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在全省檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話

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檔案是全面反映社會政治、經(jīng)濟、文化各方面發(fā)展變化的歷史記錄。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全省檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話,僅供參考。

在全省檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話【篇一】

同志們:

本次會議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和全國檔案工作暨表彰先進會議精神,總結(jié)20**工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年工作,審議《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》(以下簡稱《綱要》(討論稿)),同時對實績突出的單位給予通報表揚,以此激勵全省檔案系統(tǒng)奮勇爭先、對標(biāo)先進、爭創(chuàng)一流,為“十三五”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。

去年,我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國檔案系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號,張家口市檔案局(館)長楊敏、固安縣檔案局(館)長__平(女)2位同志被授予“全國檔案系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號,我省的獲獎數(shù)量位列全國第一。在此,向獲獎單位和個人表示最衷心的祝賀!剛才,唐山、張家口、威縣、安平、圍場、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗做法都具有很強代表性和典型性,大家要向先進學(xué)習(xí),向榜樣看齊,學(xué)習(xí)借鑒他們好的做法和經(jīng)驗。

“十二五”以來,全省各級檔案部門按照省局確定的規(guī)劃目標(biāo),扎實工作,銳意創(chuàng)新,依法推進各項檔案事業(yè),在檔案館(室)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案文化建設(shè)等各方面都取得了巨大的成績,在《綱要》(討論稿)里有較為詳盡的表述,這里我主要就20**年的工作做些點評,對如何做好“十三五”時期全省檔案工作,特別是做好20**年開局之年的工作,講幾點意見。

一、20**年全省檔案工作回顧

20**年,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省檔案部門深入貫徹落實中辦國辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔2014〕15號)精神,攻堅克難、實干實政,持續(xù)推進“1344”的戰(zhàn)略部署,全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出昂揚向上的新態(tài)勢,為事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

(一)出臺省兩辦《意見》,優(yōu)化檔案工作政策環(huán)境

去年以來,在不同場合多次強調(diào)要加強抗戰(zhàn)檔案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月,中共中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志分別出席國家檔案局主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整宣布會議和第一歷史檔案館成立90周年紀(jì)念會議,并作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央對檔案工作的重視和關(guān)心,把檔案工作提升到了一個新的高度。

去年6月,省兩辦印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》(冀辦發(fā)〔20**〕24號),對新形勢下全省檔案事業(yè)發(fā)展提出了明確要求,為全省檔案事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了強大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國家檔案局簽署《關(guān)于共同推進河北檔案強省建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,爭取國家對河北檔案事業(yè)更多的政策支持,獲得國家局主要領(lǐng)導(dǎo)原則同意。克志書記、慶偉省長、趙勇副書記,亞力、江波省長助理等領(lǐng)導(dǎo)多次過問有關(guān)工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發(fā)改、財政、科技、機關(guān)事務(wù)局等兄弟部門給以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下全市檔案工作的實施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高宏志等市主要領(lǐng)導(dǎo)分別就檔案工作做出重要批示。

(二)各級檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破

目前,省館新館項目建設(shè)進展順利,建設(shè)方案已報省領(lǐng)導(dǎo)同意,項目資金經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)已列入省財政預(yù)算,各階段建設(shè)資金將按工程進度分期統(tǒng)籌解決。院內(nèi)保留辦公樓裝修改造工程順利完工,省局館部分處室已于年前搬入新址辦公。張家口新館規(guī)劃面積1.1萬平方米,已完成主體建筑;唐山1.45萬平方米新館已經(jīng)封頂,即將投入使用,市財政另撥付3700萬元進行裝修及配套專業(yè)設(shè)施;保定1.5萬平方米新館已完成選址和初步規(guī)劃;廊坊在新建的市民服務(wù)中心劃撥1.1萬平米作為新檔案館,主體框架已完工,已申報裝修及配套設(shè)施資金2800萬元;石家莊新館建設(shè)列入了《石家莊市“十三五”規(guī)劃綱要》;邢臺將3700平方米用房調(diào)整給市局,投入200萬元完成庫房裝修和設(shè)備購置;辛集協(xié)調(diào)解決了檔案館庫房和辦公用房,面積較原來增加了一倍以上??h級檔案館建設(shè)方面,20**年列入中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的有6個縣,共獲得中央補助資金1009萬元,其中,安平新館主體已基本完工,沽源已開槽動工,其他縣的準(zhǔn)備工作基本就緒。

