在縣禁毒工作會議上的表態(tài)發(fā)言
禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此，必須牢固樹立“綜合治理”的理念。下面是小編給大家整理的在縣禁毒工作會議上的表態(tài)發(fā)言，僅供參考。
在縣禁毒工作會議上的表態(tài)發(fā)言【篇一】
同志們：
今天我們在這里召開全縣禁毒工作會議，主要任務(wù)是對“十二五”期間的禁毒工作進(jìn)行回顧總結(jié)，認(rèn)真分析當(dāng)前禁毒工作面臨的形勢，對今年全縣禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才，各禁毒重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，建琴副縣長代表縣禁毒委通報了去年禁毒工作開展情況，分析了當(dāng)前禁毒形勢，安排部署了下步工作。會上，還對20**年禁毒工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。借此機會，我代表縣人民政府向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意，向關(guān)心和支持全縣禁毒事業(yè)的干部群眾表示衷心的感謝，對獲得表彰的單位和個人表示衷心的祝賀。希望落后的單位能夠認(rèn)清差距，找準(zhǔn)原因，在新的一年里迎頭趕上。下面，我就今年的禁毒工作講三點意見。
一、形勢嚴(yán)峻，以更加強烈的責(zé)任感打好禁毒人民戰(zhàn)爭
20**年，在全縣廣大公安干警的艱苦努力下，在全縣各級各部門的密切配合和廣大干部群眾的大力支持下，全縣禁毒工作取得了一定的成績，但也還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，聽了剛才建琴副縣長的通報和分析，可以說是“觸目驚心”，禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況新特點新問題，工作任務(wù)還非常艱巨。一是外流販毒活動未得到有效控制，因外流販毒問題突出，我縣被省禁毒委列為通報警示重點整治地區(qū)，予以重點關(guān)注，給我縣禁毒工作敲響了警鐘、拉響了警報。二是新增吸毒人員呈逐年上升趨勢，截至20**年12月底，我縣登記在冊吸毒人員達(dá)到2327人，在2014年的基礎(chǔ)上新增吸毒人員503人，上升率達(dá)20.1%，增幅很大，毒情形勢嚴(yán)峻，成為全省43個吸毒人員千人以上縣(市、區(qū))之一，吸毒人員數(shù)排列全市第3位。特別是近幾年以來，我縣陸續(xù)發(fā)現(xiàn)個別機關(guān)單位干部職工和學(xué)生吸毒問題，各單位、各部門一定要引起高度重視。三是禁毒工作機制有待完善，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對禁毒工作重視不夠，機構(gòu)設(shè)置不完善、工作機制不健全，經(jīng)費保障不力，禁毒宣傳教育流于形式，幫教工作動態(tài)情況掌握不及時，對新形勢下來勢兇猛的新型毒品麻痹大意，導(dǎo)致吸毒人數(shù)增長迅速、部分吸毒人員處于失控狀態(tài)，工作往往處于被動應(yīng)付狀態(tài)。四是毒品問題已成為嚴(yán)重的社會問題，從掌握的情況來看，吸毒人員的毒資大部分來源于非法所得，引發(fā)多種違法犯罪活動。這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、省、市黨委、政府的要求還有很大的差距，我們一定要頭腦清醒，充分認(rèn)識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從維護(hù)社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到省、市、縣的部署要求上來，繼續(xù)按照預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針，抓好各項禁毒工作，卓有成效的解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門，特別是今天參會的同志一定要進(jìn)一步增強憂患意識和責(zé)任意識，充分認(rèn)識當(dāng)前毒品問題的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識新形勢下加強禁毒工作的緊迫性，沉下身子，集中精力，增補措施，扎扎實實打一場禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅戰(zhàn)。
二、立足長遠(yuǎn)，以更加有力的措施打好禁毒人民戰(zhàn)爭
我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在發(fā)展的黃金時期，容不得任何影響和折騰。但是毒品問題正在嚴(yán)重影響著社會穩(wěn)定、對外形象和人民生命財產(chǎn)安全，甚至影響著經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點，下定決心，攻堅克難，確保禁毒工作取得新成效。
(一)認(rèn)真貫徹落實省、市對禁毒工作的重大決策部署。20**年，省委、省政府出臺了《關(guān)于加強全省禁毒工作的意見》和《貴州省禁毒工作責(zé)任追究辦法》，并在全省范圍內(nèi)組織開展了為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅會戰(zhàn)。市委、市政府也相繼出臺了《銅仁市禁毒工作責(zé)任追究辦法》，對全市禁毒工作提出了新要求、明確了新目標(biāo)，嚴(yán)格了責(zé)任追究措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各工作部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)會省、市文件精神，將禁毒工作作為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的頭等大事，列入重要工作日程，切實把禁毒工作抓實、抓好。
