全市統(tǒng)計工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
統(tǒng)計工作關(guān)系千家萬戶，涉及各行各業(yè)，各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市統(tǒng)計工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。
全市統(tǒng)計工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇一】
同志們：
這次全市統(tǒng)計工作會議是市政府安排召開的一次重要會議。剛才，表彰獎勵了20**年全市統(tǒng)計工作先進(jìn)單位，翔宇局長作了工作報告，全面總結(jié)了20**年全市統(tǒng)計工作，對20**年的工作作了安排部署，我完全同意，希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。
20**年，全市各級統(tǒng)計調(diào)查部門認(rèn)真貫徹落實市委六屆六次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議以及全市統(tǒng)計工作會議精神，緊緊圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用，加強統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報以及重大問題分析研究，及時反映經(jīng)濟(jì)運行中遇到的新情況和新問題，為市委、市政府決策和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了翔實的統(tǒng)計資料和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是統(tǒng)計分析研判富有成效。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，全市各級統(tǒng)計部門堅持月分析、季總結(jié)例會制度，定期對各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析預(yù)測，特別是在行業(yè)指標(biāo)出現(xiàn)波動時，及時向黨委、政府匯報情況，提出了有針對性的應(yīng)對措施，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)逆勢較快增長發(fā)揮了積極作用。二是統(tǒng)計改革進(jìn)一步深化。積極推進(jìn)GDP核算改革下算一級，地區(qū)生產(chǎn)總值等各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。依法規(guī)范“一套表”工作流程，企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報成果進(jìn)一步鞏固和擴大。完成了固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計改革前期準(zhǔn)備工作，能源統(tǒng)計改革進(jìn)一步深化。加強對文化產(chǎn)業(yè)、重點服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計和全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測，統(tǒng)計服務(wù)功能進(jìn)一步強化。三是統(tǒng)計基礎(chǔ)不斷加強。各項統(tǒng)計制度有效落實，市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計體系進(jìn)一步健全完善。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站業(yè)務(wù)人員配備和硬件設(shè)施建設(shè)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站基本達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)。加強對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提升，基層數(shù)據(jù)采集、審核把關(guān)、網(wǎng)絡(luò)報送等數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程進(jìn)一步規(guī)范，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。四是經(jīng)濟(jì)普查工作成效明顯。全面完成了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的登記、個體戶抽樣調(diào)查、錄入、審核、匯總和上報工作，順利通過省上的檢查驗收。麥積區(qū)代表全省接受了國家檢查驗收，被評為國家級經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體。
總體來看，20**年全市統(tǒng)計工作取得了較好成績，統(tǒng)計能力不斷提升，經(jīng)濟(jì)分析研判更加精確，統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高，對外宣傳力度不斷擴大，統(tǒng)計執(zhí)法檢查巡查成效明顯，統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識不斷增強。特別值得一提的是，我市統(tǒng)計工作20**年考核綜合排名第一，首次受到省上表彰獎勵。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結(jié)果，也是全市各級統(tǒng)計調(diào)查部門廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
20**年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的統(tǒng)計調(diào)查工作，對于主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強經(jīng)濟(jì)形勢研判和預(yù)警預(yù)測，提升應(yīng)對新情況、解決新問題的能力水平，都具有十分重要的意義。市委王銳書記、市政府楊維俊市長都十分重視統(tǒng)計工作，多次作出重要指示和批示，對做好新常態(tài)下統(tǒng)計工作提出明確要求。各級各部門一定要充分認(rèn)識做好今年統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實從思想上高度重視統(tǒng)計工作，經(jīng)常學(xué)習(xí)鉆研統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識，不折不扣地落實好各項工作任務(wù)，使統(tǒng)計在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)過程中發(fā)揮更加積極的作用。
關(guān)于今年統(tǒng)計工作任務(wù)，翔宇局長安排得很具體、很到位，在此基礎(chǔ)上，我再重點強調(diào)三點意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢，主動適應(yīng)統(tǒng)計工作新常態(tài)
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的換檔期、轉(zhuǎn)型升級的陣痛期、深化改革的攻堅期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素疊加期的新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長由以前的投資拉動為主轉(zhuǎn)化為投資、消費和出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū)拉動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大平臺協(xié)同支撐，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、擴大開放一同發(fā)力，更加注重速度、質(zhì)量、效益同步提升。在中高速差異化發(fā)展的新常態(tài)下，我市經(jīng)濟(jì)正處于保持適當(dāng)速度、繼續(xù)擴張總量的追趕期，促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、不斷深化改革的攻堅期，突破瓶頸制約、彰顯相對優(yōu)勢的潛能釋放期，統(tǒng)籌各種資源、增進(jìn)群眾福祉的民生普惠期。在這關(guān)鍵時期，我們既面臨著發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也疊加了國家優(yōu)先實施西部大開發(fā)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、實施六盤山片區(qū)扶貧規(guī)劃等一系列重大機遇。為此，我們一定要強化對新常態(tài)的認(rèn)識，搶抓發(fā)展機遇，凝聚發(fā)展合力，加快推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)，深入研判，趨利避害，努力為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供統(tǒng)計服務(wù)。
一要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷變化的新常態(tài)。隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展速度正由高速向中高速過渡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素不斷增加，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力不斷加大。全市各級統(tǒng)計部門要切實加強對國家政策和經(jīng)濟(jì)形勢的學(xué)習(xí)研究，主動適應(yīng)并提前把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的各種變數(shù)，認(rèn)真開展統(tǒng)計調(diào)查，及早分析預(yù)測保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的有利條件和不利因素，科學(xué)研判，提出有針對性的意見建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供重要參考。
二要適應(yīng)統(tǒng)計任務(wù)更加艱巨的新常態(tài)。統(tǒng)計是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“睛雨表”、“溫度計”，是實現(xiàn)科學(xué)決策和管理的重要依據(jù)。做好統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，有利于增強政府工作公信力，有利于政府正確決策和宏觀管理，及時調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和重點。這就要求統(tǒng)計對經(jīng)濟(jì)監(jiān)測更加精準(zhǔn)，統(tǒng)計工作效率更加快捷。同時，隨著經(jīng)濟(jì)利益主體多元化，經(jīng)濟(jì)類型多樣化，結(jié)構(gòu)和成份復(fù)雜化，統(tǒng)計調(diào)查對象因利益趨使配合程度下降，統(tǒng)計工作的任務(wù)進(jìn)一步加巨，難度進(jìn)一步加大。這就要求統(tǒng)計部門進(jìn)一步提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平，以更加高效的統(tǒng)計方式，更加務(wù)實的統(tǒng)計手段，更加全面的統(tǒng)計體系，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三要適應(yīng)統(tǒng)計工作不斷改革的新常態(tài)。信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，在為人們提供了更加方便、透明、大量的社會信息的同時，公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的感知度更加敏捷，隨時會對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生質(zhì)疑，要求政府統(tǒng)計部門作出解釋說明，統(tǒng)計工作面臨的壓力越來越大。另外，多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對傳統(tǒng)統(tǒng)計方法制度和手段帶來挑戰(zhàn)，從而倒逼統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計、調(diào)查手段、方法制度等方面不斷改革，以滿足反映不同經(jīng)濟(jì)利益主體的需求。這就要求，統(tǒng)計部門必須加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等高科技手段和現(xiàn)代統(tǒng)計分析方法，推進(jìn)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化，切實加強統(tǒng)計能力建設(shè)。
二、積極主動作為，全力做好新常態(tài)下的統(tǒng)計工作
一要加強經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測，提升統(tǒng)計服務(wù)水平。各縣區(qū)政府和各級統(tǒng)計部門要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)政策，在認(rèn)真組織做好各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強經(jīng)濟(jì)分析研判，做好主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作，及時反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾和問題。特別是要針對新常態(tài)下多變的經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營模式，以及不斷涌現(xiàn)的新產(chǎn)品、新服務(wù)，堅持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點指標(biāo)的統(tǒng)計監(jiān)測工作，及時了解掌握第一手資料，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效提供統(tǒng)計支撐。要努力提高統(tǒng)計服務(wù)的有效性和針對性，變數(shù)據(jù)服務(wù)為分析服務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息咨詢和監(jiān)督職能，努力提高分析建議的精準(zhǔn)度，切實提升統(tǒng)計服務(wù)現(xiàn)代化水平。
