森林公安工作會(huì)議上的講話
森林公安是國(guó)家林業(yè)部門和公安機(jī)關(guān)的重要組成部分,是具有武裝性質(zhì)兼有刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法職能的專門保護(hù)森林及野生動(dòng)植物資源、保護(hù)生態(tài)安全、維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序的重要力量。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的森林公安工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
森林公安工作會(huì)議上的講話篇1
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)市局黨組研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是近幾年來(lái)召開(kāi)的一次規(guī)模較大的林政森林公安專題工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了林政森林公安工作的重要,體現(xiàn)了市局黨組對(duì)林政森林公安工作的重視。召開(kāi)這次會(huì)議有如下兩個(gè)原因:一是林政、森林公安工作在今年林業(yè)全盤工作中特別重要。二是當(dāng)前有幾項(xiàng)工作急需推進(jìn),如集體林權(quán)制度改革、“20xx春季行動(dòng)”、落實(shí)市即將出臺(tái)的礦產(chǎn)資源管理問(wèn)責(zé)制及清理整頓木材加工廠等都屬于林政、森林公安工作范疇,事關(guān)工作大局,必須認(rèn)真部署并抓好落實(shí)。剛才,市森林公安分局文錚同志傳達(dá)了全省森林公安工作會(huì)議精神,明活同志代表市局黨組作了一個(gè)很好的報(bào)告,龍川縣森林公安分局、紫金縣林業(yè)局作了經(jīng)驗(yàn)介紹,講的很好,希望大家互相借鑒,對(duì)照落實(shí)。圍繞會(huì)議的主題,下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)林政、森林公安工作的重要性
林政森林公安工作的重要性,我認(rèn)為可以用“三個(gè)重要”來(lái)概括:
(一)林政森林公安的職能重要。 林政、森林公安履行的職能是林業(yè)部門主要職能之一。我們經(jīng)常說(shuō)林業(yè)部門要管好“三個(gè)一”,即“一把火”、“一張刀”、“一條蟲(chóng)”。實(shí)際上我認(rèn)為還應(yīng)加上“一支筆”,就是林地審批的筆、管理的筆。這“四個(gè)一”當(dāng)中,有“兩個(gè)半”是由林政、森林公安負(fù)責(zé)的。
(二)林政森林公安今明兩年任務(wù)重要。 林政森林公安工作既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),也是我市林業(yè)部門今后兩年的工作重點(diǎn)。如林改、林地管理、木材加工廠的清理整頓、打擊偷砍濫伐等工作,這些都是社會(huì)各界、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)。今年春季森林防火工作取得了階段性成果,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此比較滿意,對(duì)造林綠化工作比較認(rèn)可,但對(duì)林地管理、打擊偷砍濫伐等方面還有一些看法。要改變這些看法,就要加強(qiáng)林政森林公安工作。
(三)林政森林公安這支隊(duì)伍重要。 林政尤其是森林公安隊(duì)伍是我們林業(yè)系統(tǒng)一支獨(dú)特的力量。數(shù)量多,這在市局更能體現(xiàn),可能在縣區(qū)局沒(méi)那么明顯,按照市下達(dá)的市局機(jī)構(gòu)改革方案,森林公安編制43人,市局機(jī)關(guān)行政編制是25人,外加3名工勤編制人員和8名事業(yè)單位人員,這個(gè)比例意味著什么?意味著森林公安人員超過(guò)了市局機(jī)關(guān)人員的一半,這支隊(duì)伍人員多、力量大,且職能特殊,有執(zhí)法職能,森林公安是可以抓捕人的。劉小華市長(zhǎng)說(shuō)“河源需要一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的林業(yè)局”,我認(rèn)為林業(yè)局離開(kāi)了森林公安這支隊(duì)伍,就很難成為一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的林業(yè)局。
剛才,明活同志對(duì)林政、森林公安及保護(hù)辦等工作進(jìn)行了回顧總結(jié),從總結(jié)中可以看出,過(guò)去一年林政、森林公安工作成績(jī)是顯著的,這支隊(duì)伍的素質(zhì)是比較高的,戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的。借此機(jī)會(huì),我代表市局黨組對(duì)多年來(lái)戰(zhàn)斗在林政、森林公安工作第一線的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、扎實(shí)推進(jìn)林政森林公安的各項(xiàng)工作
