道路運輸工作會議的講話(2)

　　道路運輸工作會議的講話篇2

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　大家早上好!春節(jié)喜慶的氣氛還沒有完全散去，我們道路運輸系統(tǒng)的廣大干部職工就相聚在一起，共商我省道路運輸發(fā)展大計。今天據(jù)說是我省道路運輸工作會議當(dāng)中來的人數(shù)最多、規(guī)模最大、領(lǐng)導(dǎo)最重視的一次，我也看到很多局長都參加了會議，還有很多處長也參加了會議，還邀請了運輸企業(yè)、運輸站場、駕駛員培訓(xùn)、出租車等部門的領(lǐng)導(dǎo)參加，非常高興。我本人也是第一次參加道路運輸工作會議，本來去年我就想來，剛好和省政府的會議沖突就沒有來成，今年我和李永民巡視員商量，道路運輸工作會我們一定要來參加。來的主要目的一是來看看大家，給大家匯報一下我們公路建設(shè)這幾年的發(fā)展情況;同時和大家交流一下道路運輸、綜合交通運輸系統(tǒng)建設(shè)的一些思想。

　　剛才劉局長作了一個非常全面、非常到位的工作報告，我覺得思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各個單位回去以后要認真貫徹落實。我也想借此機會講幾點意見，供大家參考。

　　第一，陜西交通建設(shè)情況。

　　近幾年，陜西交通人在曹森廳長的領(lǐng)導(dǎo)下，以“知不足而奮起”的行業(yè)精神和敢為人先的行業(yè)氣魄，苦干、實干、拼命地干，使陜西交通呈現(xiàn)出了一個跨越式，突飛猛進的發(fā)展勢態(tài)。我們可以盤點一下，我省的高速公路總里程在短短的五年內(nèi)，就突破了兩個1000公里，2007年2000公里，2010年3000公里，現(xiàn)在是3800公里，到今年底就要跨越4000公里。第一個1000公里我們用了四年時間，第二個1000公里我們用了三年，第三個1000公里也是兩到三年時間，高速公路發(fā)展速度突飛猛進。更重要的是我省高速公路建設(shè)為國家創(chuàng)造了很多典范，也創(chuàng)造了很多奇跡。像秦嶺終南山公路隧道18公里，它的通車、緊急救援、環(huán)保等各項技術(shù)研究獲得了國家科技進步一等獎，這是來之不易的成績。我們還有沙漠高速公路，原來亞洲第一高墩大橋等。高速公路的主骨架為陜西經(jīng)濟發(fā)展起到了強有力的作用。

　　我省高速公路發(fā)展很快，干線公路的改造提升也非常快，這幾年大概花了1144億元對全省的干線公路，包含國道和省道，進行了改造和提升，我省國省干線中二級以上的比例達到了58.5%，路況水平進一步提高。農(nóng)村公路我們投了360億元，新建了7萬公里的農(nóng)村油路水泥路，使陜西的農(nóng)村公路總里程達到了11萬公里。陜西公路總里程達到了15萬公里以上，公路密度從20xx年的每平方公里40公里提高到現(xiàn)在的72公里。我們還投資了140億元，對我省的國省干線和高速公路進行了大中修、養(yǎng)護。在“十一五”末全國公路養(yǎng)護綜合評比中，陜西公路養(yǎng)護排名第七。在南京召開的全國公路養(yǎng)護管理工作會議上，交通運輸部稱陜西已經(jīng)跨入了全國公路養(yǎng)護先進行列。