二要不斷深化統(tǒng)計改革，提高統(tǒng)計調(diào)查能力。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新產(chǎn)品層出不窮，并且不斷發(fā)展變化。這就要求統(tǒng)計工作不斷深化改革，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，及時運用新手段、新方法，解決新矛盾、新問題。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞全市重點工作，結(jié)合市情實際，超前思考、系統(tǒng)謀劃，積極探索與各領(lǐng)域改革發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計方法。今年，重點要建立和實施好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度、電子商務(wù)統(tǒng)計制度，繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革，完善文化產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計。特別是在新的核算制度方法上，要加強與上級統(tǒng)計部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，確保GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革是今年統(tǒng)計改革的重點，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報口徑將發(fā)生根本性的變化，調(diào)查對象由投資項目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?，投資額由形象進(jìn)度轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出，20**年將實行常規(guī)報表和聯(lián)網(wǎng)直報雙軌運行。各級發(fā)改、工信、建設(shè)等項目主管部門要密切協(xié)作，增強統(tǒng)計工作的主動性，做好億元及以上項目入庫申報和建設(shè)領(lǐng)域的各項工作。各級統(tǒng)計局、調(diào)查隊要加強橫向縱向協(xié)調(diào)溝通，確保投資數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要持續(xù)做好各類法人單位的培訓(xùn)和試點，既要重視“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報法人單位，又要重視有億元項目的其他法人單位，確保雙軌運行期數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三要加強“四上”企業(yè)培育入庫，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“先干出來，再統(tǒng)計上來”的思想，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)過程中，扶持新型產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，著力壯大實體經(jīng)濟(jì)，努力擴大經(jīng)濟(jì)總量。要繼續(xù)加大限下企業(yè)和億元項目清理整頓，特別是工信、建設(shè)、商務(wù)等行業(yè)主管部門要明確職責(zé)，協(xié)同質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門對重點企業(yè)進(jìn)行稽查，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，能入庫的按照申報程序和要求盡快納入“四上”企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計，確保“四上”入庫企業(yè)增量較上年只增不減，切實做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另外，今年要開展全國1%人口抽樣調(diào)查，啟動第三次全國農(nóng)業(yè)普查，各縣區(qū)要按照省、市政府的統(tǒng)一要求，著重從人員調(diào)配、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費保障等方面強化協(xié)調(diào)安排，確保普查調(diào)查工作順利開展。
四要加強部門統(tǒng)計協(xié)作，形成統(tǒng)計工作合力。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。近年來，我市部門統(tǒng)計工作不斷加強，特別是通過建立統(tǒng)計會商制度，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，楊市長多次作出批示和強調(diào)，要求發(fā)改部門牽頭，各相關(guān)部門特別是與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的財政、金融、交通、商務(wù)、建設(shè)等部門要密切配合，研究提出促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。請各相關(guān)部門認(rèn)真研究提出應(yīng)對措施，切實抓好落實，確保我市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣區(qū)政府和各級發(fā)改等部門，要把加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，在落實好各項推進(jìn)措施的同時，切實加強統(tǒng)計工作，確定專人負(fù)責(zé)，加強與上級部門的聯(lián)系溝通，保證向統(tǒng)計部門報送的數(shù)據(jù)與行業(yè)部門認(rèn)定數(shù)據(jù)相一致。這里我要特別強調(diào)一下關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的事情，近兩年來，我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，但由于從上到下都沒有建立統(tǒng)計體系，難以準(zhǔn)確掌握非公經(jīng)濟(jì)底數(shù)，對市委、市政府科學(xué)決策造成了一定影響。市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工和調(diào)查制度要求，認(rèn)真做好相關(guān)統(tǒng)計工作，及時準(zhǔn)確地提供相關(guān)數(shù)據(jù)，真正把非公經(jīng)濟(jì)底數(shù)掌握清楚，把發(fā)展水平科學(xué)準(zhǔn)確地反映出來。各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要加強日常數(shù)據(jù)銜接溝通，確保局隊數(shù)據(jù)更加規(guī)范，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，同時，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要規(guī)范部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用與發(fā)布，嚴(yán)格按照統(tǒng)計部門評估認(rèn)定的數(shù)據(jù)對外提供。
五要夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量?；鶎踊A(chǔ)是統(tǒng)計工作的根基和源頭，所有的統(tǒng)計改革、統(tǒng)計建設(shè)、統(tǒng)計發(fā)展最終都要由基層統(tǒng)計來完成。各縣區(qū)政府要切實重視和加強縣區(qū)統(tǒng)計部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計工作，及時協(xié)調(diào)解決基層統(tǒng)計工作方面存在的困難和問題。要進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計站所建設(shè)，配備統(tǒng)計人員，充實統(tǒng)計力量。要探索建立健全村級統(tǒng)計組織，實施有效的組織、管理和工作制度，為統(tǒng)計工作提供堅強保障。要強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)責(zé)任意識，把提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量放在第一位，做好各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的匹配銜接，確保上報數(shù)據(jù)及時、全面、真實、準(zhǔn)確。要加強“三經(jīng)普”成果應(yīng)用，全面更新基本單位名錄庫，更新電子信息系統(tǒng)，做好各類經(jīng)濟(jì)課題的開發(fā)和研究，為準(zhǔn)確掌握全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況提供原始依據(jù)。
六要堅持依法統(tǒng)計，營造良好工作環(huán)境。黨的十八屆四中全會提出了全面推進(jìn)依法治國的方略，依法統(tǒng)計將成為統(tǒng)計工作必須遵循的首要原則。各級政府和各有關(guān)部門必須堅持用法治思維和法治精神來領(lǐng)導(dǎo)和開展統(tǒng)計工作，切實承擔(dān)起依法統(tǒng)計的責(zé)任和使命，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計，營造良好的法治環(huán)境，為充分發(fā)揮統(tǒng)計職能保駕護(hù)航。各級統(tǒng)計部門要開展多種形式的統(tǒng)計普法宣傳活動，加大對統(tǒng)計違法懲戒力度，組織相關(guān)部門開展統(tǒng)計違法行為查處，對依法認(rèn)定的統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)，要通過媒體依法通報曝光，加大統(tǒng)計違法處罰，震懾統(tǒng)計違法行為，凈化統(tǒng)計工作環(huán)境。
三、全面落實“兩個責(zé)任”，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
最近，中央和省、市相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對各級各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。落實“兩個責(zé)任”是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，各級統(tǒng)計部門一定把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的判斷和部署要求上來，把落實“兩個責(zé)任”作為一項重要政治責(zé)任，在認(rèn)識上找準(zhǔn)定位，在履職上靠實責(zé)任，在保障上落實到位，確保中央和省、市委提出的各項目標(biāo)要求全面落實。特別是“一把手”要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核，真正把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，下功夫種好自己的“政治責(zé)任田”。班子成員要切實履行好職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求，齊心協(xié)力履行好班子集體的主體責(zé)任。
要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，不斷鞏固提高群眾路線教育實踐活動成果，加大后續(xù)整改落實力度，加強建章立制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。要切實加強干部職工的教育管理，不斷完善各項規(guī)章制度，使廣大干部自覺改進(jìn)作風(fēng)，自覺遵守中央八項規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定，使講規(guī)矩、守紀(jì)律成為一種自覺、成為一種習(xí)慣。要進(jìn)一步增強法治意識，加強法制學(xué)習(xí)教育，做到依法履職、依法辦事，努力提高統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)行力，切實把改進(jìn)作風(fēng)成效貫穿到全市統(tǒng)計工作中。
同志們，新常態(tài)賦予了統(tǒng)計工作新的任務(wù)，也對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以開展“工作落實年”活動為契機，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實工作，不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市統(tǒng)計工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇二】
今天，市政府召開全市統(tǒng)計工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神，回顧總結(jié)“十一五”以來的主要成績，全面安排部署20**年統(tǒng)計工作。剛才，曉明局長全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計工作，安排部署了今年的統(tǒng)計工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、統(tǒng)計工作成績顯著，全面客觀反映了發(fā)展成果
剛剛過去的“十一五”，是全市奮起改變落后面貌，積極跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來，全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3 億元，增長2.14倍，億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9 ，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。
