旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話
新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的主要任務(wù)。旗縣領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力是其重要內(nèi)容。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇1
同志們：
這次座談會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和去年以來自治區(qū)黨委、市委召開的全區(qū)、全市人大工作會(huì)議、全區(qū)人大主任座談會(huì)、全區(qū)人大信訪工作座談會(huì)精神，深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的新途徑和新方法，推進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化，提升全市人大工作的整體水平。
20xx年，是我市歷史上極不平凡的一年。全市各族人民在市委領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上了800億元的新臺(tái)階，財(cái)政收入突破100億元大關(guān)，首批榮獲全國文明城市稱號(hào)，獲得了中國綜合實(shí)力百強(qiáng)城市第34名殊榮，被評(píng)為“中華環(huán)境獎(jiǎng)”。20xx年，對(duì)人大工作也是具有重要意義的一年。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強(qiáng)全國人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見(中發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件)。自治區(qū)黨委、市委分別召開了全區(qū)、全市人大工作會(huì)議，作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的《決定》和《意見》，這些重要會(huì)議、重要文件對(duì)我們進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)人大工作開拓創(chuàng)新具有重大而深遠(yuǎn)的意義。下面我就貫徹市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、全區(qū)人大主任座談會(huì)和信訪工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提升全市人大工作水平講幾點(diǎn)意見：
一、著眼全局，依法履職，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃做出貢獻(xiàn)
今年是“十一五”的開局之年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。黨的十六屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確提出了實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和基本要求。自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)議通過了關(guān)于制定自治區(qū)“十一五”規(guī)劃的建議，謀劃了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。剛剛結(jié)束的市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，自治區(qū)黨委、市委書記邢云同志作了《科學(xué)發(fā)展，銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程》的工作報(bào)告，通過了“十一五”規(guī)劃的建議，會(huì)議按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，回顧總結(jié)了“十五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成就和成功經(jīng)驗(yàn)，研究確定了我市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，提出了貫穿“一個(gè)理念”，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，體現(xiàn)“三個(gè)更加注重”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“五大跨越”的戰(zhàn)略思路。會(huì)議對(duì)加強(qiáng)全市黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)都提出了明確要求。全市各級(jí)人大要緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署，著眼全局，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，依法履行職責(zé)，在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
一要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委對(duì)“十一五”時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。市委科學(xué)把握我市加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和條件，提出了“十一五”時(shí)期大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)互動(dòng)和開放帶動(dòng)“四大戰(zhàn)略”，全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高可持續(xù)發(fā)展能力，提高人民群眾生活質(zhì)量，提高和諧社會(huì)建設(shè)水平，全力打造“富裕包頭、文明包頭、生態(tài)包頭、平安包頭”，早日實(shí)現(xiàn)建成中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和率先全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對(duì)全市各項(xiàng)工作提出了新的任務(wù)和要求，也為人大工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新指明了方向。全市各級(jí)人大要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，研究新情況、探索新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造新模式，切實(shí)把中央和自治區(qū)黨委、市委的戰(zhàn)略部署，落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、代表工作、自身建設(shè)等各個(gè)方面，推進(jìn)人大工作銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新。