(三)檔案信息化建設(shè)得到新提升

檔案信息化對提升檔案現(xiàn)代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案信息化上超前規(guī)劃,通盤考慮,做好頂層設(shè)計,結(jié)合“兩個試點”工作(全國黨政機關(guān)電子公文系統(tǒng)安全可靠應(yīng)用試點、全國檔案系統(tǒng)第一批檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點),完成了網(wǎng)絡(luò)搭建準(zhǔn)備工作,具備了接入聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)條件。在此基礎(chǔ)上,規(guī)劃設(shè)計了“全省檔案業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”,借助省機要、保密聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺,形成聯(lián)接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

全省各級綜合檔案館繼續(xù)加速數(shù)字化掃描工作,20**年全省各級綜合檔案館數(shù)字化掃描達(dá)到3400多萬畫幅,省數(shù)字檔案館一期工程已列入省財政專項資金;唐山智慧檔案館建設(shè)獲得市政府撥款2千多萬,完成184.5萬頁的掃描工作,館藏數(shù)字化率達(dá)到89.7%;承德市縣兩級綜合檔案館全部啟動檔案存量數(shù)字化工作,完成館藏文書檔案1262余萬幅。數(shù)字檔案室建設(shè)開始提速,我省5個機關(guān)檔案室列入全國第一批數(shù)字檔案室試點,試點數(shù)量居全國第二。

(四)檔案文化建設(shè)展現(xiàn)新面貌

全省各級檔案部門充分利用館藏資源,緊緊把握重大活動、重要時間節(jié)點,大力推進檔案文化建設(shè)。去年8月,省局成功舉辦了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年“銘記歷史,圓夢中華”河北檔案文獻展,并在“河北檔案網(wǎng)”設(shè)置了紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年專欄,得到了社會各界的廣泛關(guān)注和好評,近10萬人、500多家單位組織參觀展覽,新華社、河北電視臺等20多家媒體進行了新聞報道。省局館與西柏坡紀(jì)念館就出版《西柏坡檔案》、充實文獻史實、舉辦珍檔展等事宜共商合作,簽署協(xié)議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻展覽、出版書籍等不同形式紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年。   為滿足社會公眾對檔案文化需求,各地加強檔案編研文化產(chǎn)品開發(fā)。省局完成了《河北省檔案館館藏民國名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準(zhǔn)備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示;衡水配合“三嚴(yán)三實”專題教育,編印了英模先進事跡教育材料。

(五)檔案資源建設(shè)取得新成果

全省各級檔案部門進一步加強和規(guī)范檔案接收工作,促進了館藏提質(zhì)增量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會申辦階段的文書、照片、圖書、音頻視頻等檔案資料2300多件;秦皇島注重征集名人檔案,共接收檔案2.8萬多卷、15萬件;邯鄲加大民國檔案、榮譽檔案、地域文化特色檔案征集力度,全市接收檔案3萬多卷、13萬件;石家莊檔案征集工作列入了財政預(yù)算,實現(xiàn)檔案征集工作常態(tài)化。

持續(xù)推進機關(guān)企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作,全省通過目標(biāo)管理認(rèn)定4400多家,晉升5A、5★以上84家,其中省檢察院首家通過6A認(rèn)定,通過目標(biāo)認(rèn)定推動了單位檔案工作規(guī)范化。

(六)其他各項工作均取得新進展

檔案法制建設(shè)日益增強。省局對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和規(guī)范性文件、行政審批事項進行了全面清理,公開發(fā)布公開權(quán)力清單及權(quán)力運行流程圖。邯鄲與市人大對全市開展《檔案法》聯(lián)合執(zhí)法,將《檔案法》貫徹落實情況提交市人大會議審議;保定對67家市直單位歸檔立卷開展了檢查指導(dǎo);衡水對全市18家國有企業(yè)、56家單位開展執(zhí)法檢查,檢查結(jié)果報市紀(jì)委監(jiān)察局備案。