關(guān)于如何抓好林政森林公安工作,剛才明活同志已作了系統(tǒng)詳細(xì)的部署。下面,我想從另外角度來(lái)談如何推進(jìn)林政、森林公安工作:
(一)加強(qiáng)林政森林公安隊(duì)伍建設(shè)
做好林政、森林公安工作,建設(shè)好隊(duì)伍是前提和基礎(chǔ)。林政、森林公安工作任務(wù)重、責(zé)任大,如果這支隊(duì)伍執(zhí)行力不強(qiáng),就難以勝任工作。林政森林公安工作都是執(zhí)法的、敏感的,群眾關(guān)注的。這支隊(duì)伍素質(zhì)不高,工作不能推進(jìn),還可能出事。因此,要推進(jìn)林政、森林公安工作,就必須把我們的這支隊(duì)伍建設(shè)好。怎樣抓好林政、森林公安隊(duì)伍建設(shè),在這里我提綱式說(shuō)一下: 一是 要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率,使我們這支隊(duì)伍有能力去開(kāi)展工作。 二是 要加強(qiáng)制度建設(shè),防止亂作為、亂執(zhí)法、不作為等違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。 三是 要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)從優(yōu)待警的措施,為林政、森林公安開(kāi)展工作提供良好的工作條件。這三個(gè)方面,我們市、縣林業(yè)局都有大量工作要做。
第一, 從提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平及工作效率方面來(lái)看還有待提高。當(dāng)前,從市到縣,尤其是基層的林政、森林公安執(zhí)法人員都有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的必要。這一點(diǎn)社會(huì)議論較大,為什么我們有些案辦理的人家不服,這都與我們隊(duì)伍有些同志素質(zhì)不高有關(guān)。
第二, 從制度建設(shè)方面來(lái)看還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)上對(duì)林業(yè)部門依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法還有一些看法,個(gè)別地方破壞森林資源行為屢禁不止,就與基層個(gè)別民警打擊不力、貪贓枉法有關(guān)。當(dāng)前,有些地方亂砍濫伐公開(kāi)化,批少砍多普遍化,難道這些情況當(dāng)?shù)氐纳止病⒘终?zhí)法人員不知道?基層的干部不清楚?不是。我同一位縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人交流過(guò),說(shuō)原來(lái)出現(xiàn)上述這種情況,實(shí)在不太好抓,因?yàn)閷?shí)施林業(yè)體制改革前,我們林業(yè)系統(tǒng)很多是靠收取木材費(fèi)用吃飯。但現(xiàn)在林業(yè)管理體制改革了,人員工資待遇納入財(cái)政統(tǒng)發(fā),出現(xiàn)了這種情況就不應(yīng)該了。那現(xiàn)在這種情形究竟改變有多大?今天各縣區(qū)分管林政的副局長(zhǎng)、森林公安分局局長(zhǎng)都在這里,大家要引起重視,一定要組織人力進(jìn)行抽查,看一下這種情形究竟改變有多大。現(xiàn)在公仆信箱、新聞曝光這方面的問(wèn)題還是比較多,包括上個(gè)月我上行風(fēng)熱線,大部分群眾反映都是這方面的問(wèn)題,而且情緒比較激動(dòng)。所以,從制度建設(shè)來(lái)看,還是很有必要抓一抓,對(duì)于那些玩忽職守、執(zhí)法犯法的人員要從嚴(yán)查處并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三, 從基礎(chǔ)建設(shè)和從優(yōu)待警方面來(lái)看還有很多工作要做。我到市林業(yè)局履職后,一直覺(jué)得對(duì)森林公安的干部有些虧待,這當(dāng)然不是某個(gè)人的原因,一些是歷史原因造成的,一些是機(jī)構(gòu)設(shè)置原因造成的。怎么虧待了呢?一是從機(jī)構(gòu)設(shè)置上有點(diǎn)虧待。現(xiàn)在市局25個(gè)行政編制干部,按機(jī)構(gòu)設(shè)置大部分可以做科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)或享受副科級(jí)待遇。但森林公安機(jī)構(gòu)設(shè)置比例遠(yuǎn)低于這個(gè)。二是從辦公條件上有點(diǎn)虧待。