二要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作。要深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、本質(zhì)特征和根本要求，以是否體現(xiàn)和落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃工作、檢驗(yàn)工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入研究“十一五”時(shí)期我市改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立系統(tǒng)、和諧、人本的科學(xué)發(fā)展思維。要找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，立足全局，依法履職。要集中民智，反映民意，使人大立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合人民群眾的意愿，更加符合和諧包頭的構(gòu)建，更加有利于全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三要深入調(diào)查研究，為審議和實(shí)施“十一五”規(guī)劃做好準(zhǔn)備，做出貢獻(xiàn)。深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)和市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，為制定和完善“十一五”規(guī)劃提出意見和建議，為市十二屆人大四次會(huì)議和各旗縣區(qū)人代會(huì)審議好“十一五”規(guī)劃做好準(zhǔn)備，是當(dāng)前各級(jí)人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。去年下半年開始，市人大會(huì)和各旗縣區(qū)人大會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，圍繞深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神和“十一五”規(guī)劃編制工作開展了專項(xiàng)調(diào)研。通過調(diào)研，對(duì)“十一五”規(guī)劃思路提出了許多有價(jià)值的建議。按照市委邢書記的指示，市人大會(huì)黨組對(duì)我市農(nóng)村牧區(qū)小康住宅建設(shè)和城中村改造、加強(qiáng)我市文化設(shè)施建設(shè)和興建標(biāo)志性建筑進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，向市委提出了決策建議，得到市委高度評(píng)價(jià)，并予以采納。市和旗縣區(qū)人大會(huì)要按照市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的決策部署，在前一段工作的基礎(chǔ)上，精心組織，深入調(diào)研，認(rèn)真做好對(duì)規(guī)劃草案初步審查的相關(guān)工作，為人代會(huì)審議通過“十一五”規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備，確保市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議通過的“十一五”規(guī)劃(草案)在人代會(huì)上順利通過。今年各級(jí)人大會(huì)要圍繞“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，搞好調(diào)查研究，為推動(dòng)全市實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，為全面完成今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
二、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神、中共中央〔20xx〕9號(hào)文件，是我們做好新時(shí)期人大工作的綱領(lǐng)性文件。
自治區(qū)黨委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》和市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作指明了方向，各級(jí)人大會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委《決定》、市委《意見》和全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神，作為今年的重要任務(wù)抓實(shí)、抓好。
一要深入領(lǐng)會(huì)兩級(jí)人大工作會(huì)議精神。自治區(qū)黨委《決定》、市委《意見》和全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要成果?！稕Q定》和《意見》，緊密結(jié)合我區(qū)、我市實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，做好新形勢(shì)下人大工作提出了明確要求。會(huì)議既充分肯定了近年來全區(qū)各級(jí)人大實(shí)踐探索的成功經(jīng)驗(yàn)，又客觀分析了長期困繞人大工作的實(shí)際困難和問題，特別是在健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)人員力量、保障工作經(jīng)費(fèi)、改善辦公條件等方面都提出了明確具體的要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。《決定》和《意見》為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作創(chuàng)造了良好條件，各級(jí)人大會(huì)要深入貫徹兩級(jí)人大工作會(huì)議精神，以堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度為己任，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提高人大工作整體水平。
二要認(rèn)真貫徹落實(shí)兩級(jí)人大工作會(huì)議重要內(nèi)容。自治區(qū)黨委的《決定》和市委的《意見》從實(shí)際出發(fā)，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施和要求。這兩個(gè)重要文件，包含了很多實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，如，自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》要求，各級(jí)財(cái)政部門要依法把代表經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，市、旗縣區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表經(jīng)費(fèi)，每人每年不得低于1200元、600元和300元;適當(dāng)增加旗縣(市區(qū))人大機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員，切實(shí)解決“一委一人”問題等。市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》要求，各級(jí)黨委要把民主法制建設(shè)與支持和保證人大開展工作情況納入“一府兩院”及工作部門的考核內(nèi)容;支持人大代表依法履職，把代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和代表中生產(chǎn)一線的工人、農(nóng)牧民、居委會(huì)代表履職津貼所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保證，代表職務(wù)寫入其任職履歷;重視和關(guān)心人大干部隊(duì)伍建設(shè)，安排人大會(huì)機(jī)關(guān)的中青年干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行雙向交流等。這些措施都是多年來人大工作中面臨的突出問題，貫徹落實(shí)好兩級(jí)人大工作會(huì)議提出的重要工作措施對(duì)提升人大工作水平具有重要意義，我們一定要下功夫認(rèn)真抓好落實(shí)。