過去的一年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響，市委、市政府及時采取一系列強有力的措施，奪取了搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利，保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，超額完成了“十一五”發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)327.06億元，增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五，連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)21.5% ，位于全省第一，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)26.2% ，位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達(dá)32%，位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達(dá)16.9%、20%，分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達(dá)18.5%，位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果，這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果，都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
五年來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計局的正確指導(dǎo)下，充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能，加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)，狠抓規(guī)范管理，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟(jì)普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進(jìn)集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進(jìn)，從20**年11月1日開始，全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進(jìn)行登記，取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻(xiàn)的體現(xiàn)。借此機會，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢，積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用
今年是“十二五”的開局之年，是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“十二五”面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點，發(fā)揮職能作用，切實做好研判分析和監(jiān)測預(yù)警工作，努力為各級黨委、政府決策當(dāng)好參謀。
首先，要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。深刻認(rèn)識發(fā)展形勢的新特征，準(zhǔn)確把握機遇和挑戰(zhàn)，對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機遇，也面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。目前，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力進(jìn)一步增強，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進(jìn)一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進(jìn);成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持陜南循環(huán)發(fā)展，這些都將為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來難得的機遇。同時，“十一五”期間，我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解，長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變，發(fā)展速度開始跟進(jìn)全省步伐，對外開放水平明顯提高，加快發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行面臨復(fù)雜形勢，拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情，發(fā)展不足依然是最突出的矛盾，持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加，就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴張經(jīng)濟(jì)總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情，糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性，國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下，全市今年要確保經(jīng)濟(jì)增長13%，力爭14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。
其次，要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。“十二五”時期，全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化，對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)，及時收集掌握其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、CPI漲落等情況，加強橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國民經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測工作，不斷分析苗頭性、趨勢性問題，提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議。要不斷改進(jìn)統(tǒng)計工作方式方法，努力提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性和時效性。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，及時對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計，對關(guān)系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進(jìn)行監(jiān)測、分析和預(yù)警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟(jì)政策坐標(biāo)，準(zhǔn)確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
再次，要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始，國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行很大的改革，全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻，推行GDP下算一級和一套表制度，強化部門間信息抄報和共享，加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度，這些都為進(jìn)一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此，各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭，科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系，提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析，善于用數(shù)字說話，通過數(shù)字看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)和分析問題，深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平，特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題，要及時形成依據(jù)充分、針對性強的專業(yè)分析報告。
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三、突出階段工作重點，切實加強和改進(jìn)統(tǒng)計工作
統(tǒng)計工作是黨和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作，是各級政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下，各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性要求更高，對各個相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注，全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。
一要重視和加強統(tǒng)計工程建設(shè)。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務(wù)，以建設(shè)“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手，加快推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標(biāo)，這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，對于推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認(rèn)真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求，加快“四大工程”建設(shè)，加快統(tǒng)計改革與發(fā)展，努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，全面推動制度創(chuàng)新，加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
二要強化和改進(jìn)部門統(tǒng)計工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎(chǔ)。目前，省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和評估驗證，因此，各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市GDP數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求，加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督，建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度，及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關(guān)職能部門必須高度重視，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員，建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳，實行向同級政府統(tǒng)計機構(gòu)提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機制，實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
三要深入推進(jìn)依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性，支持統(tǒng)計部門依法履行職責(zé)，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事，堅持依法統(tǒng)計的獨立性，切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理，依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作，要給統(tǒng)計部門足夠的自主權(quán)，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量，建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制，配備專兼職行政執(zhí)法人員，加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。
四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查，通過普查，可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，這些信息將在各級政府制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用，并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理，全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢，獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù)，做好資料編印，及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究，充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況，為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境
