供銷社工作會議上的講話
供銷社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織，陣地在農(nóng)村，主體是農(nóng)民，基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。研究供銷社問題，部署供銷社工作，首先要認清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢，把握供銷合作社發(fā)展面臨的新機遇，站在全局的高度來謀劃，才能抓住機遇，明確目標(biāo)，理清思路，乘勢而上，取得實效。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的供銷社工作會議上的講話，僅供參考。
供銷社工作會議上的講話篇1
同志們：
這次會議是省供銷社黨組研究決定召開的。會議主要是傳達貫徹全國總社五屆七次監(jiān)事會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)。對這次會議省社黨組高度重視，會前黨組書記侯成君同志專門聽取了監(jiān)事會工作匯報，并要求開好這次會議。剛才，立來同志傳達了總社五屆七次監(jiān)事會議精神， 7 個典型單位介紹了經(jīng)驗，部分市社主任作了交流發(fā)言，氣氛熱烈，達到了交流工作、相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。下面，我講幾點意見。
一、近年來全省監(jiān)事會工作取得新成效
近年來，山東省供銷社監(jiān)事會按照全國總社監(jiān)事會和省社黨組的統(tǒng)一部署，圍繞全省供銷社中心任務(wù)，認真履行工作職能，為供銷社改革發(fā)展服務(wù)，各項工作都取得了新成效。
(一)認真學(xué)習(xí)全面參與履職盡責(zé)。認真學(xué)習(xí)貫徹重大理論及有關(guān)政策法規(guī)，重點學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，特別是認真學(xué)習(xí)、關(guān)于供銷社工作的重要指示精神，全面理解供銷社綜合改革的重要意義和要求，召開專門會議，研究貫徹總社監(jiān)事會五屆六次、七次會議精神，印發(fā)宣傳提綱，要求各級供銷社監(jiān)事會統(tǒng)一思想，進一步堅定做好監(jiān)事會工作的決心和信心。各級監(jiān)事會在認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，安排部署工作，進一步明確了目標(biāo)任務(wù)。
全省各級供銷社監(jiān)事會在同級社黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和上級社監(jiān)事會指導(dǎo)下，圍繞系統(tǒng)中心任務(wù)開展工作，搞好服務(wù)。監(jiān)事會緊緊圍繞黨委(黨組)、理事會提出的中心工作任務(wù)，全面參與供銷社改革發(fā)展重大決策的研究，積極主動地處理改革發(fā)展中的難點、焦點問題，在參與中履行職能，在參與中發(fā)揮作用，為供銷合作事業(yè)健康發(fā)展保駕護航，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。在明確各級監(jiān)事會工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，省社黨組進一步健全和完善落實監(jiān)事會參與機制，為監(jiān)事會參與中心工作創(chuàng)造了良好的條件。監(jiān)事會在各級供銷社黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下，在全面推進的綜合改革任務(wù)中全面及時地參與中心工作，圍繞中心搞好服務(wù)，發(fā)揮好監(jiān)事會的作用。
(二)深入開展調(diào)查研究建言獻策。省社監(jiān)事會按照總社監(jiān)事會部署和省社黨組的要求，每年制定調(diào)研提綱和調(diào)研工作方案，通過監(jiān)事會文件下發(fā)各地，全省各級社監(jiān)事會認真開展調(diào)查研究，積極建言獻策。一是開展綜合調(diào)研。各級供銷社圍繞理事會確定的中心任務(wù)，聯(lián)系供銷社改革發(fā)展的焦點、熱點、難點問題，從供銷社面臨的新形勢、新任務(wù)、新課題出發(fā)，有針對性地深入基層，調(diào)查研究。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來，省、市供銷社監(jiān)事會分別組織專題調(diào)研活動54 次，撰寫調(diào)研報告138 篇，提出大量有效建言供各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。日照市社監(jiān)事會先后赴江蘇鹽城、徐州、泰州、山東汶上等地進行考察調(diào)研，形成書面調(diào)研報告，對龍頭企業(yè)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、專業(yè)合作社發(fā)展方向等進行了深入的探討研究。臨沂、東營市社監(jiān)事會先后進行了9 次調(diào)研活動，提出了28 條建議和措施。二是承擔(dān)總社監(jiān)事會研究課題。近兩年我省共承擔(dān)總社監(jiān)事會3 項研究課題，提交的《積極參與中心工作全面發(fā)揮監(jiān)事會作用》課題報告獲全國總社特等獎。完成的《將監(jiān)事會監(jiān)督與審計監(jiān)督有效結(jié)合確保財政資金監(jiān)督到位》和《在統(tǒng)籌經(jīng)營和服務(wù)中探索供銷社發(fā)展自我的新路經(jīng)》兩個課題調(diào)研報告得到總社領(lǐng)導(dǎo)的高度認可，并編發(fā)專報送領(lǐng)導(dǎo)參閱。日照市社監(jiān)事會出色地完成了總社社情民意聯(lián)系點專題調(diào)研任務(wù)。為了配合總社課題研究，各市供銷社監(jiān)事會也先后開展了專題調(diào)研，提供了第一手資料和很好的素材。三是出資企業(yè)監(jiān)管情況調(diào)研。20xx年，按照總社監(jiān)事會的要求，省社監(jiān)事會對省社本級出資企業(yè)監(jiān)管情況進行了調(diào)研，基本掌握了社有出資企業(yè)的總體情況。為探索出資企業(yè)的監(jiān)督管理工作，20xx年5 月省社監(jiān)事會牽頭組織有關(guān)人員到山東省國資委、山東能源集團、魯商集團、山東黃金集團、山東兗礦集團等單位，考察了解了省管企業(yè)的監(jiān)事會設(shè)置、工作制度、工作程序等。