全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的領(lǐng)導講話
作為關(guān)系黨和國家前途命運的重要工作,黨風廉政建設(shè)對我國特色社會主義事業(yè)建設(shè)有著顯著影響.下面是學習啦小編給大家整理的全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的領(lǐng)導講話,僅供參考。
全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的領(lǐng)導講話【篇一】
同志們:
局黨委決定今天召開全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議,主要任務是認真落實省紀委、益陽市教育局、沅江市紀委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,全面強化教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的落實,全面推進當前“糾四風、治陋習”和“雁過拔毛”式腐敗兩個專項整治工作。剛才,鮑書記對相關(guān)工作任務作了具體部署安排,下面,我就教育系統(tǒng)全面落實黨風廉政建設(shè)黨組織主體責任和紀檢組織監(jiān)督責任,不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,增強落實“兩個責任”的主動性
黨風廉政建設(shè),黨組織負主體責任,紀檢組織負監(jiān)督責任,這是新一屆中央領(lǐng)導集體根據(jù)當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭復雜形勢而作出的一項制度性安排。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》首次把“主體責任”寫入了黨紀處分條例,強調(diào)黨組織在全面從嚴治黨方面要擔負主體責任。省紀委、益陽市紀委今年初通報了一系列黨風廉政建設(shè)責任追究典型案例,明確了對黨組織主體責任和紀檢組織監(jiān)督責任的追責,各級對落實“兩個責任”的要求越來越高,追責越來越嚴。各級黨組織書記作為履行主體責任的“第一責任人”,既要管好自己又要帶好班子、管好隊伍。班子成員要承擔黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”,既要管業(yè)務,又要管思想管作風。
1、落實“兩個責任”是形勢所迫
黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導集體堅持黨要管黨、從嚴治黨,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新高度,力度空前罕見,反腐無時限、反腐無禁區(qū),“開弓沒有回頭箭”,將反腐敗斗爭進行到底。確立“兩個責任”是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大創(chuàng)新,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的必然要求,是扎實促進改革發(fā)展的重要保障。我們要把思想行動統(tǒng)一到中央和地方各級對當前反腐敗形勢的準確判斷和決策部署上來,在全市教育系統(tǒng)深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐工作,以解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題為重點,對損害群眾切身利益的行為進行堅決整治和查處,營造更加風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
2、落實“兩個責任”要順勢而為
今年以來,省委徐守盛書記和益陽市委胡忠雄書記分別在省紀委、益陽市紀委全會上指示,深入推進全面從嚴治黨,不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督,鍥而不舍、持之以恒抓好黨風廉政建設(shè)和反腐工作。3月10日,在市紀委第十一屆八次全會上,鄧書記和侯書記分別作出指示,要求準確把握大勢,堅定正風反腐的決心,全面落實黨組織主體責任和紀檢組織監(jiān)督責任,一層一層傳達落實“兩個責任”的壓力。這都體現(xiàn)了各級對落實“兩個責任”的鮮明立場和堅定決心。我們教育系統(tǒng)黨組織、紀檢組織要借勢而上、順勢而為,把落實主體責任和監(jiān)督責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二、明確職責,確保“兩個責任”的堅決落實
落實“兩個責任”關(guān)鍵看行動、根本在決心。當前,我們要按照中央和各級的要求,以更實的工作作風、更硬的工作舉措,把主體責任和監(jiān)督責任抓出成效。
1、要明責
對于黨組織主體責任和紀檢組織監(jiān)督責任的內(nèi)涵,教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢組織主要負責人要理解深、領(lǐng)會透,把落實主體責任和監(jiān)督責任的要求轉(zhuǎn)化為實際行動。
第一,主體責任是全面責任。黨風廉政建設(shè)主體責任貫穿于各項領(lǐng)導工作之中,是一個完整的、橫向到邊、縱向到底、環(huán)環(huán)相扣的責任體系。從橫向來看,包括黨組織領(lǐng)導班子的集體責任、黨組織主要負責人的第一責任、分管領(lǐng)導班子成員的領(lǐng)導責任以及各有關(guān)部門的具體責任。從縱向來看,就是下級黨組織要向上級黨委負責,一級抓一級、層層抓落實。主體責任是首要責任。有權(quán)必有責,權(quán)責要對等。主體責任這個“牛鼻子”抓不抓得住,關(guān)鍵在第一責任人。在主體責任體系中,主要負責人居于關(guān)鍵、核心的地位。一個單位的黨風廉政建設(shè)出了問題,首先要問責的是第一責任人。