(二)把握關(guān)鍵重點，嚴(yán)打整治要出新成效。今年第一季度，我縣外流販毒人員處于全市第一位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作基本處于停滯狀態(tài)，深入開展禁毒工作刻不容緩，我們必須采取超常的工作方法、拿出過硬的工作措施，全力以赴打擊吸毒、販毒等違法人員。一要加強外流販毒人員“大排查”，要牢固樹立治理外流販毒一盤棋的思想，對轄區(qū)內(nèi)的外流販毒嫌疑人員進(jìn)行全面梳理排查，力爭鎖定一批打擊目標(biāo)。凡是本縣流出的，要及時將排查信息通報重點流入地，并與流入地建立情報交流與偵查協(xié)作機制。二要加強與我縣外流販毒重點省份的溝通對接，建立完善協(xié)作機制，將打擊販毒戰(zhàn)線延伸至全國多地，確保戰(zhàn)果最大化，全面遏制外流販毒活動的上升勢頭，年底前必須完成外流販毒突出問題重點整治“摘帽”工作。其中，許家壩鎮(zhèn)必須摘掉全市毒情重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“帽子”;思唐街道安化社區(qū)、文化社區(qū)、塘頭唐喬社區(qū)必須摘掉毒情精準(zhǔn)防控整治社區(qū)“帽子”。
(三)解決關(guān)鍵區(qū)域，確保禁毒工作出實效。據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣思唐街道、邵家橋鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)的吸毒人員約占全縣吸毒人員的70%，成為我縣毒品重災(zāi)區(qū)，從一定程度上已經(jīng)影響到社會治安的和諧穩(wěn)定，對當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩泻蜕鐣M意度造成極大破壞。以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，將禁毒工作納入重要議事日程，從20**年起，省禁毒委、省統(tǒng)計局每年將對各地禁毒工作情況開展專項調(diào)查測評，對測評結(jié)果排名后三位的縣(市、區(qū))，將進(jìn)行掛牌整治。市禁毒委在此基礎(chǔ)上規(guī)定，對測評結(jié)果排名全省后10位的區(qū)(縣)，納入全市掛牌重點整治地區(qū)。大家一定要提高認(rèn)識，不要認(rèn)為禁毒工作僅僅只是為了“脫帽子”，而是為了社會的長治久安，為了老百姓的生命健康，為了子孫后代的幸福生活。
(四)加強陣地控制，保持禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢。全縣公安機關(guān)要按照省禁毒委提出的三年禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅會戰(zhàn)“五大行動”以及縣委、縣政府創(chuàng)建省級平安示范縣《吸毒人員收戒管控行動方案》的統(tǒng)一部署及要求，結(jié)合我縣的工作實際和突出問題，制定禁毒嚴(yán)打整治行動方案，加強對酒吧、KTV、賓館等重點領(lǐng)域的打擊和整治力度，堅持“破大案”與“打零包”相結(jié)合的工作制度，形成打擊毒品犯罪的合力，努力做到對毒品犯罪“零容忍”?？h市監(jiān)、藥監(jiān)等部門要對經(jīng)營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個體工商戶實行規(guī)范化管理，防止流入非法渠道;要切實加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用，最大限度減少毒品危害。各成員單位之間要加強協(xié)作配合，組織開展全面性、區(qū)域性專項治理行動，讓犯罪分子無所遁形。
(五)堅持全員參與，在宣傳教育上有新成效。完善禁毒宣傳布局，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育，最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品，遠(yuǎn)離毒品，積極參與禁毒斗爭。縣宣傳、教育、衛(wèi)計、司法、文旅、公安等部門要各盡其職，縣總工會、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭，廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。突出預(yù)防教育重點，立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點區(qū)域，緊緊抓住無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點人群，開展有針對性地毒品預(yù)防宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式，強化主流文化引導(dǎo)，切實提高禁毒宣傳實效，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導(dǎo)和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對特殊人群的預(yù)防教育活動。加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒教育，通過舉辦培訓(xùn)班、簽訂責(zé)任書等措施，增強其責(zé)任意識和法制意識。加強青少年禁毒教育，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，深入貫徹落實《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》，推進(jìn)中小學(xué)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動，在小學(xué)五年級至高中二年級開設(shè)禁毒預(yù)防課程，使毒品預(yù)防教育扎根校園，做到禁毒教學(xué)計劃、大綱、教材、課時、師資“五落實”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)人員密集場所設(shè)置永久性禁毒廣告牌，懸掛禁毒標(biāo)語，切實增強人民群眾識毒、防毒、拒毒能力，降低涉毒機率。
三、強化合作，以更加強大的工作合力打好禁毒人民戰(zhàn)爭
