全省供銷(xiāo)社工作會(huì)議上的講話(huà)(2)
全省供銷(xiāo)社工作會(huì)議上的講話(huà)
二、要適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇
從去年12 月到現(xiàn)在，中央和省委先后召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)今年工作都作出了部署。全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)一定要學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好。
一要加深對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)重大戰(zhàn)略判斷的認(rèn)識(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作了系統(tǒng)闡述，強(qiáng)調(diào)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)帶來(lái)九個(gè)趨勢(shì)性變化，呈現(xiàn)出“ 四個(gè)轉(zhuǎn)向” 的階段性特征，明確了“ 兩個(gè)沒(méi)有改變、兩個(gè)改變” 的發(fā)展條件，并強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這些重要論述內(nèi)涵豐富、深刻精辟，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)理論指導(dǎo)和重要遵循。
二要加深對(duì)對(duì)山東重要批示的認(rèn)識(shí)。在視察山東一周年之際，在中辦回訪(fǎng)山東調(diào)研報(bào)告上作出重要批示，指出，東部地區(qū)在全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，對(duì)于全國(guó)實(shí)現(xiàn)“ 兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)具有重要作用。山東是東部地區(qū)重要省份，要?jiǎng)訂T廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加大改革力度，積極開(kāi)拓保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的新途徑，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。省委姜異康書(shū)記指出，視察山東和對(duì)山東工作作出重要批示，是指導(dǎo)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)指南。 “ 爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”“ 走在前列” 的要求，對(duì)于我們供銷(xiāo)社改革試點(diǎn)具有重要指導(dǎo)意義，要深刻領(lǐng)會(huì)、全面理解、研究措施、指導(dǎo)實(shí)踐。
三要加深對(duì)“ 一個(gè)定位、三個(gè)提升” 的認(rèn)識(shí)。姜異康書(shū)記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出，我省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推動(dòng)工作的總體把握，是 “ 一個(gè)定位、三個(gè)提升” 。“ 一個(gè)定位” 就是以“ 走在前列” 為目標(biāo)定位; “ 三個(gè)提升” ，一是提升發(fā)展標(biāo)桿，努力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵;二是提升工作標(biāo)準(zhǔn)，努力做到站位高、謀事深、要求嚴(yán);三是提升精神境界，努力做到敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取。“ 一個(gè)定位、三個(gè)提升” 的總體把握對(duì)于我們供銷(xiāo)社來(lái)講具有很強(qiáng)的針對(duì)性和重要的指導(dǎo)意義。作為全國(guó)綜合改革試點(diǎn)單位，我們?cè)诠ぷ髦\劃、部署、推動(dòng)、督查、考核各個(gè)環(huán)節(jié)上必須堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)持發(fā)展思路著眼“ 走在前列” 來(lái)謀劃，發(fā)展布局圍繞“ 走在前列” 來(lái)展開(kāi)，發(fā)展舉措針對(duì)“ 走在前列” 來(lái)制定，發(fā)展成果要用“ 走在前列” 來(lái)衡量，做到觀念要適應(yīng)、認(rèn)識(shí)要到位、方法要對(duì)路、工作要得力，確保試點(diǎn)走在前列。
四要加深對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢(shì)新任務(wù)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨新的形勢(shì)，遇到了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼兩個(gè)“ 天花板” 和生態(tài)環(huán)境、資源條件兩個(gè)“ 緊箍咒” 。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的階段性變化，解決新矛盾、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，中央明確要求轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，走中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是必經(jīng)之路。我們探索推進(jìn)的以土地托管為切入點(diǎn)的服務(wù)規(guī)模化，是探索試驗(yàn)的多種形式中的重要形式，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。李在講到生態(tài)環(huán)境“ 緊箍咒” 時(shí)，明確提出要念好“ 減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保” 六字訣。“減” ，是要把過(guò)量使用的農(nóng)業(yè)投入品盡快減下來(lái);“ 退” ，是要把超過(guò)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)切實(shí)退出來(lái);“ 轉(zhuǎn)” ，是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富，化害為利、變廢為寶;“ 改” ，是要把地力下降的土壤改良好;“ 治” ，是要把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;“ 保” ，是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈堅(jiān)決保住。這“ 六字訣” 與供銷(xiāo)工作密切相關(guān)，要積極念好，主動(dòng)參與，取得最佳效果。