三要把貫徹落實(shí)兩級(jí)人大工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳工作，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人大工作上來。要把廣泛深入宣傳黨委的《決定》、《意見》和會(huì)議精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人大宣傳工作的重點(diǎn)，通過召開座談會(huì)、專題研討會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、在新聞媒體開辟專欄等形式，加大宣傳力度，營造加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的良好氛圍。要以貫徹兩級(jí)人大工作會(huì)議精神為主線，制定好全年工作安排，把貫徹兩級(jí)人大工作會(huì)議精神與貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)議精神和市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神結(jié)合起來，與全面履行人大職能，樹立地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、人民代表機(jī)關(guān)、民主法制建設(shè)工作機(jī)關(guān)的形象結(jié)合起來。要認(rèn)真堅(jiān)持《決定》和《意見》中充分肯定的人大工作經(jīng)驗(yàn)和有益做法，對(duì)《決定》和《意見》中提出的具有創(chuàng)新性的工作內(nèi)容和要求，積極創(chuàng)造條件加以落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層人大工作的指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨委《決定》、《意見》和會(huì)議精神為契機(jī)，努力使基層人大工作的薄弱環(huán)節(jié)得到比較明顯的改觀。今年上半年，市人大會(huì)要對(duì)旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大貫徹落實(shí)《決定》和《意見》的情況，進(jìn)行一次全面的調(diào)研督查。旗縣區(qū)人大要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后基層人大工作出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)基層人大工作情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清情況，找準(zhǔn)問題，幫助基層解決實(shí)際困難。
三、以人為本，關(guān)注民生，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作
去年9月，全國人大會(huì)在哈爾濱市召開座談會(huì)，專門研究人大信訪工作，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作做了進(jìn)一步的部署。自治區(qū)人大專門召開信訪工作會(huì)議，分析了人大信訪工作面臨的形勢(shì)，提出了改進(jìn)工作的要求。自治區(qū)黨委《決定》和市委《意見》也明確指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作，把信訪工作當(dāng)作人大加強(qiáng)監(jiān)督工作和聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容，當(dāng)作地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重大責(zé)任予以高度重視。各級(jí)人大要深入貫徹落實(shí)全國人大會(huì)和自治區(qū)黨委、市委的部署，按照自治區(qū)人大信訪工作會(huì)議的要求，從抓制度建設(shè)入手，規(guī)范信訪工作程序，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“五句話二十個(gè)字”的原則和“四個(gè)百分之百”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步提高全市人大信訪工作的水平。
一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人大信訪工作的責(zé)任感和使命感。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、密切與人民群眾的聯(lián)系、為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的高度，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大信訪工作。要把信訪工作納入人大整體工作來統(tǒng)籌安排，及時(shí)了解掌握信訪動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)群眾觀念和民本意識(shí)，促進(jìn)人大信訪工作有效開展。
二要理順關(guān)系，形成合力，建立處理信訪問題的長效機(jī)制。要不斷完善與黨委、“一府兩院”的信訪協(xié)調(diào)制度。加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系與溝通，配合和督促“一府兩院”共同促進(jìn)信訪問題的解決。要把信訪工作作為人大依法履行職能、聯(lián)系人民群眾、了解社情民意的窗口，擺在突出位置，納入人大及其會(huì)依法履職的全過程。要進(jìn)一步建立健全全市人大系統(tǒng)的信訪網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮人大會(huì)各部門的職能作用，實(shí)行首問責(zé)任制。要把重大信訪問題納入對(duì)“一府兩院”監(jiān)督的內(nèi)容，通過督促辦理重大典型案件，推動(dòng)和督促“一府兩院”依法行政，公正司法。
三要健全制度，規(guī)范程序，加大對(duì)信訪件的辦理和督查力度。要把促進(jìn)信訪件的解決作為人大信訪工作的落腳點(diǎn)，努力在解決問題上下功夫。要突出督辦重點(diǎn)，把事關(guān)全局、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，群體上訪、上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪件列為重點(diǎn)，認(rèn)真督辦，及時(shí)反饋，做到件件有著落。要層層建立人大信訪事項(xiàng)辦理責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)。要推動(dòng)各級(jí)“一府兩院”建立承辦同級(jí)人大交辦信訪事項(xiàng)責(zé)任制，所有來信來訪都要落實(shí)到承辦單位和責(zé)任人。要把交辦督辦工作與人大執(zhí)法檢查、審議工作報(bào)告、個(gè)案監(jiān)督工作結(jié)合起來，加大督辦力度，增強(qiáng)督辦效果。要抓好基層人大信訪工作，按照“認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、場(chǎng)地到位、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到位、制度到位和措施到位”的“八到位”要求，加強(qiáng)基層人大信訪工作，努力把問題解決在基層。
四要充實(shí)力量，建設(shè)隊(duì)伍，為人大信訪工作提供保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范信訪信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)和管理，在資金、人員上給予支持，配備微機(jī)、傳真等必要的現(xiàn)代化手段，確定相對(duì)穩(wěn)定的工作人員。要關(guān)心信訪干部的成長進(jìn)步，加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。要加強(qiáng)人大信訪工作的制度化建設(shè)。進(jìn)一步完善人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，人大代表、會(huì)組成人員參與督辦信訪案件，律師等法律工作者參與信訪接待，信訪處長輪崗和人大機(jī)關(guān)工作人員全員信訪責(zé)任制等制度。各級(jí)人大要堅(jiān)持依法治訪，嚴(yán)格按法定程序辦事，建立健全轉(zhuǎn)辦交辦督辦催辦等信訪工作制度。
四、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，不斷提升全市人大工作水平
“十一五”時(shí)期是我市加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。全市各級(jí)人大及其會(huì)要緊緊圍繞全市工作大局，完善工作思路，把握工作重點(diǎn)，把中央、自治區(qū)和市委重要會(huì)議、重要文件精神，貫穿到人大依法履職的全過程，努力在增強(qiáng)五種能力上下功夫。