積極推進京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展。省局積極謀劃推動京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展,三地聯(lián)合印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)項目檔案工作的意見》,對項目檔案指導(dǎo)監(jiān)督、跨區(qū)域建設(shè)項目檔案管理和驗收等工作進行了規(guī)范;召開了京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展研討會議,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中檔案資源共享、監(jiān)督指導(dǎo)和“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等主題共商發(fā)展。

加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作進展順利,省局在邢臺組織召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理及驗收工作會議,推廣了邢臺市平鄉(xiāng)縣、開發(fā)區(qū)土地確權(quán)檔案工作試點經(jīng)驗。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺文件指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區(qū)在通過“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”驗收基礎(chǔ)上,完成剩余村建檔任務(wù),全區(qū)建檔率達(dá)100%。

檔案對外利用服務(wù)日益便捷。省局研發(fā)了檔案信息利用系統(tǒng)并投入應(yīng)用,實現(xiàn)了檔案利用工作流程的自動化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬件政府公開信息網(wǎng)上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務(wù)、志愿者服務(wù)崗等系列便民措施;衡水市結(jié)合干部人事檔案審核、土地確權(quán)、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務(wù),方便惠及了民眾。

檔案宣傳、科研、培訓(xùn)等工作進一步加強。全省各級檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動,省局在河北檔案網(wǎng)舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動;秦皇島市與電視臺策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺定期播放;唐山市在《唐山晚報》開辟“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案,已刊載50期、7.2萬字。在檔案科研方面,20**年全省立項26項,3項獲全國檔案科技優(yōu)秀成果三等獎。在檔案干部培訓(xùn)方面,全省各級共培訓(xùn)檔案干部達(dá)到2.2萬人。省局全年培訓(xùn)檔案人員3300多人次,10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長培訓(xùn)班,國家局李明華局長親自授課;廊坊市為10多家市直機關(guān)企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務(wù)專題講座;滄州市舉辦常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)41期,3800多人次。

二、關(guān)于《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》

對照《中共河北省委關(guān)于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》及《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》要求,省局編制起草了《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》,從10個方面總結(jié)了“十二五”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展的主要成就,科學(xué)研判了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展面臨的形勢,明確提出了今后五年全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)及保障措施。需要說明一點,國家、省以及全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要都還沒有正式印發(fā),我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。

關(guān)于“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了。運用五大發(fā)展理念指導(dǎo)全省檔案事業(yè)發(fā)展,是我們確定“十三五”時期指導(dǎo)思想的核心思維。服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,是檔案工作的神圣使命,要一以貫之的堅持,在指導(dǎo)思想中也有集中體現(xiàn)。堅持“爭進位、補短板、守底線”的工作方針,有利于更好地把握事業(yè)發(fā)展主動權(quán),這也是指導(dǎo)思想中所突出強調(diào)的。

關(guān)于“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)?!毒V要》(討論稿)提出檔案強省建設(shè)要邁出決定性步伐,這是基于全國檔案事業(yè)發(fā)展和河北省工作實際提出的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),具體包含了事業(yè)發(fā)展環(huán)境、依法治檔、管理體制機制、基層基礎(chǔ)工作、“三個體系”建設(shè)、檔案服務(wù)能力等6個方面的細(xì)化指標(biāo)。對照這一目標(biāo),我們重點部署了“三大系統(tǒng)工程”、“六大攻堅性任務(wù)”(檔案基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程、數(shù)字檔案館(室)構(gòu)建工程;提升檔案服務(wù)能力、完善資源建設(shè)體系、強化重點檔案保護與開發(fā)、做好京津冀協(xié)同發(fā)展檔案工作、提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平、提升干部隊伍建設(shè)水平),并明確要從政治、安全、法治、改革創(chuàng)新、檔案宣傳和科技支撐等方面強化保障措施。在確定目標(biāo)任務(wù)過程中,我們在把握科學(xué)統(tǒng)籌、全面可持續(xù)總體原則的基礎(chǔ)上,重點突出服務(wù)這根主線,將其貫穿到各項工作任務(wù)中,這是樹立和強化“大檔案、大服務(wù)、大事業(yè)”理念的一個重要導(dǎo)向。這些目標(biāo)和任務(wù)基本體現(xiàn)了質(zhì)量、效益、速度的統(tǒng)一,體現(xiàn)了檔案事業(yè)與國家、省重大戰(zhàn)略的統(tǒng)一,體現(xiàn)了前瞻性和可行性的統(tǒng)一,相信經(jīng)過全省檔案系統(tǒng)的共同努力是可以實現(xiàn)的。   為確?!毒V要》成為當(dāng)前和今后五年指導(dǎo)全省各地檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《綱要》(討論稿)提請會議審議。希望大家本著對黨和人民負(fù)責(zé)、對檔案事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,站位全局,審慎審議《綱要》(討論稿),積極建言獻策。我們將對大家提出的意見建議逐一梳理、研究,吸收充實到《綱要》中。