市局機(jī)關(guān)辦公大樓總共有6層樓(1層用作會(huì)議室、5層用作辦公),其中23名市森林公安分局民警占1層樓辦公,其它4層樓均是局機(jī)關(guān)干部辦公,若按人均分配辦公地方的話,也有虧待。森林公安干警應(yīng)享受的待遇有些也沒(méi)有辦法落實(shí),如有些地方公安有的待遇我們沒(méi)有落實(shí)。當(dāng)然,我們也正在努力做這些工作。如機(jī)構(gòu)設(shè)置,上次劉小華市長(zhǎng)來(lái)市林業(yè)局調(diào)研,市局黨組向劉市長(zhǎng)要求市編委增設(shè)一些領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),提高森林分局級(jí)格。在辦公條件上,我們也有所考慮擴(kuò)大森林公安分局辦公場(chǎng)所,這次市局搞辦公大樓維修,就考慮了改善市森林公安分局辦公條件這一問(wèn)題。上次劉市長(zhǎng)來(lái)市局調(diào)研時(shí)已答應(yīng)解決市屬森林公安基層民警人平3.3萬(wàn)元公共辦公經(jīng)費(fèi)以及省森林公安工作會(huì)議要求增加的森林公安兩項(xiàng)補(bǔ)助問(wèn)題也正在落實(shí)。有些問(wèn)題可能一下子還解決不了,但市局黨組會(huì)全面考慮,一步一步解決好這些問(wèn)題。據(jù)了解,縣區(qū)這方面也有欠缺,改善干部福利、保障辦公條件這些方面也有一些工作要做,如落實(shí)森林公安人平3.3萬(wàn)元公共辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,目前只有部分縣區(qū)落實(shí),有些縣森林公安分局辦案工作經(jīng)費(fèi)保證較好,有些縣保證較差。此外,工作車輛、公安編制等問(wèn)題還有待進(jìn)一步解決落實(shí)。現(xiàn)在有些縣區(qū)林業(yè)局占了森林公安編制,這個(gè)問(wèn)題省森林公安局領(lǐng)導(dǎo)提過(guò)多次,認(rèn)為河源森林公安機(jī)關(guān)存在三個(gè)問(wèn)題:一是森林公安編制被林業(yè)局其它人員占用了;二是有些縣區(qū)至今未落實(shí)森林公安人平3.3萬(wàn)元的公共辦公經(jīng)費(fèi);三是基層派出所一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有達(dá)標(biāo)。這些問(wèn)題,需要市、縣(區(qū))局共同努力爭(zhēng)取。總之,林政尤其是森林公安隊(duì)伍履行的是重要的、要求特別嚴(yán)的職能,這支隊(duì)伍是林業(yè)部門一支獨(dú)特、寶貴的力量。我們一定要十分珍惜這支力量,加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè),充分發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用。
(二)林政、森林公安當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)中心工作
一是 全面鋪開(kāi)、加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。集體林權(quán)制度改革是今明兩年我市林業(yè)中心工作之一,各縣區(qū)林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必明確這一目標(biāo)任務(wù)。作為一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要善于從宏觀著想,通盤考慮,把握重點(diǎn),抓住問(wèn)題的主要矛盾。今年我市林業(yè)工作的重點(diǎn)是什么呢?我認(rèn)為,一是森林防火。因?yàn)樯只馂?zāi)對(duì)森林資源破壞太大,對(duì)林業(yè)系統(tǒng)的形象影響太大。森林防火工作做不好,做好林業(yè)工作就無(wú)從談起,就是一句空話。去年下半年以來(lái),我們通過(guò)人努力、天幫忙,森林防火工作做得較好,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界也對(duì)去年以來(lái)我市林業(yè)部門工作予以肯定。所以說(shuō)無(wú)論何時(shí),排在林業(yè)第一位重要的工作就是森林防火。二是林改。這一點(diǎn)不用多說(shuō),大家一看上面這些舉動(dòng)就應(yīng)清楚它是當(dāng)前林業(yè)部門一項(xiàng)中心工作。三是封山育林。四是林地管理、打擊偷砍濫伐、木材加工廠清理整頓等工作。這就是今年林業(yè)部門四項(xiàng)重要工作。林改工作既是重點(diǎn),又是難點(diǎn)。當(dāng)前各級(jí)對(duì)林改很重視,中央、省、市專門發(fā)了文件,中央下?lián)芄ぷ餮a(bǔ)助經(jīng)費(fèi),省督導(dǎo)組一個(gè)月來(lái)河源3次督查林改工作,市開(kāi)會(huì)部署任務(wù)到村,這一系列的動(dòng)作和決心比以前我市實(shí)施林業(yè)體制改革還要大。