　　在公路建設(shè)上還有很多成績，我就不一一列舉了，這些成績的取得有效地破解了交通瓶頸。我記得20xx年，也就在這個地方，原省長陳德銘在我們交通工作會議上講，陜西的交通是瓶頸、洼地，但到去年底，我省交通的瓶頸、洼地已成了陜西經(jīng)濟發(fā)展的競爭優(yōu)勢。安康、商洛、漢中的高速公路通了，把商洛納入了西安一小時經(jīng)濟圈。大家想，商洛過去都是在深山里面，現(xiàn)在是一小時經(jīng)濟圈，而且今年第二通道就要打通，商洛人對交通的感情非常深。由于有了高速公路，所以說在關(guān)天經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)當(dāng)中，商洛就納入了關(guān)天經(jīng)濟區(qū)的范疇，就認為納入了關(guān)中區(qū)域了，這就是交通帶來的結(jié)果。安康過去要7個小時，現(xiàn)在是不足2個小時，安康人民激動地稱，高速公路的打通是安康人的“第二次解放”。所以說，公路建設(shè)為三秦百姓，為我省經(jīng)濟的發(fā)展確實起到了支撐和保障作用，可以說是有口皆碑、有目共睹。我記得原省長袁純清在臨走之前接受記者的采訪時說過，這些年陜西最大的變化就是路多了。在座的各位都是搞運輸?shù)?，你們可以把五年前和現(xiàn)在的交通運輸做一個比較，就能夠感受到交通對于經(jīng)濟發(fā)展的作用。

　　剛才我給大家盤點一下這幾年我省的公路建設(shè)所取得的成績。但是我們道路運輸系統(tǒng)的人可能還不很了解，在取得這些成績的過程中，我們也曾經(jīng)歷了許多的困難。比如去年，由于金融政策的調(diào)整，政府融資平臺的清理，撤并二級政府收費還貸公路，使交通陷入了極度的困難當(dāng)中。一時間，我們陜西交通的發(fā)展可以說是陰云密布，步履艱難，資金鏈面臨著斷裂。但是我們交通人在去年一年里并沒有被困難所嚇倒，大家團結(jié)一致，積極應(yīng)對，攻堅克難，可以說交通人以大局為重，以富民強省為己任，譜寫了一曲保大局，促發(fā)展的豪邁壯歌，確保了去年交通發(fā)展的良好開局、高點起步。去年在極度困難的情況下，還完成了540公里的高速公路建設(shè)任務(wù)，新增加里程400公里，這是一個了不起的數(shù)字，交通運輸部都給予了高度的肯定。去年全國新增加的高速公路里程大概是9000公里，我們占了500公里，所以交通運輸部對陜西交通人這種拼搏精神給予了高度的贊揚和肯定。省委書記和省長也同樣在省委全會上對交通工作給予了高度的評價。

　　去年的難關(guān)我們已經(jīng)渡過了，但是今年陜西交通發(fā)展仍然困難重重，我們也做了一個測算。陜西交通今年打算投資350億元，但資金需求1086億元，這1086億元主要是我們前幾年建設(shè)的高速公路都是貸款，到期要還本付息，再加上我們的新投入和已經(jīng)建成的要清算的工程款，加起來是1086億元，今年我們?nèi)匀灰平赓Y金難題，全力應(yīng)對困境。但我們有交通運輸部的強力支持，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，這個難題也正在破解。我們從去年年底就一直關(guān)注著今年的發(fā)展，想盡一切辦法，要在20xx年讓交通步入一個正常的發(fā)展軌道?，F(xiàn)在我們已經(jīng)有了思路，要建立新的政府融資平臺，以土地和資源貨幣化為突破口，建立交通發(fā)展基金，加上我們現(xiàn)有的資產(chǎn)，建立新的融資機制，吸引社會資金，形成大規(guī)模的交通建設(shè)資金，來保證公路建設(shè)的良性發(fā)展。目前我們正在積極地籌備，相信在不久的將來難題將會破解，我省的交通發(fā)展將會走上一個良性的道路。所以請大家放心，我們交通還要快速持續(xù)發(fā)展，我們所規(guī)劃的高速公路也好、農(nóng)村公路也好，都要按照所規(guī)劃的這么一個前景，這么一個方案來穩(wěn)定、科學(xué)地實施，在我們提出的科學(xué)辦交通、合力辦交通、勤儉辦交通的理念指導(dǎo)下，交通的發(fā)展還會更加的輝煌。這次把我省交通發(fā)展的成果、遇到的困難和我們破解的措施給大家簡單做以匯報。