今年元月份，省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)統(tǒng)計工作的通知》，市政府要求各級各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真落實文件精神。這次會后，各縣區(qū)政府要專題召開會議，研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題，統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
一要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線，是統(tǒng)計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式，充實基層統(tǒng)計力量，確保統(tǒng)計機構(gòu)和人員的穩(wěn)定，保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中，選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構(gòu)。
二要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)隊伍，事關(guān)統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進(jìn)一步加強政治業(yè)務(wù)建設(shè)，經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓(xùn)，不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實加強干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，不斷增強事業(yè)心和責(zé)任感，使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯，統(tǒng)計知識越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學(xué)習(xí)提高的同時，積極創(chuàng)造機會，采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
同志們，做好統(tǒng)計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命，努力拼搏，開拓奮進(jìn)，為安康“十二五”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)，為富民強市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市統(tǒng)計工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇三】
同志們：
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十七大、省委十二屆二次全會、市委十一屆三次全會和國家、省統(tǒng)計工作會議精神，回顧總結(jié)20**年全市統(tǒng)計工作，研究分析當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的形勢，安排部署20**年工作任務(wù)。
下面，我代表市統(tǒng)計局、寧波調(diào)查隊黨組做工作報告。
一、肯定成績，增強信心
20**年，我市的統(tǒng)計工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和省、市黨代會精神，按照“致力創(chuàng)新，把握需求，搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)，優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計監(jiān)測、統(tǒng)計服務(wù)，以及統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)等各方面都取得了一定成績。
(一) 農(nóng)業(yè)普查工作順利完成
一年來，全市各級農(nóng)普機構(gòu)在當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和支持下，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量控制辦法及有關(guān)規(guī)定要求，共計組織調(diào)用普查員、普查指導(dǎo)員近3萬人，圓滿完成了普查入戶登記、普查表審核及質(zhì)量抽查驗收、數(shù)據(jù)快速匯總、光電錄入和土地調(diào)查核實等工作任務(wù)。本次普查涉及139個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道，2701個村級組織，共調(diào)查農(nóng)村住戶125.3萬戶，填報普查表186.5萬張，為全面掌握我市“三農(nóng)”實際情況，決策并服務(wù) “三農(nóng)”工作提供豐富翔實的第一手資料。通過省農(nóng)普辦綜合抽查，我市應(yīng)登記戶的漏報率為0，原始數(shù)據(jù)差錯率0.22%，均遠(yuǎn)低于國務(wù)院農(nóng)普辦的目標(biāo)要求，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和相關(guān)工作多次得到國務(wù)院和省農(nóng)普辦的肯定。目前，全市第二次農(nóng)業(yè)普查的主體工作已圓滿完成，專題分析報告和工作報告基本完成,全市農(nóng)普主要數(shù)據(jù)發(fā)布和數(shù)據(jù)資料的開發(fā)利用工作正全面展開。
此外，圓滿完成全市城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查工作，順利完成20**年投入產(chǎn)出調(diào)查的機構(gòu)和人員落實、選點等前期準(zhǔn)備工作。
(二)統(tǒng)計方法制度不斷完善
能源統(tǒng)計監(jiān)測能力明顯增強。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強節(jié)能工作的意見》和全市節(jié)能減排大會精神，全面加強了全社會能源統(tǒng)計工作。目前，我市已建立實施了規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)及以批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸為主的服務(wù)業(yè)季度能源消費統(tǒng)計制度，農(nóng)業(yè)年度能源消費統(tǒng)計制度，以及主要依據(jù)電力、燃?xì)夂途用褡舫闃诱{(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行推算的生活用能統(tǒng)計制度，涵蓋全社會的能源消費統(tǒng)計制度體系基本建立。開展每季度以及年度分地區(qū)萬元GDP電耗和萬元工業(yè)增加值能耗的測算和公布工作，為全市節(jié)能降耗管理工作提供可靠依據(jù)。對全市300余家重點能耗(年能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上)企業(yè)實行了能源統(tǒng)計月報制度，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。各地也全面加強了能源統(tǒng)計工作，絕大多數(shù)縣(市)區(qū)落實了專職能源統(tǒng)計人員，其中余姚、慈溪、寧海等地已配備2名以上，奉化在利用部門統(tǒng)計，暢通能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集渠道方面進(jìn)行了積極探索，并取得了一定成效。去年，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強我市能源統(tǒng)計工作的意見》后，為進(jìn)一步加強我市能源統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，促進(jìn)部門間合作，完善能源統(tǒng)計工作體系，提高能源統(tǒng)計服務(wù)能力提供了有力的政策和組織保障。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作不斷完善。根據(jù)省政府《關(guān)于加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知》要求，在保持和完善我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作特色的同時，順利實現(xiàn)了省市兩級服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度的銜接。金融業(yè)和六大電信公司納入了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)上直報序列，實現(xiàn)貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的全面并軌，完善服務(wù)業(yè)個體戶統(tǒng)計制度，研制和啟用物流企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度涵蓋的范圍有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分別在健全臺賬制度，加強重點行業(yè)、區(qū)域統(tǒng)計，完善專業(yè)字典庫動態(tài)維護(hù)等方面做了很多有益嘗試，取得一定成效。在市縣兩級共同努力下，我市的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作基礎(chǔ)更加扎實，內(nèi)容更加豐富，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度顯著提高，服務(wù)業(yè)的專業(yè)數(shù)據(jù)已在國民經(jīng)濟(jì)核算中作為基礎(chǔ)資料較好地得到應(yīng)用。
縣級GDP核算工作水平得到提升。根據(jù)國家和省關(guān)于改進(jìn)地區(qū)GDP核算工作的意見和要求，結(jié)合寧波實際，順利實施了季度縣級GDP統(tǒng)一核算制度。根據(jù)市GDP數(shù)據(jù)與各縣(市)區(qū)匯總GDP總量、速度基本銜接的要求，采用市縣兩級上下聯(lián)動、集中研討、共同交流、互相協(xié)作的工作方式，統(tǒng)一對各縣(市)區(qū)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行審核評估，力求核算數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢不失真，結(jié)構(gòu)比例不失調(diào)，較好地實現(xiàn)了各縣(市)區(qū)核算方法統(tǒng)一、資料來源規(guī)范、數(shù)據(jù)可比。鎮(zhèn)海等地注重做好與國地稅、財政、金融、供電等有關(guān)部門的溝通工作，為準(zhǔn)確核算創(chuàng)造了扎實的基礎(chǔ)條件。
投資項目統(tǒng)計方法不斷創(chuàng)新。為了有效提高計劃總投資500萬元以上新開工項目統(tǒng)計入庫工作的效率和質(zhì)量，我市創(chuàng)造性地采用網(wǎng)上入庫方式和先申報確認(rèn)、后上報統(tǒng)計報表的工作流程，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。針對各級政府要求改變房地產(chǎn)開發(fā)投資按經(jīng)營地統(tǒng)計的迫切需要，利用網(wǎng)上直報系統(tǒng)，在滿足省局上報需要的前提下，成功研制房地產(chǎn)開發(fā)投資項目的“在地”統(tǒng)計方法。去年，在全省建設(shè)領(lǐng)域投資年報、投資月報、建筑業(yè)報表、國家房地產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)直報、統(tǒng)計分析等五項年度工作評比中，我市均獲第一。奉化、江東分別在加強投資統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)揮參謀助手作用方面做了很多努力，取得一定成績。
同時,開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度研究工作，探索建立婦女兒童監(jiān)測評估數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，認(rèn)真開展環(huán)境統(tǒng)計、基本生活費用價格指數(shù)編制、工業(yè)品價格定基指數(shù)用“工業(yè)品目錄數(shù)據(jù)替代原材料目錄”的測算、全省份地區(qū)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)的試編等國家和省試點工作。
(三)統(tǒng)計監(jiān)測和服務(wù)功能進(jìn)一步增強
專項調(diào)查和分析研究成績顯著。一年來，市縣兩級統(tǒng)計部門緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極開展專項調(diào)查和綜合分析研究，為各級黨委政府和相關(guān)部門決策提供了及時有效的咨詢服務(wù)。全市各級統(tǒng)計部門共完成研究課題19項，撰寫統(tǒng)計信息、統(tǒng)計分析報告2119篇，獲得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示44條。《20**年經(jīng)濟(jì)運行情況和20**年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢分析》、《20**年上半年寧波市居民收入增幅情況分析》、《寧波在城市國際化進(jìn)程中與相關(guān)城市差距比較分析》、《關(guān)于我市居民中等收入家庭分析及預(yù)測的匯報》等分析材料，以及《認(rèn)知不足和“質(zhì)量”欠缺成為社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展“瓶頸”》、《社區(qū)和諧名至實歸 推進(jìn)尚需重點突破》、《關(guān)于寧波城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查分析》、《市民支持分類管理 政策細(xì)化呼聲高漲》等一批民生民意調(diào)查報告得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會的關(guān)注。全市共有4篇統(tǒng)計分析入選《第十四次全國統(tǒng)計科學(xué)討論會文集》，6篇在全省統(tǒng)計系統(tǒng)優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告和綜合優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告評選中獲獎，其中：《寧波構(gòu)建社會主義和諧社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系研究》榮獲省統(tǒng)計學(xué)術(shù)類課題評審一等獎，《寧波市20**年前三季度GDP增長情況基本解釋》獲綜合優(yōu)秀統(tǒng)計分析一等獎。余姚鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾滿意度調(diào)查、寧海有關(guān)科技創(chuàng)新的調(diào)研分析等受到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫涂隙ā?/p>