最近省下達(dá)了第一批林改補(bǔ)助資金已到位,市局會(huì)盡快與市財(cái)政取得聯(lián)系,及時(shí)下?lián)艿娇h區(qū)。從資金的安排、開(kāi)會(huì)的規(guī)模、督查的力度都體現(xiàn)了上級(jí)對(duì)林改工作的高度重視。這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。如何開(kāi)展林改工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn),歸納起來(lái)就是做到“1442”:1、明確一個(gè)目標(biāo)。即今年底要實(shí)現(xiàn)發(fā)證率達(dá)90%以上,基本完成主體改革任務(wù)。2、遵守四個(gè)原則。即堅(jiān)持均股均利不分山的原則;堅(jiān)持既要推進(jìn)改革,又要保持社會(huì)穩(wěn)定的原則;堅(jiān)持先易后難,加快進(jìn)度的原則;堅(jiān)持改革方案要經(jīng)村民會(huì)議過(guò)半數(shù)以上或村民代表會(huì)議三分之二以上成員同意的原則。3、近期突出抓好四個(gè)方面的八項(xiàng)工作(簡(jiǎn)稱“四個(gè)二”):即:①盡快完成好兩項(xiàng)工作。要求各縣區(qū)今年4月底前出臺(tái)林改實(shí)施意見(jiàn)或林改方案并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行全面部署。②落實(shí)好兩項(xiàng)責(zé)任。落實(shí)縣與鎮(zhèn)簽訂完成林改工作目標(biāo)責(zé)任書(shū);落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、縣鎮(zhèn)村干部工作隊(duì)掛鉤包片責(zé)任制。③建立起兩支隊(duì)伍。建立一支縣林改辦配備專職人員不少于10人的隊(duì)伍;建立一支每個(gè)縣區(qū)不少于100人、駐村林改工作隊(duì)每個(gè)開(kāi)展林改的村不少于5人的隊(duì)伍。④開(kāi)展好兩項(xiàng)工作。近期要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳和做好林改村第一榜公示工作。市局將派出督查組按照“1442”的要求一項(xiàng)一項(xiàng)抓好督辦落實(shí),并計(jì)劃選擇一個(gè)進(jìn)度快的縣召開(kāi)一個(gè)林改現(xiàn)場(chǎng)會(huì),激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
二是 認(rèn)真組織好打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng) ——“20xx春季行動(dòng)”。 為什么要開(kāi)展這次行動(dòng),原因有三個(gè): 第一 ,省局有布置。省局專門下發(fā)了關(guān)于組織開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng)的文件; 第二, 市政府有要求。劉小華市長(zhǎng)幾次要求加強(qiáng)林地管理工作,并且專門召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議研究出臺(tái)礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理問(wèn)責(zé)制,這份問(wèn)責(zé)制就涉及到林地管理,它對(duì)負(fù)責(zé)林地管理的基層林業(yè)部門明確責(zé)任分工和具體的問(wèn)責(zé)規(guī)定,目前這個(gè)問(wèn)責(zé)制初稿已出來(lái),估計(jì)正式出臺(tái)后的文件問(wèn)責(zé)規(guī)定比初稿要嚴(yán)厲得多。 第三 ,工作有需要。一方面我市一些地方仍存在不少破壞森林資源行為,另一方面社會(huì)各界比較關(guān)注偷砍濫伐林木、非法占用林地采礦行為等問(wèn)題,新聞媒體、公仆信箱、群眾信訪對(duì)此也比較關(guān)注,這是我們林業(yè)部門工作的薄弱環(huán)節(jié)。我到市林業(yè)局履職以來(lái),我認(rèn)為市局印發(fā)的文件執(zhí)行得最不到位的就是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》,文件規(guī)定要對(duì)林木采伐管理情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,不僅要依法處理砍伐者,還要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究“三員”和核查人員、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,這方面我們執(zhí)行得不夠好、不夠落實(shí)?;仡櫲ツ晗掳肽暌詠?lái)的工作,市局黨組的注意力主要放在三個(gè)方面:首先是抓了森林防火,這方面工作應(yīng)該說(shuō)初戰(zhàn)告捷,劉小華市長(zhǎng)到市林業(yè)局調(diào)研時(shí)提到林業(yè)部門去年打了兩場(chǎng)硬仗、漂亮仗,其中一場(chǎng)就是森林防火,另一場(chǎng)是林業(yè)體制改革;其次是抓了隊(duì)伍建設(shè),這方面我們通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,通過(guò)開(kāi)展“樹(shù)正氣抓落實(shí)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得了明顯的成效,提升了林業(yè)部門工作效率和社會(huì)形象,當(dāng)然隊(duì)伍建設(shè)包括“樹(shù)正氣 