　　第二，對陜西道路運輸發(fā)展的看法和理解。

　　剛才講了交通發(fā)展速度很快，我們建了那么多路，但是大家要知道，最終的目的是什么，就是為了道路運輸發(fā)展，所以說這幾年我們也認真的安排部署了道路運輸?shù)南嚓P(guān)工作。公路建設(shè)發(fā)展速度如此之快，道路運輸也緊跟其后，也取得了非常顯著的成效。我省道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工以“三個服務(wù)”為宗旨，不斷增強道路運輸?shù)姆?wù)水平，也同樣為三秦百姓做出了巨大的貢獻，我也認真的總結(jié)了一下，有這么幾點：

　　一是道路運輸保障能力明顯增強。陜西交通人始終堅持“路運并舉，和諧發(fā)展”，做到了公路建設(shè)和道路運輸“兩不誤，兩促進”。據(jù)我了解，我省道路運輸客貨運輸量和周轉(zhuǎn)量大幅度的在增加，有一個數(shù)字我專門查了一下，“十五”末也就是20xx年，客貨運量是5.7億人次和4.8億噸，2011年是10億人次、9億噸，才僅僅五六年的時間，客貨運量都翻了一番，和陜西經(jīng)濟的發(fā)展正好吻合，說明道路客運和貨運在經(jīng)濟發(fā)展中也起了決定性的作用。

　　同時我對客貨運量的數(shù)量也進行了統(tǒng)計，20xx年客運車輛5.5萬輛，貨運車輛12萬輛，截至去年底，客運車輛7.4萬輛，貨運車輛30萬輛，大家想，從12萬輛到30萬輛，多大的變化!而且向大噸位發(fā)展。到陜北去，看到公路上一排一排的都是50噸的車，有一些高速公路路段上就是一個移動的停車場。道路運輸?shù)膹臉I(yè)人員已經(jīng)達到了77萬人。所以道路運輸成了最能體現(xiàn)普遍服務(wù)最具基礎(chǔ)保障功能的運輸方式，在春運、黃金周、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時候發(fā)揮了重要的作用，解決了非常大的問題。因為抗震救災(zāi)的時候就靠道路運輸來保證災(zāi)區(qū)的救援，西漢高速成了生命線，這個大家都能體會到，所以說道路運輸?shù)倪\輸服務(wù)能力大幅度增加。

　　二是道路運輸體制化的程度明顯提高。首先是車輛結(jié)構(gòu)更趨向合理，集中表現(xiàn)在高速客運高檔環(huán)?；?，農(nóng)村客運經(jīng)濟化，城市客運大型安全化。道路貨運逐步的向重型化、特種專業(yè)化、普通廂式化發(fā)展，運輸體制水平明顯提升。在西安、寶雞搞了甩掛運輸試點，渭南農(nóng)村物流運輸?shù)呐渌透懔嗽圏c，而且還不錯，汽車維修搞了連鎖品牌化，駕駛員培訓(xùn)規(guī)范化，這些都體現(xiàn)了道路運輸管理水平大幅度的提升。 三是道路運輸服務(wù)的水平明顯提升。我們推出了“情滿車廂，舒心旅途”等一批客運服務(wù)品牌，強力推行了通村客運，我們進行了三年，特別是去年，按道理沒有能力再補助了，但我們在這么困難的情況下拿出來3000多萬元保證了政府的投入，到去年年底，使我們的農(nóng)村通車率鄉(xiāng)鎮(zhèn)到了100%、村到了88%，這也是一個了不起的數(shù)字。所以說城鄉(xiāng)一體化進程明顯的在陜西加快，老百姓的出行難、貨運難的問題基本得到了緩解。我記得有一次跟部領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)村去和農(nóng)民座談，一個老村長提出說:“我來發(fā)言”。這是我印象最深的，他說：“我是老村長，我?guī)ьI(lǐng)大家發(fā)家致富，多少年大家沒富，我這個徒弟上來了，沒過幾年大家全富了。”部長問為什么呢?他就講：“一是路多了，二是車到我們門口。我們這是山里面，過去一些水果爛到地里沒人要，可是現(xiàn)在這些能賣錢了，人家到家門口來收這些東西，過去是三五毛錢，現(xiàn)在是兩塊錢，能賣錢就多種一些，這樣下來一年的收入就兩萬塊錢。兒子、兒媳婦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工，每年回來，我有時候過年給人家要點錢買煙買酒，還要看人家臉色，現(xiàn)在我們掙的錢一樣多，還不用出家門。”還說了一點，過去農(nóng)村由于路不通，車不到，小孩兒老人得病看著沒辦法，現(xiàn)在120一打車就到門口了。這說明一個問題，我們的道路運輸、我們的公路建設(shè)真正的為三秦百姓做出了貢獻，真正的解決了大家出行難的問題、行車難的問題，在田間地頭就可以搞農(nóng)產(chǎn)品交易，體現(xiàn)了我們交通人的作用，對老百姓的重要程度。道路運輸整個的服務(wù)水平在三秦大地上不斷地在提升。