去年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)總社以及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷(xiāo)社改革發(fā)展作出了一系列重要指示批示和重要講話(huà)，對(duì)供銷(xiāo)社改革發(fā)展描繪了藍(lán)圖、指明了方向。在今年的中央和省委一號(hào)文件中都明確要求加快推進(jìn)供銷(xiāo)社改革，在農(nóng)村工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)中也都大篇幅地講到了供銷(xiāo)社的改革發(fā)展，重視程度是近年來(lái)少有的。今年，黨中央、國(guó)務(wù)院還有一個(gè)大的動(dòng)作，就是要出臺(tái)一個(gè)關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社改革的決定，還要研究制定《供銷(xiāo)合作社條例》。全國(guó)總社王俠主任在邯鄲召開(kāi)的改革座談會(huì)上對(duì)我省的改革經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定;駱琳副主任最近作出批示，指出，山東省社全面加強(qiáng)基層供銷(xiāo)社建設(shè)工作，思路清晰，舉措有力，效果顯著，要在全系統(tǒng)進(jìn)一步推廣宣傳。省委姜異康書(shū)記對(duì)綜合改革提出了四點(diǎn)要求，郭樹(shù)清省長(zhǎng)在省社工作匯報(bào)上作出重要批示，要求3 位副省長(zhǎng)和省委農(nóng)工辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、金融辦、研究室等部門(mén)“ 在新的一年里要繼續(xù)關(guān)心支持供銷(xiāo)社的改革發(fā)展，這是做好全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要方面。” 省政協(xié)劉偉主席也作出批示對(duì)供銷(xiāo)社工作給予充分肯定。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)在聽(tīng)取省社領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉時(shí)，給予高度評(píng)價(jià)，并明確提出兩點(diǎn)希望。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷(xiāo)社工作給予關(guān)心并提出具體要求，為供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑，領(lǐng)導(dǎo)重視新機(jī)遇，是今年我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。我們要按照提出的“ 三個(gè)適應(yīng)” 和提出的“ 三服務(wù)一加強(qiáng)” 重要批示精神，切實(shí)履行為黨委政府分憂(yōu)、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命，積極適應(yīng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。在目標(biāo)定位上，要向走在前列、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作要高點(diǎn)定位，爭(zhēng)先進(jìn)位。在發(fā)展導(dǎo)向上，要向問(wèn)題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上，要向生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作“ 三位一體” 轉(zhuǎn)變，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動(dòng)力上，要向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革促動(dòng)轉(zhuǎn)變，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上，要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變，主動(dòng)念好“ 六字訣” ，成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。
三、要全面深化改革，力求重點(diǎn)突破
如果說(shuō)20xx年是改革試點(diǎn)探索之年，那么20xx 年就是全面深化改革試點(diǎn)推廣與探索之年。對(duì)今年的重點(diǎn)工作，要牽住“ 牛鼻子” ， 找準(zhǔn)“ 發(fā)力點(diǎn)” ，“ 推廣” 與 “ 探索” 齊頭并進(jìn)，在“點(diǎn)”“ 線(xiàn)”“ 面” 上取得新突破。
一是關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新。核心工作是實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，這關(guān)系到供銷(xiāo)社的未來(lái)。如何構(gòu)建?省社已下發(fā)指導(dǎo)性意見(jiàn)，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下鎮(zhèn)級(jí)和縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社的組建。農(nóng)民合作社聯(lián)合社不能簡(jiǎn)單的掛掛牌子，要從下而上層層發(fā)起，做到有血有肉，筋骨相連。鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在工商部門(mén)注冊(cè)登記為合作社法人，與鎮(zhèn)供銷(xiāo)社“ 兩社合一” ，內(nèi)部規(guī)范設(shè)置“ 三部一中心” ，通過(guò)利益聯(lián)結(jié)吸引更多新型經(jīng)營(yíng)主體加入，擴(kuò)大覆蓋面和社員數(shù)量?？h級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在編制部門(mén)登記事業(yè)法人，與供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社“ 一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子” ，按照合作制原則建立健全社員代表大會(huì)和理事會(huì)監(jiān)事會(huì)等制度。要密切層級(jí)聯(lián)系，搞好上級(jí)社對(duì)下級(jí)社的服務(wù)和扶持，強(qiáng)化各層級(jí)社有企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié)，在縣級(jí)層面強(qiáng)化縣基一體化運(yùn)作，建立上下貫通的運(yùn)行機(jī)制。
二是關(guān)于服務(wù)規(guī)?；Ｖ赋?，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須突破規(guī)模小的限制，走適度規(guī)模發(fā)展的路子。還講到，很多地方在不流轉(zhuǎn)土地的情況下，也實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。比如，有的通過(guò)土地托管等方式，擴(kuò)大了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積。土地托管作為山東首創(chuàng)，既是全國(guó)總社對(duì)山東期望的重中之重，又是我省的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。“ 一招鮮、吃遍天” 。相信經(jīng)過(guò)幾年的努力，成效會(huì)十分可觀。要切實(shí)記住“ 理念、品牌、方向、重點(diǎn)、目的、規(guī)劃”6 個(gè)關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6 句話(huà)：牢固樹(shù)立“ 控” 地謀變理念，打造“ 農(nóng)民外出打工，供銷(xiāo)社給農(nóng)民打工” 服務(wù)品牌，以服務(wù)適度規(guī)模的眾多市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體為主攻方向，以為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)為重中之重，以增產(chǎn)節(jié)支提效為根本目的，全面實(shí)施2000 萬(wàn)畝土地托管5 年規(guī)劃。要積極參與全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，乘勢(shì)而上，確保完成1000 萬(wàn)畝托管任務(wù)，力爭(zhēng)達(dá)到1300 萬(wàn)畝。