全省檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
圍繞中心，服務(wù)大局，是檔案工作的生命線。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全省檔案工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
在全省檔案工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)省委省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及省第十一次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話精神，總結(jié)20**年全省檔案工作，部署20**年全省檔案工作。向力力副省長原計(jì)劃出席會(huì)議并作重要講話，由于省委省政府臨時(shí)有重要安排，力力副省長改為書面講話。他在講話中充分肯定了一年來檔案部門取得的成績，提出了做好20**年全省檔案工作的要求，這是對全省檔案工作者的激勵(lì)、鼓舞和鞭策，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
下面我講兩個(gè)方面的問題。
一、20**年全省檔案工作成績顯著，為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大推動(dòng)力
20**年是“十三五”開局之年，檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。7月21日，時(shí)任省長、現(xiàn)任省委書記杜家毫同志親自接待來湘參加活動(dòng)的國家檔案局李明華局長。20**年初，時(shí)任副省長、現(xiàn)任省人大會(huì)副主任李友志同志為表彰全省檔案工作先進(jìn)積極爭取政策支持，出席表彰會(huì)議并講話。分管副省長向力力非常關(guān)心檔案事業(yè)發(fā)展，多次專門聽取檔案工作匯報(bào)，全程參加“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展─紀(jì)念曾三同志誕辰110周年座談會(huì)”，親自為曾三檔案陳列館開館揭牌。國家檔案局李明華局長對湖南檔案工作給予了特別的關(guān)愛和支持，親自修改和把關(guān)曾三檔案陳列展展覽文稿，百忙之中抽空來到湖南省檔案局(館)和瀏陽市檔案館調(diào)研檔案工作并看望全體干部職工，對我省檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)做出重要、具體的批示。時(shí)任岳陽市委書記、現(xiàn)任省委、省委秘書長盛榮華3次專題聽取檔案工作匯報(bào)，市長劉和生幫助解決新館建設(shè)資金4000余萬元。株洲市委書記毛騰飛專門調(diào)研社區(qū)檔案工作示范點(diǎn)，市長陽衛(wèi)國就檔案征集工作親自作出批示。邵陽市委書記龔文密在市委會(huì)上提出要將檔案規(guī)范化管理納入全市績效考核。懷化市委書記彭國甫幫助協(xié)調(diào)解決檔案數(shù)字化經(jīng)費(fèi)。婁底市委書記李薦國高度重視檔案編研工作，市長楊懿文就數(shù)字檔案館建設(shè)提出明確要求。省檢察院專門發(fā)文對“十二五”時(shí)期全省檢察機(jī)關(guān)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下，在國家檔案局的關(guān)心指導(dǎo)下，全省各級檔案部門圍繞中心、服務(wù)大局，全面推進(jìn)“四個(gè)體系”建設(shè)，以創(chuàng)新、開拓、進(jìn)取的姿態(tài)，創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績，呈現(xiàn)出充滿生機(jī)活力的嶄新面貌。
(一)檔案部門和檔案工作的影響力顯著增強(qiáng)
一是著力于行業(yè)形象宣傳，增強(qiáng)部門認(rèn)知度。舉辦全省檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。新華社湖南分社、中國檔案報(bào)、《中國檔案》雜志、人民網(wǎng)、湖南日報(bào)、湖南電視臺等20余家媒體先后報(bào)道。國家檔案局局長李明華專門作出批示：“湖南五位檔案同行的事跡真切感人，是落實(shí)六中全會(huì)精神、做出色檔案人的生動(dòng)教材?！薄吨袊鴻n案》雜志上刊登的有關(guān)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)的報(bào)道被評為年度十佳。面向全省發(fā)放事跡匯編材料和視頻光盤2萬余冊，全省檔案系統(tǒng)、檢察院系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)、省移民局和中建五局等機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位紛紛開展多種形式的學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)。與國家檔案局、中央檔案館聯(lián)合在長沙和益陽召開了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展─紀(jì)念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)”，是我局近年來組織的規(guī)格最高的一次會(huì)議。發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強(qiáng)勁聲音，提振了全國檔案人的精神，也提高了我省在全國檔案部門的影響力。檔案信息宣傳力度不斷加大，投稿數(shù)量和質(zhì)量均顯著提升，20**年國家級媒體采用信息223篇，省級媒體采用信息1144篇。湖南檔案信息網(wǎng)緊扣行業(yè)特色和重點(diǎn)工作，更新及時(shí)迅速，網(wǎng)站評價(jià)在全國檔案系統(tǒng)和省直各單位中均名列前茅。岳陽開展“檔案與民生”主題演講電視比賽。“默默無聞”的檔案部門通過這些活動(dòng)，宣傳檔案人于無聲處的堅(jiān)守，樹立起檔案人立足平凡，追求卓越的職業(yè)形象，大大提升了檔案工作和檔案部門的社會(huì)認(rèn)知度。
二是著力于優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高社會(huì)認(rèn)可度。主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)，配合省屬國有企業(yè)改制工作，省檔案館已完成130多家改制企業(yè)20多萬卷檔案的接收整理任務(wù)。衡陽開展“進(jìn)民營企業(yè)，送檔案服務(wù)，共建文明”活動(dòng)。岳陽以“一極三宜”江湖名城建設(shè)為切入點(diǎn)，為項(xiàng)目檔案工作服務(wù)。主動(dòng)為洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國家發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，建設(shè)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)專題檔案數(shù)據(jù)庫，目前全省洞庭湖專題數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)已突破200萬頁，目錄50萬條，數(shù)據(jù)量達(dá)1.48TB。常德市移交洞庭湖檔案目錄33萬余條，檔案165萬余頁。省國土資源信息中心移交成果地質(zhì)資料目錄1.6萬余條，圖書期刊資料目錄近8萬條。