第二,監(jiān)督責任是具體責任。紀委是協(xié)助黨委履行主體責任,出好主意、當好參謀,檢查、督促黨風廉政建設(shè)工作任務的落實情況。紀委工作干得越出色,黨委工作才會落實地更徹底。抓好“八項規(guī)定”落實、持之以恒糾“四風”,是紀委履行監(jiān)督責任的切入點。抓工作不抓干部不行,抓干部不抓作風不行,抓住了干部作風,就抓住了根本和關(guān)鍵。深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風“三轉(zhuǎn)”要求,是紀委履行監(jiān)督責任的保障,是廣大紀檢監(jiān)察干部做好本職工作的重要法寶?!叭D(zhuǎn)”就是要明白該做什么不該做什么,堅持有所為有所不為,紀委不是職能部門,具體業(yè)務必須交還主責部門。進一步深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風,使紀委履行監(jiān)督責任思路更加順暢、權(quán)責更加清晰、任務更加明確。
第三,在“兩個責任”的框架之內(nèi),我還強調(diào)一下第一責任人(單位主要負責人)的責任:作為單位主要負責人,一是要履行領(lǐng)導責任。負責落實單位領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)責任,及時傳達上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,研究部署工作任務,及時解決重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、督辦重要案件。二是要當好廉政表率。帶頭遵守黨紀國法和廉潔自律規(guī)定,管好自己、以身作則,嚴格執(zhí)行民主集中制,不搞以權(quán)謀私,不搞特殊化,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,管好親屬和身邊工作人員。三是要堅持原則,加強對領(lǐng)導班子成員及下一級黨組織主要負責人的教育監(jiān)管,督促領(lǐng)導班子成員及下一級黨組織領(lǐng)導班子廉潔自律。
2、要擔責
黨委作為推進黨風廉政建設(shè)的主體,要在工作全局中來界定和推動,找準工作的著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。當前,教育系統(tǒng)落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任要從加強和改進作風建設(shè)作為突破口。指出,黨的作風就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。各級各類學校黨組織和紀檢組織要按照作風建設(shè)抓常、抓細、抓長的要求,堅持一個時間節(jié)點接著一個時間節(jié)點的抓,一個問題接著一個問題的解決,堅決防止時緊時松、忽冷忽熱。要緊盯重要時間節(jié)點、重點內(nèi)容開展明察暗訪,加大對典型違紀違規(guī)行為的查處和通報曝光力度,始終保持不正之風“露頭便打”的高壓態(tài)勢,釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。緊緊圍繞人民群眾反映強烈的作風方面的突出問題,深入持久開展專項治理,取得專項治理的實際成效。要加強制度建設(shè),建立健全有利于優(yōu)良作風養(yǎng)成的長效機制,實現(xiàn)作風建設(shè)常態(tài)化、制度化。
3、要盡責
實踐證明,單位主要負責人重視黨風廉政建設(shè)和反腐工作,黨風廉政建設(shè)的形勢就會好;反之,不正之風就會暗長,腐敗問題就會頻發(fā)。近年教育系統(tǒng)被市紀委查處的幾個案件,包括去年局機關(guān)勤管站學生保險費問題和市區(qū)中心學校公用經(jīng)費問題、部分幼兒園困難補助費發(fā)放問題等,都要求我們各單位主要負責人高度重視黨風廉政建設(shè),要牢記這些方面的教訓。
第一,既要加強組織領(lǐng)導,又要大力推動落實。加強研究部署,
結(jié)合實際,制定落實具體的工作措施,定期聽取匯報,分析研究黨風廉政建設(shè)現(xiàn)狀,及時解決存在的突出問題。要組織并主動參加黨風廉政建設(shè)系列教育活動。要對本單位黨風廉政建設(shè)狀況、班子成員和干部教師的廉政狀況經(jīng)常關(guān)注,要親自參加落實黨風廉政建設(shè)責任情況檢查考核,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,實事求是地提出來,并督促整改落實到位。
第二,單位主要負責人既要管好自己,又要抓好班子、帶好隊伍。帶頭落實八項規(guī)定精神和廉潔從政有關(guān)規(guī)定,在行動上更快、在標準上更嚴、在要求上更高,為其他班子成員和干部教師作出表率、樹立標桿。對行政干部身上存在的苗頭性、傾向性問題要咬咬耳朵、扯扯袖子、提提醒,不能充耳不聞、視而不見,避免“小毛病”演變?yōu)椤按髥栴}”。在履行好黨風廉政建設(shè)“第一責任人”責任的同時,要督促班子成員認真履行“一崗雙責”,抓好各自分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè),切實形成齊抓共管的工作合力。
三、突出重點,推進黨風廉政建設(shè)工作取得新成績
我們應該看到,在我市教育系統(tǒng),目前在教育收費、辦學行為、師德師風等方面的問題仍然不少,教育系統(tǒng)少數(shù)干部為政不廉、教師教風不正、學校辦學行為不規(guī)范的問題仍然存在。特別是有的學校老師指定學生購買教輔資料;城區(qū)學校部分老師誘導、強制學生家教家養(yǎng),收受家長紅包禮金,唯利是圖,不平等對待每一個學生,嚴重違背了師德師風,在家長、學生心目中形成很不好的影響,導致家長牢騷滿腹;個別學校行政干部對落實黨風廉政建設(shè)責任制不重視,拿不出切實可行的制度和方案,或者對存在的問題視而不見;有的教育行政干部,落實“八項規(guī)定”和“反四風”態(tài)度不堅決,執(zhí)行不到位。這些問題的存在,說明我們的工作做得還不夠,離群眾的期望還有差距。在鮑書記工作安排的基礎(chǔ)上,我補充強調(diào)這樣幾個今后需要重點關(guān)注的方面:
1、強化紀檢組織的監(jiān)督制約作用