抓落實(shí)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)還在進(jìn)行中,另外“制度的修訂和人事調(diào)整”這兩項(xiàng)工作還未完成,估計(jì)5月底左右才能結(jié)束。只有這兩項(xiàng)工作完成了,我們才能說(shuō)“樹(shù)正氣 抓落實(shí)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)告一段落。再次是理順了關(guān)系、理清了思路。我們提出的今后一個(gè)時(shí)期的“一二三八”工作思路、“三步走”目標(biāo)設(shè)置和今年“三推進(jìn)、兩規(guī)范、一提高”的工作重點(diǎn)得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和大家的認(rèn)可,市局與各方的關(guān)系更加順暢,工作環(huán)境更加寬松。應(yīng)該說(shuō)我們?cè)O(shè)置“三步走”的目標(biāo)第一步目標(biāo)已超額完成。森林防火工作取得階段性成果,林業(yè)體制改革基本完成,各項(xiàng)工作加快推進(jìn),林業(yè)系統(tǒng)形象有較大提升,我市在森林防火、造林綠化、林業(yè)體制改革、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)、森林公安隊(duì)伍建設(shè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作在省作了經(jīng)驗(yàn)介紹,省局每次開(kāi)會(huì),只要安排發(fā)言的,河源都是介紹經(jīng)驗(yàn)的。《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》連續(xù)3天大篇幅報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,《河源日?qǐng)?bào)》也進(jìn)行了轉(zhuǎn)載,市林業(yè)局在去年市直機(jī)關(guān)各單位年度考核中榮獲“優(yōu)秀”等次,得分在100多個(gè)單位排在第18名,市領(lǐng)導(dǎo)陳建華書(shū)記、龔佐林副書(shū)記、張麗萍副市長(zhǎng)多次批示肯定市林業(yè)局工作。最近劉小華市長(zhǎng)到市林業(yè)局現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)也充分肯定了我市林業(yè)工作。他說(shuō),“林業(yè)局的工作很有亮點(diǎn),林業(yè)系統(tǒng)的同志盡職盡責(zé)、思路清晰、工作主動(dòng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、善打硬仗”??傊?,上述這些成績(jī)的取得與縣區(qū)林業(yè)部門尤其是與在座的各位從事林政、森林公安工作同志辛勤勞動(dòng)分不開(kāi)。相比之下,我們?cè)诹终矫婊ǖ木^少,取得的工作成效不夠明顯。省局對(duì)我市各項(xiàng)林業(yè)工作比較滿意,就是認(rèn)為我市林改進(jìn)度比較慢,雖沒(méi)有批評(píng),但沒(méi)有達(dá)到省局要求我市林改工作在全省排名靠前的要求。市領(lǐng)導(dǎo)和今年市“兩會(huì)”期間,人大代表、政協(xié)委員對(duì)我市林業(yè)工作沒(méi)有一個(gè)批評(píng)的,只有一個(gè)政協(xié)委員提出了“亂砍亂伐”的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題誰(shuí)管?林政、森林公安管。當(dāng)前新聞媒體、公仆信箱、群眾信訪集中反映的主要問(wèn)題就是林地管理、亂砍濫伐問(wèn)題。隨著問(wèn)責(zé)制的出臺(tái),如果我們不正確對(duì)待、加強(qiáng)管理,就可能出問(wèn)題,就可能影響我們整體工作。