要把為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)放在更加突出的位置，記住“ 布局、半徑、功能、主體、陣地、工程”6 個(gè)關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6 句話(huà)：布局原則上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前的行政區(qū)域;服務(wù)半徑以3 公里左右、面積3~5 萬(wàn)畝為宜， 形成“3 公里土地托管服務(wù)圈” ;功能定位為土地托管、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資直供、烘干倉(cāng)儲(chǔ)、信用互助、農(nóng)民培訓(xùn)六個(gè)板塊;實(shí)施主體以縣農(nóng)資等公司為依托，成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司來(lái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng);與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社、 專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社、農(nóng)口服務(wù)部門(mén) 融為一體， 為農(nóng)民和新型市場(chǎng)主體提供 “ 一站式” 服務(wù)，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)的主陣地;大力實(shí)施 “ 精準(zhǔn)施肥工程” 。對(duì)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)和“ 精準(zhǔn)施肥工程” 實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策。這項(xiàng)工作既符合國(guó)家政策，還能對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，又能體現(xiàn)供銷(xiāo)社公益性，有利于農(nóng)民、有利于國(guó)家、有利于自身發(fā)展，做得好了就能成為中國(guó)特色農(nóng)村工作的一個(gè)主力軍，成為各級(jí)政府主導(dǎo)的、以合作經(jīng)濟(jì)組織形式推動(dòng)“ 三農(nóng)” 工作的重要陣地。
三是關(guān)于流通現(xiàn)代化。適度規(guī)模的眾多市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和構(gòu)建信息化綜合平臺(tái)提供全渠道服務(wù)相結(jié)合，是山東供銷(xiāo)流通現(xiàn)代化的重要路徑選擇?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的快速升級(jí)帶來(lái)電商的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，目前國(guó)內(nèi)幾個(gè)電商巨頭已經(jīng)瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場(chǎng)，阿里巴巴計(jì)劃在3~5 年拿出100 億的資金發(fā)展千縣萬(wàn)村計(jì)劃，京東農(nóng)村電商項(xiàng)目已成功在宿遷進(jìn)行試點(diǎn)。城市商業(yè)集團(tuán)也正在大踏步進(jìn)軍農(nóng)村，比如銀座，還有同一市場(chǎng)的家家悅、蘇果等企業(yè)以推土機(jī)式擴(kuò)張，對(duì)供銷(xiāo)社的農(nóng)村流通市場(chǎng)將產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，依靠一縣一市的資源單打獨(dú)斗已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)將來(lái)電商巨鱷和城市商業(yè)集團(tuán)的沖擊，只有抱團(tuán)取暖，在更高的層次整合更多的資源，才能在接下來(lái)的市場(chǎng)洗牌中站穩(wěn)腳跟贏得一席之地。我們要時(shí)刻保持危機(jī)感和緊迫感，認(rèn)清形勢(shì)，依托山東供銷(xiāo)綜合服務(wù)平臺(tái)公司，加快構(gòu)建核心層，做強(qiáng)緊密層，整合系統(tǒng)資源，對(duì)接總社平臺(tái)，共同打造“ 供銷(xiāo)云” ，研究大數(shù)據(jù)，搶占大市場(chǎng)。山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院要立足服務(wù)系統(tǒng)中心工作，加大對(duì)電商專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。
四是關(guān)于農(nóng)村合作金融。近期，省政府將召開(kāi)會(huì)議，啟動(dòng)農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院明確只在山東進(jìn)行試點(diǎn)。我們將按照要求，只在10 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)縣按照《農(nóng)民信用互助社管理辦法》規(guī)范開(kāi)展，對(duì)其他縣市區(qū)不作硬性要求。山東供銷(xiāo)融資擔(dān)保公司已掛牌營(yíng)業(yè)，這項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列，完全符合國(guó)家關(guān)于促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的精神，對(duì)于破解“ 三農(nóng)” 融資難融資貴問(wèn)題具有十分重要的作用。中央1 號(hào)文件也明確鼓勵(lì)開(kāi)展“ 三農(nóng)” 融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。要用好國(guó)家政策和財(cái)政資金，完善銀擔(dān)合作機(jī)制，擴(kuò)大資本金額度，發(fā)揮放大效應(yīng)，逐步探索在市一級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的辦法，擴(kuò)大“ 三農(nóng)” 擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，有效降低融資成本。要切實(shí)防范融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
五是關(guān)于協(xié)同機(jī)制建設(shè)。 這是我省在試點(diǎn)過(guò)程中的又一大創(chuàng)新，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)。要加快構(gòu)建社農(nóng)結(jié)合、社社合作、村社共建多層次、全方位為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制，形成以供銷(xiāo)社領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社及其聯(lián)合社為載體、農(nóng)口行政部門(mén)支持、各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體自愿互利參與的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合，構(gòu)建供銷(xiāo)社與農(nóng)口行政部門(mén)協(xié)同服務(wù)農(nóng)民機(jī)制;推進(jìn)社社合作，構(gòu)建供銷(xiāo)社與農(nóng)民合作社、種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體緊密合作機(jī)制;推進(jìn)社村共建，形成組織農(nóng)民、提供社會(huì)化服務(wù)的合作機(jī)制。社農(nóng)結(jié)合要注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、整合資源、利用政策、共同發(fā)展;社社合作要 以開(kāi)放包容、合作共贏理念，加強(qiáng)聯(lián)合合作，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效益，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏。省委一號(hào)文件明確要求“ 支持基層供銷(xiāo)社與農(nóng)村基層黨組織和社區(qū)開(kāi)展村社共建，黨建帶社建，完善社區(qū)服務(wù)體系。” 王軍民書(shū)記在講話(huà)中明確要求實(shí)施黨建帶社建、社村共建。針對(duì)這項(xiàng)工作，今年要加快“ 點(diǎn)” 上推進(jìn)和“ 面” 上推廣，“ 點(diǎn)” 上開(kāi)展示范村評(píng)選，“ 面” 上擴(kuò)大共建村數(shù)量，為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
