農(nóng)機化技術(shù)推廣工作會議上的講話
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)機化技術(shù)的推廣是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢,更是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)量的主要方法。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的農(nóng)機化技術(shù)推廣工作會議上的講話，僅供參考。
農(nóng)機化技術(shù)推廣工作會議上的講話篇1
同志們：
在三秋大忙季節(jié)，省辦決定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國農(nóng)機化技術(shù)推廣工作會議精神和省政府《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，總結(jié)交流前段的情況，研究部署今后的任務(wù)，同時對三秋農(nóng)機化技術(shù)推廣進行再推動。上午大家參觀了現(xiàn)場，剛才又聽取了部分單位的發(fā)言，無論是現(xiàn)場還是發(fā)言都很有特色。下面，我代表省辦講幾點意見，供同志們參考。
一、前段全省農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的簡要回顧
“十一五”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)部的支持指導(dǎo)下，各級農(nóng)機部門和推廣機構(gòu)，始終把技術(shù)推廣作為農(nóng)機化工作的重要任務(wù)，按照立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、拓寬大領(lǐng)域、實施大推廣、服務(wù)新農(nóng)村的工作思路，開拓進取，積極作為，有力推動了全省農(nóng)機化的又好又快發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出了重要貢獻。
第一，玉米收獲機械化實現(xiàn)重大突破。 “十一五”期間，我們把玉米機收作為推廣工作的重中之重，通過行政推動、政策帶動、服務(wù)促動、項目拉動和示范驅(qū)動，舉全省之力打好玉米收獲機械化的總體攻堅戰(zhàn)。 20xx年，全省玉米收獲機械發(fā)展到 5.85 萬臺，玉米機收率達到 71.5% ，成為全國第一個基本實現(xiàn)玉米收獲機械化的省份。
第二，機械化 保護性耕作取得跨越發(fā)展。 把保護性耕作作為促進糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，深入開展了“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動，探索形成了小麥和玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、免耕播種保護性耕作兩個“一條龍”技術(shù)模式。“十一五”期間，全省保護性耕作面積連年翻番，去年實施面積突破 1000 萬畝。
第三，經(jīng)濟作物機械化發(fā)展勢頭良好。 在糧食生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化的同時，從去年開始，我們把農(nóng)機化發(fā)展的戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向經(jīng)濟作物機械化，制定了《推進經(jīng)濟作物機械化發(fā)展的意見》，召開了全省經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)現(xiàn)場會，開展了經(jīng)濟作物機械化創(chuàng)新示范。去年全省經(jīng)濟作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械發(fā)展到 40 多萬臺，主要經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化水平達到 56% ，比“十五”末提高 10 個百分點。
第四，林牧漁和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機械化開始全面啟動。 按照全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各業(yè)機械化，顯著提高了裝備水平，改善了生產(chǎn)條件。到 20xx年底，全省畜牧養(yǎng)殖機械發(fā)展到 17.4 萬臺，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機械設(shè)備 11.2 萬臺，林果業(yè)專用機械 8000 多臺，農(nóng)產(chǎn)品加工機械 48 萬臺，林牧漁和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機械化水平接近 40% ，機械化已成為農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的重要手段。
第五，關(guān)鍵機具研發(fā)生產(chǎn)再上新臺階。 圍繞重要農(nóng)時、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合實施國家行業(yè)科技、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)等重大項目和農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程，堅持走自主創(chuàng)新的路子，重點抓了玉米、花生、薯類收獲和小麥免耕播種、土地深松等機械的科技攻關(guān)，顯著改善了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。全省有 1500多種產(chǎn)品進入了國家支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄。
第六，推廣體系建設(shè)進一步加強。 按照加強縣一級、提高鄉(xiāng)一級、創(chuàng)新村一級的原則，不斷鞏固提升公益性推廣機構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展新型推廣組織。目前，全省 縣以上農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)達到 153 個，專職推廣人員 1200 多人。鄉(xiāng)村農(nóng)機協(xié)會發(fā)展到 1610 個，農(nóng)機合作社 3600 個，農(nóng)機專業(yè)大戶 6.1 萬個。同時，注重依靠科研、高校、企業(yè)和學(xué)會、協(xié)會以及信息網(wǎng)絡(luò)等社會力量參與推廣，著力構(gòu)建共同推進的工作格局。農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)進一步健全，在新技術(shù)新機具宣傳推廣中的作用更加顯現(xiàn)。
第七，推廣服務(wù)能力得到較快提升。 結(jié)合實施糧食產(chǎn)能建設(shè)項目，制定了農(nóng)機推廣機構(gòu) 設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范 ，起到了較好的導(dǎo)向作用。全省建立農(nóng)機化創(chuàng)新示范基地 300 多個，依托示范基地演示新機具、推廣新技術(shù)，提煉總結(jié)技術(shù)規(guī)范，既做給農(nóng)民看，又帶著農(nóng)民干，提高了技術(shù)推廣的工作成效。 “ 十一五 ” 期間，全省重點推廣了 10 項農(nóng)機化新技術(shù)，推廣新機具 30 余萬臺(套)，累計新增實施面積4.95 億畝次，為農(nóng)民增收節(jié)支 15 億元。承擔(dān)省部級以上農(nóng)機化科技推廣項目 14 項，取得科技成果 80多項，其中有 4 項獲得了國家和省科技進步獎， 6 項獲得了省農(nóng)業(yè)豐收獎。
在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到存在的 問題和 不足 。一是思想認識不到位。有的地方對農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的重要性認識不足，沒有把技術(shù)推廣擺上應(yīng)有位置，對技術(shù)推廣機構(gòu)的公益性定位不明確，無論的領(lǐng)導(dǎo)力度還是支持力度，與發(fā)展需要還有較大差距。二是裝備建設(shè)不到位。推廣手段單一，設(shè)施條件簡陋，裝備建設(shè)滯后，傳統(tǒng)的推廣方法還不能滿足農(nóng)民的多樣化需求。三是投入保障不到位。技術(shù)推廣缺乏穩(wěn)定投入，“找米下鍋”和“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”的局面沒有從根本上得到改變，嚴重制約了新技術(shù)新機具的推廣。四是農(nóng)機農(nóng)藝融合不到位。結(jié)合機制不健全，推進措施缺失，不少地方各拉各的套、各唱各的調(diào)，工作形不成合力。對這些問題，我們要高度重視，認真研究措施，努力加以解決。
二、把握好當(dāng)前農(nóng)機化技術(shù)推廣的新形勢新要求
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央和省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐，是引領(lǐng)農(nóng)藝制度變革、促進農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的主要載體。作為農(nóng)機化工作的重要內(nèi)容之一，技術(shù)推廣是落實科技興農(nóng)的重要措施，是加快農(nóng)業(yè)機械化進程的重要手段，是農(nóng)機化發(fā)展的先遣隊和排頭兵。當(dāng)前，農(nóng)機化發(fā)展和技術(shù)推廣面臨的形勢很好，有著難得的發(fā)展機遇。
第一，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為農(nóng)機化發(fā)展提供了堅實的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)。 “ 十一五 ” 期間，農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長，再加上國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺，為農(nóng)機化發(fā)展提供了強有力的社會保障和經(jīng)濟支撐。去年，僅國家安排我省的購機補貼資金就接近10 億元，數(shù)量之多、力度之大、增幅之快前所未有?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，迫切需要快速發(fā)展農(nóng)機化 。特別是隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制的建立和完善，大批勞動力從種植業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為職工，為加快推進農(nóng)機化提供了難得的發(fā)展機遇。
第二，國家和省重大戰(zhàn)略的實施，對農(nóng)機化發(fā)展提出了剛性需求 。 《全國新增1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》已經(jīng)開始實施，《保護性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(2009 — 2015 年)》也將正式啟動。我省“一黃一藍”兩個經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實施也進入了關(guān)鍵階段。農(nóng)業(yè)機械化在重大戰(zhàn)略和規(guī)劃實施中的支撐和引領(lǐng)作用更加突出，也必將有新作為、大作為。
第三，農(nóng)民投資熱情高漲，為農(nóng)機化提供了最根本的發(fā)展動力 。 農(nóng)機服務(wù)市場日漸成熟，一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民，紛紛投資經(jīng)營農(nóng)機，農(nóng)機服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村最具活力的新興服務(wù)業(yè)。目前，全省農(nóng)機從業(yè)人員達到680 萬人，“十一五”期間年均遞增8 萬人，去年農(nóng)機服務(wù)總產(chǎn)值達到420 億元。持續(xù)多年的 “ 農(nóng)機熱 ” 將在 “ 十二五 ” 期間進一步升溫，先進適用、高效環(huán)保機械將會進入一個新的快速發(fā)展期。
應(yīng)當(dāng)看到，“十二五”期間，我省農(nóng)機化發(fā)展面臨著加快步伐、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓展領(lǐng)域的重要任務(wù)，迫切需要技術(shù)推廣的強力支撐和推動。農(nóng)機化的發(fā)展向著全面推進農(nóng)村各業(yè)機械化更高目標邁進，這既為技術(shù)推廣提供了難得的歷史機遇，同時也提出了新的更高的要求。