主動(dòng)為全省機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整服務(wù)，省本級機(jī)構(gòu)改革單位檔案處置工作有序推進(jìn)，岳陽、湘潭、郴州、婁底著力抓好了撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)構(gòu)改革檔案處置工作。主動(dòng)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作服務(wù)，繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作，指導(dǎo)開發(fā)了相關(guān)檔案管理軟件，確保涉及到的1500萬戶農(nóng)戶戶戶有檔，證證可查。邵陽、常德、張家界加強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法的貫徹實(shí)施，湘西召開會(huì)議和培訓(xùn)明確要求，舉辦“檔案與精準(zhǔn)扶貧”檔案展覽。主動(dòng)為社會(huì)各界提供利用服務(wù)，20**年全省各級國家綜合檔案館共接待檔案和政府公開信息查詢近100萬人次，調(diào)卷近300萬卷，取消利用收費(fèi)，為利用者減輕負(fù)擔(dān)1000萬元以上。各級檔案部門都編印有《惠民文件匯編》或《利用事例匯編》送至群眾手中。緊緊圍繞中心工作、重大活動(dòng)和社會(huì)熱點(diǎn)問題服務(wù)，省檔案館做好了省委、省人大、省政府、省政協(xié)重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重大事件檔案采集工作，采集數(shù)據(jù)量近300GB。圍繞長征勝利80周年，與湖南紅色檔案館、長沙市軌道交通集團(tuán)等單位聯(lián)合舉辦“長征魂”地鐵檔案展。編纂《贛鄂湘紅軍長征檔案史料叢書》。開展長征史口述檔案采集?！稒n案時(shí)空》雜志開辟“紅軍不怕遠(yuǎn)征難”專欄，宣傳長征精神。湘潭、永州、婁底為創(chuàng)建全國文明城市開展檔案服務(wù)。省委辦公廳利用檔案為省第十一次黨代會(huì)籌備服務(wù)。省核工業(yè)地質(zhì)局檔案館為湖南、廣西、鄂豫地區(qū)軍工鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施“十二五”退役整治工程服務(wù)。
三是著力于資源深度開發(fā)，提升文化影響力。全省各級檔案部門合力開展6.9國際檔案日“檔案與民生”主題宣傳活動(dòng)。省檔案局策劃“檔案工匠精神”系列宣傳報(bào)道，與湖南交通頻道聯(lián)合錄制《新說法》節(jié)目，利用《指點(diǎn)》微信公眾號平臺，播出自制的長征老紅軍口述歷史視頻。省檔案館與美國海外抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館簽訂交流合作協(xié)議，在檔案信息共享、檔案學(xué)術(shù)交流、開展國際文化活動(dòng)等方面深入合作，制作了《中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場視頻檔案集錦》赴美交流。省檔案局成功加入國際檔案理事會(huì)東亞地區(qū)分會(huì)。檔案編研和展覽的精品效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。省檔案館出版了《湖南省檔案館館藏銅器銘文拓片集錄》《湖南紅色檔案館館藏精萃》，完成了《湖南省志(綜合本)·檔案志》編纂任務(wù)。長沙出版《長沙舊志選刊—清嘉慶長沙縣志》。瀏陽舉辦“瀏陽記憶”瀏陽歷史發(fā)展檔案陳列展，作為唯一的縣級市局在全國檔案文化展覽研討會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)推介。株洲編纂《株洲歷史上的今天》向建市65周年獻(xiàn)禮。岳陽出版《外國人眼中的岳陽》。常德出版《常德抗戰(zhàn)事典》。婁底推出《婁底抗日紀(jì)實(shí)》。中南大學(xué)完成中央電視臺老故事頻道《百年湘雅群星璀璨》紀(jì)錄片制作。
(二)檔案資源建設(shè)成效斐然
一是檔案資源建設(shè)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙提升。省檔案館20**年接收檔案13.5萬余卷，館藏量達(dá)97萬余卷，較20**年底的48.84萬卷，5年增加了48萬余卷，5年檔案的接收量相當(dāng)于建國以來60年來的接收總量。截至“十二五”末，全省各級國家綜合檔案館館藏檔案達(dá)2100余萬卷(冊)，在全國的總量已處于第二位。市、縣兩級檔案館的進(jìn)館量也大幅增長，衡陽市、湘潭市、平江縣、長沙市開福區(qū)20**年新增館藏量都超過2萬卷。湖南省圖片中心自掛牌以來，接收照片已達(dá)20余萬張。湖南知名文藝家檔案專館在為知名書法家建檔之后，又啟動(dòng)了知名美術(shù)家(國畫系列)建檔工作，已接收37名書畫家移交的作品1212件，資料469件，在文藝界和檔案界產(chǎn)生了極大的影響力和號召力。省檔案局開展首屆檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)評選，38個(gè)參評單位的91個(gè)項(xiàng)目參評。長沙接收“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)檔案進(jìn)館。株洲開展援藏干部、省部級老領(lǐng)導(dǎo)檔案采集工作。常德征集細(xì)菌戰(zhàn)檔案資料173卷。張家界抓紅色、旅游、民族三大特色資源建設(shè)。郴州全市共接收民生檔案13萬余卷冊。
二是重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。根據(jù)《“十三五”國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作總體規(guī)劃》，成功將重點(diǎn)檔案的工作重點(diǎn)從搶救向保護(hù)與開發(fā)轉(zhuǎn)移，以開發(fā)帶動(dòng)保護(hù)，以開發(fā)帶動(dòng)搶救。開展了全省首次國家重點(diǎn)檔案普查工作，建成了較完整的案卷目錄數(shù)據(jù)庫。召開全省國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作部署會(huì)，圓滿完成兩次申報(bào)任務(wù)，20**年度國家局審批資金458萬，20**年度申報(bào)國家項(xiàng)目15個(gè)，申報(bào)資金602萬元。編制《湖南省國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作十年規(guī)劃》，進(jìn)一步爭取省級財(cái)政支持，省級項(xiàng)目的資金支持已由往年的150萬元增加至450萬元。組織開展抗日戰(zhàn)爭檔案清查，周密部署《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作，省檔案館和邵陽市檔案館的項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)檔案搶救工作持續(xù)開展，去年省檔案館搶救檔案10萬余頁，其中包括1000頁珍貴的清代檔案。
三是業(yè)務(wù)指導(dǎo)精細(xì)化水平進(jìn)一步提升。對檔案工作規(guī)范化管理進(jìn)行了改革，建立專家?guī)?，建立專家咨詢評估機(jī)制，規(guī)范了各級檔案部門規(guī)范化管理指導(dǎo)驗(yàn)收工作要求。加強(qiáng)了對國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，制發(fā)了《湖南省檔案局關(guān)于貫徹實(shí)施<歸檔文件整理規(guī)則>(DA/T22-20**)的幾點(diǎn)意見》，與省民政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民政檔案工作的意見》、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施<會(huì)計(jì)檔案管理辦法>的通知》等。岳陽市及其各縣市區(qū)檔案工作全部納入當(dāng)?shù)鼐C合績效考核，市局連續(xù)三年在市直單位開展“進(jìn)館檔案質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)。常德變分散指導(dǎo)為集中指導(dǎo)，并分類開展年檢年審。懷化對216個(gè)單位開展檔案規(guī)范化管理檢查。衡陽、株洲、湘潭、永州等地開展檔案工作示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建活動(dòng)。中國移動(dòng)湖南公司在全省范圍內(nèi)開展檔案管理專項(xiàng)自查并進(jìn)行了整改。