六是關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展。郭樹(shù)清省長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，“ 鼓勵(lì)市場(chǎng)化兼并重組。支持企業(yè)依法申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，實(shí)施資產(chǎn)、債務(wù)重組，實(shí)現(xiàn)企業(yè)再生、產(chǎn)業(yè)升級(jí)” ;還要求，“ 切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等市場(chǎng)中介組織的作用。充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)中介組織的積極性能動(dòng)性，依靠行業(yè)和企業(yè)的力量，扎實(shí)解決制約行業(yè)發(fā)展的共性和關(guān)鍵問(wèn)題。” 這些都為我們加快社有企業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)。省供銷(xiāo)社今年對(duì)每個(gè)出資企業(yè)都將開(kāi)展調(diào)查研究，深入剖析企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、原因所在和可行性建議，托清底子，研究對(duì)策。加快推進(jìn)省屬社有企業(yè)集團(tuán)化改革，爭(zhēng)取天鵝棉機(jī)盡快上市。各級(jí)供銷(xiāo)社也要?jiǎng)?chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制，加快建立以“ 三會(huì)一層” 為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確立出資者的地位和職能，推動(dòng)各級(jí)聯(lián)社由“ 管企業(yè)” 向“ 管資本” 轉(zhuǎn)變;發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的作用，逐步建立起以產(chǎn)權(quán)管理為核心、資本經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容的社有資產(chǎn)監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)體制;采取聯(lián)合、兼并、重組等多種方式培育發(fā)展壯大社有企業(yè)，推進(jìn)系統(tǒng)上下社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和業(yè)務(wù)聯(lián)合，形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、上下貫通、分級(jí)所有的資本運(yùn)營(yíng)管理新體制。
四、要勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，確保走在前列
一要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感責(zé)任感。今年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，作為省社和各試點(diǎn)市、縣以及重點(diǎn)聯(lián)系縣，都承擔(dān)著為全系統(tǒng)改革探路的重任。隨著工作的不斷推進(jìn)和改革的不斷深入，遇到的矛盾和問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多，艱巨性和復(fù)雜性愈加凸顯。越是這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭獔?jiān)定以改革促發(fā)展的信念，增強(qiáng)道路自信，保持改革定力，用好發(fā)展機(jī)遇。這場(chǎng)“ 硬仗” 能不能成功，供銷(xiāo)社能不能實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃，很大程度上取決于各級(jí)供銷(xiāo)社“ 一把手” 和班子成員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，特別是試點(diǎn)市縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣更要敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子。要重視干部隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)和引進(jìn)一批復(fù)合型人才和專(zhuān)業(yè)型人才，加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力。要抓好中央即將出臺(tái)《決定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，配合有關(guān)部門(mén)研究制定實(shí)施意見(jiàn)，研究政策，利用政策，加快發(fā)展。希望大家真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)供銷(xiāo)社改革發(fā)展的決策部署上來(lái)，把思路放得開(kāi)一些，步子邁得大一點(diǎn)，以更大的勇氣和智慧攻堅(jiān)克難，推動(dòng)供銷(xiāo)合作事業(yè)不斷向前邁進(jìn)。
二要以?xún)?yōu)良作風(fēng)抓落實(shí)促改革。千條萬(wàn)條，不抓落實(shí)就是“ 白條” ;千招萬(wàn)招，不抓落實(shí)就是“ 空招” 。如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，只是鏡中花、水中月。重點(diǎn)工作已明確，改革思路已清晰，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“ 四風(fēng)” ，不斷鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。各級(jí)供銷(xiāo)社黨組織要把抓好黨建作為第一責(zé)任，自覺(jué)遵守和教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部既要干事，又要干凈，既要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)拓，又要堅(jiān)守廉政準(zhǔn)則，做到勤廉并重。任何時(shí)候都不能“破底線(xiàn)”“ 闖紅線(xiàn)” ，筑牢拒腐防變的“ 銅墻鐵壁” 。二要明確責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的具體指導(dǎo)，在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃上下功夫，在整合資源和調(diào)度指導(dǎo)上做文章。