一要圍繞中心，服務(wù)大局，在增強(qiáng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的能力上下功夫。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，通過依法履行憲法和法律賦予的基本職能來保障發(fā)展，通過發(fā)揮全體人大代表的作用來促進(jìn)發(fā)展。要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)，注重人的全面發(fā)展，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治文化權(quán)益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。要通過人大會(huì)履職的各項(xiàng)工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，提高全市各級(jí)人大會(huì)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的水平。
二要聯(lián)系群眾，服務(wù)代表，在增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的能力上下功夫。要以貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件為契機(jī)，進(jìn)一步依法保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)力。各級(jí)人大會(huì)都要做充分依靠人大代表、密切聯(lián)系人民群眾的表率，主動(dòng)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的準(zhǔn)則，傾聽人民呼聲，代表人民意愿，維護(hù)人民利益，使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心，反映民意，貼近民生。要支持人大代表依法履職，落實(shí)會(huì)組成人員聯(lián)系代表、重大事項(xiàng)向代表通報(bào)、代表列席有關(guān)會(huì)議等制度，保障代表的知情知政權(quán)。要進(jìn)一步加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，提高代表履職能力和水平。要組織代表參與會(huì)開展的執(zhí)法檢查、工作視察、工作調(diào)研、評(píng)議等重要工作，為代表深入審議各項(xiàng)議案和報(bào)告創(chuàng)造條件。要完善相關(guān)工作制度，提高代表議案、建議、批評(píng)和意見提出及辦理的質(zhì)量。要改進(jìn)和加強(qiáng)代表視察和專題調(diào)研工作，密切代表與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)代表活動(dòng)的實(shí)效。要深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證人大通過的法規(guī)和作出的決定符合最廣大人民群眾的意愿。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人大代表和廣大人民群眾在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明中的積極性和創(chuàng)造性，努力提高替人民代言，為人民履職的水平，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮各級(jí)人大會(huì)的職能作用。
三要提高立法質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，在增強(qiáng)推進(jìn)民主法制建設(shè)的能力上下功夫。立法工作要突出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，注重經(jīng)濟(jì)立法，加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境資源保護(hù)、關(guān)注民生方面的立法項(xiàng)目。要加強(qiáng)制度創(chuàng)新，推進(jìn)立法民主，以提高立法質(zhì)量為核心，增強(qiáng)立法的針對(duì)性、創(chuàng)制性和可操作性。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督制度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要善于立足全局來謀劃人大工作，善于把監(jiān)督和支持結(jié)合起來，善于把依法辦事與從實(shí)際出發(fā)結(jié)合起來。要積極支持“一府兩院”在法定權(quán)限內(nèi)依法辦事，既要敢于糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，又要與“一府兩院”加強(qiáng)溝通，增進(jìn)信任和理解，誠心誠意的支持“一府兩院”依法行政、公正司法，維護(hù)人民群眾的根本利益。
四要提高“三個(gè)素質(zhì)”、樹立“三個(gè)形象”，建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)，在增強(qiáng)自身建設(shè)的能力上下功夫。著力提高人大會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)，樹立地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、人民代表機(jī)關(guān)、民主法制建設(shè)工作機(jī)關(guān)的形象。要按照“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的要求，把會(huì)黨組建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，在人大工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要按照“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)、健全制度、規(guī)范運(yùn)行、務(wù)實(shí)高效”的要求，加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮專委會(huì)在落實(shí)人大及其會(huì)履職工作中的積極作用。要健全和完善人大會(huì)各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要善于學(xué)習(xí)各地人大工作的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市民主法制建設(shè)實(shí)際，吸收、借鑒、豐富、發(fā)展，努力提升我市人大工作水平。
五要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，解決實(shí)際問題，在增強(qiáng)提升全市人大工作整體水平的能力上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委和市委關(guān)于加強(qiáng)基層人大工作的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對(duì)旗縣區(qū)人大工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持基層人大創(chuàng)造性地開展工作。要建立全市人大系統(tǒng)信訪、信息、培訓(xùn)等工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和宣傳人大工作的先進(jìn)典型。
同志們，新年剛過，春節(jié)在即。借此機(jī)會(huì)，對(duì)大家在過去一年中在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人大工作方面取得的成績表示祝賀，并向大家致以節(jié)日的問候，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、身體健康、全家幸福、萬事如意!
旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇2
同志們：
這次大會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，系列講話精神以及視察內(nèi)蒙古重要講話精神，對(duì)全旗開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的部署上來
(一)要從推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。 開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的作出的戰(zhàn)略部署。20xx年6月18日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題的必然要求。今年1月20日，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)，直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平，直接關(guān)系有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，直接關(guān)系推動(dòng)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序發(fā)展。強(qiáng)調(diào)的這“三個(gè)必然要求”和“四個(gè)直接關(guān)系”，充分反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)世情國情黨情不斷變化的準(zhǔn)確把握。春節(jié)前，在視察內(nèi)蒙古時(shí)又對(duì)我區(qū)開展教育實(shí)踐活動(dòng)提出了新要求，明確指出要堅(jiān)持抓嚴(yán)，認(rèn)真抓實(shí)，切實(shí)抓長，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得人民滿意的實(shí)效。1月24日，自治區(qū)召開教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員部署會(huì)，王君書記要求全區(qū)上下要在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，繼續(xù)開展以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大接訪、大落實(shí)”為主要內(nèi)容的“四大行動(dòng)”，深入推進(jìn)以“扶貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平安創(chuàng)建、百姓安居、人才強(qiáng)區(qū)、干部素質(zhì)提升”為主要內(nèi)容的“六大工程”。2月12日，市委書記白玉剛在全市教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格做到“八個(gè)帶頭”“六個(gè)真”和“五個(gè)貫穿始終”。“八個(gè)帶頭”就是帶頭統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，帶頭開展學(xué)習(xí)教育，帶頭開門征求意見，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭整改、解決問題，帶頭建章立制，帶頭立行立改，帶頭做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。“六個(gè)真”就是理想信念真強(qiáng)起來、“四風(fēng)”問題真找出來、重點(diǎn)問題真改起來、規(guī)章制度真建起來、領(lǐng)導(dǎo)干部真帶頭、兩不誤兩促進(jìn)真落到位。“五個(gè)貫穿始終”就是把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把開門搞活動(dòng)、讓群眾參與貫穿始終，把整改落實(shí)、解決實(shí)際問題貫穿始終，把建章立制、標(biāo)本兼治貫穿始終，把嚴(yán)格要求、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)貫穿始終。這一系列部署和要求，為我們開展好教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向，提供了基本遵循。全旗廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)有序開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。
(二)要從“富民強(qiáng)旗，走進(jìn)前列，全面建設(shè)更加美麗富饒綠色烏審”的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。 近年來，全旗上下本著“科學(xué)理性、求真務(wù)實(shí)、守土有責(zé)”的工作態(tài)度，堅(jiān)定不移走牧區(qū)新型工業(yè)化之路，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，構(gòu)建“一核兩翼多循環(huán)”發(fā)展格局，加速釋放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)3年領(lǐng)跑兄弟旗區(qū)，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了發(fā)展提速、質(zhì)量提升、效益提高的全新時(shí)代，后發(fā)優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)。市委白玉剛書記，上任首站選擇來我旗調(diào)研指導(dǎo)工作，說明了市委對(duì)烏審旗工作的充分肯定和殷切期望，也說明我旗的發(fā)展思路和發(fā)展模式具有典型性、代表性。但不可否認(rèn)的是，我旗發(fā)展仍然存在不充分、不全面、不平衡的矛盾，一些班子和干部創(chuàng)新能力不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)和執(zhí)行決策部署的氛圍不濃、力度不夠。導(dǎo)致這些問題的原因既有客觀上的也有主觀上的，從執(zhí)政的角度看，歸根結(jié)底主要還是“四風(fēng)”上的問題。“四風(fēng)”問題解決不好，就會(huì)影響發(fā)展。我們要通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，鏟除“四風(fēng)”根源，贏得群眾滿意，充分調(diào)動(dòng)起全旗各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓足干勁、匯聚合力。