(三)檔案信息化建設(shè)加快推進(jìn)
湖南省檔案信息化建設(shè)過去一直處于全國最低的水平。根據(jù)國家檔案局20**年通報(bào)，湖南省檔案館的存量檔案數(shù)字化完成率在47個(gè)副省級以上檔案館中名列第46位。為此，我省把檔案信息化作為最大短板來抓，全省統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)檔案管理平臺，全面推進(jìn)館藏檔案數(shù)字化建設(shè)，湖南檔案信息化建設(shè)已步入全國中游行列。湖南檔案信息化建設(shè)的做法與經(jīng)驗(yàn)，20**年7月在臺北召開的海峽兩岸檔案暨縮微學(xué)術(shù)交流會(huì)上以《歷史檔案數(shù)字化著錄存在的問題與對策研究》為題進(jìn)行交流，20**年9月在韓國首爾召開第十八屆國際檔案大會(huì)以《區(qū)域合作：湖南省檔案信息化建設(shè)實(shí)踐》為題進(jìn)行交流。
一是數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)取得進(jìn)展。我省在全國率先建設(shè)了統(tǒng)一的國家檔案館檔案管理平臺。這一平臺由省局規(guī)劃設(shè)計(jì)開發(fā)，市縣兩級僅承擔(dān)極低的安裝維護(hù)成本就可直接使用，有效地解決了基層檔案部門缺技術(shù)、缺資金、缺人才等實(shí)際問題，并可防止重復(fù)開發(fā)，節(jié)約開發(fā)費(fèi)用上億元。管理平臺包括館藏資源管理、館室一體化、檔案開放利用三個(gè)系統(tǒng)。目前，已完成了基于局域網(wǎng)的館藏資源管理系統(tǒng)的開發(fā)，并面向全省推廣安裝;電子文件接收與保存系統(tǒng)已完成招標(biāo)程序。省檔案局館成為全國第三家接入并開通“全國檔案信息管理系統(tǒng)”的單位。長沙實(shí)施“館際分布式數(shù)據(jù)庫遠(yuǎn)程共享利用”工程，實(shí)現(xiàn)市區(qū)縣之間“跨館查詢，就地出證”。湘潭檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。省教育廳投入近500萬元啟動(dòng)了湖南省教育數(shù)字檔案中心建設(shè)，全省教育系統(tǒng)數(shù)字檔案管理平臺搭建完成。中國電建集團(tuán)中南院大力推進(jìn)數(shù)字檔案館系統(tǒng)開發(fā)。中南大學(xué)完成智慧數(shù)字檔案館一期項(xiàng)目。
二是存量數(shù)字化工作全面提速。省檔案館已完成了一、二期民國檔案數(shù)字化任務(wù)，全文數(shù)據(jù)達(dá)440萬頁，目錄數(shù)據(jù)400萬條。開始建立湖南舊政權(quán)檔案、紅色檔案、革命歷史、洞庭湖檔案等10多個(gè)專題檔案數(shù)據(jù)庫。20**年，常德市檔案館新增電子目錄30萬條，株洲市檔案館新增電子目錄24.7萬條，懷化市檔案館新增電子目錄11萬條，攸縣檔案館新增電子目錄61.9萬條，長沙縣和臨澧縣檔案館新增電子目錄均超過30萬條。郴州市檔案館新增全文數(shù)據(jù)150萬頁，常德、株洲、婁底市檔案館全文數(shù)據(jù)新增量均超過100萬頁。長沙縣檔案館新增全文數(shù)據(jù)314萬頁，臨澧縣和桂陽縣檔案館新增全文數(shù)據(jù)都在100萬頁以上。全省各級綜合檔案館，新增電子目錄近600萬條，新增全文數(shù)據(jù)2400多萬頁。
三是增量電子化工作有了點(diǎn)的突破。對省林業(yè)廳數(shù)字檔案室建設(shè)進(jìn)行了指導(dǎo)。推薦長沙軌道交通集團(tuán)成為全國企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理試點(diǎn)單位。長沙市委序列單位電子公文在線接收項(xiàng)目通過驗(yàn)收，已開展實(shí)時(shí)接收電子文件工作。常德128家市直單位實(shí)現(xiàn)了電子文件在線歸檔。
(四)檔案工作氛圍與環(huán)境日益優(yōu)化
中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》進(jìn)一步在全省得到貫徹落實(shí)，省檔案局印發(fā)了《湖南省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。長沙、湘潭、婁底、張家界等市州也出臺了本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。
一是各級檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯。市級館建設(shè)方面：邵陽市新館設(shè)施設(shè)備已全部安裝到位;岳陽市新館即將全面竣工并投入使用;湘潭市新館建筑面積1.6萬平方米，已于20**年4月開工建設(shè)，并列入市政府交鑰匙工程;婁底市新館已開工建設(shè)，總建筑面積1.5萬平方米，投資1.2億元;株洲市檔案館二期工程項(xiàng)目改造已完成;張家界市新館已得到市委、市政府批準(zhǔn)立項(xiàng)，即將開工建設(shè)，建筑面積1.38萬平方米，投資8400萬元;郴州市新館建設(shè)得到市委、市政府批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)20**年上半年開工;永州市檔案館擴(kuò)建工程進(jìn)入項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)階段，建筑面積1萬余平方米;衡陽市新館納入“衡陽市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十三五規(guī)劃”?？h級館建設(shè)方面：我省已有68個(gè)列入規(guī)劃的縣級綜合檔案館獲得4.03億元的中央投資，有41個(gè)縣級綜合檔案館已經(jīng)建成，有29個(gè)縣級綜合檔案館正在建設(shè)中，平均建筑面積超5000平方米，有10個(gè)新建縣級綜合檔案館獲得了省財(cái)政共400萬的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)。許多新建縣級檔案館已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐牡貥?biāo)性建筑。長沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司新安排了1152平方米的檔案用房。
二是檔案法治工作日益規(guī)范。全省各級檔案部門積極組織參加行政執(zhí)法資格考試，編制并公布行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，清理行政審批權(quán)事項(xiàng)，檔案部門的執(zhí)法行為更加規(guī)范。省檔案局督導(dǎo)20**年市州行政執(zhí)法檢查整改執(zhí)行情況，14個(gè)市州均以市兩辦名義進(jìn)行反饋。長沙、湘潭、岳陽、永州、懷化編制了“七五”檔案法制宣傳規(guī)劃。各級檔案部門都開展了執(zhí)法檢查，對檔案工作不到位的單位下發(fā)整改通知，對違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處和行政處罰。邵陽檔案局聯(lián)合市政府督查室、市發(fā)改委重點(diǎn)辦，對全市330個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理開展督查。長沙市將檔案法律法規(guī)納入干部教育培訓(xùn)課程，在市委黨校青干班上授課。省檔案局聘請專業(yè)法律顧問，依法依規(guī)辦結(jié)了鄒氏三姐妹訴訟案、衡陽縣民政局擅自銷毀醫(yī)療救助檔案案、吳某某訴省檔案局行政復(fù)議案等案件。