充分發(fā)揮市級(jí)社的橋梁作用，做好任務(wù)的層層安排、壓力的層層傳導(dǎo)，提高政策執(zhí)行的穿透力?？h級(jí)社要主動(dòng)自加壓力、不等不靠、奮勇?tīng)?zhēng)先，定下的事情馬上做，安排的任務(wù)立馬干，以雷厲風(fēng)行的態(tài)度抓落實(shí)。三要強(qiáng)化措施。對(duì)目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解，明確推進(jìn)時(shí)間表、責(zé)任主體和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保有人盯、有人干、有人促。各試點(diǎn)市要抓住迎接全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的召開(kāi)，扎實(shí)推進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)上檔次上水平，做好各項(xiàng)前期籌備工作。各市要按照6 項(xiàng)創(chuàng)新提升工程的要求，抓好試點(diǎn)縣、重點(diǎn)聯(lián)系縣和其他縣的任務(wù)落實(shí)。抓緊開(kāi)展試點(diǎn)市縣半年評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系縣的評(píng)估將在5 月份進(jìn)行，評(píng)估結(jié)果將反饋到各市黨委政府。四要加強(qiáng)督導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的督促檢查，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜瞄準(zhǔn)阻力最大、最難突破的問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)，圍繞解決問(wèn)題的成效進(jìn)行督導(dǎo)，做到重心下沉，深入一線(xiàn)。要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“ 一崗雙責(zé)” ，徹底消除安全生產(chǎn)隱患，防止安全事故發(fā)生，做到管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。特別要重視煙花爆竹、生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)儲(chǔ)重地、學(xué)校幼兒園、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)、廢舊物資等方面的安全隱患排查治理。
三要以業(yè)績(jī)考評(píng)促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。省社對(duì)各市去年工作進(jìn)行了表彰，位次都已清楚，這是第一次按新辦法進(jìn)行考核。對(duì)考核結(jié)果，大家普遍認(rèn)為是客觀公正的，與平時(shí)掌握的情況基本一致，這充分說(shuō)明這個(gè)辦法是可行的。這個(gè)結(jié)果，省社將通報(bào)給各市委、市政府。對(duì)今年的考核辦法，再作進(jìn)一步完善修訂，并報(bào)省委組織部審核后下發(fā)各市。在指標(biāo)和權(quán)重的確定上，今年將加大為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)施肥、綜合服務(wù)平臺(tái)等指標(biāo)權(quán)重，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和社村共建出臺(tái)文件縣級(jí)全覆蓋作為降級(jí)選項(xiàng)。通過(guò)考核，考出正氣、考出干勁，確?？己私Y(jié)果公平公正，使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)成為新常態(tài)。要把綜合業(yè)績(jī)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各地工作的重要內(nèi)容，政策、資金向先進(jìn)市縣傾斜。
四要加強(qiáng)宣傳總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)。各地要及時(shí)總結(jié)提煉，挖掘基層改革發(fā)展中的生動(dòng)典型、鮮活經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。各市要大力推廣臨沂、高密、莒南、汶上、新泰、鄆城張營(yíng)、山亭店子等供銷(xiāo)社的經(jīng)驗(yàn)做法，積極組織基層社向先進(jìn)單位、成功經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，把別人成熟之果嫁接到自己的地里，一塊地一塊地地推開(kāi)，先做起來(lái)，拿出樣子，讓黨委政府重視支持并予以推廣，一定能開(kāi)出新花、結(jié)出碩果。要依托主流媒體和系統(tǒng)媒體開(kāi)展多種形式的新聞宣傳，發(fā)揮改革簡(jiǎn)報(bào)、供銷(xiāo)信息、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的作用，交流各地試點(diǎn)工作的進(jìn)展和為農(nóng)服務(wù)的成效。廣大供銷(xiāo)干部職工要當(dāng)好“ 演說(shuō)家” ，講好“ 供銷(xiāo)故事”，弘揚(yáng)“ 供銷(xiāo)精神” ，傳播正能量，弘揚(yáng)主旋律。
同志們，今年是綜合改革試點(diǎn)關(guān)鍵年攻堅(jiān)年。希望大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，以走在前列為目標(biāo)定位，全面深化供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)，力求提供更多可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，向總社和省委省政府交出一份合格的答卷。
全省供銷(xiāo)社工作會(huì)議上的講話(huà)篇3
同志們：
這次全省供銷(xiāo)社工作會(huì)議，是經(jīng)省政府同意召開(kāi)的。參加這個(gè)會(huì)議，我非常高興。供銷(xiāo)社發(fā)展取得今天這樣好的成績(jī)，確屬不易，可喜可賀，這是全省供銷(xiāo)社人奮力拼搏的結(jié)果。剛才，會(huì)議表彰了全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)先進(jìn)單位。在此，我謹(jǐn)代表省委、省政府向同志們表示熱烈祝賀!昨天，首萌同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來(lái)，全省供銷(xiāo)社以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，銳意改革，大膽創(chuàng)新，改革發(fā)展取得新成效，服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)造新佳績(jī)，呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2009年，是供銷(xiāo)社發(fā)展成績(jī)更為喜人、改革創(chuàng)新取得突破的一年，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展，發(fā)展活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是在化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)方面，全系統(tǒng)以高度的責(zé)任感，積極組織貨源，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)配，保障市場(chǎng)供應(yīng)，為全省糧食增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額498.53億元，同比增長(zhǎng)15.83%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8.02億元，同比增長(zhǎng)32.13%，省供銷(xiāo)社連續(xù)三年榮獲全國(guó)供銷(xiāo)社系統(tǒng)年度綜合業(yè)績(jī)考核特等獎(jiǎng)，受到全國(guó)總社的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，金山書(shū)記專(zhuān)門(mén)批示：“衷心祝賀，再接再厲”。對(duì)于全省供銷(xiāo)社工作取得的成績(jī)，省委、省政府是滿(mǎn)意的;對(duì)于省供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)班子，省委是滿(mǎn)意的，是給予充分肯定的。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、貫徹溫家寶重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好為農(nóng)服務(wù)的責(zé)任意識(shí)