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把禁毒工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃來部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況，親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，努力形成“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門合力抓，一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面，要進(jìn)一步加大對禁毒工作的投入力度?？h禁毒辦已經(jīng)解決了編制、人員，一定要全面履行職責(zé)，強化對全縣各領(lǐng)域禁毒工作的督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、禁毒成員單位、學(xué)校一定要明確專人具體辦公，足額保障辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費。
(二)密切協(xié)作配合。禁毒工作不僅僅是司法機關(guān)的事，前面我對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的工作已經(jīng)作了要求，這里我再強調(diào)一下，請大家一定要勇于擔(dān)當(dāng)，各負(fù)其責(zé)，相互配合，相互支持，形成社會廣泛參與的禁毒工作機制。縣禁毒辦的同志要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，深入督導(dǎo)檢查，及時解決禁毒工作中的各類問題?？h法院、檢察院和公安機關(guān)要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍的作用，統(tǒng)一執(zhí)法思想，依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;縣郵政和公安部門要加大對毒品流入的查緝力度，最大限度地減少毒品進(jìn)入我縣;縣衛(wèi)計、司法、藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復(fù)工作;縣衛(wèi)計、藥監(jiān)、安監(jiān)、市監(jiān)、公安等部門要加強對易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣傳、文旅、教育等部門以及群團(tuán)組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作，不斷提高全民禁毒意識?？h禁毒委辦公室要加強事關(guān)禁毒工作全局性、前瞻性重大問題的研究，加強對縣內(nèi)外毒品形勢的分析研判，密切掌握毒品犯罪的規(guī)律和特點，及時提出對策、建議。同時要與禁毒各成員單位保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解工作進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際困難和問題。
(三)強化督查考核?？h委、政府將采取領(lǐng)導(dǎo)專門督查、部門聯(lián)合督查、相關(guān)單位協(xié)同督查等多種形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展毒品整治工作情況進(jìn)行不定期地督促檢查，將吸毒人員是否逐年減少，吸毒人員動態(tài)管控是否到位，吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高，毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群眾對禁毒工作是否滿意等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，對工作措施不力、嚴(yán)打整治進(jìn)展緩慢、人民群眾滿意度不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報批評，責(zé)令限期整改。
在此，我強調(diào)：從20**年起，縣禁毒委已將禁毒工作納入了目標(biāo)績效考核，對不認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé)，年內(nèi)出現(xiàn)2名干部職工涉毒或2人以上在校學(xué)生吸毒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的目標(biāo)考核實施“一票否決”，考核分?jǐn)?shù)計零分;對年度目標(biāo)考核排名后三名，且目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)在80分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或禁毒委成員單位，進(jìn)行全縣通報批評，責(zé)令限期整改，其主要負(fù)責(zé)人向縣人民政府、縣禁毒委作書面檢查，并在全縣禁毒工作會議上作檢討發(fā)言。連續(xù)兩年目標(biāo)考核排名后三位，且考核分?jǐn)?shù)在80分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或禁毒委成員單位，年度目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)直接計為零分，實施“一票否決”。
同志們，毒品整治工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全縣上下繼續(xù)發(fā)揚堅韌不撥、鍥而不舍的精神，以與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，為創(chuàng)建“省級平安示范縣”，譜寫“平安思南”、“法治思南”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在縣禁毒工作會議上的表態(tài)發(fā)言【篇二】
同志們：
這次全縣禁毒工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委關(guān)于禁毒工作的重大決策部署，總結(jié)近年來全縣禁毒工作，分析禁毒工作面臨的形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣禁毒工作。剛才，曾義同志通報了20**年禁毒工作開展情況，對深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭作了安排部署，講得很好，我完全贊同。城關(guān)鎮(zhèn)、媽姑鎮(zhèn)、野馬川鎮(zhèn)、哲莊鄉(xiāng)黨委書記作了表態(tài)發(fā)言。下面，我講五點意見。