以強化人財物監(jiān)督為重點,進一步健全和完善制度。注重增強制度的執(zhí)行力,克服“制度不管用”或“有制度不用”的問題。強化監(jiān)督管理,突出加強對招生考試、學校收費、財物收支、教材教輔和項目招標、物資采購、基建維修、師資招聘、職稱評聘、工資晉級等重要崗位、重點事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控,提高行政干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識,努力從源頭遏制腐敗的發(fā)生。深化教育系統(tǒng)黨務公開和政務公開,有效接受社會監(jiān)督。
2、嚴肅查處違規(guī)招生和教育亂收費問題
教育亂收費問題是行業(yè)不正之風的突出表現(xiàn),不僅加重學生家庭負擔,損害群眾利益,而且損害教育形象,損害教育發(fā)展環(huán)境,敗壞社會風氣。各級各類學校要認真領(lǐng)會各項收費政策規(guī)定,吃透文件精神,明確政策界限。要嚴肅查處各種違規(guī)招生、辦學及其亂收費,違規(guī)轉(zhuǎn)學行為。嚴肅查處與校外培訓機構(gòu)聯(lián)合進行有償家教、為校外培訓機構(gòu)有償補課介紹生源、提供教育教學設(shè)施或?qū)W生信息情況的行為。嚴肅查處在各種考試、錄取中舞弊等違紀行為。要暢通群眾舉報渠道,加大督查力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,依法依紀嚴肅追責。
3、重點整治“雁過拔毛”式腐敗問題
加大對教育減免、補助費用政策的宣傳力度,確保教育惠民資金落實到位。對涉農(nóng)、民生、扶貧等財政專項資金,按照上級紀委的要求,堅決懲治“雁過拔毛”式腐敗問題。重點整治學前教育資助、農(nóng)村義務教育學生經(jīng)費保障計劃、農(nóng)村義務教育“兩免一補”、農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃、農(nóng)村義務教育薄弱學校改造、中等職業(yè)學校免學費、國家獎助學金等教育惠民政策落實不到位問題。整治惠民補貼資金賬戶和撥付管理不規(guī)范,補助資金發(fā)放不及時問題,查處滯留、截留、挪用、套取教育惠農(nóng)補貼、教育扶貧資金等違紀違規(guī)行為。加強內(nèi)部控制和社會監(jiān)督,進一步完善學生資助管理信息系統(tǒng),加大對幼兒教育、義務教育、職業(yè)教育和高中教育階段國家助學金等經(jīng)費撥付使用情況的監(jiān)管力度,確保發(fā)放范圍明確、對象準確、標準到位,確保教育惠民政策落到實處。
4、加強干部教師作風建設(shè)
針對當前上級紀委開展的“糾四風、治陋習”專項整治工作的要求,要重點整治公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒、公款旅游、違規(guī)兼職或從事營利活動、組織紀律觀念淡薄工作作風“慵懶散”等八個方面的突出問題。尤其是校長一定要自身過硬,廉潔奉公,我在今年開學工作會議上講過,作為校長,一定要把學校有限的資金用在教學上,用在解決教師福利待遇上,自己不要直接經(jīng)手錢,避免出現(xiàn)經(jīng)濟問題,少在外面吃吃喝喝,堅決杜絕違規(guī)公款消費,時刻保持清醒頭腦。要引導教師自覺謝絕“謝師宴”和家長饋贈,對教師中存在的收受家長紅包、誘導或強制家教家養(yǎng)、體罰學生等師德師風問題,要進一步加大治理力度,不光要舉報一起、查處一起,還要主動出擊,加強督查,明察暗訪,嚴肅查處。
同志們,全面落實黨組織主體責任和紀檢組織監(jiān)督責任,不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,是一項長期而艱巨的重大任務,需要我們常抓不懈,持之以恒。我相信,只要大家堅定信心,迎難而上,一切困難都可以克服,我市的教育工作才能發(fā)展得更快、更好,我市教育事業(yè)也一定會譜寫新的篇章。
全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的領(lǐng)導講話【篇二】
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實市紀委四屆六次全會、全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨規(guī)范教育收費示范縣命名大會精神,全面總結(jié)20**年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作,研究部署20**年的工作任務。市紀委派駐四組對這次會議非常重視,崔書記專程前來指導,我們再次表示歡迎和感謝。下面,我講三點意見。
一、20**年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作回顧
20**年,全市教育系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,不斷完善懲治和預防腐敗體系,黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得了新成效。
(一)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作得到進一步加強。全市各級教育行政部門和學校通過抓好任務分解、責任考核和責任追究,貫徹落實上級關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,堅持領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、廉政談話等各項制度,切實把黨風廉政建設(shè)責任制落到了實處。各級領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)和“一崗雙責”意識進一步增強,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,部門各負其責,廣大教職工積極支持和參與,有力推進了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)行業(yè)作風建設(shè)取得新進展。教育收費進一步規(guī)范。全市各級教育行政部門和學校認真落實“三免一補”、“一費制”和高中招生“三限”等政策,進一步健全完善了學校收費公示、收費聽證等制度。充分發(fā)揮治理教育亂收費聯(lián)席會議的作用,多次召開會議研究規(guī)范教育收費工作,加大對教育收費的檢查力度,形成了多部門齊抓共管的工作機制。教育行風民主評議工作扎實推進。完善了《東營市中小學教育行風民主評議內(nèi)容及標準》,在全市306所中小學進行了行風評議工作,收集到學生、教師、學生家長等的意見和建議6000余條,并制定了可行的整改措施,進行了認真整改。廉政文化建設(shè)深入開展。通過“做勤廉表率、促科學發(fā)展”主題教育活動,進一步轉(zhuǎn)變了廣大教育干部的思想作風和工作作風,營造了廉潔從政、廉潔從教的良好氛圍。不斷加強師德師風建設(shè)。進一步建立完善師德教育、考核、監(jiān)督和獎懲機制,教職工隊伍職業(yè)道德素質(zhì)明顯提升。