三是檔案人才培養(yǎng)專業(yè)化趨勢明顯。專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，舉辦了崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、信息化人員培訓(xùn)等培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人。省檔案局、株洲和邵陽市局獲國家“檔案與民生”征文優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。省檔案學(xué)會(huì)開展了第24次論文評選。我省有12篇論文入選“曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)”優(yōu)秀論文。組織參加20**全國檔案工作者年會(huì)，全省有1篇論文獲一等獎(jiǎng)，省檔案學(xué)會(huì)獲得“20**年全國檔案工作者年會(huì)優(yōu)秀組織工作獎(jiǎng)”。檔案學(xué)術(shù)研究走向國際舞臺，省局兩名年輕同志仇壯麗、付彩霞赴韓國參加第十八屆國際檔案大會(huì)并作學(xué)術(shù)報(bào)告，全國檔案部門入選的8篇論文中湖南省檔案局就占了2篇。在省檔案館建立了檔案微生物實(shí)驗(yàn)室，并與專業(yè)院校合作開展檔案庫房微生物對檔案載體和人體健康影響的國家級課題研究。株洲市組織全市檔案人員研修班走進(jìn)中國人民大學(xué)，由檔案界知名學(xué)者親自授課。
四是隊(duì)伍作風(fēng)不斷改進(jìn)。全省檔案系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和系列重要講話精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨建工作責(zé)任，注意抓好思想引領(lǐng)，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，全省檔案干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)顯著提升，精神風(fēng)貌煥然一新。省檔案局認(rèn)真接受了省委巡視組專項(xiàng)巡視，以落實(shí)整改為契機(jī)，事業(yè)發(fā)展能力得到提升。全省檔案系統(tǒng)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)活動(dòng)的開展，進(jìn)一步激發(fā)了檔案人的職業(yè)自信和職業(yè)認(rèn)同。積極培育蘭臺文化，開展“讀一本好書”、學(xué)國學(xué)經(jīng)典、志愿服務(wù)、攝影小組等活動(dòng)，省檔案局成功創(chuàng)建“省直文明標(biāo)兵單位”。扶貧工作成績扎實(shí)，年度考核獲得優(yōu)秀。岳陽獲全市群眾滿意度調(diào)查優(yōu)勝單位，全市排名第五。
同志們，回顧剛剛過去的一年，大家付出了很多，也收獲了很多。我們創(chuàng)造了太多令人感動(dòng)、令人振奮、令人鼓舞的成績，在湖南檔案事業(yè)發(fā)展史上將會(huì)留下濃墨重彩的一筆。這些成績凝聚著各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，凝結(jié)著大家共同的辛勤付出和汗水，在此，我向各位領(lǐng)導(dǎo)和全省廣大檔案工作者表示衷心地感謝!在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的看到問題與不足，主要是：檔案工作服務(wù)中心大局的主動(dòng)性和協(xié)調(diào)性還不夠，切入點(diǎn)還不夠多;檔案部門行政能力還不夠強(qiáng);檔案信息化建設(shè)的水平還比較落后，地區(qū)差異較大;檔案法規(guī)和文化宣傳的形式還比較單一，創(chuàng)新能力還不夠;檔案安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。對這些問題，我們要高度重視，切實(shí)加以解決。
二、20**年全省檔案工作主要任務(wù)
20**年是“十三五”規(guī)劃的第二年，我省檔案工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹系列重要講話精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實(shí)施，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》的落實(shí)，深入推進(jìn)“四個(gè)體系”建設(shè)，充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨(dú)特作用，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，今年全省檔案工作主要是進(jìn)一步加強(qiáng)“六大建設(shè)”：
(一)加強(qiáng)檔案服務(wù)能力建設(shè)
一是為黨委、政府中心工作服務(wù)。今年我們將迎來黨的，這是我們黨的一件大事，各級檔案部門要從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦活動(dòng)，宣傳黨的歷史和成就，做好檔案服務(wù)工作，為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、七七事變和南京大屠殺80周年，各級檔案部門要按照習(xí)“讓歷史說話，用史實(shí)發(fā)言”的要求，配合重要時(shí)點(diǎn)，充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用，深度挖掘，主動(dòng)發(fā)出聲音，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位，啟動(dòng)建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮好檔案的資政功能。為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)，與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題教室。