最近，溫家寶在我省視察時(shí)發(fā)表了重要講話(huà)，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的新情況和新問(wèn)題，特別重申了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和重要作用。溫指出，安徽是農(nóng)業(yè)大省、糧食主產(chǎn)省，在全國(guó)糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有重要地位。省委、省政府高度重視糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的各項(xiàng)方針政策，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和科技下鄉(xiāng)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收等方面進(jìn)行了大膽探索，辦法多、措施硬、力度大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作卓有成效，為保障國(guó)家糧食增產(chǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。今年的春耕備耕工作，部署早、行動(dòng)早，田間管理抓得細(xì)、抓得緊，克服了前期低溫天氣的不利影響，小麥總體長(zhǎng)勢(shì)均衡，苗情好于上年。春播面積穩(wěn)中有增，春耕進(jìn)展順利。安徽在抓糧食、抓農(nóng)業(yè)方面有許多好作法、好經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)。
溫的重要講話(huà)，既有對(duì)我省“三農(nóng)”工作的重視與肯定，又有對(duì)我省“三農(nóng)”工作的激勵(lì)與鞭策，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好“三農(nóng)”工作的信心，也使我們深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們充分認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定物價(jià)，關(guān)鍵是要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)。這幾年，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持又好又快勢(shì)頭，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得較好成效，一個(gè)重要原因就是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、糧食連年豐收，為戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果，加強(qiáng)通脹預(yù)期管理，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，必須保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，必須挖掘農(nóng)業(yè)潛力，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;提高科學(xué)發(fā)展水平，加速安徽崛起，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
供銷(xiāo)社工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的大局。全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)家寶重要講話(huà)精神，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，充分發(fā)揮扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、密切聯(lián)系農(nóng)民的優(yōu)勢(shì)，努力在健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上當(dāng)好排頭兵;在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)上爭(zhēng)當(dāng)先鋒隊(duì);在繁榮農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大農(nóng)村需求上充當(dāng)主力軍，繼續(xù)深化改革，加快創(chuàng)新，努力推動(dòng)供銷(xiāo)社工作取得新突破、實(shí)現(xiàn)新輝煌。
二、實(shí)施省部合作協(xié)議，進(jìn)一步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)
去年12月，省政府與全國(guó)供銷(xiāo)總社簽署了“新網(wǎng)工程”建設(shè)合作備忘錄，金山書(shū)記、三運(yùn)省長(zhǎng)和李成玉主任親自出席簽約儀式，并提出明確要求。目前，“新網(wǎng)工程”已成為聯(lián)結(jié)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的重要橋梁和紐帶。下一步，要認(rèn)真貫徹落實(shí)金山書(shū)記、三運(yùn)省長(zhǎng)和李成玉主任的重要講話(huà)精神，抓緊制定完善“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃，整合資源，形成合力，推進(jìn)工程建設(shè)向縱深發(fā)展，建立健全覆蓋全省的農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源和煙花爆竹等五大網(wǎng)絡(luò)體系。要突出重點(diǎn)，積極支持龍頭企業(yè)將經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向縣以下延伸，全面提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步形成以縣域?yàn)橹行摹⒁脏l(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、以村級(jí)為網(wǎng)絡(luò)終端的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系。要在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極拓展家電、建材、圖書(shū)和藥品、汽車(chē)等新興業(yè)務(wù)，不斷培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，滿(mǎn)足農(nóng)民群眾多樣化消費(fèi)需求。要切實(shí)發(fā)揮中央和省財(cái)政“新網(wǎng)工程”專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持、帶動(dòng)和示范作用，繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冷鏈物流、糧油加工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升供銷(xiāo)合作社的經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力和水平。