同志們,“十三五”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)宏偉、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來,拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來,夙興夜寐、激情干事、奮勇爭先,經(jīng)過幾年努力奮斗,一定能攜手開創(chuàng)河北檔案事業(yè)發(fā)展的新境界。

三、關(guān)于20**年主要工作

20**年是決勝“十三五”的開局之年,是檔案強省建設(shè)邁出決定性步伐的起步之年。全省各級檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會議精神,認(rèn)真落實全國檔案工作暨表彰先進會議部署,按照“爭進位、補短板、守底線”的方針,狠抓作風(fēng)整頓,點燃干事激情,搶抓機遇、奮發(fā)作為,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

(一)加強服務(wù)能力建設(shè),全面提升檔案公共服務(wù)效能

各級檔案部門要進一步樹牢檔案“大服務(wù)”理念,變被動服務(wù)為主動服務(wù),從單一館藏檔案服務(wù)轉(zhuǎn)化為全方位的信息資源服務(wù)。要聚焦國家、河北發(fā)展大局,研究探索檔案工作服務(wù)國家大政方針和河北經(jīng)濟社會發(fā)展的接入點、切合點。要把檔案開發(fā)利用工作作為提升檔案服務(wù)能力的主戰(zhàn)場,著力推進檔案服務(wù)職能由保管型向開發(fā)利用型轉(zhuǎn)變。根據(jù)黨委、政府中心工作需求,長袖善舞,做好資政服務(wù)這篇大文章。重點圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、京津冀協(xié)同發(fā)展、舉辦冬奧會、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略,以及建黨95周年等重大紀(jì)念活動,做好檔案開發(fā)利用工作。今年,省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯(lián)合舉辦“建黨95周年檔案文獻展覽”,各地也要結(jié)合自身館藏,唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級檔案館要充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,更好的服務(wù)于文化大繁榮大發(fā)展。從今年起,省局將全面啟動檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程,先期選取3家省以上重點文保單位、重要革命紀(jì)念場所為服務(wù)對象,充實檔案陳列,彌補檔案缺陷,強化史料支撐。實施檔案文化精品戰(zhàn)略,啟動編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結(jié)合自身館藏,精心選題、創(chuàng)新形式,推出一批有價值、有影響力、有檔案特色的文化精品。

(二)繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升檔案館(室)承載能力

近兩年多來,省、市、縣三級凝心聚力、破題攻堅,檔案館新館建設(shè)特別是省、市兩級取得了顯著成效,但在縣級檔案館新館建設(shè)上,推進辦法還不夠多、不夠硬,效果還不理想。從我省列入中央補助范圍的縣建館情況看,開工率僅72%。下一步,省局要加大向國家和省兩級爭取政策支持和資金傾斜的力度,最大限度地緩解縣級館建設(shè)的困境。省館新館力爭年內(nèi)開槽動工。市一級,唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項工作,爭取早日啟用;保定已經(jīng)有了選址和初步規(guī)劃,爭取早日動工;石家莊要盡快啟動新館建設(shè);承德市要認(rèn)真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設(shè)跑辦爭取力度,力爭近一兩年有實質(zhì)性突破。各設(shè)區(qū)市要加大對轄區(qū)內(nèi)縣級館新館建設(shè)特別是已列入中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)項目的督促、指導(dǎo)及監(jiān)管力度,確保建設(shè)工程按進度、按質(zhì)量推進,提升開工率。各市局每季度要對本轄區(qū)內(nèi)獲得中央補助的縣級館投資計劃執(zhí)行情況進行匯總,報送省局。各縣(市、區(qū))要進一步解放思想,打破完全依靠財政資金建館的固有模式,積極探索多元化合作共建的新模式。獨立建設(shè)新館確有難度的,也要積極通過改、擴建等方式,不斷改善館舍基礎(chǔ)設(shè)施條件。已經(jīng)建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環(huán)保要求,加強配套設(shè)施建設(shè),不斷提升整體水平。正在開工建設(shè)的檔案館,要嚴(yán)格按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》實施,確保達(dá)質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時,要按照“新館建成之日,展覽開展之時”的要求,積極做好新館展陳的各項籌備工作。