統(tǒng)計監(jiān)測評價工作明顯加強。探索研制了符合我市實際的寧波和諧社會建設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，并從主觀和客觀兩方面對構(gòu)建“和諧寧波”的狀況和進(jìn)程進(jìn)行了定量測評、動態(tài)考察和比較研究，依此提出了構(gòu)建“和諧寧波”的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點。同時，牽頭擬制了寧波市外來人口信息統(tǒng)計管理制度，設(shè)計編印《寧波市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計概覽》，組織開展了全市科技進(jìn)步監(jiān)測評估工作，會同市發(fā)改委建立了社會事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計評價體系和年度報告發(fā)布制度，獨立開展了20**年全市全面小康社會建設(shè)和農(nóng)村小康社會建設(shè)進(jìn)程評價，及社會發(fā)展情況的監(jiān)測。積極參與環(huán)保模范城市復(fù)檢、全國衛(wèi)生城市復(fù)檢、全國節(jié)水城市復(fù)檢、寧波生態(tài)市建設(shè)聯(lián)合檢查、省級示范文明城區(qū)測評等工作。此外，編制的寧波市房地產(chǎn)價格指數(shù)為調(diào)整市中心城區(qū)拆遷補償價格提供依據(jù)，完成全大市及市區(qū)中等收入家庭總量測算等等。各地也在統(tǒng)計監(jiān)測評價制度建設(shè)上取得了顯著成果，慈溪市在全省率先出臺了效益和諧評價指標(biāo)體系和具體的實施辦法，在當(dāng)?shù)孬@得年度爭先創(chuàng)優(yōu)專項創(chuàng)新獎，江北區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H研制了社會主義新農(nóng)村建設(shè)評價指標(biāo)體系，并積極實施，得到了當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門的好評。
綜合統(tǒng)計產(chǎn)品的影響力不斷增強。一年來，市縣兩級進(jìn)一步規(guī)范了統(tǒng)計產(chǎn)品的編輯、出版、發(fā)行或報送等程序，修訂完善相關(guān)指標(biāo)，使版式制作更加精美，內(nèi)容更加豐富、全面，全市統(tǒng)計產(chǎn)品的整體質(zhì)量明顯提高，影響進(jìn)一步擴大。《寧波統(tǒng)計年鑒》再次榮獲全國地方統(tǒng)計年鑒評比一等獎，市縣兩級的《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計公報》、《概覽》、《統(tǒng)計手冊》、《統(tǒng)計年鑒》等系列產(chǎn)品已成為地方黨政機關(guān)和社會各界了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的重要窗口，也是提升統(tǒng)計部門對外形象的重要載體。同時，繼續(xù)加強對重要會議的信息咨詢服務(wù)工作，撰寫了市黨代會參閱件《寧波市經(jīng)濟(jì)社會概況》(20**年-20**年)和反映我市從省第十一次黨代會以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就的介紹材料——《新港城、新輝煌》，起草了《寧波市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況》(20**年-20**年)作為人大會議參閱件等。此外，積極通過新聞發(fā)布會和媒體新聞宣傳等方式及時對外發(fā)布當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合信息、運行情況進(jìn)度分析及監(jiān)測評價結(jié)果，一年來全市共有520余篇統(tǒng)計信息被各級新聞單位采用。
(四)統(tǒng)計法制建設(shè)邁出新步伐
統(tǒng)計執(zhí)法力度繼續(xù)加大。會同市監(jiān)察局、市法制辦在全市聯(lián)合開展了統(tǒng)計執(zhí)法大檢查，采取各地自行檢查和市、縣兩級聯(lián)合檢查相結(jié)合，專項執(zhí)法檢查和日常統(tǒng)計稽查相結(jié)合的組織形式，共稽查基層統(tǒng)計單位756家，查處統(tǒng)計違法案件331起，比20**年增加了104起。海曙區(qū)統(tǒng)計局注重加強相關(guān)科室間的協(xié)調(diào)配合，善于從基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和指導(dǎo)服務(wù)于統(tǒng)計工作對象中尋找案源，統(tǒng)計執(zhí)法的力度較大，法制宣傳教育效果明顯。
“五五”統(tǒng)計普法宣傳扎實推進(jìn)。各地充分利用各種宣傳資源，形式多樣地開展了“五五”統(tǒng)計普法宣傳活動，統(tǒng)計法制宣傳的社會影響力和滲透力進(jìn)一步增強。據(jù)不完全統(tǒng)計：一年來，全市各地電視臺、電臺宣傳統(tǒng)計法制4267次，報刊、網(wǎng)絡(luò)、雜志刊出文章131篇，發(fā)放宣傳材料20710份，組織普法講座31期，參加人數(shù)1579人。市委黨校首次在縣局級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班開設(shè)了統(tǒng)計法知識專題講座，寧波市新一屆人大會也專門安排了一期統(tǒng)計知識講座。余姚、北侖等地也先后在人大開展了統(tǒng)計法講座，江北區(qū)首次舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計知識培訓(xùn)班。6月和10月，《寧波日報》分別對我市近兩年查處的典型統(tǒng)計違法案例進(jìn)行了曝光和剖析。
統(tǒng)計法制基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。根據(jù)市法制辦關(guān)于進(jìn)一步做好依法界定行政執(zhí)法職責(zé)工作的要求，對照省統(tǒng)計局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，重新修訂了《寧波市統(tǒng)計局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》，對現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和所涉及的統(tǒng)計行政執(zhí)法依據(jù)及職權(quán)進(jìn)行了梳理規(guī)范。舉辦兩期統(tǒng)計執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，全市247名政府統(tǒng)計人員參加了培訓(xùn)，并順利通過考試，換領(lǐng)了新的《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。此外，各地充分利用電大等社會教育資源，通過媒體、培訓(xùn)會議等途徑，全方位宣傳統(tǒng)計從業(yè)資格考試，取得很好效果，全市共組織統(tǒng)計從業(yè)資格考試2146人，報名人數(shù)再次名列全省前茅，另有221人參加了統(tǒng)計職稱考試。
(五) 統(tǒng)計體制機制創(chuàng)新取得新進(jìn)展
調(diào)查隊改革工作順利完成。在國家、省統(tǒng)計局和浙江調(diào)查總隊，及地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合寧波實際，按照“獨立建隊，共建黨組，合署辦公，資源共享”的體制機制要求，國家統(tǒng)計局直屬的市、縣兩級調(diào)查隊組建工作順利完成，全市統(tǒng)計調(diào)查一線力量得到加強，專業(yè)水平得到提升，統(tǒng)計工作合力進(jìn)一步增強。
縣域統(tǒng)計工作組織模式改革扎實推進(jìn)。各地認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強統(tǒng)計工作的意見》精神，全面開展了以組建社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查機構(gòu)為重點的縣域統(tǒng)計工作組織模式改革。到目前為止，北侖、慈溪、寧海已完成經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查機構(gòu)的組建工作，開始試行分片區(qū)運作模式，鎮(zhèn)海、海曙、江北、象山也已批準(zhǔn)建立經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查機構(gòu)，共新增人員編制75名。同時，在北侖、鄞州、象山等地新建了統(tǒng)計中介服務(wù)機構(gòu)，區(qū)域性統(tǒng)計工作力量進(jìn)一步得到加強。
市經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查中心開始有效運作。在市委、市府和有關(guān)部門的支持下，市統(tǒng)計局普查中心增掛了市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心牌子，增加人員編制10名，在原有普查、基本單位統(tǒng)計等職能的基礎(chǔ)上，重點加強民生民意調(diào)查工作。調(diào)查中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員配備基本到位，工作運作機制基本建立，相關(guān)職能工作開始啟動。
(六) 統(tǒng)計信息化建設(shè)取得新成績
網(wǎng)上直報系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化。利用統(tǒng)計專網(wǎng)整體切換至市政府電子政務(wù)外網(wǎng)的有利條件，建成了統(tǒng)計網(wǎng)上直報系統(tǒng)雙鏈路網(wǎng)絡(luò)，提高了網(wǎng)上直報系統(tǒng)的可靠性。通過加強實時管理，完善安全備份系統(tǒng)和軟硬件結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)防病毒安全體系，提高了網(wǎng)上直報系統(tǒng)的安全性。在更新和優(yōu)化已上網(wǎng)專業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)的同時，全市593家景氣樣本企業(yè)順利實現(xiàn)網(wǎng)上直報，勞動工資網(wǎng)上直報在鄞州區(qū)成功試行。目前，全市已有1.8萬余家企業(yè)納入直報范圍，上報率穩(wěn)定在95%以上。
專業(yè)共享平臺與綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得進(jìn)展。為切實解決專業(yè)間數(shù)據(jù)分割、信息不暢的問題，市局隊機關(guān)建立了專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料共享平臺，各專業(yè)月、季、年報表綜合匯總數(shù)據(jù)和其他經(jīng)常性調(diào)查匯總資料實現(xiàn)了全面共享，進(jìn)一步促進(jìn)了專業(yè)統(tǒng)計資料效能的發(fā)揮。同時，市、縣兩級統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)全面啟動，目前，市本級20**年年報數(shù)據(jù)已全部入庫，江北、海曙、北侖等地已建立了適合自身特點的綜合數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，為建立市縣兩級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范統(tǒng)一、資源共享的，集資料查詢、定量分析、對外輸出和數(shù)據(jù)交流等服務(wù)功能于一體的全市統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫奠定了堅實基礎(chǔ)。
基本單位名錄庫進(jìn)一步完善。一年來，我們通過加大“在庫”單位核查力度，應(yīng)用計算機程序加快部門資料的比對速度，充分利用專業(yè)年報、年檢數(shù)據(jù)資料提高更新維護(hù)時效性，以及推動縣(市)區(qū)辦證中心網(wǎng)絡(luò)化改造等措施，進(jìn)一步完善了基本單位名錄庫維護(hù)工作。全年新增法人單位12000余家，注銷3000余家。截至去年底，全市在庫法人單位突破10萬家。鄞州區(qū)嘗試將名錄庫具體管理工作分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定程度上提高了名錄庫維護(hù)工作的質(zhì)量和效率。
(七)統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)取得新成效