三、落實(shí)全國(guó)總社“五代會(huì)”精神，進(jìn)一步推進(jìn)供銷(xiāo)社改革發(fā)展
今年3月，中華全國(guó)供銷(xiāo)合作社第五次代表大會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)議要求緊緊圍繞“加快發(fā)展”這一主線(xiàn)，狠抓“夯實(shí)基層網(wǎng)絡(luò)、壯大社有企業(yè)”兩個(gè)重點(diǎn)，在“體制機(jī)制改革、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域拓展和工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提升”上努力實(shí)現(xiàn)新突破，不斷增強(qiáng)供銷(xiāo)社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力，全面提升供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展水平。深入貫徹全國(guó)總社“五代會(huì)”精神，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署和《關(guān)于加快供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))文件精神，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀要求，也是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的迫切需要。
當(dāng)前，我省正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的發(fā)展階段，處在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局加快形成的重要時(shí)期，無(wú)論是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求，都為供銷(xiāo)社發(fā)展提供了良好機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)。要認(rèn)真貫徹全國(guó)總社“五代會(huì)”精神，搶抓機(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展。繼續(xù)深化社有企業(yè)改革，以資源整合、經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)，全面改善社有企業(yè)效益，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要把加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)作為一件大事來(lái)抓，積極創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦、協(xié)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)等新型合作組織，努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。要積極參與農(nóng)村綜合服務(wù)，加快發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域。積極發(fā)展資金互助合作，探索發(fā)展金融保險(xiǎn)、擔(dān)保、小額貸款等業(yè)務(wù)。加快構(gòu)建和完善以生產(chǎn)銷(xiāo)售、科技信息和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系，全面提升農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平，努力成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量。
與此同時(shí)，供銷(xiāo)社在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，不能沉溺、留戀于過(guò)去的輝煌，而要回歸到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)年代，立足于農(nóng)村市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求，真正服務(wù)和滿(mǎn)足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要。當(dāng)前，社會(huì)上有很多人認(rèn)為供銷(xiāo)社沒(méi)有行政職能了，沒(méi)有存在的必要，這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)絕對(duì)要不得。事實(shí)充分證明，供銷(xiāo)社是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中一個(gè)最能展現(xiàn)本領(lǐng)的舞臺(tái)、一個(gè)最能發(fā)揮本領(lǐng)的平臺(tái)。供銷(xiāo)社發(fā)展到今天，都是自己一步一個(gè)腳印、勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)，通過(guò)艱苦奮斗得來(lái)的。如果我省有更多的廳局都能像供銷(xiāo)社一樣在全國(guó)系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核中排名第四的話(huà)，安徽加速崛起的步伐必將大大加快，安徽的發(fā)展必將有一個(gè)質(zhì)的提升。我相信，供銷(xiāo)社完全有決心、有信心、有能力、有魄力在新的一輪為農(nóng)服務(wù)高潮中，實(shí)現(xiàn)新的更大作為，作出新的更大貢獻(xiàn)。
四、強(qiáng)化工作責(zé)任，進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，關(guān)鍵是要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。近年來(lái)，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平快速提升，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值先后邁上了1000億元、2000億元的臺(tái)階，去年達(dá)到了2580億元。但從總體上看，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比，仍處在發(fā)展的初級(jí)階段。我省農(nóng)民收入水平低，一個(gè)重要原因就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱。省供銷(xiāo)社作為十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中棉花、茶葉的牽頭單位，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加大工作力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上水平、上臺(tái)階。