二是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真貫徹中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，為實(shí)現(xiàn)我省穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)五大任務(wù)服好務(wù)。做好國企改革檔案處置工作，特別是做好近年來在去產(chǎn)能、去庫存過程中出現(xiàn)的中止、關(guān)閉、退出企業(yè)檔案的處置工作，省檔案館將繼續(xù)做好省屬國有改制企業(yè)檔案的整理和接收進(jìn)館工作。繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)專題檔案資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，重點(diǎn)督促已經(jīng)獲得專項(xiàng)資金支持的市縣數(shù)據(jù)庫的建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)省直單位有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案電子目錄的接收工作。國家檔案局將修訂《食品檔案管理辦法》《境外機(jī)構(gòu)檔案管理辦法》《金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理指南》《開發(fā)區(qū)檔案管理暫行規(guī)定》等一系列行業(yè)法規(guī)，省檔案局將積極做好宣貫。繼續(xù)推進(jìn)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》實(shí)施，為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)對《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣貫，建立項(xiàng)目檔案專家?guī)?，?qiáng)化對水電、鐵路等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目檔案的監(jiān)督管理。繼續(xù)抓好我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案的監(jiān)管，確保這方面檔案規(guī)范有序移交縣級綜合檔案館。繼續(xù)推動(dòng)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》的貫徹落實(shí)，切實(shí)做好扶貧開發(fā)檔案工作。抓好《村級檔案管理辦法》和《美麗鄉(xiāng)村檔案室建設(shè)規(guī)范》的宣貫。
三是為社會(huì)民生服務(wù)。各級檔案部門要按照“增量重民生、存量重開放、收放重時(shí)效”的原則，進(jìn)一步加大對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集整理與開放利用工作力度，加強(qiáng)民生檔案的接收進(jìn)館，對涉及民生、查閱量大、利用率高的各類檔案、信息優(yōu)先數(shù)字化，優(yōu)先提供利用。省檔案館將出臺《湖南省檔案館接待利用工作制度》《湖南省檔案館檔案數(shù)字化副本利用辦法》等，不斷提高為利用者提供服務(wù)的能力，增加檔案服務(wù)的供給。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化檔案解密、鑒定流程，省檔案館將制定《湖南省檔案館檔案開放鑒定辦法》《湖南省檔案館檔案開放鑒定工作程序規(guī)范》等，加強(qiáng)檔案開放鑒定、信息的編研開發(fā)、檔案利用的專業(yè)化服務(wù)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，各級都要建設(shè)面向社會(huì)公眾的政務(wù)服務(wù)平臺，省檔案局將繼續(xù)做好湖南省網(wǎng)上政務(wù)大廳和湖南省政府互動(dòng)平臺的服務(wù)工作，全面公開服務(wù)事項(xiàng)，拓展信息公開渠道，為社會(huì)大眾查詢檔案資料和政府公開信息提供標(biāo)準(zhǔn)化、均等化服務(wù)。
四是為文化建設(shè)服務(wù)。充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同，深入挖掘檔案這一國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的潛在價(jià)值，推出一批具有鮮明地方特色的檔案文化精品。省檔案局將編輯出版《紅軍長征在湖南》《走向輝煌—中共湖南省委九十五年檔案圖集》，與市圖書館和市地鐵公司合作，聯(lián)合舉辦《光輝的足跡—喜迎‘’中共湖南省委檔案圖片展》，以上這些成果都將制作發(fā)布同名網(wǎng)展。繼續(xù)推進(jìn)知名文藝家專館建設(shè)，啟動(dòng)工藝美術(shù)家建檔工作，有序接收知名書法家和美術(shù)家的作品及檔案，編纂《湖湘檔案圖典4—湖南省檔案館館藏知名書法家作品集》。
(二)加強(qiáng)檔案治理能力建設(shè)
一是加大檔案普法力度。今年是《檔案法》頒布30周年，國家檔案局將召開紀(jì)念座談會(huì)。我省也要以此為契機(jī)，結(jié)合“七五”普法工作，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，通過召開座談會(huì)、有獎(jiǎng)?wù)魑暮陀歇?jiǎng)知識競賽等，開展好系列宣傳紀(jì)念活動(dòng)，在全社會(huì)深入開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)，不斷擴(kuò)大檔案普法的覆蓋面和普及率，進(jìn)一步提高全社會(huì)檔案法治意識。國家檔案局正在積極推動(dòng)《檔案法》的修訂工作，同時(shí)，還將發(fā)布《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》《城市軌道交通工程文件歸檔要求與檔案分類規(guī)則》等多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，省檔案局將進(jìn)行宣貫。
二是加大檔案執(zhí)法檢查力度。各級檔案行政管理部門要加強(qiáng)檔案年度檢查工作，夯實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)工作。今年省檔案局將繼續(xù)開展省直單位的年檢年審工作，年檢年審要成為常規(guī)動(dòng)作，通過堅(jiān)持第一時(shí)間反饋、書面形式通報(bào)、限期整改落實(shí)等方式，進(jìn)一步提升年檢年審工作的規(guī)范性。對部分省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展檔案行政執(zhí)法，重點(diǎn)檢查未按規(guī)定開展檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的情況。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，要堅(jiān)決查處，維護(hù)檔案法律權(quán)威。
三是增強(qiáng)依法行政能力。各級檔案行政管理部門要進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，建立重大行政決策(重大執(zhí)法)合法性審查機(jī)制，提高重大事項(xiàng)決策質(zhì)量。對權(quán)力清單、責(zé)任清單、辦事服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，明確承辦部門及辦理程序，確保實(shí)體和程序合法，并向社會(huì)公開。要建立健全規(guī)范性文件的備案和清理的長效機(jī)制。同時(shí)還要做到放管結(jié)合，加強(qiáng)和改進(jìn)檔案行政執(zhí)法工作，全面推行行政指導(dǎo)，把事后處理向事前預(yù)防延伸。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，省檔案局將編印《檔案行政執(zhí)法手冊》。
四是加大檔案宣傳力度。在去年學(xué)趕先進(jìn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織力量深入挖掘先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡，爭取通過各類媒體和多種手段，推向全省甚至全國，讓檔案人的時(shí)代風(fēng)采、優(yōu)秀品質(zhì)被全社會(huì)廣泛知曉和認(rèn)可。開展向身邊典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)，挖掘身邊的先進(jìn)典型。做好“檔案工匠精神”系列宣傳報(bào)道。全省各級檔案部門繼續(xù)圍繞“6.9國際檔案日”集中開展一系列主題活動(dòng)。省直各單位也應(yīng)積極參與到宣傳活動(dòng)中來，配合檔案部門在本單位開展相關(guān)的主題活動(dòng)，著力提升全員的檔案意識。進(jìn)一步辦好湖南檔案信息網(wǎng)、《檔案時(shí)空》雜志、湖南檔案微博，擴(kuò)大信息量，樹立好形象，傳播正能量。