(三)加速檔案信息化建設(shè),提升檔案現(xiàn)代化管理水平

各級檔案部門要按照“頂層設(shè)計、系統(tǒng)推進、全面突破”的指導(dǎo)思想,堅定不移地實施“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的戰(zhàn)略,不斷提升全省檔案信息化整體水平。按照中辦統(tǒng)一部署,扎實推進全國黨政機關(guān)試點的電子公文安全可靠應(yīng)用建設(shè)工作。認(rèn)真抓好全國示范數(shù)字化檔案館(室)試點工作,省局和唐山、張家口市局要加大對相關(guān)試點單位的督促指導(dǎo)力度,力爭試點單位盡早通過國家局測評。唐山市檔案館要力爭完成智慧檔案館建設(shè)任務(wù)。按照國家局的統(tǒng)一部署,積極開展全國檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)試點工作,年內(nèi)完成與11個設(shè)區(qū)市、170個縣(市、區(qū))的網(wǎng)絡(luò)連接工作。結(jié)合試點工作的進行,加快全省檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)及電子檔案移交和接收系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)布局工作,逐步實現(xiàn)全省的網(wǎng)絡(luò)辦公和電子檔案的在線接收。加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作力度,確保超額或提前實現(xiàn)十年翻兩番的總體目標(biāo)。

(四)切實加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提升檔案工作整體水平

各級檔案部門要下力做好檔案資源建設(shè),編制好收集檔案范圍細(xì)則,狠抓依法接收進館,豐富館藏內(nèi)容、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),特別是要不斷擴大民生檔案進館范圍,提升民生檔案占比。要進一步做好專項工作檔案的收集歸檔工作,特別是對于重點工作、重大活動等,要監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)方面建立檔案工作制度,并及時將有關(guān)檔案接收進館。要按照《“十三五”時期國家重點檔案保護與開發(fā)工作總體規(guī)劃》要求,有序推進國家重點檔案保護與開發(fā)項目,認(rèn)真做好第一批已申報項目的組織實施工作。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,以檔案文化建設(shè)工作倒逼檔案數(shù)字化、檔案整理、著錄、重點檔案保護、檔案開放鑒定、檔案征集等業(yè)務(wù)工作扎實推進。

要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅工作檔案為抓手,進一步加強和規(guī)范村級建檔及管理工作。深入推進全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作,做好迎接國家局檢查驗收工作。繼續(xù)以檔案工作目標(biāo)管理為抓手,全面加強對機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案室及重點建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),要繼續(xù)深化目標(biāo)管理認(rèn)定,鞏固擴展認(rèn)定成果,提升認(rèn)定級別,擴大檔案認(rèn)定范圍,不斷提升基層檔案室規(guī)范化水平。   (五)加強法治建設(shè),提升檔案治理能力

各級檔案部門要進一步深化中辦發(fā)〔2014〕15號、冀辦發(fā)〔20**〕24號文件精神的貫徹落實,以《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù),及時修訂地方性檔案法規(guī)規(guī)章,制訂重點行業(yè)檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),打牢依法治檔的制度化基礎(chǔ)。省局要盡快啟動《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級檔案部門要進一步加強檔案行政執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,提高檔案行政執(zhí)法水平。要切實加大檔案行政執(zhí)法力度,堅決查處檔案管理違法違紀(jì)行為,不斷強化檔案法律權(quán)威。要認(rèn)真做好普法宣傳工作,省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規(guī)劃》,各市、縣檔案部門也要結(jié)合實際制定規(guī)劃并抓好組織實施,進一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平,提高社會公眾的檔案法制意識。年內(nèi),省局將組織一次全省檔案執(zhí)法檢查。