一是要轉(zhuǎn)變農(nóng)機化技術(shù)推廣理念。 重點是樹立“六個理念”：農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在科技興農(nóng)中承擔(dān)著開路先鋒的重任，要圍繞中心創(chuàng)造性的開展工作，必須樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念;營造加快農(nóng)機化發(fā)展的氛圍，凝聚力量突破難點、攻克重點、解決焦點、發(fā)展亮點，必須樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念;圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件，把工作的著力點放在為民服務(wù)、幫民增收上，必須樹立以人為本的理念;推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展， 必須樹立包容 發(fā)展的理念;發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，整合各種農(nóng)機推廣資源形成推進發(fā)展的強大合力，必須樹立市場經(jīng)濟的理念;履行好技術(shù)推廣的公益性職責(zé)，使我們的工作更貼近基層、貼近實際、貼近農(nóng)民，必須樹立公共服務(wù)的理念。
二是要提高農(nóng)機化技術(shù)推廣能力。 當(dāng)前，生物、信息、機電技術(shù)發(fā)展迅速，新材料不斷涌現(xiàn)，農(nóng)機農(nóng)藝融合的要求更加強烈，要適應(yīng)新形勢，履行好新職責(zé)，就要不斷加強設(shè)施裝備和服務(wù)手段建設(shè)，建立示范基地，提高技術(shù)推廣工作能力。推廣人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展的最新動態(tài)，熟練運用現(xiàn)代信息和傳媒技術(shù)，提高業(yè)務(wù)水平和集成創(chuàng)新能力。
三是要拓寬農(nóng)機化技術(shù)推廣領(lǐng)域。 “拓展大領(lǐng)域，服務(wù)大農(nóng)業(yè)”是農(nóng)機化技術(shù)推廣的宗旨。在基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)機械化以后，要盡快實現(xiàn)農(nóng)機化發(fā)展重點的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，技術(shù)推廣工作必須先行，只有通過創(chuàng)新研發(fā)、引進試驗和示范推廣，做好前瞻性的工作，才能滿足經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等農(nóng)村各業(yè)發(fā)展對新機具和新裝備的需求。
四是要創(chuàng)新農(nóng)機化技術(shù)推廣方法。 當(dāng)前，我省農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生了新變化，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進一步提高。要適應(yīng)新變化，就要創(chuàng)新農(nóng)機推廣方法，探索多元化的推廣機制，加快農(nóng)機技術(shù)與生產(chǎn)主體的對接;加強農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)的集成示范，形成機藝融合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;加強產(chǎn)、學(xué)、研、推橫向聯(lián)合，凝聚社會力量實施共同推進，提高農(nóng)機化技術(shù)推廣的工作成效。
五是要堅持農(nóng)機化技術(shù)推廣量效并重。 農(nóng)機化技術(shù)推廣工作基礎(chǔ)性、前瞻性強，我們在工作中既要注重數(shù)量的增加，追求發(fā)展速度，更要注重質(zhì)量和效益的提高。不論是引進、試驗、示范，還是研發(fā)、創(chuàng)新、推廣，各項工作要務(wù)實，堅持量效并重，不片面追求數(shù)量和速度，努力做到數(shù)量、速度與效益的同步提高。
三、明確今后全省農(nóng)機化技術(shù)推廣的工作重點
“ 十二五 ” 期間，全省農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的總體思路是，認真貫徹全國農(nóng)機化技術(shù)推廣工作會議精神和省政府 《 關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見 》 ，按照立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、拓寬大領(lǐng)域、實施大推廣、服務(wù)新農(nóng)村的要求，本著跟緊中心、聯(lián)合企業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)基層的原則，扎實做好技術(shù)推廣工作，為全省農(nóng)機化發(fā)展向著全面推進農(nóng)村各業(yè)機械化的更高目標邁進保駕護航。根據(jù)省政府的總體部署和全省農(nóng)機化發(fā)展的中心任務(wù)，擬重點抓好以下幾項工作：
第一，圍繞省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)搞好農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)。 鞏固提升糧食生產(chǎn)機械化水平始終是現(xiàn)階段農(nóng)機化發(fā)展的重中之重。盡管我省糧食生產(chǎn)基本實現(xiàn)了機械化，但發(fā)展水平還是初級的、低層次的。要圍繞糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃的實施，著力抓好小麥、玉米、水稻等主要作物生產(chǎn)全程機械化的發(fā)展，整體推進機收檔次和水平，大力推廣免耕播種保護性耕作和深松整地作業(yè)，集成應(yīng)用精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等新技術(shù)，提高機械作業(yè)的規(guī)模和效益。同時，要積極推進種子處理、糧食烘干等機械化，延伸農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域，拉長服務(wù)鏈條，為糧食生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。力爭“十二五”末，糧食生產(chǎn)機械化水平達到 90% 以上。
第二，圍繞實施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃搞好農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)。 目前，我省經(jīng)濟作物機械化水平較低，不少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化還是空白。畜牧、漁業(yè)、林果等農(nóng)村各業(yè)機械化水平更低，推進的難度更大。要找準農(nóng)機化在實施農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的切入點和努力方向，以種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，著力建設(shè)花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、 “ 三辣 ” (大蒜、生姜、大蔥)、棉花、黃煙、茶葉等主導(dǎo)經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化推進區(qū)，以農(nóng)機化創(chuàng)新示范基地為依托，以國家行業(yè)科技等重大項目的實施為契機，層層召開現(xiàn)場會，層層舉辦培訓(xùn)班，層層進行機具演示，加快聯(lián)合收獲、播種移栽等相關(guān)裝備的研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用步伐，力爭到 2015 年，全省主要經(jīng)濟作物機械化水平達到 65% 。要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，在大力推廣田園管理、電動卷簾等機械設(shè)施的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機械設(shè)備，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標準化、控制精準化、生產(chǎn)機械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進。圍繞提升林果產(chǎn)業(yè)化水平，加快育苗嫁接、施肥植保、分級篩選、貯藏加工等機械設(shè)備的推廣應(yīng)用步伐。
第三，圍繞 “ 一黃一藍 ” 兩個經(jīng)濟區(qū)建設(shè)搞好農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)。 緊密結(jié)合山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的需要，以飼草收獲、飼料加工青貯、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集和畜產(chǎn)品加工為重點，搞好相關(guān)機械設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要圍繞鹽堿地治理、灘涂開發(fā)、中低產(chǎn)田改造和農(nóng)作物秸稈綜合利用，大力發(fā)展高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機械。沿黃地區(qū)秸稈資源豐富，要在積極推廣小麥、玉米秸稈還田和保護性耕作的基礎(chǔ)上，加快棉花采摘和秸稈拔除、收獲加工機械化技術(shù)推廣，促進秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能源的開發(fā)。省辦將在適當(dāng)時機，召開機械化采棉及棉柴收獲現(xiàn)場會。要適應(yīng)現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要，以 “ 低碳 ” 和 “ 綠色 ” 養(yǎng)殖為重點，大力發(fā)展餌料加工、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、捕撈、保鮮貯藏加工等相關(guān)機械設(shè)備，提升現(xiàn)代漁業(yè)科技裝備水平。
第四，圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五化”新優(yōu)勢搞好農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)。 適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，圍繞加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極主動的搞好技術(shù)推廣服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展需要，建立農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)作機制，加快制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標準，推廣適合機械化作業(yè)的品種和種植模式，為規(guī)模化生產(chǎn)、機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展需要，重視發(fā)揮農(nóng)機作用，整合農(nóng)機產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量，提升農(nóng)機科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展需要，加快研制生產(chǎn)與國際標準、規(guī)范及種植模式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械，不斷推動農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機械出口。適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展需要，運用農(nóng)機化技術(shù)推廣的內(nèi)在規(guī)律，加快農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)，全方位開展社會化服務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和抗御風(fēng)險能力。