(三)依法行政和依法治教取得新成果。各級教育行政部門以提高行政效能為核心,健全完善機關(guān)管理制度,不斷增強服務意識,提高服務質(zhì)量,形成了簡約高效的機關(guān)工作風格。在基建項目中,認真實施“一項工程兩個方案”制度和政府集中采購制度,從源頭上有效預防腐敗問題的產(chǎn)生。注重加強對各類招生考試、職稱評定等工作的全程監(jiān)督,確保各項工作規(guī)范有序。各級教育行政部門與檢察機關(guān)密切配合,扎實開展預防職務犯罪和治理商業(yè)賄賂工作。大力推進政務公開,公開內(nèi)容不斷深化,公開形式進一步規(guī)范,樹立了開放透明的機關(guān)形象,促進了依法行政和依法治教。
(四)信訪和案件查辦力度進一步加大。全市各級教育行政部門高度重視信訪工作,不斷完善依紀依法辦案工作制度和工作機制,認真受理信訪、網(wǎng)上民聲和市長公開電話,熱情接待每位群眾的來訪,辦理工作及時、認真,辦結(jié)率高。20**年共收到咨詢1020件次,均進行了詳細答復,收到群眾感謝信3件。市、縣教育主管部門受理和查處群眾經(jīng)濟類舉報案件6起,經(jīng)查處2起存在違規(guī)違紀現(xiàn)象,均對當事人依紀進行了相關(guān)處理,并糾正了違規(guī)行為。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)仍然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為:隨著教育資源配置、權(quán)力和利益的不斷調(diào)整,黨員干部、教師隊伍思想觀念和利益訴求正在發(fā)生新的變化;隨著教育資金投入的不斷增加,經(jīng)費使用管理的難度和要求也在增加;隨著學校與社會聯(lián)系的不斷加深,社會上一些消極的、不健康的東西會侵蝕黨員干部和教師隊伍,等等。針對這些問題,我們必須進一步提高認識,統(tǒng)一思想,明確任務,增強使命感和責任感,切實做好新形勢下反腐倡廉工作。
二、20**年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務
20**年,全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導思想和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七屆四中全會精神和市紀委四屆六次全會、全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨規(guī)范教育收費示范縣命名大會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,不斷加強和改進領(lǐng)導干部作風建設(shè),切實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),著力健全制度,強化監(jiān)督制約,積極加強行風建設(shè),努力提高教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,為全市教育事業(yè)在新的歷史起點上優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的政治保證。
(一)加強對上級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。一是維護好政治紀律。教育引導黨員干部增強紀律意識、責任意識,堅定政治立場,堅定中國特色社會主義信仰,自覺做到堅持黨的基本路線不動搖,保證上級決策落到實處;抓好義務教育經(jīng)費保障機制改革各項政策落實情況的監(jiān)督檢查,嚴禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費;抓好對教育惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項惠民政策落實到位。三是開展好專項治理。進一步鞏固“小金庫”專項治理成果,強化源頭治理,健全長效機制;認真組織開展對工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,建立和完善相關(guān)制度,健全風險防范機制,使教育系統(tǒng)基本建設(shè)工作更加高效、安全、廉潔。
(二)加強作風建設(shè),促進廉潔從政從教。一是深入開展反腐倡廉教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入開展“增強廉潔意識,弘揚優(yōu)良作風”主題教育活動,把反腐倡廉理論學習作為理論中心組學習、“三會一課”和干部培訓的重要內(nèi)容。以學習中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》為重點,通過多種形式組織黨員干部學習中央、省市關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定。深入開展警示教育,通過觀看廉政警示教育片、舉辦廉政教育報告會等多種形式,廣泛開展警示教育,做到防微杜漸、警鐘長鳴。二是抓好領(lǐng)導干部廉潔自律。認真學習和貫徹執(zhí)行好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》及其他相關(guān)規(guī)定,嚴肅查處領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問題。嚴禁領(lǐng)導干部違反規(guī)定為配偶、子女及其特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當利益,嚴禁違反規(guī)定私自從事營利活動。三是深入推進廉政文化建設(shè)。將廉政文化建設(shè)融入反腐倡廉建設(shè)的全過程,廣泛深入開展廉政文化進機關(guān)、進校園活動。加強機關(guān)廉政文化陣地建設(shè),提升廉政文化品位。深入開展廉政文化進校園活動,充分利用新生入學教育、畢業(yè)生教育等形式和各種校園文化活動,積極加強校園廉政文化建設(shè)。