(六)加強檔案安全體系建設(shè),提升檔案安全保障能力

各級檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線,切實加強檔案安全體系建設(shè),進一步建立健全檔案安全制度,確立檔案安全的長效措施。加大安保投入力度,不斷提升智能化安保水平,真正構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關(guān)系,強化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理,嚴(yán)防信息丟失、外泄和秘密泄露。在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時,嚴(yán)格審查政府公開信息、擬公開檔案以及擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng)。堅持做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作。今年,國家局將出臺《檔案館安全風(fēng)險評估指標(biāo)體系》,從整體上評估、控制檔案館存在的安全風(fēng)險,我們要按照分級負(fù)責(zé)的原則,盡快部署啟動檔案館風(fēng)險評估工作。年內(nèi),省局將結(jié)合檔案執(zhí)法檢查,組織開展一次全省性的安全大檢查,各級綜合檔案館要高度重視,認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備。

(七)開展全系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動,提升檔案干部隊伍戰(zhàn)斗力

機關(guān)作風(fēng)整頓是省委、省政府部署的一項非常重要的政治任務(wù),全省各級檔案部門要深刻認(rèn)識開展作風(fēng)整頓的重要意義,增強作風(fēng)整頓的自覺性和主動性。要把開展作風(fēng)整頓作為“三嚴(yán)三實”專題教育的具體行動,作為“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,作為“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論的拓展延伸,作為“一問責(zé)八清理”的有效抓手,健全完善改進作風(fēng)、提升效能的長效機制,在全省檔案系統(tǒng)形成心無旁騖干事業(yè)、馳而不息抓落實的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規(guī)矩擺在更加突出的位置,牢牢守住政治底線,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致,以高度的政治自覺和強烈的政治責(zé)任推動檔案事業(yè)跨越式發(fā)展。

要著力提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)檔案事業(yè)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。檔案干部的素養(yǎng)和能力如何,直接關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展水平和效果。面對新的形勢和任務(wù),自身能力危機、本領(lǐng)恐慌的問題日益突出。提高素養(yǎng)能力,關(guān)鍵是提高落實新發(fā)展理念的能力,不僅要從政治上把握新發(fā)展理念,還要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要加強干部培訓(xùn),針對知識上的空白、經(jīng)驗上的盲區(qū)、能力上的弱項,開展精準(zhǔn)化的培訓(xùn),努力提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

要不斷完善檔案科技工作機制和管理模式。要主動適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),切實增強改革創(chuàng)新意識,積極推進檔案工作管理體制和運行機制創(chuàng)新。認(rèn)真做好檔案宣傳工作,廣泛宣傳檔案部門貫徹國家方針政策的新舉措,檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的新成績,以及全省檔案工作者甘于奉獻的新時代精神,增強檔案工作影響力、輻射力。

既要嚴(yán)格管理干部,又要熱情關(guān)心干部。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性,始終是我們事業(yè)成功的基本保證。要切實按照的要求,把嚴(yán)格管理干部與熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違法犯紀(jì),又要對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要強化干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制,改進完善干部考核評價體系,樹立正確的用人導(dǎo)向,營造百舸爭流的大環(huán)境,激發(fā)奮楫爭先的正能量。今年省局將會同省人社廳聯(lián)合開展五年一次的評先表彰工作,以此激發(fā)全省檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的激情,希望各級檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足干勁,創(chuàng)先爭優(yōu)、事爭一流。

同志們,藍(lán)圖已繪就,奮進正當(dāng)時。讓我們以系列重要講話精神為指南,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新、銳意進取,埋頭苦干、狠抓落實,為譜寫檔案強國夢河北篇章而努力奮斗!為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北做出我們檔案人應(yīng)有的貢獻!