　　四是運輸市場秩序明顯得到改善。我們完善了各項制度，出臺了一些法規(guī)，道路運輸管理更具規(guī)范化、程式化和制度化，道路運輸市場監(jiān)管力度也在逐漸加大，政府調(diào)控作用不斷的在顯現(xiàn)，經(jīng)營效益、服務(wù)質(zhì)量都得到了改觀，市場經(jīng)營日益規(guī)范。

　　還有很多成績我也不一一列舉，我想說的是這些成績的取得是各級黨委、政府以及相關(guān)部門關(guān)心支持的結(jié)果，更是長期以來道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工銳意進取、無私奉獻的結(jié)果。借此機會我要代表廳黨組、廳領(lǐng)導(dǎo)班子一班人，向長期以來關(guān)心支持道路運輸發(fā)展的各個單位、相關(guān)部門以及為這些成績的取得而付出辛勤勞動的道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　同志們，成績只能代表過去，站在新的起點來審視我們的工作，我們會清醒的看到在運輸、綜合交通運輸體系、道路運輸體系建設(shè)和管理中還存在很多的矛盾和問題。所以我們不能光講成績，我們現(xiàn)在還有很多不足，我也認真的梳理了一下，主要體現(xiàn)在這么幾個方面：

　　1、推進綜合交通運輸體系力度不夠，構(gòu)建綜合交通運輸體系及現(xiàn)代物流業(yè)的思路還不清晰，認識不充分，目標(biāo)不明確。特別是對其內(nèi)涵在座各位理解的不夠深，對適合陜西交通運輸綜合體系和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展途徑探索研究的不夠，總以為由于目前體制的存在或者是目前的現(xiàn)狀，無法實現(xiàn)綜合交通運輸體系，沒有信心和動力。在座的都是搞運輸?shù)?，今天是大會，我不想問問題，小會上我就可能要問你很多的問題，綜合交通運輸體系的概念到底是什么?現(xiàn)在西安到重要的幾個港口運輸方式有幾種，如何來運作?青島港到西安港務(wù)區(qū)道路運輸有幾種方式，如何來運?哪一條路最近，如何來走?不知道在座的各位清不清楚，如果有其他的運輸方式怎么來走?像這一系列的問題我們應(yīng)該十分的清楚，盡管我們還沒有實現(xiàn)，但是我們必須要從思想上先了解清楚，然后把問題找到逐一破解，這需要我們搞交通的人，特別是道路運輸?shù)娜搜芯?。我們?jīng)常講要直接通江達海，我們通過如何通江達海，運輸如何進行有效的銜接，道路運輸有效的和鐵路運輸、民航有效的銜接?這都是綜合交通運輸?shù)姆懂?，?yīng)該認真的研究。對綜合交通運輸我們向前推進的力度不夠，這是我講的第一個不足。