(三)加大制度創(chuàng)新力度,強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。一是健全領(lǐng)導班子科學民主決策機制。要嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,進一步規(guī)范決策程序,細化決策事項,明確決策責任,對事關(guān)本單位改革發(fā)展全局的重大問題以及重要干部任免必須集體研究決定,涉及教職工切身利益的重要事項必須廣泛聽取群眾意見。二是全面加強制度建設(shè)。以“內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完善、有效管用”為目標,建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度、懲治制度,加快構(gòu)建懲治和預防腐敗制度體系,形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。三是加強內(nèi)部管理和監(jiān)督。建立健全財務管理制度,加強審計工作力度。進一步完善領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等監(jiān)督制度。
(四)提高制度執(zhí)行力,切實維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。一是切實加強制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導。反腐倡廉制度能否得到貫徹落實,關(guān)鍵在領(lǐng)導。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要切實擔負起全面領(lǐng)導反腐倡廉建設(shè)的政治責任,要把制度執(zhí)行擺在突出位置,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施提高反腐倡廉制度執(zhí)行力,確保反腐倡廉各項制度得到切實執(zhí)行。二是切實加強制度宣傳。要把制度宣傳作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過廣泛深入的宣傳,使廣大黨員、干部熟知制度內(nèi)容,領(lǐng)會制度精神,不斷增強制度意識,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準則、自覺執(zhí)行。三是切實加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制,加強日常督查和專項檢查;要建立健全制度執(zhí)行問責機制,對執(zhí)行制度不力的堅決追究責任。對嚴重破壞制度的行為,一旦發(fā)現(xiàn)要堅決查處。四是領(lǐng)導干部要做執(zhí)行制度的表率。領(lǐng)導干部要樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,要帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,在執(zhí)行制度上率先垂范。
(五)加強政風行風建設(shè),為教育改革發(fā)展營造良好的氛圍。一是搞好規(guī)范教育收費和治理教育亂收費工作。要堅持誰主管、誰負責,管行業(yè)必須管行風的原則,加大工作力度,進一步規(guī)范中小學校服務性收費和代收費。要做好收費檢查工作,堅決查處亂收費行為。二是深入開展民主評議政風行風活動。各學校要以政風行風和中小學教育行風民主評議活動為載體,針對群眾反映強烈的教育難點、熱點問題,加大整改力度,切實加強政風行風建設(shè)。三是進一步加強師德師風建設(shè)。要把師德師風建設(shè)放在更加突出的位置,積極探索師德師風建設(shè)的有效途徑,進一步弘揚淡泊名利、廉潔從教、學為人師、行為世范的優(yōu)良學風教風,樹立全市教育系統(tǒng)師德師風良好形象。
(六)增強團結(jié)協(xié)作意識,積極協(xié)助市紀委派駐四組查辦違紀違法案件。查辦案件是加強監(jiān)督的重要手段。全市教育系統(tǒng)各級黨委、行政主要領(lǐng)導要重視和支持查辦案件工作,教育紀檢監(jiān)察干部要敢于辦案、善于辦案,嚴格依法依紀辦案,不斷推進查辦案件方式方法和工作機制創(chuàng)新。要認真做好群眾來信來訪的受理,采取有效措施,拓寬舉報和反映問題的渠道,積極預防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件,確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要加強案件查辦力度,重點查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;查處利用人事權(quán)、行政審批權(quán)等謀取私利和在基建工程招投標、學生用品、教材圖書、儀器設(shè)備采購等方面的違紀違法案件;查處招生、考試、收費中徇私舞弊、弄虛作假,嚴重損害群眾利益和教育形象的案件。要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,利用典型案件開展警示教育。深入研究發(fā)案原因,針對暴露出來的問題和漏洞,健全制度,規(guī)范管理。
三、加強領(lǐng)導,真抓實干,確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務落到實處
20**年是全面實施《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的起步之年,是推進黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵年。積極營造健康向上的良好環(huán)境,推動教育事業(yè)科學、和諧發(fā)展,對教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。我們一定要從推動教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),進一步解放思想、凝聚共識、精心組織、真抓實干,確保反腐倡廉各項任務落實到位。