一、充分認(rèn)識加強禁毒工作的重大意義，不折不扣地貫徹落實好中央、省委、市委的決策部署，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭
第一，要迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署和省委、省政府，市委、市政府的要求上來。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視禁毒工作，、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對禁毒工作作出重要批示指示。去年6月，中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取禁毒工作匯報，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全國禁毒工作，中共中央、國務(wù)院首次印發(fā)了《關(guān)于加強禁毒工作的意見》，從關(guān)系國家安危、民族興衰、人民福祉的高度強調(diào)了禁毒工作的重要性，明確了當(dāng)前和今后一個時期禁毒工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點、工作措施、組織保障等。孟建柱書記、郭聲琨國務(wù)委員對禁毒工作多次提出明確要求。省委、省政府，市委、市政府始終把禁毒工作擺在重要位置，克志書記、敏爾省長、昌旭市長等領(lǐng)導(dǎo)同志多次對禁毒工作作出批示指示，專題聽取禁毒工作匯報，研究解決禁毒工作重大問題。近期，省委、省政府出臺了《貫徹落實<中共中央國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見>的實施意見》。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府對禁毒工作的高度重視是我們打贏禁毒人民戰(zhàn)爭的強大動力。全縣各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署和省委、省政府和市委、市政府的要求上來，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施、最有效的辦法，全面加強和改進(jìn)禁毒工作，實現(xiàn)全縣毒情形勢的明顯好轉(zhuǎn)。
第二，要充分認(rèn)清我縣禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢。近年來，我縣持續(xù)強化禁毒宣傳教育，持續(xù)嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，持續(xù)落實戒毒康復(fù)措施，禁毒工作取得了明顯成效，為保護(hù)人民群眾身心健康、維護(hù)社會秩序、建設(shè)“平安赫章”作出了積極貢獻(xiàn)。但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素增多影響，我縣仍處于毒品問題蔓延期、毒品犯罪多發(fā)高發(fā)期。我縣毗鄰云南省，畢威高速、g326國道、s212省道穿境而過，是“金三角”毒品經(jīng)云南運往貴陽，進(jìn)而轉(zhuǎn)運四川、重慶、湖南、湖北、廣西、廣東等地區(qū)地下販運主要通道之一，也是運往省內(nèi)銅仁、遵義和市內(nèi)七星關(guān)、大方、黔西、金沙等縣(區(qū))的地下販運主要通道，毒情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。一是吸毒人群呈持續(xù)增加勢頭。截至目前，全縣在冊吸毒人員2060人，27個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均有吸毒人員，且呈逐年上升趨勢。二是毒品犯罪引發(fā)的社會問題仍然嚴(yán)峻。近年來，由吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”、零星販毒等違法犯罪案件大量增加，“吸毒販毒”已成為影響群眾安全感的重要因素。三是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對禁毒工作重要性、緊迫性認(rèn)識不足，對禁毒工作重視不夠。四是社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員流動性大，協(xié)議簽訂、尿樣檢測、談話訓(xùn)戒、包保幫教、檔案建立健全難度大，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作成效不明顯。五是企業(yè)接納社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)責(zé)任意識不強，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)安置工作推進(jìn)難度大。六是毒品危害嚴(yán)重鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整治力度不大,“無毒創(chuàng)建”工作有待加強。七是禁毒社會化進(jìn)程緩慢，全民參與、部門聯(lián)動的禁毒工作機制尚未完全形成。