　　2、發(fā)展綜合交通運輸體系和現(xiàn)代物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃不銜接，法規(guī)政策不一致，發(fā)展步伐不協(xié)調(diào)。這個問題也是個深層次問題，由于鐵路、公路、民航各自獨立規(guī)劃，各自制定相應(yīng)法規(guī)，所以說名義上講的綜合交通運輸體系各種運輸方式要有效的對接、相互協(xié)調(diào)，但實際上還是一個無序狀態(tài)，沒有發(fā)揮各自有效的作用，所謂的零對接，無縫連接還停在口頭上，因為各自的規(guī)劃沒有認真對接。這些都是綜合交通運輸體系發(fā)展的障礙。作為交通人，要實現(xiàn)大的交通運輸業(yè)，我們就要把它逐漸的搞清楚，然后逐一破解，這是第二個問題，第二個不足。

　　3、道路運輸結(jié)構(gòu)的矛盾比較突出，貨運體制化程度不高，不適應(yīng)現(xiàn)在道路運輸業(yè)的發(fā)展要求。我們現(xiàn)在的貨運車輛有30萬輛，平均每戶不到2輛車。怎樣有效地組織起來集中調(diào)度，按照現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展思路去把它研判，這就是我們目前要搞的。

　　4、城市公交化管理水平、長途客運線的管理有待于進一步的提高。近幾年來，我們出租車經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營時限，經(jīng)營權(quán)的使用，出租車資格以及社會保障等問題已經(jīng)成了社會關(guān)注的焦點。特別是長途汽車的線路、高速公路的線路，還有很多深層次的矛盾沒有解決?，F(xiàn)在舉個例子，前一段時間有一條客運線路上的長途汽車罷運，原因是高速公路建成通車，高速公路客運和原來的沒有統(tǒng)籌考慮，高速公路客運讓另一個公司承擔(dān)了，老的路上沒有客源了。當(dāng)然我剛說的問題不一定全面，我了解的就是這么多。包括出租車的經(jīng)營還有很多深層次的矛盾，我們都沒有研究透，也沒有提出改進的措施進行有效的解決。

　　5、安全生產(chǎn)隱患依然存在，服務(wù)質(zhì)量不適應(yīng)多元化、多層次的運輸要求。這個剛才講了，我不重復(fù)了。

　　6、道路運輸站場的運輸條件和服務(wù)能力不足，不適應(yīng)現(xiàn)代物流和社會公眾的出行，有一些站場矛盾很深，弊端不少。一種情況是，有些車要進一個站得打通很多關(guān)口，要不然你進不去。第二種情況是非法營運現(xiàn)象還比較嚴重，沒有得到有效的遏制，這給市場監(jiān)控、市場調(diào)節(jié)、運輸市場的監(jiān)管帶來了很多的問題。

　　7、信息化和智能化的管理手段還不先進，運政執(zhí)法人員的素質(zhì)有待于提高，嚴重影響交通人的形象，制約著道路運輸良性的發(fā)展。

　　我只是列舉了這么多，問題還很多。這些問題和矛盾需要道路運輸系統(tǒng)高度重視，下大氣力要加以解決，必須把它研究透，從根子上把它解決，還一個公正公平的運輸市場。這是我講的第二個，我本人聽到的看到的，對我們道路運輸所取得的成績和存在的問題的理解和看法。