(一)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,切實抓好反腐倡廉工作。要認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,全市教育系統(tǒng)各級黨委(黨組)是反腐倡廉建設(shè)的責任主體,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任。黨政一把手對黨風廉政建設(shè)負總責,領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。要建立健全落實黨風廉政建設(shè)責任制考核與監(jiān)督檢查制度,強化考核與監(jiān)督檢查,確保反腐倡廉各項任務落到實處。
(二)加強組織協(xié)調(diào),切實形成推進反腐倡廉建設(shè)的整體合力。全市各級教育紀檢監(jiān)察干部要在黨委(黨組)的領(lǐng)導下充分發(fā)揮參謀助手作用,加強對工作部署特別是重點工作落實情況的監(jiān)督檢查,保證工作順利開展。要適應新形勢新任務的要求,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)的組織協(xié)調(diào)能力和水平。建立健全與有關(guān)部門的協(xié)作配合、信息溝通和情況通報等工作機制,形成推進反腐倡廉建設(shè)的整體合力。
(三)深入調(diào)查研究,切實解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。全市各級教育紀檢監(jiān)察干部要積極應對新形勢、新任務和工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,加強調(diào)查研究,總結(jié)新經(jīng)驗、把握新規(guī)律、提出新舉措,確保各項工作方向正確、切合實際、富于創(chuàng)新、促進發(fā)展。
同志們,做好全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要恪盡職守、清正廉潔,求真務實、開拓創(chuàng)新,努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效,為推動全市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大貢獻。
全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的領(lǐng)導講話【篇三】
同志們:
為深入貫徹落實全面從嚴治黨的各項要求,認清新形勢,適應新常態(tài),采取新舉措,全面做好20**年教育體育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設(shè)工作,經(jīng)局黨委研究,今天我們在這里召開全系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議。下面,我講四點意見。
一、加強學校黨建工作,既很重要,也很必要,要切實增強責任意識。
我們要站在講政治的高度,深刻認識加強學校黨建工作的重要意義,切實增強責任感、使命感。
首先,加強學校黨建工作是科學發(fā)展的根本保障。當前和今后一個時期,是蓬萊教育進一步深化教育改革、加快內(nèi)涵發(fā)展、建設(shè)教育強市的重要時期。隨著教育改革逐步進入深水區(qū),各種問題和矛盾逐漸顯露,要在紛繁復雜的形勢下,咬定目標,找準方向,真正辦好“讓黨放心、讓人民滿意”的教育,必須突出黨組織的政治核心地位,發(fā)揮黨組織的政治核心作用。只有這樣,才能保證學校全面貫徹落實黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向;才能有效應對教育面臨的各種挑戰(zhàn),滿足人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求。
其次,加強學校黨建工作是立德樹人的現(xiàn)實需要。中小學校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時期的中小學生“扣好人生的第一??圩印保罡镜木褪且卫伟盐諏W校意識形態(tài)工作的主導權(quán),努力建設(shè)一支政治堅定、師德高尚、業(yè)務精湛的高素質(zhì)教師隊伍,進而通過他們傳遞黨的主張,使孩子們聽到黨的聲音;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生,以實現(xiàn)“中國夢”的共同目標激勵師生,以社會主義核心價值觀引導師生,不斷增強教師教學和學生學習的動力。
再次,加強學校黨建工作是從嚴治黨的迫切要求。近年來,各學校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念,創(chuàng)新舉措,務實工作,取得了一系列的成績。但是,我們也應該看到,現(xiàn)階段我市各學校黨建工作還存在著薄弱點:一是思想認識不高,一些學校負責人存在重行政輕黨務、重教學輕黨建的傾向;二是黨組織的存在感不強,校園內(nèi)沒有明顯的黨的標志,黨建活動場所、黨員陣地建設(shè)缺乏;三是工作措施不力,少數(shù)學校黨組織凝聚力不強,活動不健全,核心作用得不到發(fā)揮;四是管理教育不嚴,一些學校黨支部組織生活不健全,對黨員教師的教育、管理、監(jiān)督缺位,失之于寬、失之于軟;五是一些黨員教師大局觀念不夠,自我要求不嚴,少數(shù)黨員教師自由主義、個人主義盛行,對黨員身份的認同感、自豪感下降,是非判斷模糊;等等。對這些存在的問題必須從嚴整治,推動中小學校黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。
二、加強學校黨建工作,既是責任,也是本領(lǐng),要切實做到履職盡責。
全系統(tǒng)各級黨組織要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,真正把學校黨建工作抓實抓牢抓好。