第五，圍繞實施農(nóng)機購置補貼政策搞好農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)。 購機補貼是一項重要的強農(nóng)惠農(nóng)政策，如何不折不扣的將政策落到實處，讓農(nóng)民買得起、用得住、有效益，是一項重要的政治任務(wù)，也是對農(nóng)機部門行政能力的嚴峻考驗。各級農(nóng)機推廣機構(gòu)要認真履行工作職責(zé)，高標準、高效率、高質(zhì)量地完成好主管部門交給的任務(wù)。特別是在技術(shù)層面，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實幫助主管部門和農(nóng)民把好 “ 三關(guān) ”。一是把好性能關(guān)。要嚴格農(nóng)機推廣補貼目錄管理，以先進性、適應(yīng)性、安全性和可靠性為重點，通過對比試驗認真負責(zé)地向農(nóng)民推介產(chǎn)品，正確引導(dǎo)農(nóng)民自主選購農(nóng)業(yè)機械。二是把好調(diào)試關(guān)。要協(xié)助農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商及時搞好補貼機具的安裝調(diào)試，做到機械運轉(zhuǎn)不靈不放過，隨機配件和工具不全不放過，機手操作不熟練不放過。三是把好使用關(guān)。要組織技術(shù)力量，對購機農(nóng)戶進行跟蹤服務(wù)，加強技術(shù)指導(dǎo)和使用培訓(xùn)，及時解決作業(yè)過程和日常維護中遇到的困難和問題，努力確保補貼機械當(dāng)年購進、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。同時，我們要站在講政治、講黨性、講大局的高度，嚴格執(zhí)行購機補貼工作紀律，堅持陽光操作，規(guī)范補貼程序，提高紀律和規(guī)定執(zhí)行力，堅決糾正違規(guī)向農(nóng)民和企業(yè)收取費用、強行指定補貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商等現(xiàn)象。
第六，圍繞農(nóng)機裝備制造業(yè)優(yōu)化升級搞好農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)。 農(nóng)機化技術(shù)推廣系統(tǒng)與生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機院校和科研單位聯(lián)系最密切，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的現(xiàn)實需求最了解，在機具研發(fā)創(chuàng)新和裝備制造優(yōu)化升級中有著不可替代的作用。要發(fā)揮好引領(lǐng)和主導(dǎo)作用，橋梁和紐帶作用，參謀和服務(wù)作用，聯(lián)合申報重大項目，合力進行技術(shù)攻關(guān)，推進重點機具的研發(fā)生產(chǎn)和示范推廣。同時，按照省政府的要求，積極探索建立農(nóng)機化新技術(shù)、新機具推廣發(fā)布制度，為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，做大做強農(nóng)機裝備制造業(yè)貢獻力量。
四、加強對農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
作為農(nóng)機化發(fā)展的開路先鋒，技術(shù)推廣工作能否在“十二五”期間再創(chuàng)佳績，再鑄輝煌，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級要把技術(shù)推廣工作擺上更加重要的位置，采取切實措施，努力實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
第一，落實促進農(nóng)機化技術(shù)推廣的各項扶持政策。 《 農(nóng)機化 促進法 》 規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對農(nóng)機化的資金投入。國務(wù)院和省政府 《 關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見 》 要求，地方政府應(yīng)強化組織協(xié)調(diào)，加強農(nóng)機化技術(shù)推廣隊伍建設(shè)，充實力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費，切實解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會化服務(wù)等方面存在的突出問題。各級農(nóng)機主管部門要抓住機遇，積極向黨委、政府匯報，努力推動各項法規(guī)和政策的落實。農(nóng)機推廣機構(gòu)也要主動做好爭取工作，進一步健全完善體系，充實隊伍力量，落實必要的工作經(jīng)費并爭取納入年度預(yù)算，保障農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的正常開展。
第二，探索運行高效的技術(shù)推廣工作機制。 以事業(yè)單位改革為契機，在確保公益性職能充分發(fā)揮的前提下，進一步轉(zhuǎn)變推廣方式，創(chuàng)新推廣模式，著力構(gòu)建以縣以上推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)村新型農(nóng)機服務(wù)組織為基本力量，以各類示范基地為依托，產(chǎn)、學(xué)、研等社會力量廣泛參與、多元推進的農(nóng)機化技術(shù)推廣工作新格局。 深入實施農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)能力提升工程，按照《全省農(nóng)機推廣機構(gòu)裝備設(shè)施建設(shè)規(guī)范》，在縣以上全面推進 “ 五有 ” 農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè)，即：有完善的管理體制、有規(guī)范的運行機制、有精干的人員隊伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費保障、有必要的條件手段，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣基地，提高農(nóng)機化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力。 同時，要把鄉(xiāng)村新型農(nóng)機服務(wù)組織作為農(nóng)機化推廣體系建設(shè)延伸拓展的重要內(nèi)容。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站轉(zhuǎn)變推廣服務(wù)方式，鼓勵、指導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中撤并的農(nóng)機站組建農(nóng)機協(xié)會、創(chuàng)辦農(nóng)機作業(yè)公司、股份合作社等，通過開展為農(nóng)服務(wù)、實施機械化作業(yè)等方式，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)機化推廣作用。大力支持有經(jīng)濟實力的村，建立農(nóng)機作業(yè)隊、農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織，依靠村集體經(jīng)濟的優(yōu)勢，開展農(nóng)機化技術(shù)推廣。鼓勵幫助廣大農(nóng)機專業(yè)戶聯(lián)合起來，帶機或帶資創(chuàng)辦農(nóng)機合作社，在機械化作業(yè)服務(wù)中實施農(nóng)機化推廣。
第三，實施項目帶動戰(zhàn)略。 多年的的實踐證明，實施一個項目，可以突破一批關(guān)鍵技術(shù)，帶動一方農(nóng)機化的發(fā)展。各級要強化項目意識，積極申報和實施各類農(nóng)機化項目特別是大項目、好項目，發(fā)揮項目在農(nóng)機化跨越發(fā)展、率先發(fā)展中的帶動作用。要注重整合社會資源， 組織實施好國家和省重大農(nóng)業(yè)科技支撐計劃、農(nóng)技推廣與體系建設(shè)專項經(jīng)費項目、保護性耕作工程建設(shè)項目、千億斤糧食產(chǎn)能項目和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化項目等，不斷增加項目經(jīng)費和項目實施范圍，以項目帶動新機具的推廣和新技術(shù)普及，促進薄弱環(huán)節(jié)機械化突破和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長。
第四，加強技術(shù)推廣隊伍建設(shè)。 各級農(nóng)機主管部門和推廣機構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的精神，結(jié)合全員聘用制度的實施，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實技術(shù)力量，采用考試、考核、擇優(yōu)錄用等方式，選拔有真才實學(xué)的人員從事技術(shù)推廣，建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強、人員素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)的農(nóng)機化技術(shù)推廣隊伍。同時，結(jié)合“陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)”，加強對廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以農(nóng)機技術(shù)、農(nóng)藝種植和經(jīng)營管理為重點，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)揮其在發(fā)展糧食生產(chǎn)和應(yīng)用新技術(shù)、新機具中的表率作用。
第五，優(yōu)化農(nóng)機化技術(shù)推廣工作環(huán)境。 各級要把技術(shù)推廣納入農(nóng)機化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體布局，認真制定中長期發(fā)展規(guī)劃，明確推廣任務(wù)，強化推進措施，落實工作責(zé)任，確保如期實現(xiàn)發(fā)展目標。要積極爭取將農(nóng)機化技術(shù)推廣體系建設(shè)和推廣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，讓農(nóng)機化技術(shù)推廣事業(yè)獲得長期、穩(wěn)定的支持。要組織農(nóng)機教育培訓(xùn)、試驗鑒定等機構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)，搞好人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理，共同促進農(nóng)機化技術(shù)推廣工作。要加強對技術(shù)推廣工作的考核，制定和完善評價體系，對推廣成效顯著的要大張旗鼓地予以表彰獎勵。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以群眾喜聞樂見的形式，加強農(nóng)機化新技術(shù)新裝備的宣傳。要加強調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)新經(jīng)驗，推廣好做法，充分發(fā)揮典型引路的作用，不斷提高農(nóng)機化技術(shù)推廣工作水平。
同志們，當(dāng)前全省三秋生產(chǎn)已進入關(guān)鍵階段，農(nóng)機化技術(shù)推廣也已進入了黃金期。我們要圍繞省辦確定的今年秋季十項農(nóng)機化主推技術(shù)，在全面推進玉米收獲機械化的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加倍努力，切實做好土地深松、小麥免耕播種保護性耕作和薯類收獲、機采棉等新技術(shù)的推廣，以卓有成效的工作，推進農(nóng)機化又好又快發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新的更大貢獻。
農(nóng)機化技術(shù)推廣工作會議上的講話篇2
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》和全國農(nóng)機化技術(shù)推廣工作會議精神，全面總結(jié)“十一五”時期我省農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的成效和經(jīng)驗，分析當(dāng)前形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)機化技術(shù)推廣工作，促進我省農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。