第三，要充分認(rèn)識做好禁毒工作的重大意義。深刻指出，禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。禁毒工作事關(guān)國家安全、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)百姓福祉、事關(guān)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的順利實現(xiàn)。禁絕毒品，功在當(dāng)代、利在千秋。當(dāng)前，毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱為世界“三大公害”，既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會風(fēng)氣，污染社會環(huán)境，又誘發(fā)其他違法犯罪活動，危害國家安全和社會穩(wěn)定。我縣在冊吸毒人員已超過2千人，吸毒販毒問題對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，民生福祉改善，扶貧攻堅實施，社會平安和諧穩(wěn)定，對外開放形象造成了不同程度影響。全面加強禁毒工作，有效遏制毒品問題滋生蔓延，對深入推進(jìn)“平安赫章”、“法治赫章”建設(shè)，保障人民群眾健康幸福和安居樂業(yè)，實現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康，譜寫中國夢的赫章新篇章具有十分重大的意義。
二、必須集中力量出重拳下重手，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動，始終保持對毒品犯罪的凌厲攻勢和高壓態(tài)勢
今年是全面推進(jìn)依法治國的第一年，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府，各有關(guān)部門要把學(xué)習(xí)貫徹等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的重要批示指示精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會、四中全會精神和省委十一屆四次全會、五次全會精神結(jié)合起來，從維護(hù)重要戰(zhàn)略機遇期國家安全和社會穩(wěn)定的政治高度，充分認(rèn)識毒品問題的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和禁毒工作的艱巨性、緊迫性，切實增強做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把我縣禁毒工作放在全省、全市禁毒工作大局、放在全縣改革發(fā)展大局中去謀劃、去實施、去推進(jìn)，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神，用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的措施，持之以恒地抓好禁毒工作，鍥而不舍地治理毒品問題，確保毒情重點整治扎實推進(jìn)，易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥品和新精神活性物質(zhì)得到有效管控，非法種植毒品原植物禁絕，吸毒人員戒斷鞏固率明顯提升，人民群眾識毒、防毒、拒毒意識和能力進(jìn)一步增強，禁毒基層基礎(chǔ)工作得到夯實，毒品問題治理能力明顯提升，實現(xiàn)毒情形勢明顯好轉(zhuǎn)。
第一，要堅持重拳嚴(yán)打毒品犯罪活動。指出，
毒品犯罪是嚴(yán)重刑事犯罪，必須出重拳、下重手，依法從重從快集中打擊。要持續(xù)不斷地組織專項打擊治理行動，堅持露頭就打，以“零容忍”、“零懈怠”的態(tài)度，以“利劍行動”為抓手，保持凌厲攻勢，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動。要堅持“打團(tuán)伙、破大案，打零包、摧網(wǎng)絡(luò)”的工作思路，始終保持對毒品犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢，突出打早打小打苗頭。加大大要案件偵破力度，堅決打擊毒品犯罪幕后組織者、團(tuán)伙骨干和“保護(hù)傘”。嚴(yán)厲打擊零星販毒活動、容留組織吸毒、合成毒品犯罪、毒品洗錢犯罪和互聯(lián)網(wǎng)涉毒等違法犯罪活動。要充分運用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，利用公安“大情報”信息平臺，強化情報搜集、分析研判和信息技術(shù)運用，及時發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)打擊走私、販賣、運輸、制造毒品犯罪活動。法院、檢察院、公安機關(guān)要加強協(xié)調(diào)配合，提高執(zhí)法辦案水平、依法快偵、快訴、快判涉毒案件。
第二，要筑牢毒品公開查緝的“天羅地網(wǎng)”。公開查輯是打擊毒品犯罪的有效手段，是遏制毒品問題發(fā)展蔓廷的重要舉措。要深入開展“斬毒行動”，加強毒品來源重點方向毒品查輯工作，嚴(yán)防周邊地區(qū)毒品流入。要完善和強化毒品查緝站點，斬斷毒品通道，要在高速公路出入口完成公開查緝毒品一級卡點建設(shè)，要構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體式、常態(tài)化公開查緝毒品工作體系，落實公安、交通、郵政等部門公開查緝毒品職責(zé)。要加強物流寄遞行業(yè)禁毒管理，落實收寄驗視規(guī)定，積極探索建立實名寄遞制度。要建立健全行業(yè)協(xié)會，督促指導(dǎo)企業(yè)開展禁毒工作。
第三，要切實加大禁種力度。要嚴(yán)格落實禁種鏟毒工作責(zé)任制，及時組織開展禁種宣傳、踏查鏟除工作，充分運用各種技術(shù)手段，對縣內(nèi)潛在毒品非法種植區(qū)域進(jìn)行全面監(jiān)測，堅決打擊非法種植毒品原植物和土法加工毒品違法犯罪活動，禁絕非法種植毒品原植物活動。同步小康駐村工作隊、黨建扶貧工作隊要將禁毒工作納入扶貧掛幫工作內(nèi)容。
第四，要著力加強跨境跨區(qū)域禁毒協(xié)作。要積極發(fā)揮公安機關(guān)警務(wù)合作平臺作用，加大與周邊市(區(qū)、縣)禁毒協(xié)作力度。要主動加強與我縣外流販毒人員流入地及其他毒品通道省份的交流合作，健全區(qū)域毒情信息合作機制、區(qū)域整治工作機制、大要案件偵辦區(qū)域協(xié)作機制，實現(xiàn)情報信息共享，毒品案件聯(lián)合偵查，外逃涉毒人員協(xié)同追捕，異地財產(chǎn)協(xié)作查封追繳，切實形成聯(lián)合打擊外流吸販毒的整體合力，堅決遏制、不斷減少外流吸販毒。
三、堅持以人為本，創(chuàng)新吸毒人員的服務(wù)管理，最大限度地減輕毒品危害