一是我作為市教育體育局黨委書記,是市教育體育局黨委黨建工作第一責任人。在這里,我首先表態(tài):要把抓黨建作為我的第一職責,切實履行好第一責任人的責任,經(jīng)常聽取黨建工作匯報,深入開展工作調(diào)研,大力支持黨建工作開展;以普通黨員的身份,帶頭參加組織生活會和民主生活會,帶頭給黨員上黨課,堅持“三會一課”制度;努力創(chuàng)造好黨建工作的條件和基礎(chǔ),堅持黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實,確保黨建工作順利開展。
二是黨委委員要牢固樹立“帶頭抓”的意識,切實當好“責任人”,不斷強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,起好帶頭示范、率先垂范作用,落實好監(jiān)督職責,尤其要明確自己是一名普通共產(chǎn)黨員的身份,嚴肅黨內(nèi)政治生活,參加所在支部和黨小組組織的活動;同時,又要明確自己是一名黨員領(lǐng)導干部的身份,要發(fā)揮率先垂范作用,積極給黨員講黨課,發(fā)揮好監(jiān)督職責,把落實黨建責任制和業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,在抓業(yè)務工作的同時,抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作。
三是各學校黨組織要認真履行黨建工作的具體責任。各學校黨組織書記要切實履行“一崗雙責”,把抓好黨建作為本職工作的第一要務,帶頭示范,嚴格要求自己,嚴格按黨章辦事、按制度辦事、按程序辦事,團結(jié)帶領(lǐng)本單位、本學校黨員干部圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,圓滿完成各項任務。
四是各級黨組織要從嚴加強黨員干部監(jiān)督管理。從嚴治黨,重在從嚴管理干部,就是要用嚴的標準要求黨員干部,用嚴的措施管理黨員干部,用嚴的紀律約束黨員干部,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。監(jiān)督管理黨員干部決不允許失之于寬、失之于軟,要讓黨員干部時刻明白黨規(guī)黨紀絕不是“稻草人”,時刻牢記黨紀國法是帶電的高壓線,絕不能觸碰。局黨委、紀委和各學校黨組織要嚴格落實從嚴治黨主體責任,進一步強化教育監(jiān)督管理,對黨員干部中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題要及時“拉拉袖子”、早提醒、早教育、早糾正;要綜合采用工作約談、信訪約談、提醒談話、教育談話、誡勉談話和通報批評等方式,著力抓早抓小抓苗頭。這6種教育、提醒、警示的方式,各學校必須要切實用好,并且要留有記錄,這是要納入學校重點工作考核的。對那些不聽勸、不收斂、我行我素、頂風違紀的,要態(tài)度堅決、行動果斷、措施有力,堅決按照黨規(guī)黨紀嚴肅處理,絕不姑息手軟,為建立清正廉潔的教育良好形象作出貢獻!
三、加強學校黨建工作,既要務虛,更要務實,要切實提升黨建實效。
各學校黨組織要結(jié)合學校工作的特點,貼近教職工的實際,虛功實做,真抓實干,以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措,全面推進黨的建設(shè),辦好人民滿意的教育。
一是要抓基礎(chǔ),推動學校黨建工作規(guī)范化。制度是基礎(chǔ),關(guān)鍵靠執(zhí)行。希望各學校黨組織要進一步抓好相關(guān)制度的落實,尤其是“三會一課”制度、政治學習制度、黨風廉政建設(shè)制度、黨務公開制度、民主評議黨員制度等,必須堅持下去,確保黨員教師的組織生活正常化,全體教師的政治學習常態(tài)化,學習黨的基本知識教育經(jīng)常化。局黨委將嚴格檢查,加強督查,納入考核,促進運行不正常、不規(guī)范的學校黨組織強行入軌。
二是要抓融合,推動學校黨建工作常態(tài)化。學校黨組織要在落實校長負責制的前提下,找準自己的職責定位,緊緊圍繞教書育人這一中心任務,找準黨建工作和教育教學及各項工作的結(jié)合點。黨組織發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用,主要體現(xiàn)在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設(shè)黨員隊伍和師資隊伍、強化監(jiān)督等方面。黨建工作是否有力量,首先取決于領(lǐng)導干部的形象,領(lǐng)導干部為人公道正派,在大是大非的問題上旗幟鮮明,工作兢兢業(yè)業(yè),才有說服力;領(lǐng)導干部形象不佳,要求教師樹好形象,只會適得其反。其次取決于活動的質(zhì)量,活動要有針對性、實效性,一味灌輸說教、標語口號滿天飛,是蒼白無力、徒勞無益的,各學校黨組織要團結(jié)帶領(lǐng)群團組織,經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近師生實際的活動,用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學校黨建工作的著力點要放在兩個方面,一方面,對教師加強思想政治教育和師德師風教育,要嚴肅政治紀律、政治規(guī)矩,營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面,對學生加強德育教育,特別是社會主義核心價值觀的教育,社會主義核心價值觀融優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明于一體,是學校德育工作最重要的內(nèi)容,我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀,培養(yǎng)學生良好的道德品德、道德情操,樹立科學理性的價值觀。
三是要抓創(chuàng)新,推動學校黨建工作特色化。近幾年,第二實驗小學的“七彩黨建”、郝斌中學的“陽光黨建”等創(chuàng)新舉措,不僅為學校黨建工作增加了亮點,而且有效地提升了學校的辦學品位。各學校黨組織也要結(jié)合自身實際,大膽創(chuàng)新,積極探索學校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措,使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從今年開始,我們要啟動“一校一品”黨建特色文化品牌創(chuàng)建活動,著力推進學校文化和黨建文化建設(shè),各學校要積極探索,努力形成植根教育教學、具有時代特征、彰顯學校特點的黨建文化品牌。