這次會議在濟源市召開很有意義。濟源是全國農(nóng)機化示范市，在濟源市委、市政府的高度重視下，農(nóng)機化各項工作都走在了全省前列。玉米收獲機械化率先推進，糧食生產(chǎn)基本上實現(xiàn)了全程機械化，農(nóng)機合作社建設(shè)、“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動成效顯著，經(jīng)濟作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)等薄弱領(lǐng)域的機械化加快啟動，在全省起到了很好的示范引導(dǎo)作用。
今天上午，大家參觀了濟源市克井鎮(zhèn)南樊生態(tài)園、虎尾河奶牛養(yǎng)殖場、蓮東保護性耕作示范區(qū)、玉泉北部農(nóng)業(yè)示范區(qū)、玉泉農(nóng)機專業(yè)合作社等五個觀摩點，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗，受到了啟發(fā)，開闊了思路。剛才，我們對濟源市等6個 “全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位”進行了授牌。濟源、焦作、商丘、信陽等四個省轄市作了工作交流。他們的經(jīng)驗都很好，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面我講幾點意見。
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定做好農(nóng)機化技術(shù)推廣工作信心
十一五”期間，各級農(nóng)機管理部門和推廣機構(gòu)，按照省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署，堅持把農(nóng)機技術(shù)推廣作為農(nóng)機化工作的重要任務(wù)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，圍繞重點領(lǐng)域、主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力開展農(nóng)機化技術(shù)示范與推廣工作，有效地拓寬了農(nóng)機化應(yīng)用領(lǐng)域，提升了農(nóng)機作業(yè)水平、科技水平，推動了全省農(nóng)機化健康發(fā)展，取得了顯著的工作成效。
(一)農(nóng)機技術(shù)推廣體系不斷完善。各地認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》，以改革為動力，積極推進基層農(nóng)機推廣體系改革，加強農(nóng)機推廣機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、設(shè)施條件建設(shè)和制度建設(shè)。全省農(nóng)機推廣系統(tǒng)在改革中探索發(fā)展，省市縣三級農(nóng)機推廣體系較為健全，保持穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變化較大，因地制宜設(shè)置。截止20xx年底，全省縣級以上農(nóng)機推廣機構(gòu)總計168個，推廣機構(gòu)實有人員1897人，科技人員640人。18個省轄市均進一步健全了農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)，全部是財政全供事業(yè)單位;全省縣級農(nóng)機技術(shù)推廣站達到149個，其中財政全額撥款的83個;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立設(shè)置推廣機構(gòu)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入農(nóng)業(yè)綜合推廣機構(gòu)統(tǒng)一管理?？偟膩砜矗r(nóng)機技術(shù)推廣體系基本穩(wěn)定。
(二)農(nóng)機推廣服務(wù)能力建設(shè)不斷加強。近幾年來，國家不斷加大對農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入。去年依托《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》，國家啟動實施了農(nóng)機化推進工程，我省列入規(guī)劃的共89個糧食主產(chǎn)縣，首批已對40個縣(市)農(nóng)機化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等服務(wù)體系投資建設(shè)，每個縣投入230多萬元。今年國家又在我省新鄭市和靈寶市啟動實施了《保護性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》，每個市投資464萬元。我省列入規(guī)劃的縣(市、區(qū)、場)共42個，其投資包括了縣級農(nóng)機推廣機構(gòu)條件建設(shè)。這是改革開放以來，國家第一次對縣級農(nóng)機推廣機構(gòu)的基本建設(shè)進行較大規(guī)模的投資。兩個規(guī)劃的啟動實施，加大了對縣級農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入，將大大改善農(nóng)機推廣服務(wù)條件，有效提高縣級農(nóng)機推廣服務(wù)能力。
(三)農(nóng)機技術(shù)推廣應(yīng)用范圍不斷拓展。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機化日益增長的需求，各地積極拓寬農(nóng)機推廣服務(wù)領(lǐng)域。通過實施主攻秋糧生產(chǎn)機械化戰(zhàn)略，組織開展農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)提升行動，一大批適用農(nóng)機化新技術(shù)、新機具得到大面積推廣應(yīng)用。水稻生產(chǎn)機械化取得實質(zhì)性進展，今年全省水稻機收率達到70%，普及程度進一步提高，水稻育插秧機械化突破瓶頸制約，加快啟動，全省機插秧面積達到131.1萬畝。玉米生產(chǎn)機械化實現(xiàn)重大突破。玉米機播率達到83%，玉米秸稈還田率穩(wěn)定在80%左右，玉米機收率接近50%?；ㄉ斋@機械化加快推進，全省花生機收面積達到300多萬畝，其中駐馬店市正陽縣的花生機械化收獲面積達105萬畝，機收率達到70%。保護性耕作技術(shù)實施范圍不斷擴大，示范推廣縣區(qū)達到63個，實施面積達到500多萬畝。研發(fā)了專用機具，總結(jié)了技術(shù)作業(yè)模式，探索了推廣運作機制，保護性耕作在我省呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟作物機械化示范推廣勢頭良好，相繼組織開展了辣椒、紅薯、紅蘿卜、油菜等機械化生產(chǎn)的試驗、示范，取得了良好效果。
(四)農(nóng)機推廣工作機制不斷創(chuàng)新。適應(yīng)市場經(jīng)濟對農(nóng)機推廣工作的要求，各級農(nóng)機技術(shù)推廣部門，勇于改革，大膽探索，在堅持國家農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)的公益性定位，發(fā)揮好農(nóng)機推廣主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，積極探索基層農(nóng)機技術(shù)推廣應(yīng)用新模式、新機制。一是針對鄉(xiāng)級農(nóng)機推廣機構(gòu)改革的新情況，縣級農(nóng)機推廣部門適時轉(zhuǎn)移工作重心，直接面向廣大農(nóng)村、面對農(nóng)機手和農(nóng)民，通過積極扶持引導(dǎo)農(nóng)機作業(yè)組織、農(nóng)機大戶購買使用新機具、使用新技術(shù)，開展跨區(qū)作業(yè)等社會化服務(wù)，推動農(nóng)機服務(wù)的專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化。二是用市場經(jīng)濟的觀念、機制和辦法來推廣農(nóng)機化技術(shù)，在企業(yè)、基層推廣部門、機手、農(nóng)民之間建立長效合作機制，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。三是是積極與農(nóng)機科研、教育和農(nóng)機企業(yè)聯(lián)合，共同開展農(nóng)機新機具的研發(fā)、試驗、示范和推廣，共同參與對農(nóng)機手和農(nóng)機服務(wù)組織的技術(shù)培訓(xùn)。幾年來，僅省農(nóng)機推廣站就與省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)機研究院，與許昌豪豐、鄭州的三中等農(nóng)機企業(yè)開展多項合作，共同研究多項農(nóng)機新技術(shù)，取得了豐碩的成果。農(nóng)機科研單位、教育機構(gòu)、農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機合作經(jīng)濟組織等也積極參與農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)活動，農(nóng)機推廣服務(wù)多元化有序推進。初步形成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)新機制。
(五)新機具研發(fā)及新技術(shù)推廣模式研究不斷取得新成果。圍繞重要農(nóng)時、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合實施國家行業(yè)科技、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)等重大項目和農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程，重點抓了玉米、花生、薯類收獲和小麥免耕播種、土地深松等機械的科技攻關(guān)，取得積極成果。在農(nóng)機新機具的研究、開發(fā)方面，先后完成了鏟鏈組合式全喂入花生聯(lián)合收獲機及分段收獲模式下的花生收獲機研制與示范、玉米割臺研究與示范、玉米標準化種植體系與收獲機械化技術(shù)模式研究等3項國家科技支撐計劃重點課題項目。新開發(fā)的多種規(guī)格，不同形式的花生挖掘機投入應(yīng)用。新研制開發(fā)的保護性耕作免耕播種機和深松機廣泛推廣。胡蘿卜機械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備提升與試驗示范、玉米生產(chǎn)技術(shù)集成與全程機械化試驗示范2項國家公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研課題研究進展順利。辣椒苗類移栽機研發(fā)有序進行。在農(nóng)機技術(shù)推廣應(yīng)用方面，我省先后組織制訂了《河南省保護性耕作技術(shù)機具操作規(guī)程》和《河南省小麥玉米兩茬連作保護性耕作技術(shù)作業(yè)規(guī)范》，制訂了《河南省豫南水稻育插秧機械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省花生收獲機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省薯類機械化收獲技術(shù)規(guī)范》，在生產(chǎn)中發(fā)揮了很好的技術(shù)指導(dǎo)作用。其中“小麥玉米兩茬連作保護性耕作技術(shù)體系研究與應(yīng)用” 獲得我省科技成果二等獎。
(六)農(nóng)機推廣工作方式、方法不斷豐富。各級農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)在實踐中不斷創(chuàng)新推廣方式、方法，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極探索適合當(dāng)?shù)靥攸c的技術(shù)推廣新路子，推廣工作水平不斷提高。各地普遍加強了試驗示范基地建設(shè)，提高農(nóng)機化技術(shù)集成示范能力，發(fā)揮輻射帶動作用。目前全省已建成農(nóng)機化試驗示范基地22 個，建成示范園區(qū)296個，其中市級57個，縣級68個，鄉(xiāng)級169個，總面積70多萬畝。各地圍繞推廣工作重點，充分利用各類新聞媒體，宣傳當(dāng)前新技術(shù)推廣的新動態(tài)、新成就;通過組織科技下鄉(xiāng)，舉辦培訓(xùn)班和技能競賽，開展現(xiàn)場演示，設(shè)立技術(shù)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺等，豐富了推廣方式、方法。在保護性耕作、水稻機械化育插秧、玉米機械化收獲等新技術(shù)推廣中，通過建立示范區(qū)、示范縣以及先行區(qū)、重點縣等方式，收到了很好的效果。
十一五”我省農(nóng)機化技術(shù)推廣工作取得了顯著成效，積累了彌足珍貴的經(jīng)驗。一是必須圍繞中心，服務(wù)大局，緊緊圍繞當(dāng)?shù)?ldquo;三農(nóng)”工作的中心任務(wù)開展農(nóng)機推廣工作，確?？傮w目標的實現(xiàn)。二是必須因地制宜，講求實效，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為出發(fā)點和落腳點，因地制宜確立重點推廣技術(shù)。三是必須正確定位，完善機制，堅持國家推廣機構(gòu)的主導(dǎo)地位和公益性職能，充分調(diào)動多元推廣主體的積極性，增強推廣的能動性。四是必須遵循規(guī)律，堅持程序，嚴格按照試驗、示范、推廣的步驟，保證推廣的新機具、新技術(shù)先進、適用、可靠、安全。五是必須注重人才，強化隊伍，大力加強人才隊伍建設(shè)，建設(shè)一支精干高效的農(nóng)機化技術(shù)推廣隊伍和高素質(zhì)的農(nóng)機化應(yīng)用人才隊伍。
在肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們還必須清醒地看到存在的問題和不足。一是思想認識不到位，一些地方對農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的重要性認識不足，沒有把技術(shù)推廣擺上應(yīng)有位置，對技術(shù)推廣機構(gòu)的公益性定位不明確，職能履行不夠到位。二是投入保障不到位，技術(shù)推廣缺乏穩(wěn)定投入，“找米下鍋”和“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”，甚至“養(yǎng)兵”也得不到保障的局面沒有從根本上得到改變，嚴重制約了新技術(shù)新機具的推廣。三是農(nóng)機農(nóng)藝融合不到位，結(jié)合機制不健全，推進措施缺失，一些地方各拉各的套、各唱各的調(diào)，工作形不成合力。對這些問題，我們要高度重視，認真研究措施，努力加以解決。
二、認清形勢，明確任務(wù)，切實做好農(nóng)機化技術(shù)推廣工作
農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志，農(nóng)業(yè)機械化已成為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技，科技應(yīng)用靠推廣。農(nóng)機化技術(shù)推廣工作是農(nóng)機化發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、公益性、持續(xù)性工作，是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是農(nóng)機化發(fā)展的開路先鋒，是將農(nóng)業(yè)技術(shù)物化的有效措施和重要載體，是加快農(nóng)業(yè)機械化進程的有力推手，在農(nóng)機化發(fā)展中處于重要地位，發(fā)揮著重要作用。
十二五”時期我省農(nóng)機化發(fā)展面臨著十分有利的形勢，有著難得的發(fā)展機遇。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，法律法規(guī)政策不斷完善，財政支持能力增強，一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)機社會化服務(wù)市場日漸成熟，農(nóng)機化發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)更加扎實。二是經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型。目前，國民經(jīng)濟正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)民就業(yè)選擇余地增大，勞動力成本升高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要求機械替代人力勞動的要求增強，發(fā)展空間更加廣闊。三是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)全面推進。中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略，核心任務(wù)是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，重點難點在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，發(fā)展機遇增加，速度將進一步加快。四是農(nóng)機科技支撐能力增強。農(nóng)機工業(yè)升級步伐加快，現(xiàn)代流通體系逐步構(gòu)建，科技創(chuàng)新能力不斷增強，主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)瓶頸不斷攻克，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的技術(shù)裝備支撐更加有力。
總體判斷，“十二五”我省農(nóng)業(yè)機械化將進入加快發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域，向深度廣度進軍的重要階段。這對農(nóng)機技術(shù)推廣工作提出了新的更高要求。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局，需要通過推廣工作加快突破農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)，促進農(nóng)化全面協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)機裝備研發(fā)步伐加快，新型農(nóng)機裝備不斷涌現(xiàn)，需要通過推廣工作加速裝備熟化與普及;當(dāng)代信息技術(shù)不斷向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域滲透，農(nóng)業(yè)科技進步日新月異，需要通過推廣工作促進農(nóng)機化技術(shù)與先進農(nóng)藝技術(shù)、信息化技術(shù)的不斷融合;農(nóng)民是農(nóng)機化技術(shù)的使用者，農(nóng)機化發(fā)展對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高，需要通過推廣工作加強技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機化技術(shù)的水平。因此，農(nóng)機化技術(shù)推廣工在推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程中肩負著重大的責(zé)任和歷史使命。各級農(nóng)機化管理部門和技術(shù)推廣機構(gòu)要充分認識農(nóng)機化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要作用，切實增強做好農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。要進一步解放思想，深化改革，遵循發(fā)展規(guī)律，使農(nóng)機推廣工作適應(yīng)形勢發(fā)展，順應(yīng)時代要求。
十二五”時期，我省農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的總體思路是，全面落實《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》和《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》、《保護性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》，認真貫徹全國農(nóng)機化技術(shù)推廣工作會議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民有效增收的目標，按照提升秋糧生產(chǎn)機械化水平，增強農(nóng)機推廣服務(wù)能力，加快推進農(nóng)業(yè)機械化的戰(zhàn)略要求，跟緊中心、聯(lián)合企業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)基層，扎實做好技術(shù)推廣工作。根據(jù)委、省政府和農(nóng)業(yè)部的總體工作部署和全省農(nóng)機化發(fā)展的中心任務(wù)，今后一個時期要重點抓好以下幾項工作：
(一)圍繞河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，搞好農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)。國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃中，涉及我省有89個產(chǎn)糧大縣。鞏固提升糧食生產(chǎn)機械化水平既是糧食生產(chǎn)核心區(qū)的重點任務(wù)，也是我省農(nóng)機化工作的重中之重。盡管我省糧食生產(chǎn)機械化水平有了較大提高，但與發(fā)達國家相比還是初級的、低層次的，不平衡的。要圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實施，著力抓好小麥、玉米、水稻等主要作物生產(chǎn)全程機械化的發(fā)展，整體提升發(fā)展層次和水平，大力推廣免耕播種保護性耕作和深松整地作業(yè)，集成應(yīng)用精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等新技術(shù)，提高機械作業(yè)的規(guī)模和效益。積極推進種子處理、糧食烘干等機械化，延伸農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域，拉長服務(wù)鏈條，為糧食生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。力爭“十二五”末，基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。
(二)圍繞實施《保護性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》，搞好農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)。今年國家《保護性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》在我省已經(jīng)啟動實施，明年將進一步擴大實施規(guī)模。規(guī)劃項目投入資金大，技術(shù)性強，工作要求高。實施好保護性耕作這個重大項目，建設(shè)好保護性耕作工程示范區(qū)，核心是技術(shù)的推廣應(yīng)用，關(guān)鍵是嚴格規(guī)范實施。農(nóng)機推廣部門是項目的具體實施者，其工作的質(zhì)量直接關(guān)系到項目的成效。各地農(nóng)機管理部門要嚴格按照規(guī)劃要求，實行項目管理責(zé)任制，責(zé)任要到部門，工作要落實到人。農(nóng)機推廣部門要嚴把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，切實搞好技術(shù)實施、推廣服務(wù)和跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決實踐中遇到的技術(shù)上的問題，確保項目順利實施。
(三)圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，搞好農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)?！秶鴦?wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確提出：“提升秋糧生產(chǎn)機械化水平，增強農(nóng)機推廣服務(wù)能力，加快推進農(nóng)業(yè)機械化”。提升秋糧生產(chǎn)機械化水平，是我省今后一個時期農(nóng)機化發(fā)展的重要任務(wù)。加快薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)突破，是提升秋糧生產(chǎn)機械化水平的首要任務(wù)。加大增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機械的普及應(yīng)用，是探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展路子的具體措施。要圍繞建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，組織開展以飼草收獲、飼料加工青貯、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集和畜產(chǎn)品加工為重點，搞好相關(guān)機械設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要圍繞支持建設(shè)駐馬店、周口、商丘、濮陽國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和許昌、南陽建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加大推廣小麥、玉米秸稈還田和保護性耕作的基礎(chǔ)上，積極開展農(nóng)作物秸稈綜合利用，大力發(fā)展高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機械。加快棉花采摘和秸稈拔除、收獲加工機械化技術(shù)推廣，促進秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能源的開發(fā)。要圍繞加快現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，積極開展以“低碳”和“綠色”養(yǎng)殖為重點，大力發(fā)展餌料加工、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、捕撈、保鮮貯藏加工等相關(guān)機械設(shè)備，提升現(xiàn)代漁業(yè)科技裝備水平。