第一，組織開展吸毒人員大排查。要組織開展吸毒人員“大排查”，積極發(fā)揮家庭、社區(qū)、社會組織的作用，充分發(fā)動和依靠群眾，對吸毒人員逐一排查、分類登記。建立涉毒人員“臺帳”制度，動態(tài)掌握涉毒人員的具體情況。加強涉毒人員信息管理，做到來去明白，真正把底數(shù)徹底搞清楚，不漏掉一人。同時要建立完善動態(tài)排查機制，建立違法犯罪人員一律進(jìn)行吸毒檢測的“逢嫌必檢”工作制度，鼓勵吸毒人員主動登記自愿戒毒，最大限度發(fā)現(xiàn)隱形吸毒人員和下落不明吸毒人員。要把排查工作、臺賬制度與對吸毒人員的管理工作有機銜接，做到“底數(shù)清、情況明”，做到“無縫對接”。
第二，扎實推動“陽光工程”上臺階。要高度重視“陽光工程”建設(shè)，認(rèn)真落實《貴州省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)促進(jìn)辦法》，堅持集中安置為主，分散安置、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、公益性崗位安置相結(jié)合，加大對“陽光企業(yè)”在土地、稅收、項目、經(jīng)費等方面的支持力度。要出臺具體的操作性強的貫徹落實措施，發(fā)揮主導(dǎo)作用，鼓勵支持社會企業(yè)參與“陽光工程”建設(shè)。人社部門要將社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)計劃，加強職業(yè)技能培訓(xùn)。工能部門要動員、鼓勵、支持企業(yè)吸納社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員，努力提高就業(yè)安置率。已建立的“陽光企業(yè)”要進(jìn)一步發(fā)揮作用，力爭建成“陽光工程”市級示范點。吸毒人員超百人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須建立一個“陽光工程”集中安置縣級示范點。
第三，要大力加強吸毒人員管控。當(dāng)前我縣收戒容量不足、
戒毒方式創(chuàng)新不夠等問題還比較突出，制約著禁毒工作的有效開展。要切實強化強制隔離戒毒所建設(shè)，切實解決我縣收戒容量不足的問題。繼續(xù)開展“大收戒”行動，公安、司法部門要加強協(xié)調(diào)配合，有效整合強制隔離戒毒資源，提高收戒能力，每年強制隔離戒毒數(shù)提升20%，社會面吸毒人員全部依法收戒。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，探索建立心理咨詢、醫(yī)療救治、康復(fù)矯治、法制教育、就業(yè)培訓(xùn)進(jìn)所服務(wù)的強制隔離戒毒新模式，最大限度增強強制隔離戒毒出所人員融入社會的能力，從源頭上減少出所人員重新違法犯罪率。要大力推進(jìn)美沙酮延伸治療工作，要抓緊建立美沙酮延伸服務(wù)站(點)，加強特殊涉毒人員的依法收治工作。
第四，要狠抓戒毒康復(fù)人員的幫扶。指出，要加強吸毒人員管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府要高度重視，各有關(guān)部門要把對戒毒康復(fù)人員的服務(wù)管理作為一件大事來抓，深入開展“回歸行動”，對復(fù)吸率高的吸毒人員要有幫扶保障措施，切實提升吸毒人員的發(fā)現(xiàn)鞏固戒毒率和就業(yè)安置率，使戒毒康復(fù)人員真正回歸社會、融入社會。要加強戒毒康復(fù)人員就業(yè)登記和失業(yè)登記，組織開展職業(yè)培訓(xùn)，對符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的戒毒康復(fù)人員按規(guī)定給予政策扶持。按規(guī)定將戒毒康復(fù)人員家庭納入社會保險范疇，對符合條件的戒毒人員提供社會保險補貼。按規(guī)定將生活困難和戒毒康復(fù)人員家庭納入城鄉(xiāng)最低生活保障，對因特殊原因造成基本生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時性困難的戒毒康復(fù)人員家庭給予臨時救助，做到幫扶救助“無遺漏、全覆蓋”。
四、突出源頭治理，筑實筑牢禁毒防線，切實增強全民識毒防毒拒毒的意識和能力
第一，完善禁毒宣傳教育體系。指出：要加強宣傳引導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾，最大限度減少毒品的社會危害。要深入開展“凈土行動”，營造“向毒品宣戰(zhàn)”的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。要把禁毒宣傳教育納入平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建范疇，與公民道德教育、普法教育、健康教育相結(jié)合，宣傳、組織、人社、公安、廣電、衛(wèi)計、司法、教育、文廣等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要充分發(fā)揮部門、系統(tǒng)和行業(yè)優(yōu)勢，廣泛深入開展“向毒品說‘不’、打一場禁毒人民戰(zhàn)爭”的主題宣傳教育活動，推動毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行業(yè)，讓廣大群眾充分認(rèn)識毒品的危害性，自覺遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品，在全縣形成“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”的禁毒氛圍，從源頭上筑牢禁毒人民戰(zhàn)爭的堅強防線。
第二，突出禁毒宣傳教育的針對性。當(dāng)前，我縣禁毒教育的重點主要是在校學(xué)生、娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員、外出務(wù)工人員等三大類。我們要緊扣這些重點人員，有針對性地采取宣傳教育措施。教育部門要加強對在校學(xué)生的禁毒預(yù)防宣傳教育，發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，結(jié)合青少年學(xué)生的特點，將禁毒課程納入日常教育教學(xué)工作，做到教學(xué)計劃、大綱、教材、課時、師資“五落實”。中小學(xué)毒品預(yù)防教育課程開設(shè)率要達(dá)100%。組織部門要將禁毒預(yù)防教育納入縣委黨校、縣行政學(xué)校干部培訓(xùn)計劃和內(nèi)容。