(三)要從密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。 第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，是以市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法、監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，注重抓好蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織。在動(dòng)員部署第二批教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，列舉了4個(gè)層面25個(gè)重點(diǎn)問題和突出表現(xiàn)。他說： 從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看， 有的搞形象工程、政績工程，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累，寅吃卯糧，只顧眼前，不顧長遠(yuǎn);有的有令不行、有禁不止，搞上有政策下有對(duì)策，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣搞變通;有的拍腦瓜決策，搞一言堂，容不下他人，聽不得不同意見;有的不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)太平官、逍遙官;有的心浮氣躁，跑官要官，到處拉關(guān)系、找門路、搭天線;有的組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，信口開河，口無遮攔;有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲;有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用;有的欺壓群眾，弱視民生，甚至以權(quán)謀私，弄權(quán)貪腐，巧立名目，斂財(cái)牟利等等。 從市縣直屬單位看， 有的辦事拖拉，推諉扯皮，渾渾噩噩的混日子，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶;有的甚至隨意離開工作崗位，外出溜達(dá)消閑;有的作風(fēng)漂浮落實(shí)不力，工作底數(shù)不清，基層情況不明，唱功好做功差;有的服務(wù)不主動(dòng)、不作為、慢作為，只求過得去不求過得硬;有的工作“中梗阻”，對(duì)上級(jí)交代的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦等等。 從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看， 有的門難進(jìn)、臉難看、事難辦，口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難;有的吃拿卡要、雁過拔毛，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包;有的懶政現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層、不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重;有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租，利益輸送，借權(quán)營生;有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案等等。 從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看， 有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多，主動(dòng)問需少，用上網(wǎng)代替上門，用通話代替見面，遇到矛盾繞道走;有的落實(shí)惠民政策縮水走樣、機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好;有的工作不專心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置;有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級(jí)，糊弄群眾;有的方法簡單粗暴，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣，隨意訓(xùn)斥，通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng);有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公;有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個(gè)別地方的黨政單位、干部拖欠群眾的錢款，打白條、耍賴賬等等。列舉的這些問題，在我旗也不同程度地存在，一些方面還比較突出。除此之外，我旗還存在一些“地方病”： 有的干部在涉及社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、地區(qū)發(fā)展等事關(guān)大局的大是大非問題上，黨性不強(qiáng)，立場(chǎng)不穩(wěn)，更有甚者 暗地里搞小動(dòng)作、出歪點(diǎn)子、跟風(fēng)傳謠，做反面工作;有的干部大局意識(shí)不強(qiáng)，不顧全局，只考慮部門利益、局部利益和眼前利益，個(gè)別干部利用職務(wù)之便，提前泄露政策信息，在開發(fā)建設(shè)前搶栽、搶種、私搭亂建，干擾正常秩序;有的干部作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)、不思考、不研究，當(dāng)“糊涂官”“太平官”，官位不高架子不小，辦法不多牢騷不少;有的說話不分場(chǎng)合，口無遮攔，妄自菲薄;有的基層組織軟弱渙散，形不成合力，工作不主動(dòng)，財(cái)務(wù)管理混亂，部分嘎查村換屆后村務(wù)不交接、賬目不清楚，個(gè)別村干部落實(shí)惠民政策優(yōu)先考慮自家和親友，等等。上述這些現(xiàn)象和問題，雖屬個(gè)別人的個(gè)別行為，但影響惡劣，我們一定要在 此次 教育實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真加以解決。
二、堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委部署要求，以教育實(shí)踐活動(dòng)的顯著成效贏得群眾滿意，匯聚起加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力
按照中央、自治區(qū)黨委、市委要求，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換。各地各部門一定要堅(jiān)決貫徹上級(jí)各項(xiàng)部署要求， 對(duì)照我旗的教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、步步深入、扎實(shí)推進(jìn)。