(四)圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞好農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)。目前，我省經(jīng)濟作物、蔬菜類作物機械化水平較低，不少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化還是空白。畜牧、漁業(yè)、林果等農(nóng)村各業(yè)機械化水平更低，推進的難度更大。要找準農(nóng)機化在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的切入點和努力方向，以種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，著力建設(shè)辣椒、大蒜、棉花、煙葉、茶葉等主導(dǎo)經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化推進示范點。加強聯(lián)合收獲、播種移栽方面的成果引進，加大試驗示范力度，加快新技術(shù)、新機具的推廣應(yīng)用。力爭到20xx年，以上經(jīng)濟作物機械化水平實現(xiàn)新的突破。同時，要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，在大力推廣田園管理、電動卷簾等機械設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機械設(shè)備，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標準化、控制精準化、生產(chǎn)機械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進。
(五)圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、科技化、組織化、國際化新優(yōu)勢，搞好農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，圍繞加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極主動地搞好技術(shù)推廣服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展需要，建立農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)作機制，加快制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標準，推廣適合機械化作業(yè)的品種和種植模式，為規(guī)模化生產(chǎn)、機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展需要，重視發(fā)揮農(nóng)機作用，整合農(nóng)機產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量，提升農(nóng)機科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展需要，加快研制生產(chǎn)與國際標準、規(guī)范及種植模式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械，不斷推動農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機械出口。適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展需要，運用農(nóng)機化技術(shù)推廣的內(nèi)在規(guī)律，加快農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)，全方位開展社會化服務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和抗御風(fēng)險能力。
(六)圍繞實施農(nóng)機購置補貼政策，搞好農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)。購機補貼是一項重要的強農(nóng)惠農(nóng)政策，如何不折不扣的將政策落到實處，讓農(nóng)民買得起、用得好、有效益，是一項重要的政治任務(wù)，也是對農(nóng)機部門行政能力的嚴峻考驗。各級農(nóng)機推廣機構(gòu)要認真履行工作職責(zé)，高標準、高效率、高質(zhì)量地完成好主管部門交給的任務(wù)。特別是在技術(shù)層面，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實幫助主管部門和農(nóng)民把好“三關(guān)”。一是把好性能關(guān)。要嚴格農(nóng)機推廣補貼目錄管理，以先進性、適應(yīng)性、安全性和可靠性為重點，通過對比試驗認真負責(zé)地向農(nóng)民推介產(chǎn)品，正確引導(dǎo)農(nóng)民自主選購農(nóng)業(yè)機械。二是把好調(diào)試關(guān)。要協(xié)助農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商及時搞好補貼機具的安裝調(diào)試，做到機械運轉(zhuǎn)不靈不放過，隨機配件和工具不全不放過，機手操作不熟練不放過。三是把好使用關(guān)。要組織技術(shù)力量，對購機農(nóng)戶進行跟蹤服務(wù)，加強技術(shù)指導(dǎo)和使用培訓(xùn)，及時解決作業(yè)過程和日常維護中遇到的困難和問題，努力確保補貼機械當(dāng)年購進、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。
(七)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用，搞好農(nóng)機化技術(shù)推廣任務(wù)。大力開展農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。農(nóng)機化進入中高級發(fā)展階段后，一些深層次的復(fù)雜矛盾和技術(shù)問題暴露出來，主要表現(xiàn)在一些作物特定環(huán)節(jié)的生產(chǎn)機械化難以實現(xiàn)問題。發(fā)達國家農(nóng)機化發(fā)展經(jīng)驗表明，解決這些問題必須通過農(nóng)機與農(nóng)藝的融合。按照《河南省關(guān)于加強農(nóng)機農(nóng)藝融合的實施意見》要求，要建立農(nóng)機農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)制度，推動管理部門相互協(xié)調(diào)、科研單位聯(lián)合攻關(guān)、推廣機構(gòu)相互協(xié)作。完善農(nóng)機農(nóng)藝科研推廣協(xié)作攻關(guān)機制，將機械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標，制定科學(xué)合理的機械作業(yè)標準和農(nóng)藝標準，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、規(guī)?；胶徒M織化程度，為農(nóng)機化作業(yè)創(chuàng)造條件。以糧食作物為重點，力爭盡快實現(xiàn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化的突破，全面推進糧食作物、經(jīng)濟作物以及林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。“十二五”期間擬建立一批農(nóng)機農(nóng)藝融合示范基地，開展農(nóng)機化技術(shù)與生物技術(shù)集成應(yīng)用示范，形成農(nóng)機農(nóng)藝相適應(yīng)的機械化生產(chǎn)技術(shù)體系，實現(xiàn)農(nóng)機化技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)協(xié)調(diào)推進。重點對玉米、水稻、花生、棉花生產(chǎn)機械化進行農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。加快研發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機化技術(shù)裝備，完善適應(yīng)機械化作業(yè)的種植技術(shù)體系，形成標準化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)范。集成和融合品種、栽培和機械化技術(shù)，開展機械化、輕簡化、集成化、標準化、規(guī)?；a(chǎn)試驗示范，力爭實現(xiàn)小麥-玉米、小麥-水稻、小麥-花生生產(chǎn)全程機械化。棉花生產(chǎn)在機械化移栽和收獲方面取得重大突破。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，保障農(nóng)機化技術(shù)推廣工作有效開展
作為農(nóng)機化發(fā)展的開路先鋒，技術(shù)推廣工作能否在“十二五”期間再創(chuàng)佳績，再鑄輝煌，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在運作、在抓好措施落實。各級農(nóng)機管理部門要把技術(shù)推廣工作擺上更加重要的位置，堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng)，運用“三具兩基一抓手”的工作方法，采取切實措施，努力實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
(一)積極落實促進農(nóng)機化技術(shù)推廣的各項扶持政策?！掇r(nóng)機化促進法》規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對農(nóng)機化的資金投入。國務(wù)院《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求，地方政府應(yīng)強化組織協(xié)調(diào)，加強農(nóng)機化技術(shù)推廣隊伍建設(shè)，充實力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費，切實解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會化服務(wù)等方面存在的突出問題。農(nóng)業(yè)部和全國人大農(nóng)工委共同牽頭，會同國家發(fā)改委、財政部、人力資源部、、教育部、科技部、等部委已著手農(nóng)機推廣法的修訂工作，著重解決農(nóng)技推廣機構(gòu)公益性定位、管理運行不規(guī)范、對農(nóng)技推廣投入不足等突出問題。省政府也正在擬定關(guān)于加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)的意見。農(nóng)技推廣工作越來越受到黨和國家的高度重視。各級農(nóng)機管理部門要抓住機遇，積極向黨委、政府匯報，努力推動各項法規(guī)和政策的落實。
(二)不斷探索運行高效的技術(shù)推廣工作機制。以事業(yè)單位改革為契機，在確保公益性職能充分發(fā)揮的前提下，進一步轉(zhuǎn)變推廣方式，創(chuàng)新推廣模式，著力構(gòu)建以縣以上推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)村新型農(nóng)機服務(wù)組織為基本力量，以各類示范基地為依托，產(chǎn)、學(xué)、研等社會力量廣泛參與、多元推進的農(nóng)機化技術(shù)推廣工作新格局。要把農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)能力提升作為一項緊迫任務(wù)，按照《農(nóng)機推廣機構(gòu)裝備設(shè)施建設(shè)規(guī)范》，在縣以上全面推進“五有”農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè)，即：有完善的管理體制、有規(guī)范的運行機制、有精干的人員隊伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費保障、有必要的條件手段，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣基地，提高農(nóng)機化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力。省委省政府今年正在信陽市組織開展鄉(xiāng)村配備“五大員”的制度試點，“五大員”的配備將進一步健全農(nóng)機基層推廣服務(wù)體系，為農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)創(chuàng)造有利條件。大力支持有經(jīng)濟實力的村，建立農(nóng)機作業(yè)隊、農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織，依靠村集體經(jīng)濟的優(yōu)勢，開展農(nóng)機化技術(shù)推廣。鼓勵幫助廣大農(nóng)機專業(yè)戶聯(lián)合起來，帶機或帶資創(chuàng)辦農(nóng)機合作社，在機械化作業(yè)服務(wù)中實施農(nóng)機化推廣。