(三)加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)
一是加大檔案資源建設(shè)力度。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求，抓好檔案資源建設(shè)，確保檔案收集齊全完整。各級檔案館要加大檔案接收力度，把包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案按計(jì)劃接收進(jìn)館。各級檔案部門要積極參與專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確保檔案工作同部署、同安排、同推進(jìn)。加強(qiáng)對重要會(huì)議、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)聲像檔案的采集力度，繼續(xù)做好省直單位聲像檔案資料的收集整理和移交工作。開展抗戰(zhàn)老兵口述檔案采集工作。繼續(xù)開展境內(nèi)外檔案征集工作，繼續(xù)加強(qiáng)與美國海外抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館的合作，與湖南紅色記憶基金會(huì)聯(lián)合，加強(qiáng)湘籍赴蘇留學(xué)培訓(xùn)療傷的革命老一代檔案資料的收集工作，不斷豐富館藏內(nèi)容，為深化檔案開發(fā)利用工作打下良好基礎(chǔ)。
二是加大重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作力度。要抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。中央資金必須在兩年內(nèi)使用完畢，超過兩年的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金將統(tǒng)一收回。各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)對項(xiàng)目預(yù)算的管理與執(zhí)行，避免出現(xiàn)資金收回的情況。要做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目成果。省級重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目通過向財(cái)政爭取，增加了預(yù)算，重點(diǎn)支持重點(diǎn)檔案的專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，各級檔案部門要積極做好項(xiàng)目的申報(bào)工作。在國家和省級項(xiàng)目具體實(shí)施過程中，各級檔案館務(wù)必做到項(xiàng)目申報(bào)要“實(shí)”、項(xiàng)目實(shí)施要“實(shí)”、經(jīng)費(fèi)使用要“實(shí)”，確保最終的項(xiàng)目成果和經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起審計(jì)。我們將對項(xiàng)目實(shí)施情況適時(shí)開展督查。繼續(xù)推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作，這是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，要高度重視。在編纂過程中，要把牢政治方向，尤其是準(zhǔn)確把握好重大事件、敏感問題，確保工作既出成果又不出問題，精益求精出精品。
三是提高檔案館規(guī)范管理水平。今年，國家將啟動(dòng)副省級以上綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核，省局也將組織對本省的檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核，考核內(nèi)容既有偏重設(shè)施、投入的“硬”指標(biāo)，也有體現(xiàn)工作質(zhì)量、效益的“軟”指標(biāo)。把考核作為提高檔案館管理水平的重要抓手，建立起長效評價(jià)機(jī)制和定期通報(bào)制度。將召開全省檔案館工作會(huì)，聚焦于檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，促使各級檔案部門共同把業(yè)務(wù)工作做深做細(xì)、做實(shí)做好，推動(dòng)各級檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作水平的普遍提升。
四是加大機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作力度。根據(jù)8號令的有關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)文書檔案保管期限表5年要進(jìn)行一次修改，各級檔案部門要組織本級已達(dá)到修改期限的機(jī)關(guān)，對文書檔案保管期限表進(jìn)行修改并審批。繼續(xù)開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表審核工作。國家檔案局將制定《機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)定》和《企業(yè)檔案工作“雙隨機(jī)”檢查細(xì)則》，我們將根據(jù)相關(guān)要求，建立我省的機(jī)關(guān)和企業(yè)檔案工作評價(jià)指標(biāo)體系，建立檢查對象庫、檢查專家?guī)煲约皺z查項(xiàng)目清單，并組織開展業(yè)務(wù)考核。
(四)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)
一是加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。數(shù)字檔案館(室)建設(shè)是推動(dòng)檔案信息化建設(shè)的重要抓手。各級綜合檔案館要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置，按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試辦法》的基本要求，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、管理平臺和資源建設(shè)，保障安全，提高利用服務(wù)水平，條件成熟的可以申請數(shù)字檔案館測試。各單位檔案部門要在理順業(yè)務(wù)管理職能的基礎(chǔ)上，按照“數(shù)字檔案室建設(shè)評價(jià)指標(biāo)”的要求，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè)。省檔案局、省林業(yè)廳、嘉禾縣檔案局要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，逐步完成數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，成熟一家，設(shè)立一家，充分發(fā)揮試點(diǎn)單位的示范引領(lǐng)作用。