　　第三，對道路運輸發(fā)展的形勢與任務(wù)的理解。

　　交通運輸或者道路運輸總體來說我覺得發(fā)展形勢大好，一是各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是交通發(fā)展最終的結(jié)果就是要創(chuàng)造道路運輸?shù)陌l(fā)展。剛才講了，路修到一定程度最終是要轉(zhuǎn)到運輸上，這有一個必然的轉(zhuǎn)換，現(xiàn)在就是轉(zhuǎn)換期，我們就要重點往這邊靠，所以各級領(lǐng)導(dǎo)對我們交通運輸高度重視。中央在經(jīng)濟工作會上強調(diào)了把改善民生作為經(jīng)濟保增長的出發(fā)點和落腳點，而道路運輸就是保證經(jīng)濟較快發(fā)展，保證和改善民生的重要服務(wù)領(lǐng)域。道路運輸就是民生工程的具體體現(xiàn)，中央對道路運輸工作也是非常重視的。我記得交通運輸部在20xx年交通運輸工作會的時候，就提到了要建設(shè)大交通運輸業(yè)，強力推行綜合交通運輸體系建設(shè)，最近又提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通一體化，通過這種方式來改善民生，改善老百姓的出行。從中央到交通運輸部，對道路運輸?shù)陌l(fā)展非常重視，而且出臺政策，最近交通運輸部和人力資源部還有三個部委發(fā)的出租車的管理，如何來管。這些都足以說明交通特別是道路運輸發(fā)展的形勢大好，中央到部里強力支持。再說我們省上，陜西省委、省政府更是高度重視道路運輸。趙省長有一次晚上自己專門乘坐出租汽車來體驗出租汽車的生活，了解出租司機的疾苦，專門從省委出來坐到新城廣場，又從新城廣場坐到省委。江省長也給我講了幾次，要研究公共交通的問題，要研究公交司機的待遇問題，研究出租車汽車司機的福利待遇問題，建立工會組織來保證這些人的利益。今年春節(jié)，臘月二十八晚上，省長專門打電話問城西客運站有一萬人滯留，是不是事實?采取了什么措施?從這些事大家就能看出，領(lǐng)導(dǎo)對我們道路運輸?shù)闹匾暫完P(guān)注。

　　從陜西的整個經(jīng)濟形勢來看，陜西是交通樞紐省份，大通道的作用很明顯。不知道大家是否注意到，我省的高速公路一旦修通，只要不是斷頭路，交通量很快就達到或超過設(shè)計流量。像西安到延安高速公路，20xx年通車，才幾年的時間，現(xiàn)在流量已經(jīng)達到飽和了，現(xiàn)在要加快修第二通道。只要不是斷頭路，道路運輸就會蓬勃發(fā)展。同時陜西又是一個能源大省，光煤炭的儲量就1700億噸，鹽是8800億噸。去年煤的產(chǎn)量才3.6億噸，80%靠公路運輸，這樣的運量把陜北的路堵成什么樣了。第二輪的西部大開發(fā)，還有關(guān)天經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，西安大都市建設(shè)，這些都為道路運輸發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇，為在座的各位創(chuàng)造了一個展示自己才華的平臺。所以說我們機遇難得，需要我們振奮精神，加快綜合交通運輸體系，特別是道路運輸?shù)陌l(fā)展，以滿足我們?nèi)匕傩盏男枨蟆?/p>

　　關(guān)于我們道路運輸?shù)娜蝿?wù)，我把它也整理了一下，總結(jié)了三大任務(wù)：

　　1.要認真分析研究強力推進綜合交通運輸體系建設(shè)，充分發(fā)揮各種運輸方式的作用，改善運輸能力。作為道路運輸部門，我們要強力推進。這里要把握好這么幾個方面。一是要有暢捷高效的交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)能力，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)就是有路，路必須先修好。還有碼頭包括機場，這些東西都要健全，而且這些設(shè)施必須成網(wǎng)絡(luò)化，有效地銜接，設(shè)施要完善，更要達到一定的通行能力。二是安全高效的交通運輸裝備以及信息化為指導(dǎo)的調(diào)度指揮能力。這個裝備就是指汽車、飛機、輪船。同時還要以高科技為指導(dǎo)，也就是以信息化為指導(dǎo)的調(diào)度指揮能力。要按照這個方向來發(fā)展。三是快速高效的處理突發(fā)事件以及應(yīng)對緊急事件的能力，這是管理的問題，執(zhí)政能力的問題。四是規(guī)范有序的交通運輸市場監(jiān)管制度，要規(guī)范有序。五是高素質(zhì)的交通人才保障。我們按照這五個方面去發(fā)展，抓住這五個要素，吃透其內(nèi)涵，來發(fā)展綜合交通運輸體系。