四、抓好黨風廉政建設(shè),既要厚愛,更要嚴管,要切實筑牢思想法紀防線。
各學校黨組織必須切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任,主要負責人對學校領(lǐng)導班子及其成員的黨風廉政建設(shè)要認真履行“一崗雙責”責任,要帶頭學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,督促領(lǐng)導班子成員廉潔從政,督促廣大教師廉潔從教,認真排查和整治侵害群眾利益的不正之風,杜絕違背黨紀政紀和師德規(guī)范的行為。
一要實行最嚴公車管理。大家千萬不要在公車私用、公款吃喝等方面犯下低級錯誤。這一點,一定要給你學校的班子成員、中層干部和司機們講清楚。各學校要切實加強公務用車的日常監(jiān)管,嚴禁公車私用和違規(guī)使用公車,嚴禁出現(xiàn)現(xiàn)金結(jié)算加油、非定點加油和維修等現(xiàn)象。節(jié)假日期間,學校公車一律停放在學校院內(nèi)。對公車違規(guī)違紀的,堅決先免職再從重處分。教育系統(tǒng)決不能再出現(xiàn)公車私用事件了。
二要從嚴規(guī)范婚喪嫁娶。公職人員操辦婚喪嫁娶事宜,這是紀委非常關(guān)注的。對我們教育系統(tǒng)來說,不但要嚴禁領(lǐng)導干部婚喪嫁娶大操大辦,就是普通教職工婚喪嫁娶也要嚴格按規(guī)定執(zhí)行。當前,有的同志對此還沒有清醒認識,有的干部仍然參加單位教職工的婚宴,有的教職工操辦婚宴時仍然給單位人員發(fā)放請?zhí)_@些都是違規(guī)或者涉嫌違規(guī)的。各學校要嚴格落實蓬萊市領(lǐng)導干部婚喪嫁娶等事宜事前、事后兩個報告單,校級領(lǐng)導干部要上報局監(jiān)察室審批備案,學校中層干部和其他教職員工要由本單位審批備案,教職工或其子女婚宴情況,學校必須要有審批備案。
三要嚴格執(zhí)行教育收費政策。各學校要切實遵守國家對各級各類學校服務性收費、代收費項目和收費標準的管理規(guī)定,不得將國家明令禁止或明確規(guī)定應納入公用經(jīng)費開支的項目列為服務性收費代收費項目(如,講義資料、試卷、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)費等),決不允許超標準、超范圍甚至自立項目亂收費,決不允許自制自購票據(jù)或不開票據(jù)收費。要嚴格執(zhí)行教材教輔材料準入制度,堅持“一科一輔”和“學生自愿、家長同意”的原則,嚴禁在上級教育部門公布的推薦目錄之外向?qū)W生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜志等。要嚴肅查處違背自愿原則訂購教輔材料,以及以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。
四要切實抓好師德師風建設(shè)。要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教、從事微商或第二職業(yè)等行為,要加強對體罰和變相體罰學生問題的整治力度。各學校要切實履行好主體責任和監(jiān)督責任,從真正關(guān)愛教師的角度出發(fā),對教師嚴格要求,嚴加約束,不能因為教師出發(fā)點是好的,就可以不顧學生的尊嚴體驗,不顧方式方法的合法性,各學校決不能忽視、遷就教師的錯誤行為、偏激行為,堅決避免對教師管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象發(fā)生。要深入開展廉潔從教警示教育活動。各學校要全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行教育部《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》(簡稱“六條禁令”),經(jīng)常組織開展廉潔從教警示教育活動,引導廣大干部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務之便謀取不正當利益的行為。
五要強化追責問責。動員千遍,不如問責一次。隨著管黨治黨重擔越壓越實,問責之弦也越繃越緊,如果還將責任喊在嘴上,浮在面上,領(lǐng)導不力,不抓不管,導致不正之風滋長蔓延,或者對存在的問題不查處、不報告的,高懸的問責之劍隨時都會落下。在我們教育系統(tǒng),重點要提醒的是在教輔資料的選用、招生錄取、基建項目、食堂管理、補課收費五個方面,要陽光操作,遵規(guī)守紀。過去,我們有些領(lǐng)導習慣于當老好人,怕得罪人,明知本學校存在一些問題,往往是揣著明白裝糊涂,或者睜一只眼閉一只眼,有的甚至刻意隱瞞。在這樣一種氛圍中,主體責任能落實下去嗎?各學校主要負責人和班子成員,從現(xiàn)在開始真的需要認真對待自己所擔負的主體責任。要抓早抓小、查早查小,防止小問題演變成大問題、苗頭性問題演變成嚴重性問題、一個人的問題演變成一群人的問題。校長、書記不能再以一句“我不知道、我沒管”為由,以脫干系,最終反而會成為追究主體責任的依據(jù)。作為一級黨組織、黨的領(lǐng)導干部,堅持原則、敢抓敢管,既是對組織負責、對同志負責,同時也是對自己負責。正如所告誡的,“落實主體責任和監(jiān)督責任是黨的重托,不要等問責問到自己頭上了還覺得委屈”。
同志們,加強教育體育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設(shè)任務艱巨、責任重大,希望大家繼續(xù)堅持與時俱進的理念,發(fā)揚真抓實干的作風,展現(xiàn)奮發(fā)有為的風貌,進一步強化黨建和黨風廉政建設(shè)工作,用良好的黨風帶動校風、教風、學風建設(shè),為促進全市教育體育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅強的政治和組織保證!
謝謝大家!
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