在全省檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話【篇二】

同志們:

這次全省檔案工作會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全省檔案工作成績,研究部署2017年重點工作任務(wù)。在此,我講三點意見。

一、充分肯定20**年我省檔案事業(yè)取得的成績

20**年,全省檔案系統(tǒng)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,綜合發(fā)展能力和服務(wù)水平顯著提升,許多工作處于全國領(lǐng)先水平,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。檔案服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強,圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、長征勝利80周年等工作積極開展檔案服務(wù),成功舉辦“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會”。檔案資源建設(shè)進入全國前列,全省各級國家綜合檔案館館藏檔案達(dá)2100余萬卷(冊),總量位居全國第二。檔案基礎(chǔ)建設(shè)取得重要突破,我省共有68個列入規(guī)劃的縣級檔案館獲得4.03億元的中央投資,縣級檔案館基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯,信息化建設(shè)水平不斷提升,初步構(gòu)建起檔案信息化的資源體系、服務(wù)體系和保障體系。這些成績的取得,是省檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省檔案系統(tǒng)廣大干部職工積極作為、依法履職的結(jié)果。在此,我代表省政府,向辛勤工作在檔案一線的全省檔案工作者表示誠摯的慰問!

二、努力推動檔案工作持續(xù)健康發(fā)展

2017年是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。檔案部門要認(rèn)真研究檔案工作面臨的新情況新機遇,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)新問題,推動全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。

(一)堅定立場,始終把牢檔案工作的政治方向。檔案事業(yè)是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè),檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作。講政治是檔案工作的首要條件,也是檔案工作者必須具備的政治原則和政治品格。各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護黨的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上清醒和堅定。要深入貫徹“讓歷史說話、用史實發(fā)言”的重要指示精神,善于利用檔案資料配合國家外交戰(zhàn)略、弘揚革命傳統(tǒng)作風(fēng)、進行愛黨愛國教育,發(fā)揮好檔案工作在澄清歷史、啟迪反思、引導(dǎo)教化方面的重要作用。

(二)把握形勢,主動融入全省改革發(fā)展大局。服務(wù)是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻把握檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,持續(xù)提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量。一要為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。各級檔案部門和廣大檔案工作者要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來,找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點,自覺把工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點。圍繞財稅、金融、農(nóng)林、國資國企、商事制度、政府機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等重大改革成果,及時跟進,扎實做好材料歸檔和整理利用,為深化改革服務(wù)。加強世界自然、文化遺產(chǎn)的檔案開發(fā),為建設(shè)文化強省和弘揚社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作謀劃到哪里,檔案工作就跟進到哪里,為各項事業(yè)進步貢獻獨特的檔案力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,為黨的勝利召開做好檔案服務(wù)。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的參謀咨詢檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性的,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的檔案藥方。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”,做到既有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)出光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強對社保部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就業(yè)培訓(xùn)、房產(chǎn)、社保、社會救濟、公證、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的檔案接收進館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自助查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。

(三)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。檔案部門要把握經(jīng)濟新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)項目的機遇,努力建設(shè)一批高水平檔案館。凡是中央已撥付資金的檔案館項目,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成新館的部門,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不允許擠占檔案館舍。省直各單位也要加大檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三要抓好檔案系統(tǒng)技術(shù)升級。適應(yīng)信息時代尤其是大數(shù)據(jù)時代對檔案工作的新要求,大力加強檔案信息化建設(shè),加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現(xiàn)檔案工作方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越。

三、為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障

指出:“檔案工作是一項非常重要的工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案?!备鞯馗饔嘘P(guān)部門要深刻認(rèn)識新時期檔案工作的重要意義,進一步強化領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委政府和有關(guān)部門要把檔案工作切實擺上重要議事日程,確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報,及時幫助解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。二要加強隊伍建設(shè)。堅持選人用人的好干部標(biāo)準(zhǔn),讓想干事、能干事的干部脫穎而出。把人才開發(fā)作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略基點,培養(yǎng)急缺的高層次人才、高技能人才,充分發(fā)揮他們的核心骨干作用,推動檔案工作基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。加強培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的檔案工匠,造就一支檔案工作的生力軍。三要強化作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范,自覺做加強作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿,推動中央八項規(guī)定精神落地生根,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制,以良好的作風(fēng)為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

謝謝大家!

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