　　2.要認真研究現(xiàn)代物流的發(fā)展思路，推進交通運輸和現(xiàn)代物流的關(guān)系。物流和交通發(fā)展、運輸是什么關(guān)系。提出發(fā)展現(xiàn)代物流過程中交通運輸承擔(dān)的重要任務(wù)，這些要盡快地規(guī)劃，付出實際行動，加以完成。道路建設(shè)到一定程度就要轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換過程中我們?nèi)绾蝸碛行У陌l(fā)展運輸，這是我們考慮的重點。

　　3.要全力破解剛才我前面提到的現(xiàn)在在綜合交通運輸體系以及道路運輸體系中的一些難題，彌補不足。剛才給大家講了那么多的問題，這么多問題我也沒有說全，也不一定說的對，但是不管怎么樣大家要一起分析我們在道路運輸當(dāng)中有什么問題、困難和不足，需要我們加以破解，盡快把它完善。

　　總的來說，我們公路建設(shè)有了規(guī)劃，按照科學(xué)的思路發(fā)展。道路運輸或者綜合交通運輸包括現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，我們也有一個思路，有一個宏偉的藍圖，如何來把它付諸行動，這就是全體交通人，特別是道路運輸系統(tǒng)的主要任務(wù)。這就像一個企業(yè)，我給大家講一個海爾冰箱的故事，董事長到廠里面去以后，看到“創(chuàng)建一流企業(yè)”之類的標(biāo)語。他要求把這些去掉，把消費者反映的冰箱的問題是什么列清楚，并貼在墻上，然后一個個消除。只有到所有消費者反映的問題沒有了，名牌就產(chǎn)生了。這都是一樣的，把問題破解完了以后，我們發(fā)展思路就清楚了。首先要制定規(guī)劃，比如說綜合交通樞紐，包括道路運輸，我們要理清發(fā)展思路，為什么要建立這個，和鐵路、民航怎么樣對接。我們要建立大交通運輸業(yè)，鐵路、民航人家是一個發(fā)展體系，我們首先要主動地和他們有效地對接，盡量靠近。這是我講的第三個形勢與任務(wù)。

　　第四，提幾點要求。

　　1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。剛才講了交通運輸發(fā)展到一定程度，要重點抓道路運輸?shù)陌l(fā)展，所以各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實負起責(zé)任，要有使命感和責(zé)任感，把這些工作作為自己的己任。要站在全局的觀念上，去研究探索，去解決問題，我們的問題就能夠迎刃而解，我們的困難也能夠克服。領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴格要求，給大家起帶頭示范的作用來抓道路運輸。

　　2、重視搞好規(guī)劃。要將規(guī)劃變?yōu)閷嵤┑拇胧?，?guī)劃很重要。道路運輸原來也搞過規(guī)劃，我剛才講了規(guī)劃包括“十二五”規(guī)劃都在研究。搞規(guī)劃研究，我們一定要像道路建設(shè)一樣，把道路運輸特別是綜合交通運輸大的思路搞明確，然后我們逐步的再破解、實現(xiàn)。如果我們這一代或一屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)完不成，移交到下一個領(lǐng)導(dǎo)班子的時候他前進的方向很明確。經(jīng)過一個班子或者兩個班子的努力，把大的綜合交通樞紐建完，服務(wù)于老百姓，服務(wù)于陜西人民。這樣也就對得起我們自己的良心，我們?yōu)榻煌ǜ冻隽藙趧?。每年都開交通會，每年都安排工作，我們不能糊里糊涂地往前抓，要思路搞清楚逐步推進。