加強作風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)計干部隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市縣兩級深入開展了機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年” 活動，在認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，著力抓好問題和不足的查找和整改工作，有效地促進(jìn)了統(tǒng)計系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)的改善和工作效能的提高。市局隊結(jié)合第五輪文明機關(guān)的創(chuàng)建工作，在機關(guān)廣泛開展了以“增強隊伍素質(zhì)，強化服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，樹立文明新風(fēng)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動、崗位“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動和“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項行動等，干部職工的服務(wù)意識、大局意識明顯增強。江北區(qū)統(tǒng)計局通過制度規(guī)范和文化引導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)干部職工的工作熱情，增強了工作責(zé)任心和主動性。寧海、海曙等地加強作風(fēng)建設(shè)取得實效，分獲文明機關(guān)稱號。
加強能力建設(shè)，統(tǒng)計干部理論和實踐水平不斷提升。市縣兩級統(tǒng)計部門結(jié)合統(tǒng)計工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤“6.25”重要講話和黨的十七大精神，在加強干部職工的思想政治教育、提高綜合能力素質(zhì)等方面取得了明顯成效。市、縣兩級組織開展了“落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)”和“學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作新局面” 等專題理論學(xué)習(xí)活動，教育引導(dǎo)統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步開闊視野，更新理念，認(rèn)清形勢，提高能力。針對統(tǒng)計工作專業(yè)性強的特點，新進(jìn)人員和工作難度不斷增加的實際， “抓培訓(xùn)、強業(yè)務(wù)”的濃郁氛圍普遍形成，全年共舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)400余期，培訓(xùn)人數(shù)近2.7萬人次。
加強廉政建設(shè)，統(tǒng)計干部隊伍拒腐防變能力不斷增強。各地認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委七次全會、全市反腐倡廉工作會議、全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神和中紀(jì)委“八項禁令”，積極開展以警示教育為主的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，完善監(jiān)督制約機制，在系統(tǒng)內(nèi)營造了團(tuán)結(jié)和諧、干凈干事的良好氛圍。市局隊結(jié)合調(diào)查隊改革，建立完善了局隊行政會議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、財務(wù)管理監(jiān)督制度、公務(wù)接待會務(wù)承辦工作制度、車輛使用管理制度等，使局隊機關(guān)內(nèi)部管理更加規(guī)范，工作流程更加科學(xué)嚴(yán)密，有效避免了各種問題的發(fā)生。同時，針對年初確定的統(tǒng)計執(zhí)法檢查、政績考核、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報表審批等當(dāng)前我市統(tǒng)計系統(tǒng)反腐倡廉的重點環(huán)節(jié)，完善方法制度，強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格審核把關(guān)，有效地杜絕了有損統(tǒng)計部門形象的權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生。
此外，統(tǒng)計檔案管理工作又上新臺階，海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海和奉化等地順利通過了省一級認(rèn)定，至此，我市11個縣(市)區(qū)已有10個達(dá)到了省一級標(biāo)準(zhǔn)。老干部、工會、學(xué)會等工作也取得新的成績，各項統(tǒng)計事業(yè)均有了新的發(fā)展。一年來，我市分別獲得全國城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查先進(jìn)單位、全國5000家重點房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作評比一等獎、全省統(tǒng)計工作綜合考評優(yōu)秀獎等榮譽，市局隊機關(guān)再次榮獲市級文明機關(guān)稱號。
以上成績的取得，離不開各級黨委、政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各部門和社會各界的大力支持與協(xié)作，更離不開全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實工作。在此，我代表市統(tǒng)計局、寧波調(diào)查隊，向全市廣大統(tǒng)計工作者表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、認(rèn)清形勢，更新觀念
當(dāng)前，統(tǒng)計事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
全面貫徹落實黨的十七大精神對統(tǒng)計工作提出新要求。黨的十七大在全面總結(jié)和揭示改革開放以來，特別是總結(jié)十六大以來的歷史經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析了新時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新特點和新趨勢，對我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)"四位一體"的總體布局作了戰(zhàn)略部署。為了貫徹落實十七大精神，省委十二屆二次全會作出了扎實推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”戰(zhàn)略決策，市委十一屆三次全會把今年確定為“狠抓落實之年”、“創(chuàng)新突破之年”，力求五個方面的創(chuàng)新突破，就是要狠抓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式各項工作的落實，力求在增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性上取得創(chuàng)新突破;要狠抓改善民生各項工作的落實，力求在加強社會建設(shè)和管理上取得創(chuàng)新突破;要狠抓文化建設(shè)各項工作的落實，力求在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮上取得創(chuàng)新突破;要狠抓民主法治建設(shè)各項工作的落實，力求在推進(jìn)全社會法制化進(jìn)程上取得創(chuàng)新突破;要狠抓黨的建設(shè)各項工作的落實，力求在黨的建設(shè)各個領(lǐng)域取得創(chuàng)新突破。這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求，既要完善經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計，又要完善以反映民生為重點的社會統(tǒng)計，以及為文化繁榮、政治民主提供統(tǒng)計服務(wù)，著力反映教育、勞動就業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、居民住房、社會保障、社會治安等關(guān)系人民群眾切身利益方面的改善情況;既要提高對宏觀經(jīng)濟(jì)社會形勢的分析判斷和預(yù)測能力，又要加強對經(jīng)濟(jì)運行中結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量和效益提高進(jìn)程和效果的跟蹤監(jiān)測，著力關(guān)注節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、投資等重點工作。
統(tǒng)計工作地位和作用的不斷顯現(xiàn)為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供新機遇。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立和不斷完善，統(tǒng)計在各級黨委和政府決策中的基礎(chǔ)性作用不斷增強，社會影響不斷擴大，社會地位不斷提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是各級黨委政府對統(tǒng)計工作更加重視。一年來，黨中央國務(wù)院及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對統(tǒng)計工作提出重要指示和批示，毛光烈市長也多次聽取統(tǒng)計部門關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，以及農(nóng)普、能源等統(tǒng)計工作的匯報，并在各種統(tǒng)計分析材料上作出批示達(dá)20次之多。王勇副市長更是多次對我市統(tǒng)計工作給予具體的指導(dǎo)和幫助。各級黨委政府高度重視統(tǒng)計隊伍建設(shè)，積極支持和推動調(diào)查隊改革和縣域統(tǒng)計工作組織模式創(chuàng)新，同時還通過發(fā)文等形式對能源統(tǒng)計、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查等工作給予積極支持。二是統(tǒng)計工作作用不斷顯現(xiàn)。一方面，統(tǒng)計部門在對區(qū)域和部門綜合考核和評價中的地位和作用越來越突出。另一方面，各種統(tǒng)計需求不斷增長。一年來，市縣兩級統(tǒng)計部門應(yīng)相關(guān)部門要求開展各種統(tǒng)計調(diào)查30余項，市局對申報中國名牌、浙江名牌和寧波名牌企業(yè)的主要數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行審核把關(guān)，共辦理各類數(shù)據(jù)證明500余份。三是統(tǒng)計產(chǎn)品受社會關(guān)注程度進(jìn)一步提高。隨著企業(yè)科學(xué)決策意識的提高，公民參政議政熱情和民主意識的增強，社會各界和人民群眾了解和使用統(tǒng)計信息的意識和熱情明顯增強。統(tǒng)計需求的增長和統(tǒng)計地位的不斷提升，既給統(tǒng)計工作增加了壓力，也給統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間和難得機遇。
不斷出現(xiàn)的矛盾和問題對統(tǒng)計工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，統(tǒng)計工作在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用越來越重要，責(zé)任越來越重大，任務(wù)越來越繁重，隨之而來的矛盾和問題也越來越突出，主要存在幾個方面的差距：一是工作理念方面的差距。對統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏敏銳性，缺乏主動創(chuàng)新的意識和能力。二是統(tǒng)計力量方面的差距。組織體制和工作模式有待完善，部門統(tǒng)計力量和資源亟待進(jìn)一步加強和整合，統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)有待提高。三是專業(yè)基礎(chǔ)方面的差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會民生等專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)比較薄弱，工作流程不夠規(guī)范，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制缺乏有效手段，部分地方統(tǒng)計調(diào)查抗干擾能力較弱。這些既對統(tǒng)計工作提出了挑戰(zhàn)，同時，也對今后我市統(tǒng)計事業(yè)的改革和發(fā)展顯示了努力方向和重點。
面對當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的新機遇、新要求、新挑戰(zhàn)，我們必須進(jìn)一步增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，始終保持昂揚向上、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，拓展思路，切實改進(jìn)統(tǒng)計工作的方式方法。一要站得高。我們要以統(tǒng)計工作服務(wù)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步認(rèn)識統(tǒng)計工作內(nèi)涵，謀劃發(fā)展思路;二要看得準(zhǔn)。我們要認(rèn)清和把握內(nèi)外環(huán)境有利于促進(jìn)統(tǒng)計工作的積極因素，著力理清和找準(zhǔn)當(dāng)前統(tǒng)計工作的重點任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步做到奮發(fā)有為，勵精圖治;三要想得遠(yuǎn)。我們要以“大統(tǒng)計”的思想,夯實基礎(chǔ)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。四要抓得實。我們要充分認(rèn)清當(dāng)前統(tǒng)計工作的重點和難點，著力在統(tǒng)計法制、基層基礎(chǔ)、制度技術(shù)和人才隊伍等建設(shè)方面，敢于突破，善抓落實，進(jìn)一步提高全市統(tǒng)計工作整體水平，為寧波的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。
三、明確目標(biāo)，落實任務(wù)