(一)堅(jiān)持四個(gè)牢牢把握，確保活動(dòng)不空不偏。 一要牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。 這12個(gè)字，形象生動(dòng)、簡潔明了、內(nèi)涵豐富，是開展活動(dòng)必須把握好的基本要領(lǐng)。這4句話，不是一個(gè)簡單的流程，而是各有側(cè)重、相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，核心是解決突出問題、密切黨群干群關(guān)系。概括起來講，就是要用直面問題的勇氣，拋開面子、放下架子，擺問題、找差距、抓整改、明方向。我們要把這個(gè)總要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，查擺問題一定要真，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)一定要高，整改措施一定要硬，真正取得群眾滿意的實(shí)際效果。 二要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題。 始終樹立“以人為本、執(zhí)政為民、發(fā)展為民”的理念，最大限度地尊重人民群眾的意愿，最大限度地創(chuàng)造人民追求幸福美好生活的條件。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生中敢于實(shí)踐、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新，科學(xué)務(wù)實(shí)，凝心聚力干出成效。堅(jiān)持以身作則、身正為范，摒棄庸、懶、散、奢等不良風(fēng)氣，嚴(yán)于律己、廉潔奉公，永葆清正廉潔的政治本色。 三要牢牢把握“六個(gè)更加注重”的基本原則。 更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范。 旗委會(huì)要給人大、政府、政協(xié)班子當(dāng)好表率，旗四大班子要給全旗科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)好表率，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要給科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好表率，科級(jí)干部要給一般干部當(dāng)好表率，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。 更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題。 強(qiáng)化問題導(dǎo)向，把教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，認(rèn)真梳理群眾意見建議，找準(zhǔn)查實(shí)“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，不以作風(fēng)問題代替工作問題，不以班子問題代替?zhèn)€人問題，不以客觀問題代替主觀問題。對(duì)查擺出來的問題，要開展專項(xiàng)治理，一抓到底，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、正行風(fēng)、帶民風(fēng)。 更加注重敞開大門、群眾參與。 每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判，確保教育實(shí)踐活動(dòng)符合客觀實(shí)際，契合群眾要求。要重視發(fā)揮群眾的積極性，用群眾易于接受的方法開展工作，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。 更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。 全旗教育實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)層級(jí)、5個(gè)領(lǐng)域，要根據(jù)不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求，分類制定實(shí)施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。旗四大班子要扭住解決“四風(fēng)”問題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問題上下功夫、見實(shí)效;旗直部門和企事業(yè)單位要緊扣轉(zhuǎn)變職能這個(gè)關(guān)鍵，著力解決推諉扯皮、“中梗阻”、不作為、亂作為等問題;蘇木鎮(zhèn)和嘎查村、社區(qū)等基層組織要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力上下功夫，依托聯(lián)系點(diǎn)工作、“3+1”互助共建等活動(dòng)，讓黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。“兩新”組織要注重采取靈活分散的方式開展活動(dòng)。 更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)。 按照統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的要求，旗四大班子從今天開始正式啟動(dòng)，旗直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)及其他基層組織依次推進(jìn)。同時(shí)，主動(dòng)承接和落實(shí)自治區(qū)、市教育實(shí)踐活動(dòng)的整改任務(wù)，深化細(xì)化相關(guān)制度，上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)。更加注重嚴(yán)格要求、抓實(shí)抓長。 認(rèn)真落實(shí)提出的“堅(jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長”的要求，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，切實(shí)解決突出問題，健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化、長效化制度。 四要牢牢把握“四大行動(dòng)”“六大工程”活動(dòng)載體。 圍繞“六大工程”在我旗的落實(shí)，組織制定實(shí)施好“六項(xiàng)規(guī)劃”。 啟動(dòng)實(shí)施全旗貧困人口脫貧規(guī)劃。 將全旗46個(gè)貧困嘎查村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，采取產(chǎn)業(yè)上扶持、地域上轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)上合作等措施，重點(diǎn)推進(jìn)，全力突破，到20xx年底基本消除貧困現(xiàn)象。 啟動(dòng)實(shí)施全旗就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。 積極探索政府購買公共服務(wù)，創(chuàng)新就業(yè)方式，向境內(nèi)企業(yè)輸送實(shí)用型人才，拓寬就業(yè)渠道;穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型旗縣創(chuàng)建步伐，擴(kuò)大全旗各類人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。 