二是加強(qiáng)檔案管理平臺建設(shè)。省檔案局統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺，今年要進(jìn)一步推廣。館室一體化系統(tǒng)、檔案開放利用系統(tǒng)將于今年上半年完成研發(fā)。鼓勵(lì)各級檔案館利用智慧城市的“云平臺”部署館室一體化系統(tǒng)，以節(jié)約軟硬件投資，提高檔案信息化建設(shè)效率。部署在電子政務(wù)網(wǎng)(包括政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng))的館室一體化系統(tǒng)，要保證安全技術(shù)措施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。
三是加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)文件級目錄電子化建設(shè)，今年全省要完成64萬條民國檔案文件級目錄著錄任務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)存量檔案數(shù)字化工作，省檔案館今年要完成200萬頁民國檔案的數(shù)字化任務(wù)，各市級綜合檔案館至少要新增數(shù)字化檔案100萬頁，縣級綜合檔案館至少要新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅(jiān)持增量檔案電子化戰(zhàn)略，具備OA或業(yè)務(wù)系統(tǒng)的單位要將OA或業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子文件歸檔至本單位的電子檔案管理系統(tǒng)，并定期向綜合檔案館移交。各級檔案部門要按照《建設(shè)項(xiàng)目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》的基本要求，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目電子文件的全程管理。企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理試點(diǎn)單位要在今年完成試點(diǎn)工作，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
四是加強(qiáng)數(shù)字檔案資源的共享建設(shè)。加大檔案信息資源的共享力度，是充分發(fā)揮檔案價(jià)值的重要手段。各級檔案部門要在完善電子目錄的基礎(chǔ)上，以“存量數(shù)字化和增量電子化”戰(zhàn)略為依托，逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源的數(shù)據(jù)化。對于掃描的檔案，要充分利用OCR技術(shù)實(shí)現(xiàn)文本化，提高檢索效率，為檔案數(shù)據(jù)挖掘打下基礎(chǔ)。要將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，方便人民群眾利用。要通過創(chuàng)新，積極探索云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)在檔案數(shù)據(jù)資源的收集、管理、分析等方面的應(yīng)用，打破檔案信息孤島，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低，信息共享差的問題。
(五)加強(qiáng)檔案安全建設(shè)
國家檔案局去年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》，是新形勢下檔案安全體系建設(shè)的實(shí)施指南，全省各級檔案部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)。我省106個(gè)納入中西部縣級綜合檔案館規(guī)劃的項(xiàng)目還有38個(gè)沒有爭取到中央資金支持，剩下的項(xiàng)目不少是難啃的“硬骨頭”。但時(shí)不我待，各級檔案部門要積極向有關(guān)地方政府爭取，同時(shí)地方政府也要擔(dān)起主體責(zé)任，資金已下達(dá)但尚未開工的項(xiàng)目要盡快開工，對列入規(guī)劃但尚未立項(xiàng)的項(xiàng)目要盡快完成前期準(zhǔn)備工作，爭取早日立項(xiàng)，千萬不要錯(cuò)過這個(gè)難得的建館機(jī)遇。要積極與地方發(fā)改部門溝通，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法要求用好項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目程序搞好項(xiàng)目施工。要堅(jiān)決禁止、杜絕擠占或挪用新建成檔案館的情況。國家和省里都將會(huì)同發(fā)改部門適時(shí)組織對建設(shè)進(jìn)度和新建館投入使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)推進(jìn)市州檔案館建設(shè)，已經(jīng)啟動(dòng)新館建設(shè)的市州要加快進(jìn)度，其他條件不達(dá)標(biāo)的市級綜合檔案館，也要積極向地方政府反映，爭取盡快立項(xiàng)新建。積極爭取盡快啟用省公共文檔服務(wù)中心。
二是抓好檔案信息安全管理。今年，國家檔案局將對檔案行業(yè)信息系統(tǒng)和網(wǎng)站進(jìn)行普查，省局也將根據(jù)國家相應(yīng)要求對省內(nèi)各級檔案部門開展信息安全的普查。在新建、改建、擴(kuò)建檔案信息系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步開展信息系統(tǒng)安全規(guī)劃和建設(shè)，按照等級保護(hù)二級的要求加強(qiáng)局域網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的安全防護(hù)，按照分級保護(hù)的要求加強(qiáng)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的安全防護(hù)。規(guī)范檔案數(shù)據(jù)的日常備份工作，選擇可靠的存儲介質(zhì)，完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機(jī)制。今年，省局將組織一次全省檔案數(shù)據(jù)異地備份至江蘇省檔案館。有條件的省直單位也應(yīng)開展電子檔案和室藏檔案數(shù)字化副本的異地異質(zhì)備份工作。
三是抓好檔案數(shù)字化過程的監(jiān)管。各地各單位要按照《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》，以“安全第一、預(yù)防為主”為原則，采取科學(xué)有效的安全管理措施，應(yīng)用確保檔案安全的技術(shù)手段，建立權(quán)責(zé)明確、覆蓋檔案數(shù)字化全過程的崗位責(zé)任制，對檔案數(shù)字化全過程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，確保檔案實(shí)體與信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強(qiáng)數(shù)字化成果和設(shè)備的管理，數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方，必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)所用的設(shè)備進(jìn)行檢查，以確保其設(shè)備中無信息留存。要加強(qiáng)對服務(wù)外包企業(yè)的管理，特別是保密資質(zhì)的審核，避免檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當(dāng)擴(kuò)散。