20**年是全面貫徹落實黨的十七大精神，省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和市第十一次黨代會精神的重要一年，也是加快推進(jìn)我市統(tǒng)計改革和發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年全市統(tǒng)計工作的指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和市委提出的深入推進(jìn)"六大聯(lián)動"、努力實現(xiàn)"六大提升"的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)按照“致力創(chuàng)新，把握需求，搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)，優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，完善統(tǒng)計工作體系，拓展統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域，深化統(tǒng)計方法制度改革，加大統(tǒng)計資源整合利用力度，創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)方式方法，努力提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，為寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)全面推向新階段提供強有力的統(tǒng)計保障。重點要抓好以下七方面工作：
(一)全力做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查各項工作
根據(jù)“科學(xué)設(shè)計、精心組織、依法實施、確保質(zhì)量”的國務(wù)院指示精神，按照《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，及本次調(diào)查的進(jìn)度要求，全力以赴做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查各項工作。認(rèn)真抓好市、縣、鄉(xiāng)三級普查組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費及物資保障的落實和普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作。圍繞普查各階段工作重點，開展聲勢浩大的宣傳動員。在總結(jié)以往普查、大型調(diào)查經(jīng)驗和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家、省經(jīng)濟(jì)普查方案，制定《寧波市第二次經(jīng)濟(jì)普查實施方案》。精心組織全過程綜合試點。認(rèn)真做好普查區(qū)域劃分、地圖繪制、單位和個體經(jīng)營戶的清查摸底，以及縣、鄉(xiāng)兩級分專業(yè)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項準(zhǔn)備工作。20**年年報是普查的重要組成部分，要嚴(yán)格執(zhí)行年報制度，加強對年報數(shù)據(jù)的質(zhì)量審核與控制。
與此同時，要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等為主要研究方向，組織高水平的課題研究，確保農(nóng)業(yè)普查資料得到充分利用和深度開發(fā)。要認(rèn)真組織開展投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極配合有關(guān)部門做好全市污染源普查、文物普查等工作。
(二) 大力推進(jìn)統(tǒng)計方法制度創(chuàng)新
完善三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方法制度。在深入分析和界定大型企業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)成分的基礎(chǔ)上，適當(dāng)修訂三次產(chǎn)業(yè)的相關(guān)報表，補充完善反映技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)指標(biāo)，以更科學(xué)、更準(zhǔn)確地反映全市三次產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展情況。研制并實施全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系。在房地產(chǎn)業(yè)在地統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，積極推行全社會投資在地統(tǒng)計(不包括跨地區(qū)投資項目)，探索建筑業(yè)在地統(tǒng)計。建立投資項目清查制度，隨時掌握項目動向，確保投資項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。建立工業(yè)投資投入產(chǎn)出成果跟蹤庫，及時掌握項目產(chǎn)出效益情況。以第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，探索建立各專業(yè)數(shù)據(jù)處理統(tǒng)一平臺。
建立和完善以反映民生為重點的社會統(tǒng)計調(diào)查制度。制定并實施《寧波市社會統(tǒng)計綜合報表制度》，整合相關(guān)部門的社會統(tǒng)計資源，充實指標(biāo)，提高頻率，建立教育、衛(wèi)生、文化體育、勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護(hù)、外來人口等領(lǐng)域，政府關(guān)注、群眾關(guān)心、考核評價必需的社會統(tǒng)計指標(biāo)體系和季報制度。開展勞動工資統(tǒng)計制度改革試點工作，探索建立分職業(yè)(崗位)的工資統(tǒng)計報表制度。探索農(nóng)村住戶“收支兩條線”調(diào)查方法。認(rèn)真做好國家試點的《基本生活費用價格指數(shù)》編制工作。
(三) 切實加強重點專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作
全面落實能源統(tǒng)計制度。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強我市能源統(tǒng)計工作的意見》。各地要確保2名以上專職能源統(tǒng)計人員，加強對相關(guān)部門和企業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。實行規(guī)上工業(yè)能源統(tǒng)計月報制度，開展成品油批發(fā)、零售統(tǒng)計，利用農(nóng)業(yè)、規(guī)下工業(yè)和住宿餐飲業(yè)的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進(jìn)行全社會能耗測算。落實涉能部門能源統(tǒng)計制度，明確職責(zé)，規(guī)范管理，疏通能源統(tǒng)計渠道，促進(jìn)源頭數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。落實《寧波市單位GDP能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系實施方案》和《寧波市單位GDP能耗統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系實施方案》，全面、真實地反映全市、各地及重點能耗企業(yè)的節(jié)能降耗進(jìn)展情況和取得的成效。結(jié)合第二次經(jīng)濟(jì)普查搞清全社會的能源消費總量和結(jié)構(gòu)情況。繼續(xù)做好對重點耗能行業(yè)和耗能大戶能耗情況的跟蹤監(jiān)測工作。
切實加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作。要以確保國家糧食及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全和有效供給，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動和諧社會建設(shè)為出發(fā)點，切實加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作。通過與農(nóng)普數(shù)據(jù)分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))比對，檢驗和衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，據(jù)此開展針對性的調(diào)研和指導(dǎo)，全面規(guī)范農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作。利用所掌握的第一手調(diào)查資料或抽樣調(diào)查資料，從相關(guān)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、進(jìn)度數(shù)據(jù)等多個角度，加強對糧食播種面積，生豬、家禽、花卉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等產(chǎn)量，以及農(nóng)村居民收入、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值等重要指標(biāo)數(shù)據(jù)的審核和評估，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時把握數(shù)據(jù)變動情況。
進(jìn)一步加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。根據(jù)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部多元經(jīng)營結(jié)構(gòu)，修訂有關(guān)統(tǒng)計報表，以更全面、更準(zhǔn)確地反映企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營狀況。根據(jù)零售商場柜臺承包和租賃的實際情況，制定符合商場經(jīng)營特點的補充指標(biāo)。輪換貿(mào)易、餐飲個體戶樣本，使其更具代表性。增加服務(wù)業(yè)限上企業(yè)能耗統(tǒng)計指標(biāo)，配套建立能耗統(tǒng)計臺賬。建立服務(wù)業(yè)限上企業(yè)統(tǒng)計電子臺賬制度，加強對企業(yè)的監(jiān)管和數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制。建立市縣兩級服務(wù)業(yè)統(tǒng)計部際聯(lián)席會議制度,加強部門協(xié)作,促進(jìn)資源共享。
進(jìn)一步完善GDP核算工作。切實提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，解決好GDP和各專業(yè)上下縱橫數(shù)據(jù)銜接問題，進(jìn)一步夯實GDP統(tǒng)一核算基礎(chǔ)。堅持和完善市縣兩級共同參與的各縣(市)區(qū)季度GDP統(tǒng)一核算制度，明確職責(zé)定位，加強溝通交流，進(jìn)一步提高核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。
全面提高城鄉(xiāng)民生問題統(tǒng)計調(diào)查水平。在鞏固新一輪城市住戶調(diào)查樣本輪換擴戶工作成果基礎(chǔ)上，扎實開展各市(縣)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查大樣本輪換和各縣(市)區(qū)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查樣本擴充工作，做好鎮(zhèn)海、北侖、鄞州三區(qū)城鎮(zhèn)住戶在地管理工作，進(jìn)一步完善全市城鄉(xiāng)住戶情況調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。完善以縣級為總體的城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查制度，滿足市縣兩級準(zhǔn)確、及時掌握城鄉(xiāng)居民收入和消費水平發(fā)展變化情況的需要。編制并公布月度低收入居民基本生活費用價格指數(shù)，為弱勢群體的物價補貼，及社會保障部門出臺最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低社會保障標(biāo)準(zhǔn)等提供可靠依據(jù)。做好CPI統(tǒng)計調(diào)查的擴面增點，具體范圍由老三區(qū)向鄞州、鎮(zhèn)海、北侖延伸。鎮(zhèn)海、北侖、鄞州各增加一個農(nóng)貿(mào)市場調(diào)查點，在鄞州區(qū)萬達(dá)廣場增設(shè)四個工業(yè)品價格調(diào)查點。同時，拓展統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容，完善采價方式，加強分析研究，切實提高消費價格的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)測能力。根據(jù)國家局要求，組織實施部分食品價格調(diào)查5日報制度，及時、準(zhǔn)確地掌握市場主要食品價格變動情況。將市區(qū)房地產(chǎn)價格調(diào)查范圍由目前的四個中心城區(qū)擴展到全市六區(qū)，增補20%的樣本量，確保房地產(chǎn)價格調(diào)查更具代表性，以更加全面及時地反映我市房地產(chǎn)價格的變動情況。同時，做好企業(yè)景氣調(diào)查樣本庫的更新維護(hù)、工業(yè)品價格調(diào)查點5%擴點等工作。
此外，扎實做好工業(yè)成本費用調(diào)查工作，認(rèn)真貫徹實施《億元以上新開工項目報告》制度。
(四)扎實推進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)
進(jìn)一步完善統(tǒng)計體制機制。市縣兩級都要在進(jìn)一步理順和明確局隊各處(科)室(單位)職能和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，不斷建立和完善機關(guān)內(nèi)部互動協(xié)作機制，充分發(fā)揮局隊“合署辦公、資源共享”的體制機制優(yōu)勢。要抓緊操作市縣兩級調(diào)查機構(gòu)人員的招錄工作，力求招好招足。各地要在建立社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查機構(gòu)的基礎(chǔ)上，堅持片區(qū)運作模式和 “工作統(tǒng)一布置、業(yè)務(wù)統(tǒng)一指導(dǎo)、力量統(tǒng)一調(diào)配”的原則，積極研制有關(guān)工作制度，抓好調(diào)查機構(gòu)的人員管理和力量配置工作，調(diào)整和完善基層統(tǒng)計調(diào)查組織運作機制。要以《統(tǒng)計法》為依據(jù)，以考核和巡查為手段，以培訓(xùn)指導(dǎo)為基礎(chǔ)，抓住機遇，全面加強部門統(tǒng)計管理工作。加快培育市縣兩級統(tǒng)計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)。