就如何開(kāi)展好這次專項(xiàng)行動(dòng),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn): 1、要突出三個(gè)重點(diǎn)。 ①對(duì)非法占有林地進(jìn)行地毯式的全面清理。接下來(lái)市對(duì)林地管理會(huì)有大動(dòng)作,我們先走一步、先行處理,工作就占了主動(dòng)。②打擊亂砍亂伐行為。這方面凡是有舉報(bào)的都要立案?jìng)刹椤J卸讲榻M要對(duì)各縣區(qū)去年的林木采伐點(diǎn)至少要隨機(jī)抽查2個(gè)采伐點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)格按市局下發(fā)的文件規(guī)定進(jìn)行處理,檢查林業(yè)體制改革后這些采伐點(diǎn)控制得怎么樣,若發(fā)現(xiàn)還是同改革前一樣,要對(duì)采伐點(diǎn)的“三員”進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,各地絕不能包庇和手下留情。發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,哪個(gè)縣認(rèn)為的確不好處理,下不了手,可向市局報(bào)告,市局將報(bào)請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)察、市檢察院介入查處。③整頓木材加工廠的設(shè)置和生產(chǎn)。這是各縣區(qū)要完成的一個(gè)硬任務(wù)。關(guān)于木材加工廠的設(shè)置及布局問(wèn)題,劉小華市長(zhǎng)已明確答復(fù),張麗萍副市長(zhǎng)也有交待,我在這里再傳達(dá)一下,就是說(shuō)原來(lái)一直影響各地木材加工廠換發(fā)證工作的就是市政府明文規(guī)定要搞公開(kāi)招標(biāo)。上次劉小華市長(zhǎng)到市林業(yè)局現(xiàn)場(chǎng)辦公已明確指出,可以按市局意見(jiàn)辦,各縣區(qū)能公開(kāi)招標(biāo)就搞招標(biāo),不能公開(kāi)招標(biāo)就可以用其它辦法,但要按照20xx年1號(hào)《市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于加強(qiáng)木材生產(chǎn)計(jì)劃管理和控制木材加工數(shù)量的通知》(河府辦〔2008〕9號(hào))規(guī)定執(zhí)行,將全市木材加工廠壓減到市文件規(guī)定的140間內(nèi)。各地要將木材加工廠控制在市下達(dá)的規(guī)定數(shù)量?jī)?nèi),這項(xiàng)工作務(wù)必在今年6月底前完成。各地要嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)木材行為,不能讓木材加工廠數(shù)量超過(guò)市規(guī)定,更不能弄虛作假,對(duì)超規(guī)模生產(chǎn)木材和未經(jīng)審批私自開(kāi)辦木材加工廠的,一律要查封,哪怕少量生產(chǎn),也決不允許,各地林業(yè)部門要嚴(yán)格把關(guān)。 2、要搞好調(diào)查摸底。 為營(yíng)造聲勢(shì),切實(shí)開(kāi)展好此次專項(xiàng)行動(dòng),各地一定要搞好調(diào)查摸底,市森林公安分局已下發(fā)《關(guān)于舉報(bào)破壞森林資源違法犯罪行為的通告》,并在河源電視臺(tái)、河源日?qǐng)?bào)進(jìn)行了公布,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要安排值班登記,森林公安分局局長(zhǎng)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),并實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。到市局舉報(bào)的,經(jīng)查實(shí)由市局兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,打電話到縣局舉報(bào)的,經(jīng)查實(shí)由縣區(qū)林業(yè)局兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。各縣區(qū)林業(yè)局要給基層林業(yè)站(所)施加壓力,對(duì)隱報(bào)、漏報(bào)情況的要給予相應(yīng)的問(wèn)責(zé)處理。 3、要組織好“集中行動(dòng)周”。 “集中行動(dòng)周”即指各地由縣區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,縣區(qū)林業(yè)局相對(duì)集中力量,市專案組、督查組集中支持,鎮(zhèn)村干部參與,用一個(gè)星期時(shí)間對(duì)涉林違法案件進(jìn)行集中清理打擊。一方面是擴(kuò)大影響造聲勢(shì),另一方面是突破難點(diǎn)破大案。開(kāi)展“集中行動(dòng)周”要做好準(zhǔn)備,選好重點(diǎn)清理打擊對(duì)象。要組織好,取得實(shí)效,保證安全。在此,我重申一點(diǎn):此次專項(xiàng)打擊行動(dòng)過(guò)后,各地對(duì)森林資源保護(hù)工作特別是對(duì)林地管理、打擊偷砍濫伐林木、木材加工廠規(guī)范管理等工作,要形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制,時(shí)刻保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),以確保森林資源得到有效保護(hù)。