　　3、警鐘長鳴，安全第一。這里我也不多講，安全非常重要，而且現(xiàn)在由于道路運輸事故居高不下，國家對道路運輸?shù)陌踩芾砩狭艘粋€檔次，我們在座的各位怎么抓安全都不過分。我記得去年搞了車輪式、地毯式的安全隱患排查，名堂很多。不管怎么講，就是要把安全抓好。春運檢查期間，我到幾個地方幾個車站看了一下，抓的非常好。每一個長途汽車在上車之前，看警示片，專門把一個一個事故不斷地放，你今天就要出行了，你要為全車人負責(zé)，要保證全車人的生命安全。我看了以后印象很深，知道大家已經(jīng)做了很多，關(guān)鍵是要警鐘長鳴，怎么抓都不過分，杜絕所有的漏洞，保證人民的安全。

　　4、節(jié)能減排，抓綠色低碳交通。據(jù)了解道路運輸?shù)挠秃牧空颊麄€運輸?shù)?0%，所以節(jié)能減排，道路運輸是一個重要的領(lǐng)域，我們要按照剛才三剛局長講的幾項措施認真的抓好落實，盡可能的減少能源消耗，實現(xiàn)我們提倡的綠色環(huán)保運輸。

　　5、抓隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴格要求，做好自己的本職工作。加強培訓(xùn)，教育廣大干部職工提高素質(zhì)。要嚴格要求，廉潔自律，我們道路運輸系統(tǒng)也要加強廉潔教育，很多人手上的權(quán)力很大，滋生腐敗的土壤很厚。希望大家從自我做起，為自己的家庭、子女負責(zé)，為我們的行業(yè)負責(zé)，把好每一個關(guān)口，保證行業(yè)不出問題。還有治超，公路產(chǎn)品，高速公路采取了計重收費來保證不超車，但是國省干線靠的就是源頭治理，源頭治理就是保護公路產(chǎn)品，這個重要的職責(zé)就是要靠在座的各位，要當(dāng)成一個大事來抓，嚴把關(guān)口，這里面也有很多的問題，希望你們切實負責(zé)任，保證公路產(chǎn)品良性長效地運行。

　　6、出租車管理，公交車的管理，駕駛員的管理。這個要結(jié)合三部委的要求，解決好從業(yè)人員的問題，化解矛盾，使道路運輸更加規(guī)范，更加標(biāo)準(zhǔn)，更好的服務(wù)于人民群眾。交通運輸部等三部委也有專門的要求，希望大家回去結(jié)合三部委的要求拿出自己的意見，我看是要求兩年時間要完成這項工作，你們要重視，特別是西安市要認真的研究拿出措施，貫徹執(zhí)行好。

　　7、目標(biāo)責(zé)任考核。今年省廳跟交通系統(tǒng)各個單位目標(biāo)責(zé)任書還沒有簽，準(zhǔn)備在2月15號前后簽，今天本來在座的各位要和廳運管局簽，我沒有讓簽。目標(biāo)責(zé)任考核要常態(tài)化，日?；?，要把你平常的工作每一個工作環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)在目標(biāo)責(zé)任考核中。我要組織相關(guān)的部門，對運輸行業(yè)、各個站場、各個車隊，包括出租車、公交車整個的管理，進行評級打分。一旦發(fā)現(xiàn)問題了，交通報上就公布，每公布一次就扣一次分，通過目標(biāo)責(zé)任考核對每一個人起到作用，必須按照規(guī)范認真地去把握各項工作，稍有差錯就要受到相應(yīng)的處罰，最終我們的目標(biāo)考核和你的平?？己艘粎R總，就是結(jié)果，不一定年終非要分幾個組一個個過。我們也不怕媒體曝光，每曝光一次就給你扣一次分，而且我們還倡導(dǎo)媒體曝光，發(fā)現(xiàn)一些不良的現(xiàn)象隱患。目的是規(guī)范我們的行為，提高我們的要求，提高我們的服務(wù)質(zhì)量，讓我們道路運輸系統(tǒng)更好的服務(wù)于三秦百姓。

　　同志們，我省道路運輸發(fā)展任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，以銳意進取的工作熱情、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，努力完成各項工作任務(wù)，為推進全省經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。

　　謝謝大家!