四是抓好檔案實(shí)體的安全管理。嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展檔案館和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案庫房的升級改造，配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分應(yīng)用各種技術(shù)手段，對紙質(zhì)檔案、電子檔案等進(jìn)行綜合性保護(hù)，通過對傳統(tǒng)檔案數(shù)字化、異地備份等方式保護(hù)檔案實(shí)體。各級檔案部門及各單位一把手要對檔案安全負(fù)總責(zé)，各部門各單位要安排在編人員從事檔案工作。建立檔案安全應(yīng)急管理制度，并適時(shí)開展應(yīng)急演練。制定完善的庫房管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，對于人員出入庫及檔案出入庫都要嚴(yán)格登記。各級檔案部門要嚴(yán)格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，加強(qiáng)對擬公開檔案和擬上網(wǎng)政府公開信息的審核，對上網(wǎng)文件、檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保檔案安全開放。已入庫檔案，絕不出館。檔案室不得已需要原件借出利用的，一定要辦理手續(xù)，及時(shí)催還。
(六)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)
一是以黨建總攬，抓思想引領(lǐng)。黨的十八屆六中全會(huì)確立了在全黨的核心地位，釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音。各級檔案部門要把六中全會(huì)精神貫穿于檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力提高檔案部門黨的建設(shè)工作水平，以推進(jìn)黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)發(fā)展全局。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任，各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)把黨的建設(shè)擺在重要突出位置，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建工作與檔案業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核。要加強(qiáng)馬克思主義基本原理學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，以馬克思主義中國化的最新理論成果認(rèn)識和解決檔案工作實(shí)際問題，不斷提高做好新形勢下檔案工作的能力。要加強(qiáng)對黨忠誠教育，引導(dǎo)大家深刻認(rèn)識檔案工作的本質(zhì)屬性和根本要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，自覺涵養(yǎng)對黨絕對忠誠的政治品格，確保在檔案工作中始終站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻認(rèn)識遵紀(jì)守規(guī)的極端重要性和違規(guī)違紀(jì)的巨大危害性，引導(dǎo)大家時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦。要進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性和威懾力，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，把大家的智慧和力量凝聚到推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展上來。
二是以人才立檔，抓專業(yè)人才培養(yǎng)。國家最新頒布的《職業(yè)大典》，首次將“檔案業(yè)務(wù)人員”更名為“檔案專業(yè)人員”，體現(xiàn)了國家對檔案專業(yè)化的強(qiáng)調(diào)和考量。國家檔案局啟動(dòng)了全國檔案專家信息庫這一重大人才工程，全省檔案工作者要積極申報(bào)。今后，我省也要通過各類專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，大力培養(yǎng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的大師級、工匠型人才。繼續(xù)推進(jìn)檔案干部培訓(xùn)，國家檔案局要出臺《檔案人員教育培訓(xùn)規(guī)定》，并編制檔案培訓(xùn)教材目錄指南，我們也將舉辦全省檔案局長培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班等9期培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn)1100人。側(cè)重提高教育培訓(xùn)的針對性和時(shí)效性，開展精準(zhǔn)化的在職教育培訓(xùn)。加強(qiáng)檔案科技的規(guī)范管理，國家檔案局正在研究制定《檔案科技項(xiàng)目管理辦法》，并修訂《國家檔案局優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，通過規(guī)范檔案科技工作，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。省檔案局今年將試點(diǎn)歷史檔案的眾包著錄模式，并組織一次全省檔案科研成果評獎(jiǎng)。要按照省職改辦的要求完成檔案專業(yè)職稱評審工作改革。
三是以實(shí)干興檔，抓作風(fēng)求實(shí)效。目前，做好檔案工作的有利條件越來越多，但在新形勢下，檔案干部隊(duì)伍也同樣面臨精神懈怠、能力不足等風(fēng)險(xiǎn)。所以，首先就要抓作風(fēng)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，特別是檔案局長館長更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”，既要“在其位，謀其政”，更要“盡其心，盡其責(zé)”，把檔案事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)挑起來，自覺干在實(shí)處、走在前列。要著力培養(yǎng)一批干事創(chuàng)業(yè)、勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)扎實(shí)的好干部，堅(jiān)持主動(dòng)作為，面對繁重的工作任務(wù)，實(shí)干就是一種最有力的擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持崗位成才，檔案人才是從實(shí)踐中鍛煉出來的，特別是一些專門人才，不僅需要長時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累，更需要技藝和精神的傳承。要加大檔案系統(tǒng)干部任用和交流力度，為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下基層掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
同志們，在新的歷史條件下，檔案工作大有可為。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟， 圍繞省委、省政府的決策部署，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
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全省檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