要按照全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”提升行動(dòng)的要求，加速實(shí)施省供銷(xiāo)社“612”行動(dòng)計(jì)劃，加快實(shí)現(xiàn)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)輝隆、雙贏等重點(diǎn)龍頭企業(yè)，著力培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)、市場(chǎng)占有率高的大型龍頭企業(yè)和服務(wù)品牌，切實(shí)增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓更多的農(nóng)民從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中分享到利潤(rùn)。要加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的支持力度，充分發(fā)揮扎根農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、密切聯(lián)系農(nóng)民的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦、協(xié)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社，大力開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社建設(shè)，成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的帶動(dòng)力量。同時(shí)，要依托皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這一廣闊平臺(tái)，充分利用供銷(xiāo)社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極承接農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級(jí)。要鼓勵(lì)更多市場(chǎng)主體走出去，參加各種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì)、展示展銷(xiāo)會(huì)，進(jìn)一步開(kāi)闊視野、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和信心，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
五、加大扶持力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供銷(xiāo)社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
溫家寶在一次講話(huà)中，提到了“三個(gè)擔(dān)憂(yōu)”：一是擔(dān)憂(yōu)在工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位會(huì)逐漸地被忽視;二是擔(dān)憂(yōu)在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人會(huì)越來(lái)越少;三是擔(dān)憂(yōu)懂農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的干部會(huì)越來(lái)越少。因此，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，特別是主要負(fù)責(zé)同志，務(wù)必高度重視“三農(nóng)”工作，深刻認(rèn)識(shí)供銷(xiāo)社的歷史和所肩負(fù)的責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)做好供銷(xiāo)社工作的重要意義，認(rèn)真落實(shí)溫家寶重要講話(huà)精神，把供銷(xiāo)社改革發(fā)展與解決“三農(nóng)”問(wèn)題緊密聯(lián)系起來(lái)，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面構(gòu)建和諧社會(huì)緊密聯(lián)系起來(lái)，多研究、多了解、多支持供銷(xiāo)社工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將供銷(xiāo)社工作擺上重要位置。各地要把供銷(xiāo)社工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，制定發(fā)展規(guī)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)工作措施，完善考核評(píng)價(jià)體系，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。今年我省還將召開(kāi)第二屆供銷(xiāo)社社員代表大會(huì)，金山書(shū)記、三運(yùn)省長(zhǎng)對(duì)此高度重視，此前也專(zhuān)門(mén)作出重要批示，接下來(lái)就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)抓好我省供銷(xiāo)社“二代會(huì)”的籌備、召開(kāi)。要認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策落實(shí)。近年來(lái)，省政府相繼出臺(tái)了皖政辦〔20xx〕78號(hào)、皖政〔20xx〕38號(hào)等一系列支持供銷(xiāo)社改革發(fā)展的文件，提出了具體的政策措施，下一步，省里還將出臺(tái)貫徹國(guó)務(wù)院40號(hào)文件的意見(jiàn)。各地也要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，加大各項(xiàng)政策支持力度。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。供銷(xiāo)社系統(tǒng)要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，建立社員代表大會(huì)和理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度，堅(jiān)持社務(wù)公開(kāi)、民主管理和規(guī)范運(yùn)作。扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)放辦社，廣泛積聚社會(huì)資源。加強(qiáng)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，努力造就一支素質(zhì)高、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、愿奉獻(xiàn)的供銷(xiāo)社干部職工隊(duì)伍和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。要形成為農(nóng)服務(wù)的合力。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門(mén)，要進(jìn)一步在政策、資金、項(xiàng)目等方面加大對(duì)供銷(xiāo)社的支持力度。根據(jù)實(shí)際需要，將可以由供銷(xiāo)社承擔(dān)的任務(wù)和職能委托或大膽地賦予供銷(xiāo)社。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的合力。
同志們，供銷(xiāo)社事業(yè)使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望全省各級(jí)供銷(xiāo)社全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化改革，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)供銷(xiāo)合作事業(yè)新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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