要繼續(xù)加強縣內(nèi)中小學(xué)禁毒教育園地建設(shè)，到20**年底，縣直各中小學(xué)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初級中學(xué)、中心小學(xué)、片區(qū)學(xué)校、村級完小建成率要達(dá) 100%?？h內(nèi)各級各類學(xué)校禁毒預(yù)防宣傳教育要常態(tài)化，要就什么是毒品，毒品的種類及危害，如何與毒品作斗爭等知識進(jìn)行高密度宣傳，不斷提高學(xué)生識毒、防毒、拒毒的能力和水平,中小學(xué)生對識毒、防毒、拒毒知識的知曉率要達(dá)100%。宣傳部門要統(tǒng)籌赫章報社、赫章電視臺等新聞媒體，開辟禁毒預(yù)防宣傳教育欄目。衛(wèi)生計生部門要突出抓好縣內(nèi)各級各類醫(yī)院門診大廳、縣疾控中心美沙酮維持治療門診大廳的禁毒預(yù)防宣傳教育。司法部門要突出抓好人員密集場所(廣場、車站)的禁毒預(yù)防宣傳教育。公安部門要突出抓好公共娛樂服務(wù)場所的禁毒預(yù)防宣傳教育。公安、市場監(jiān)管、文化部門要以防范合成毒品為重點，加強對娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員的宣傳教育，督促娛樂服務(wù)場所建立禁毒自律制度，簽訂禁毒責(zé)任書，定期開展禁毒知識培訓(xùn)，增強從業(yè)人員和消費者的禁毒意識?？h直機關(guān)、事業(yè)單位要突出抓好本部門、本單位干部職工的禁毒預(yù)防宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對外出務(wù)工人員的禁毒宣傳教育，在外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)和外出務(wù)工之際，通過發(fā)放禁毒明白卡、開展禁毒知識培訓(xùn)等形式，提高外出務(wù)工人員禁毒意識，切實減少外出涉毒人員。通過禁毒預(yù)防宣傳教育，毒品預(yù)防宣傳教育覆蓋面要達(dá)100%，干部職工對禁毒知識知曉率要達(dá)100%，人民群眾對毒品危害的知曉率要達(dá)95%以上，群眾對黨委政府開展禁毒工作的滿意度要達(dá)95%以上。
第三，廣泛動員群眾參與禁毒工作。禁毒工作是人民戰(zhàn)爭，人民群眾的廣泛參與是關(guān)鍵。我們要搭建社會力量參與禁毒工作平臺，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會組織參與禁毒工作。要結(jié)合實際開展心理醫(yī)療救治、幫扶救助、就業(yè)指導(dǎo)等工作。要按照不低于轄區(qū)登記吸毒人員數(shù)30%的比例招募禁毒志愿者，大力推廣“陽光媽媽” 禁毒志愿者協(xié)會模式，大力發(fā)展禁毒協(xié)會、禁毒志愿者、社區(qū)工作者等群眾自治組織。加強禁毒宣傳教育基地建設(shè)，建立完善毒品犯罪活動舉報獎勵機制，廣泛發(fā)動群眾、緊密依靠群眾，動員群眾積極舉報、提供線索，讓販毒分子在人民戰(zhàn)爭的汪洋大海中無處遁形。
第四，深入開展“無毒”創(chuàng)建工作。多年的實踐已經(jīng)證明，開展“無毒”創(chuàng)建對于禁毒工作起到了事半功倍的效果。我們要把“無毒”創(chuàng)建活動納入精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、平安創(chuàng)建的主要內(nèi)容，以社區(qū)、村寨、單位、家庭為基本創(chuàng)建單位，創(chuàng)建一批“無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、“無毒社區(qū)(村)”、“無毒單位(學(xué)校、企業(yè)、場所)”、“無毒家庭”。并使創(chuàng)建成功率達(dá)90%以上，已創(chuàng)建鞏固率要達(dá)100%。要不斷擴(kuò)大無毒覆蓋面，切實鞏固禁毒成果?？h禁毒委員會每年都要對“無毒”創(chuàng)建活動進(jìn)行考核評估。
第五，嚴(yán)格對易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)管。對精神藥品、麻醉藥品等的管控始終是做好禁毒工作的一個重要環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格貫徹落實國務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理條例》。衛(wèi)計、公安、交通、市場監(jiān)管、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門要嚴(yán)格易制毒化學(xué)品相關(guān)企業(yè)登記、管理。要建立重點品種數(shù)據(jù)庫，健全企業(yè)信用登記管理制度和易制毒化學(xué)品流失追溯制度，全程納入網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)動態(tài)管理。要發(fā)揮易制毒化學(xué)品行業(yè)協(xié)會作用，倡導(dǎo)企業(yè)自律、市場規(guī)范和社會監(jiān)督。堅持麻醉藥品、精神藥品“事前核查、事中通報、事后倒查”的動態(tài)管理制度，嚴(yán)格新精神活性物質(zhì)及其他非藥用物質(zhì)的檢測，杜絕濫用新精神活性物質(zhì)行為。加強對麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、使用麻醉藥品和精神藥品的行為。
第六，加大對重點地區(qū)重點場所的整治力度。開展重點整治，是遏制毒品蔓延、凈化社會治安環(huán)境、提振禁毒工作信心的重要手段。我們要深入開展“清剿行動”，健全和落實毒品問題嚴(yán)重地區(qū)掛牌、督辦、通報、約談、責(zé)任追究和整治情況定期報告制度，強化分級預(yù)警，對毒品問題嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行重點整治。建立健全禁毒工作長效管理機制。要堅持依法管理、行業(yè)管理、社會監(jiān)督相結(jié)合，公安、市場監(jiān)管、交通、教育、文化、城管等部門聯(lián)動，通過明察暗訪、群眾舉報、媒體監(jiān)督、內(nèi)部追責(zé)、建立“黑名單”等方式，加強對涉毒娛樂場所和賓館、網(wǎng)吧、出租屋等其他涉毒場所查處和管理，加大重點場所涉毒違法犯罪打擊力度，嚴(yán)懲經(jīng)營者和相關(guān)涉毒人員。