全面加強統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)管理。建立布點合理、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。要在繼續(xù)調(diào)整和完善各專業(yè)調(diào)查網(wǎng)點的基礎(chǔ)上，通過深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，探索建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、科學(xué)的網(wǎng)點維護(hù)和管理制度體系，進(jìn)一步提高全市統(tǒng)計調(diào)查工作的制度化、程序化、規(guī)范化。通過集中培訓(xùn)和平時指導(dǎo)相結(jié)合，工作交流與感情溝通相結(jié)合，基本約束與獎罰激勵相結(jié)合，全面把握調(diào)查點基本情況，促進(jìn)上下互動，加強調(diào)查網(wǎng)點的動態(tài)維護(hù)。建立健全統(tǒng)計調(diào)查原始記錄和統(tǒng)計臺賬制度，切實完善調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控、審核和評估制度，從準(zhǔn)確采集源頭數(shù)據(jù)入手，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
努力提升統(tǒng)計信息化水平。實現(xiàn)限額以上投資項目、房地產(chǎn)價格、工業(yè)品價格、固定資產(chǎn)價格等專業(yè)的網(wǎng)上直報，做好億元以上投資項目全國聯(lián)網(wǎng)和建筑業(yè)季度全省聯(lián)網(wǎng)直報工作，擴大網(wǎng)上直報范圍。完善和啟用基于直報系統(tǒng)的市級短信服務(wù)平臺。加快推進(jìn)綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)和辦公自動化普及。
切實完善基本單位名錄庫管理工作。以《浙江省名錄庫更新維護(hù)管理辦法》的出臺為契機，進(jìn)一步規(guī)范名錄庫管理工作。以全市法人單位基礎(chǔ)信息庫建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提高名錄庫的更新維護(hù)效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。強化對基層的指導(dǎo)，促進(jìn)全市名錄庫更新維護(hù)工作均衡發(fā)展。
(五)大力加強統(tǒng)計法制建設(shè)
堅持依法行政，切實加強統(tǒng)計執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)上級相關(guān)統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合調(diào)查隊管理體制改革和縣域統(tǒng)計工作組織模式改革的實際，修訂完善《寧波市統(tǒng)計管理辦法》，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體地位。進(jìn)一步明確統(tǒng)計部門依法行政的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任的法定依據(jù)，建立健全統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任考核、錯案責(zé)任追究等制度，完善執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和案卷評查制度，做到依法行政、程序規(guī)范、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。加強執(zhí)法培訓(xùn)，著重提高案源尋找、詢問當(dāng)事人、證據(jù)收集、筆錄制作等方面的技巧，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，提高案卷質(zhì)量，切實提高統(tǒng)計執(zhí)法辦案的整體水平。
堅持突出重點，切實提高統(tǒng)計執(zhí)法效能。以加強基層統(tǒng)計工作基礎(chǔ)為重點繼續(xù)強化統(tǒng)計稽查工作，把未參加有關(guān)培訓(xùn)、不按時報送報表、報表質(zhì)量不高的單位作為重點稽查對象，按月開展統(tǒng)計稽查。積極開展和精心組織能源統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)村統(tǒng)計、GDP下算一級、投資統(tǒng)計等專項執(zhí)法檢查，保障和促進(jìn)統(tǒng)計改革和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。適時開展對有關(guān)行政部門和縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局的統(tǒng)計巡查。
堅持統(tǒng)籌兼顧，切實加強統(tǒng)計普法宣傳力度。根據(jù)省、市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃，深入開展“五五”普法宣傳教育活動。一要通過發(fā)送普法材料、組織函授教育、播放教育片、單獨或聯(lián)合相關(guān)部門舉行法制講座等多種方式，加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳，保證全市95%以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加統(tǒng)計法律知識測試，切實提高我市領(lǐng)導(dǎo)干部依法管統(tǒng)計的意識和能力。二要以“12·4”全國法制宣傳日、“12·8”《統(tǒng)計法》頒布25周年等活動和集中統(tǒng)計執(zhí)法檢查、經(jīng)濟(jì)普查、新的統(tǒng)計法律法規(guī)實施為契機，通過多種渠道、多種方式大力開展統(tǒng)計法制宣傳教育活動，進(jìn)一步強化對社會公眾的統(tǒng)計普法宣傳。三要認(rèn)真開展政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計普法教育，設(shè)立《干部職工學(xué)法考核登記冊》，建立學(xué)法檔案，保證每位干部職工全年學(xué)法時間不少于40學(xué)時。
(六) 全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平
切實提高專項調(diào)查和分析研究的針對性和有效性。緊緊圍繞 “創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和我市深入推進(jìn)"六大聯(lián)動"、努力實現(xiàn)"六大提升"的戰(zhàn)略部署，針對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、自主創(chuàng)新、市場價格特別是食品價格和房價、房地產(chǎn)投資、金融市場、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)以及社會民生等一系列問題，深入開展調(diào)查研究，積極為地方黨委政府提供咨詢建議。各級調(diào)查機構(gòu)要認(rèn)真籌劃，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的民生民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，通過信息資源整合和調(diào)查隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及組建專家組、建立調(diào)查議題庫等，夯實民生民意調(diào)查基礎(chǔ)，切實提高調(diào)查水平。拓展視野，加強對國際、國內(nèi)統(tǒng)計信息的搜集、整理和開發(fā)，積極開展跨區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的對比分析研究。加強與相關(guān)城市的合作與交流，積極為長三角經(jīng)濟(jì)圈、杭州灣跨海大橋經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)和發(fā)展出謀劃策。
進(jìn)一步加強統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。在完善“和諧寧波”建設(shè)統(tǒng)計指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，組織開展市縣兩級和諧社會建設(shè)進(jìn)程的監(jiān)測評價工作。會同市發(fā)改委繼續(xù)完善全市和各縣(市)社會發(fā)展水平統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。配合做好全國文明城市復(fù)評工作，及時做好相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、測算，準(zhǔn)確反映、評價我市創(chuàng)建文明城市的成果。做好全市農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程的監(jiān)測評價工作。完善寧波市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析研究工作。建立和完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測體系，對我市科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新情況進(jìn)行全面監(jiān)測。在進(jìn)一步完善市、縣兩級婦女兒童數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強分析研究，進(jìn)一步提高對婦女兒童發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測水平，挖掘服務(wù)潛力。
拓寬和規(guī)范信息發(fā)布渠道。要樹立統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品理念，力求統(tǒng)計資源社會效益最大化。根據(jù)《寧波市政府信息公開規(guī)定》，完善政府統(tǒng)計資料公開制度和新聞發(fā)布管理制度，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計資料公開和發(fā)布的程序、范圍、內(nèi)容和方式。進(jìn)一步重視和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒介的信息發(fā)布和管理，嘗試網(wǎng)絡(luò)在線互動的發(fā)布方式。
此外，繼續(xù)改善統(tǒng)計月報等統(tǒng)計資料編撰工作，編輯出版反映寧波改革開放三十年、寧波成為計劃單列市二十年發(fā)展成就的資料本等。
(七)著力加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)
創(chuàng)新和構(gòu)建學(xué)習(xí)的平臺，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，以黨組中心學(xué)習(xí)組為龍頭，不斷加強和促進(jìn)局隊機關(guān)黨員干部政治理論學(xué)習(xí),重點抓好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。進(jìn)一步加強統(tǒng)計專業(yè)和法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到有計劃、有措施、有成效。不斷完善創(chuàng)新激勵機制，搭建創(chuàng)新平臺，積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。進(jìn)一步提高對做好新時期統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識，有效激發(fā)全體干部職工學(xué)習(xí)的意識和熱情。
加強人才培養(yǎng)使用，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。完善和規(guī)范干部選拔任用制度，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件。優(yōu)化人力資源配置，力求揚長避短，人盡其才,才盡其用，充分激發(fā)每個工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、協(xié)作氛圍，扎實開展和諧機關(guān)建設(shè)。和諧機關(guān)建設(shè)事關(guān)每個人、每項工作，核心在于全體干部的品德與思想境界，關(guān)鍵在于組織體制和管理機制的改革創(chuàng)新。尤其在市級層面，必須按照“獨立建隊，共建黨組，合署辦公，資源共享”的總體要求，努力創(chuàng)建“感情上一家人，工作上一盤棋，產(chǎn)品上一套數(shù)”的和諧統(tǒng)一的局隊管理模式和運行機制，努力營造團(tuán)結(jié)融洽、和諧有序的工作環(huán)境。
以廉潔、高效為目標(biāo)，深入開展作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極探索與實踐政務(wù)公開、民主決策等方面的新途徑、新方法和新措施，真正發(fā)揮黨員在黨組織中的主體作用。按照全市“狠抓落實之年、創(chuàng)新突破之年”活動部署，進(jìn)一步鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，以減輕基層負(fù)擔(dān)，優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)，提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點。進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)抓好統(tǒng)計執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報表審批、人財物管理等重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
同志們!在新的一年里，有很多新任務(wù)需要我們?nèi)ネ瓿桑懈鞣N新挑戰(zhàn)需要我們?nèi)?yīng)對。我們一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，凝心聚力，真抓實干，在積極投身于推進(jìn)"六大聯(lián)動"、實現(xiàn)"六大提升"的實踐中，找準(zhǔn)位置，克難攻堅，努力開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作的新局面。
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