做好鞏固提高,避免一陣風、大呼隆,把綜合整治同日常管理結合起來,建立長效機制。做到治理一片,鞏固一片,防止出現(xiàn)反彈。同志們,讓我們在市委、市政府的正確領導下,立即行動起來,以良好的城市環(huán)境,力爭順利通過文明城市考評驗收,圓滿完成承擔的各項整治任務。