實(shí)施平安烏審創(chuàng)建規(guī)劃。 啟動(dòng)全民素質(zhì)提升工程，制定出臺(tái)《烏審旗農(nóng)牧民基本行為規(guī)范》《烏審旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員行為規(guī)范》等行為準(zhǔn)則，營造城鄉(xiāng)居民遵紀(jì)守法的文明風(fēng)尚;全面落實(shí)《深化平安烏審建設(shè)的實(shí)施意見》，力爭到20xx年創(chuàng)建成全區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)旗縣。 實(shí)施好保障性安居工程計(jì)劃。 強(qiáng)化資金捆綁使用，加快推進(jìn)以公租房為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè)，著力解決城鎮(zhèn)低收入人口住房困難;大力改造農(nóng)村牧區(qū)危房，不斷改善貧困農(nóng)牧民住房條件。 實(shí)施好全旗中長期人才發(fā)展規(guī)劃。 全面抓好各類人才的選育和引進(jìn)工作，著力營造各類人才脫穎而出、發(fā)揮才干的良好環(huán)境，培養(yǎng)和造就一支結(jié)構(gòu)趨于合理、素質(zhì)全面提高、能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，為全旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。 啟動(dòng)實(shí)施全旗干部素質(zhì)提升規(guī)劃。 按照中央“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加大干部教育培訓(xùn)力度，打造出一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、群眾認(rèn)可的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(二)抓實(shí)規(guī)定動(dòng)作，做到三環(huán)相扣相通。 全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2月份開始，到9月份基本完成，大體安排8個(gè)月時(shí)間，活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段、梯次展開、壓茬進(jìn)行?；顒?dòng)分為學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，這三個(gè)環(huán)節(jié)是規(guī)定動(dòng)作和必經(jīng)程序，必須嚴(yán)格按要求抓好落實(shí)。 一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。 把學(xué)習(xí)教育作為開展好教育實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)，圍繞解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，突出抓好理想信念、群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)教育，重點(diǎn)抓好黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和道德規(guī)范教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。要通過專題學(xué)習(xí)、大講堂、“我的群眾觀”大討論等適合基層、靈活多樣的方式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)上級(jí)指定的必讀書目，力爭學(xué)深學(xué)透、入腦入心，使理想信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)更加牢固。要深入學(xué)習(xí)貫徹視察內(nèi)蒙古重要講話精神，結(jié)合我旗“四大基地”建設(shè)，開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大實(shí)踐，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展。在聽取意見方面，要做到明確重點(diǎn)、防止跑偏，明確范圍、防止擾民，明確方法、防止失真，真正掌握真實(shí)情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。 二是抓好查擺問題、開展批評(píng)。 要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，深入查擺、認(rèn)真梳理“四風(fēng)”方面的突出問題。 要自己主動(dòng)找問題， 查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)等方面的差距，特別是要找出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)。 要通過交流談心，互相幫助找問題， 真正把問題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí)。 要結(jié)合上級(jí)提醒找問題， 各級(jí)黨組織和督導(dǎo)組要針對(duì)存在的問題，及時(shí)點(diǎn)明提醒，督促找準(zhǔn)問題。 要對(duì)照典型找問題， 以先進(jìn)典型特別是身邊先進(jìn)典型為鏡，找出差距和不足;深刻剖析反面典型，警示自己，汲取教訓(xùn)。 要突出重點(diǎn)找問題， 既要查找“四風(fēng)”方面的共性問題，更要緊密結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地查找個(gè)性問題。要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)法寶，深入開展談心交流，親自撰寫對(duì)照檢查材料，以整風(fēng)精神高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)。 三是抓好整改落實(shí)、建章立制。 堅(jiān)持邊動(dòng)員邊整改、邊學(xué)習(xí)邊整改、邊聽取意見邊整改，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最盼最急最難的問題入手，真正做到有一件改一件、改一件成一件，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民，讓廣大群眾真正看到變化、感到滿意。同時(shí)，要扎實(shí)抓好建章立制工作，要著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，抓緊制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，凡是違反規(guī)章制度的，要嚴(yán)格問責(zé)。