(三)切實加強技術(shù)推廣隊伍建設(shè)。各級農(nóng)機管理部門和推廣機構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的精神，結(jié)合全員聘用制度的實施，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實技術(shù)力量，采用考試、考核、擇優(yōu)錄用等方式，選拔有真才實學(xué)的人員從事技術(shù)推廣，建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強、人員素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)的農(nóng)機化技術(shù)推廣隊伍。著力加強農(nóng)機駕駛、操作、維修人員和農(nóng)機專業(yè)合作組織經(jīng)營管理人員等農(nóng)機化實用人才培訓(xùn)，努力造就一批新型職業(yè)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化新技術(shù)的實施者、勤勞致富的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。為做好這一工作，省局組織制定了《農(nóng)機產(chǎn)品售后培訓(xùn)管理辦法>>,會議上安排修改討論，大家要高度重視，認真修改，深刻認識制定這個辦法對做好培訓(xùn)工作的重大意義和重要作用。繼續(xù)深入開展農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動，認真實施陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)項目，廣泛開展形式多樣、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動，不斷豐富培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)效果。
(四)進一步優(yōu)化農(nóng)機化技術(shù)推廣工作環(huán)境。要積極爭取各級地方政府支持，加強部門間的協(xié)作配合，要把技術(shù)推廣納入農(nóng)機化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體布局，認真制定中長期發(fā)展規(guī)劃，明確推廣任務(wù)，強化推進措施，落實工作責(zé)任，確保如期實現(xiàn)發(fā)展目標。要積極爭取將農(nóng)機化技術(shù)推廣體系建設(shè)和推廣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，讓農(nóng)機化技術(shù)推廣事業(yè)獲得長期、穩(wěn)定的支持。要組織農(nóng)機教育培訓(xùn)、試驗鑒定等機構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)，搞好人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理，共同促進農(nóng)機化技術(shù)推廣工作。要加強對技術(shù)推廣工作的考核，制定和完善評價體系，對推廣成效顯著的要大張旗鼓地予以表彰獎勵。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以群眾喜聞樂見的形式，加強農(nóng)機化新技術(shù)新裝備的宣傳。要加強調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)新經(jīng)驗，推廣好做法，充分發(fā)揮典型引路的作用，不斷提高農(nóng)機化技術(shù)推廣工作水平。
同志們，“十二五”是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要時期，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和農(nóng)機化技術(shù)推廣工作正面臨前所未有的良好機遇。我們要抓住機遇，明確目標，堅定信心，扎實工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作新局面，為推動我省農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展，全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，加快中原崛起河南振興，作出新的更大貢獻。
農(nóng)機化技術(shù)推廣工作會議上的講話篇3
同志們：
全國農(nóng)機化技術(shù)推廣工作會議經(jīng)過緊張的一天半時間，今天上午就要結(jié)束了。這次會議是新世紀“十二五”開局之年召開的第一次專門研究農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的十分重要 會議。昨天上午6個省(區(qū)市)做了典型交流，張?zhí)伊指辈块L作了重要講話，昨天下午參觀考察了山西省農(nóng)機化推廣旗幟單位孝義市，今天上午進行了分組討論。在全體代表的共同努力下，圓滿完成了各項議程。這次會議主題鮮明、內(nèi)容豐富，時間安排緊湊，取得了豐碩的成果：一是深化了認識，統(tǒng)一了思想;二是總結(jié)了成效，交流了經(jīng)驗;三是理清了思路，明確了任務(wù)，四是鼓舞了干勁，增強了信心。會議開得很成功，達到了預(yù)期目的，是一次承前啟后、繼往開來、具有里程碑意義的會議。
張?zhí)伊指辈块L昨天的重要講話，從理論到實踐，全面總結(jié)了“十一五”農(nóng)機化技術(shù)推廣工作取得的成效和經(jīng)驗;從推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求出發(fā)，深入分析了當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，以及新形勢對農(nóng)機化技術(shù)推廣工作提出的新要求;從全局的高度，提出了“十二五”農(nóng)機化技術(shù)推廣工作思路、目標任務(wù)和推進措施。講話立意深刻、觀點鮮明、部署全面，具有很強的思想性、理論性和可操作性，是指導(dǎo)我國“十二五”乃至更長一個時期農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的綱領(lǐng)性文件。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準確把握、貫徹落實。會議結(jié)束后要抓緊向省政府主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門匯報，向全系統(tǒng)傳達張?zhí)伊指辈块L重要講話和會議精神，認真落實到“十二五”農(nóng)機化工作中去。
會后，我們將根據(jù)張?zhí)伊指辈块L講話精神和會議討論的意見，形成《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的意見》，修改完善《農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》，印發(fā)各地。下面，我就落實會議精神和下半年農(nóng)機化工作，再講三點意見：
一、深刻認識加強農(nóng)機化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重大意義
農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)科技的物化和載體。農(nóng)機化技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科技的重要組成部分，是促進農(nóng)業(yè)科技成果尤其是農(nóng)機化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以先進的農(nóng)業(yè)科技為支撐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，需要進一步加強農(nóng)機化技術(shù)推廣工作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)機化先進技術(shù)和裝備的普及應(yīng)用，才能促進“三化”(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化)，增強“三力”(農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力、市場競爭力)，提高“三率”(土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率)，改善“三生”(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境)，為建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)同步推進做出貢獻。
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)跨入了以機械化為主的新時代，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進入以生物技術(shù)和機械技術(shù)為主導(dǎo)變革技術(shù)路徑的新階段，農(nóng)機化技術(shù)推廣進入與農(nóng)藝、信息等技術(shù)相互融合、共同促進的新時期。在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢下，農(nóng)機化技術(shù)推廣工作迫切需要進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機化技術(shù)推廣觀念，迫切需要進一步提高農(nóng)機化技術(shù)推廣能力，迫切需要進一步拓寬農(nóng)機化技術(shù)推廣領(lǐng)域，迫切需要進一步創(chuàng)新農(nóng)機化技術(shù)推廣方式。各級農(nóng)機化主管部門和技術(shù)推廣機構(gòu)要充分認識農(nóng)機化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重大意義，切實增強做好農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。
二、全面落實會議提出的農(nóng)機化技術(shù)推廣工作各項任務(wù)
關(guān)于“十二五”我國農(nóng)機化技術(shù)推廣工作，張?zhí)伊指辈块L講話明確提出了總體思路，提出了必須堅持的“四項原則”(即：堅持公益性定位，政府扶持與市場引導(dǎo)相結(jié)合;堅持機制創(chuàng)新，農(nóng)機技術(shù)與農(nóng)藝、信息技術(shù)相結(jié)合;堅持示范先行，試驗示范與普及推廣相結(jié)合;堅持統(tǒng)籌兼顧，重點突破與全面發(fā)展相結(jié)合)，以及“四個明顯”的工作目標(即：農(nóng)機化技術(shù)推廣體系進一步完善，推廣服務(wù)能力明顯增強，人才隊伍建設(shè)取得新成效，農(nóng)機實用技術(shù)人才素質(zhì)明顯提高，增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)得到大力推廣，糧棉油糖等大宗農(nóng)作物機械化薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)明顯突破，先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機裝備廣泛應(yīng)用，裝備結(jié)構(gòu)明顯改善)。提出了“四個著力加強”的主要任務(wù)(即：著力加強農(nóng)機推廣體系建設(shè)，以基層農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)為重點，努力提升推廣服務(wù)能力;著力加強農(nóng)機化教育培訓(xùn)，以農(nóng)機化實用人才為重點，努力提高農(nóng)機化隊伍素質(zhì);著力加強農(nóng)機化技術(shù)推廣機制創(chuàng)新，以促進農(nóng)機農(nóng)藝融合為重點，努力促進推廣方式轉(zhuǎn)變;著力加強農(nóng)機化新技術(shù)試驗示范，以推廣“三型”農(nóng)機化技術(shù)為重點，努力提升農(nóng)機化水平)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，明確具體發(fā)展目標，科學(xué)謀劃，制定措施，確保各項任務(wù)落到實處。我就做好農(nóng)機化推廣工作再強調(diào)幾點：