五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行黨委政府負(fù)總責(zé)，為打贏禁毒人民戰(zhàn)爭提供有力保障
第一，黨委政府負(fù)總責(zé)的制度要落實。指出，
各級黨委政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開展下去。中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強禁毒工作的意見》和省委省政府的《實施意見》都明確要求各級黨委和政府對本地區(qū)禁毒工作負(fù)總責(zé)。各級黨委政府要堅持黨政同責(zé)，切實承擔(dān)起這個責(zé)任，把禁毒工作列入社會治理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，每年專題聽取兩次以上禁毒工作匯報，及時研究解決禁毒工作難點問題?？h禁毒委員會將切實加強對全縣禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，抓好責(zé)任落實，建立健全毒品監(jiān)測評估、濫用預(yù)警和毒情通報機制，全面監(jiān)測評估毒品濫用情況，定期發(fā)布毒情形勢和變化動態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))禁毒委員會每年要向縣禁毒委員會報告工作情況?？h、鄉(xiāng)禁毒委員會成員單位要認(rèn)真落實同級禁毒委員會的部署要求，將禁毒工作納入本部門、本單位年度工作計劃，根據(jù)工作職責(zé)依法履行禁毒工作責(zé)任。
第二，機構(gòu)和隊伍保障要有力?？h、鄉(xiāng)禁毒委員會辦公室要按要求配備工作人員，提供辦公場所等必要工作條件。轄區(qū)每30名登記在冊吸毒人員或20名戒毒康復(fù)人員配備一名社區(qū)禁毒專職人員，吸販毒嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)工作需要配備工作人員承擔(dān)禁毒工作。對社區(qū)禁毒專職人員要實行進(jìn)出渠道、工資待遇、管理制度、教育培訓(xùn)、考核獎懲、檔案管理、后勤保障“七統(tǒng)一”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將社區(qū)(村)干部和網(wǎng)格室工作人員明確為禁毒專職人員，落實禁毒工作職責(zé)和任務(wù)。禁毒委員會成員單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)明確負(fù)責(zé)禁毒工作的專(兼)職工作人員，公安機關(guān)要按要求成立公開查緝毒品專業(yè)隊伍，嚴(yán)格隊伍管理、教育和監(jiān)督，從優(yōu)待警，不斷提升隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第三，經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備保障要到位?？h、鄉(xiāng)財政要根據(jù)禁毒工作需要，將禁毒工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，不斷完善禁毒工作保障機制，提高保障水平。重點支持禁毒預(yù)防宣傳、禁吸戒毒、“陽光工程”、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)、禁毒管理、緝毒執(zhí)法、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。財政部門要會同禁毒委員會辦公室加強禁毒經(jīng)費管理，強化績效考核。要強化禁毒基金會建設(shè)，搭建社會力量參與禁毒工作的平臺，鼓勵社會資金參與禁毒公益事業(yè)。發(fā)改部門要認(rèn)真落實禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加大強制隔離戒毒所、禁毒教育基地、禁毒情報站(點)等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
第四，考評督促和責(zé)任查究要嚴(yán)格。要加強對禁毒工作的督查工作，對任期內(nèi)因工作不重視、責(zé)任不落實、措施不得力，導(dǎo)致毒品問題泛濫，被列為重點整治地區(qū)的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。重點整治地區(qū)在完成整治任務(wù)前，不得參加縣的各類評比表彰活動?？h的綜治工作考評要加大禁毒工作考評權(quán)重，將禁毒工作納入綜治工作考評范疇。組織部門要將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，作為干部任用考核的重要依據(jù)。組織部門在對下一級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)考察、選拔、任用和交流時，應(yīng)征求縣禁毒委員會意見。綜治、公安、司法、民政、人力資源和社會保障等部門要定期組織開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作專項檢查，督促相關(guān)工作落實。按照國家有關(guān)規(guī)定表彰獎勵禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
第五，制度建設(shè)和機制創(chuàng)新保障要管用。要結(jié)合禁毒工作實際，因地制宜解決突出毒品問題。人大、政協(xié)要加強執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督和民主監(jiān)督，確保禁毒工作相關(guān)法律法規(guī)貫徹實施。法院、檢察院、公安機關(guān)要在規(guī)范和統(tǒng)一法律適用的基礎(chǔ)上，加大依法懲處力度。
同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取、全力攻堅、扎實工作，不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面，為推進(jìn)平安赫章、法治赫章建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
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