三、關(guān)于當(dāng)前其它幾項(xiàng)工作
(一)抓好造林綠化工作。 這項(xiàng)工作省局抓得很緊,今年上級(jí)下達(dá)的造林資金比較多,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。從前段檢查統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,總體較好,省局比較滿意,請(qǐng)各地再認(rèn)真抓一抓: 一要 加快進(jìn)度,力爭(zhēng)4月底前完成年度各項(xiàng)造林任務(wù)。 二要 突出重點(diǎn),先把公路兩旁、城鎮(zhèn)周邊的宜林地先種上樹(shù), 三要 抓出亮點(diǎn),各縣區(qū)要集中力量抓好一兩個(gè)造林綠化示范點(diǎn)。
(二)抓好封山育林工作。 封山育林是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,市政府7月份要對(duì)各縣區(qū)及市屬國(guó)有林場(chǎng)封山育林工作進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)要進(jìn)行獎(jiǎng)懲。市局現(xiàn)已擬好獎(jiǎng)懲辦法,待與市財(cái)政局溝通好即可報(bào)市政府研究頒發(fā)。市政府?dāng)M于5月底或6月初召開(kāi)全市封山育林工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),哪個(gè)縣搞得好就在那個(gè)縣開(kāi),省可能于下半年在我市召開(kāi)全省封山育林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。對(duì)此,我提三點(diǎn)要求: 一要 重視,做到有計(jì)劃、有布置、有人抓、有經(jīng)費(fèi)。 二要 搞好規(guī)劃落實(shí),市局下發(fā)了一個(gè)驗(yàn)收辦法,各縣區(qū)要對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),抓好落實(shí)。 三要 突出重點(diǎn),除了公路兩旁、城鎮(zhèn)周邊,各縣區(qū)和林場(chǎng)還要抓好示范點(diǎn)建設(shè),且這個(gè)示范點(diǎn)要有碑牌、有宣傳標(biāo)語(yǔ)、有界樁、有防火標(biāo)語(yǔ)等,總之這個(gè)示范點(diǎn)要搞得比較規(guī)范。
(三)抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要搞好規(guī)劃。 科學(xué)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)有“四個(gè)要求”: ①不準(zhǔn)毀林種植;②不準(zhǔn)煉山種植;③不準(zhǔn)在高速公路、國(guó)道、省道、鐵路等交通要道沿線,主要江河兩岸、水庫(kù)周邊,城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;④不準(zhǔn)在坡度較大,容易造成水土流失的山地發(fā)展種植。 二要管好種苗。 最近省局轉(zhuǎn)發(fā)了江西省個(gè)別地方油茶種苗出問(wèn)題的情況通報(bào),這方面各縣區(qū)要引起注意,我們林業(yè)部門有監(jiān)管種苗生產(chǎn)的責(zé)任。如果苗木出了問(wèn)題,不但是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且還可能是政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。 三要提供服務(wù)。 要在技術(shù)上提供指導(dǎo),種苗供應(yīng)與選擇方面提供信息。與此同時(shí),要繼續(xù)抓好森林防火工作,省局發(fā)了文件規(guī)定森林防火值班工作延長(zhǎng)至5月10日,如現(xiàn)在天晴氣溫高,森林火災(zāi)還是有威脅,各縣區(qū)林業(yè)部門要盡最大努力防止山火發(fā)生。此外,各縣區(qū)林業(yè)信息簡(jiǎn)報(bào)包括林改工作簡(jiǎn)報(bào)要辦好,這方面紫金、東源、和平縣林業(yè)局辦得正常,其它縣區(qū)林業(yè)局要加強(qiáng)這方面工作。
同志們,實(shí)踐證明,我市林業(yè)工作思路是正確的,開(kāi)局是良好的,前景是美好的,全市林業(yè)系統(tǒng)這支隊(duì)伍的素質(zhì)是比較高的。只要我們按照市委、市政府部署和市局黨組提出的思路踏踏實(shí)實(shí)地干,我們一定能打贏建設(shè)林業(yè)生態(tài)市這場(chǎng)硬仗,一定能如期實(shí)現(xiàn)既定的“三步走”目標(biāo)!