一是要大力推廣增產(chǎn)增效型資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)。要充分利用國家強農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)機化扶持措施，利用農(nóng)機購置補貼、作業(yè)補貼、技術(shù)補貼、農(nóng)機化科研項目、農(nóng)機化技術(shù)示范推廣項目、基本建設(shè)項目的實施，加強政策、項目與推廣工作的結(jié)合，實施項目帶動，進一步加強重點農(nóng)機化技術(shù)的示范推廣。特別要加大水稻育插秧、玉米收獲、馬鈴薯、油菜種植收獲等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化技術(shù)的推廣，加快推進主要糧油作物機械化步伐;加大甘蔗、棉花、茶葉、牧草、設(shè)施農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化技術(shù)試驗示范和推廣力度，實現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)的重大突破;加大保護性耕作、旱作節(jié)水、土地深松、秸稈還田、高效施肥施藥等技術(shù)的推廣力度，普及推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能、節(jié)地等農(nóng)機化技術(shù)，促進節(jié)能減排和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;針對丘陵山區(qū)種植制度多樣、規(guī)模小、種植分散的特點，探索丘陵山區(qū)機械化技術(shù)體系，大力推廣小型、輕簡型農(nóng)機化技術(shù)與裝備，加快丘陵山區(qū)適用農(nóng)機化技術(shù)推廣應(yīng)用。
二要積極推進農(nóng)機農(nóng)藝融合農(nóng)機化與信息化融合。張?zhí)伊指辈块L講話提出：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進入以生物技術(shù)和機械技術(shù)為主導(dǎo)變革技術(shù)路徑的新階段，農(nóng)機化技術(shù)推廣進入與農(nóng)藝、信息等技術(shù)相互融合、共同促進的新時期。既說明了農(nóng)機化技術(shù)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要地位，也強調(diào)了農(nóng)機技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)、信息技術(shù)等協(xié)調(diào)推進迫切性。要建立農(nóng)機農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)制度，完善農(nóng)機農(nóng)藝融合機制，加快農(nóng)機化技術(shù)推廣機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。要加強農(nóng)機化技術(shù)試驗示范基地建設(shè)，以農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合為重點，開展機械化、輕簡化、集成化、標準化、規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)集成研究，探索全程機械化的合理生產(chǎn)模式，形成標準化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)程。要加強產(chǎn)、學(xué)、研、推的結(jié)合，依靠機制創(chuàng)新和利益聯(lián)結(jié)，把農(nóng)機科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位緊密聯(lián)系起來，組織聯(lián)合攻關(guān)，突破農(nóng)機化裝備關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)集成和裝備配套水平。
三要高度重視農(nóng)機化人才隊伍建設(shè)。人才是第一資源，農(nóng)機化技術(shù)推廣離不開一支高素質(zhì)的人才隊伍，農(nóng)機化技術(shù)應(yīng)用需要高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。要以素質(zhì)提升和創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，按照充實一線、強化服務(wù)的要求，著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、精干高效、充滿活力的農(nóng)機化技術(shù)推廣隊伍。要把培養(yǎng)農(nóng)機手作為強化農(nóng)機化技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)、培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要工作來抓。要認真落實全國農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作會議精神，繼續(xù)深入開展農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動。認真實施陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)項目，廣泛開展形式多樣、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動。要加強農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)基地建設(shè)，建立以政府為主導(dǎo)，行業(yè)組織、企業(yè)及社會各方面廣泛參與的培訓(xùn)體系。
四要切實加強推廣體系改革與建設(shè)。要堅持農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的公益性定位，當(dāng)前要特別注意在事業(yè)單位分類改革工作中，進一步明確農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)職能，力爭將各級農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)納入公益一類機構(gòu)。要跟上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)步伐，增強能力、激發(fā)活力。全面推進“五有”農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè)，以建立“五項制度”為核心，加強農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)工作機制創(chuàng)新。要結(jié)合農(nóng)機化推進工程和保護性耕作工程項目的實施加強推廣體系建設(shè)，積極爭取基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目投資支持，改善條件設(shè)施。要按照建立多元化農(nóng)機推廣體系的思路，積極發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作組織等農(nóng)村新興生產(chǎn)主體的載體作用，逐步形成適應(yīng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的一主多元的農(nóng)機化技術(shù)推廣體系。
三、統(tǒng)籌抓好下半年農(nóng)機化工作
關(guān)于下半年農(nóng)機化工作，在半年廳局長會議上已經(jīng)進行了全面部署，我再進一步強調(diào)幾點：
一要進一步落實完善扶持農(nóng)機化發(fā)展政策。要切實推動落實國務(wù)院意見規(guī)定的各項扶持政策，積極謀劃重大工程，爭取重大投資。要以高度認真負責(zé)的態(tài)度，做好第二批農(nóng)機購置補貼資金實施工作，嚴格規(guī)范操作，不折不扣將農(nóng)機補貼地落實到位。認真完善農(nóng)機購置補貼運行機制，深入開展調(diào)查研究，改進補貼操作方式，深入開展農(nóng)機購置補貼實施專項整治，全面建立農(nóng)機購置補貼工作廉政風(fēng)險防控機制，保證補貼政策廉潔高效實施。要繼續(xù)協(xié)調(diào)落實農(nóng)機深松整地、秸稈還田、育插秧等作業(yè)補貼政策，推動實施農(nóng)機政策性保險政策，積極推動將農(nóng)業(yè)機械安全檢驗、牌證發(fā)放等農(nóng)機安全監(jiān)管經(jīng)費納入地方各級財政預(yù)算。
二要進一步抓好“三秋”機械化生產(chǎn)。要對“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)做出部署，提前做好機具檢修維護、供需協(xié)調(diào)、技術(shù)培訓(xùn)等前期準備工作，加強水稻、玉米跨區(qū)機收的組織協(xié)調(diào)，強化信息服務(wù)，高質(zhì)量高速度完成重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)任務(wù)。要加強“三秋”機械化技術(shù)推廣，組織科技推廣人員深入一線，加強指導(dǎo)，促進重點技術(shù)普及工作，為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收做出貢獻，為明年夏糧豐收打下堅實基礎(chǔ)。
三要進一步培育壯大農(nóng)機化服務(wù)組織。推動在資金投入、稅費減免、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面加大扶持力度，加強示范引導(dǎo)，強化指導(dǎo)服務(wù)，推動農(nóng)機專業(yè)合作社等農(nóng)機服務(wù)組織數(shù)量大幅度增加。促進農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，提升經(jīng)營管理水平。
四是進一步加強農(nóng)機質(zhì)量管理。嚴格規(guī)范農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)工作行為，確保鑒定科學(xué)性、權(quán)威性、嚴肅性。認真做好《20xx-20xx年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》制定工作，切實加強目錄申報、評審等過程的廉政風(fēng)險防控。加快列入計劃內(nèi)的有關(guān)行業(yè)標準制定工作，開展補貼機具質(zhì)量保障督導(dǎo)和質(zhì)量調(diào)查，加強質(zhì)量投訴監(jiān)督。
五要進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作。要深入落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的意見》提出的要求，大力推進安全監(jiān)理方式的轉(zhuǎn)變，促進監(jiān)管環(huán)節(jié)向農(nóng)業(yè)機械化全過程轉(zhuǎn)變、監(jiān)管范圍向所有農(nóng)業(yè)機械轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方式向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。切實加強農(nóng)機監(jiān)理牌證管理，繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全專項治理工作，組織開展農(nóng)機安全監(jiān)管知識競賽，繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，進一步提高安全監(jiān)管能力。
六要進一步加強自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話，用中國化的馬克思主義最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。切實加強自身建設(shè)，提高推動農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的能力水平。要切實加強廉政建設(shè)，把反腐倡廉建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動與農(nóng)機化工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，促進農(nóng)機化各項工作全面落實。
輝煌寫就歷史，征程任重道遠。同志們，農(nóng)機化工作正面臨前所未有的良好發(fā)展機遇，只要我們統(tǒng)一思想、埋頭苦干，如履薄冰盡職責(zé)，心無旁騖抓落實，創(chuàng)先爭優(yōu)求績效，就一定能夠進一步開創(chuàng)農(nóng)機化技術(shù)推廣工作新局面，為加快推進我國農(nóng)業(yè)機械化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出新的更大貢獻。
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1.農(nóng)機工作會議動員講話