濟南、棗莊、青島市社監(jiān)事會也先后組織了企業(yè)監(jiān)管情況專題調(diào)研。四是社情民意信息和監(jiān)督工作專題調(diào)研。近兩年來，省社監(jiān)事會共收到各級社上報的社情民意調(diào)研信息材料 76 份、信息卡410 張，收集社情民意監(jiān)督員建議典型案例507個。省社監(jiān)事會整理匯總了6 個大項、35 條意見建議報省社黨組參閱。 在這次黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育實踐活動中，省社黨組在全省社情民意聯(lián)系點和信息員中征求到5 個大類318 條意見建議，其中涉及“四風(fēng)” 問題的43 條，開展學(xué)習(xí)教育活動的70 條，指導(dǎo)服務(wù)基層的120 條，供銷社自身改革發(fā)展的67條，其他建議18 條。省委督導(dǎo)組對信息員體系給予了很高的評價。黨組對這些意見建議進行認真歸納梳理，納入整改工作內(nèi)容。 近兩年來全省各級社監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)多次赴社情民意聯(lián)系點進行專題調(diào)研，通過調(diào)研對有價值的呼聲、建議及案例進行匯總整理，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(三)監(jiān)督工作方式不斷創(chuàng)新。 積極探索新形勢下開展有效監(jiān)督的方式方法，各級供銷社監(jiān)事會以各項財政專項資金使用監(jiān)管情況監(jiān)督和制定參控股企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督管理辦法為切入點，進行了有益探索。一是搞好財政專項資金檢查。自20xx年開始，由省社監(jiān)事會牽頭組織，連續(xù)4 年在全省供銷社系統(tǒng)開展了財政專項資金使用情況檢查工作。各市積極配合，按照檢查的內(nèi)容和要求，組織有關(guān)縣(市、區(qū))社對財政專項資金的使用情況進行自查和抽查，自查面達到100% 。在自查基礎(chǔ)上，省、市社監(jiān)事會牽頭，由職能部門組成檢查組對項目單位進行抽查。檢查組深入到項目實施單位實地調(diào)研檢查，通過考察項目建設(shè)現(xiàn)場、查看有關(guān)會計賬簿及文件資料、走訪聽取有關(guān)方面對項目實施情況的反映等，了解專項資金撥付、到位、使用情況和項目建設(shè)進度、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量以及項目運行管護等情況。經(jīng)過調(diào)研檢查基本掌握了全省供銷社系統(tǒng)近幾年來財政專項資金使用及監(jiān)管情況。通過檢查活動發(fā)現(xiàn)并指出了專項資金使用過程中存在的問題，提出了整改措施和整改時限要求，規(guī)范了財政專項資金的監(jiān)管工作。二是制定出臺有關(guān)監(jiān)督管理辦法。為完善山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會制度，加強社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，實現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值和增值，根據(jù)有關(guān)法律、章程、制度和《山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會議事規(guī)則》及省聯(lián)社實際情況，制訂了省供銷社出資企業(yè)的監(jiān)督管理辦法(草案)。辦法對監(jiān)管重點、派出監(jiān)事制度、日常監(jiān)督內(nèi)容、集中檢查重點、監(jiān)事會報告等作了詳細規(guī)定。這個辦法準(zhǔn)備進一步征求意見后下發(fā)。部分市、縣供銷社也根據(jù)實際情況制定了監(jiān)督管理辦法。三是加強監(jiān)督實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。濟南市社監(jiān)事會 通過參與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的制定、審計、獎懲以及資產(chǎn)的購置、變現(xiàn)、租賃、合作等重大資產(chǎn)運營活動，加強社有資產(chǎn)監(jiān)督;積極完善社有企業(yè)管理機制監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)事會 監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督有機結(jié)合，與業(yè)務(wù)、財務(wù)、審計、安全、監(jiān)察等部門信息共享，協(xié)調(diào)配合;同時 圍繞年度目標(biāo)管理，深入企業(yè)調(diào)查研究、監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。棗莊市社監(jiān)事會加強社有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，建立完善財務(wù)資金、項目投資、資產(chǎn)監(jiān)管等管理制度，堵塞制度漏洞，加強風(fēng)險和成本控制，防止社有企業(yè)和基層社隨意抵押社有資產(chǎn)、違規(guī)低價出租出售社有資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生，確保社有資產(chǎn)安全，促進社有資產(chǎn)保值增值。壽光市社為進一步摸清全市系統(tǒng)人、財、物狀況，由監(jiān)事會牽頭組織審計清查小組，對全系統(tǒng)企業(yè)進行清查摸底，并提出了建議報告，制定了《進一步加強供銷合作社資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》。
(四)系統(tǒng)指導(dǎo)工作進一步強化。 省社監(jiān)事會20xx年制定了《關(guān)于進一步加強和改進供銷合作社監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》，進一步明確了加強監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作的工作原則、總體要求、工作目標(biāo)及工作的重點和工作措施。各地及時編發(fā)信息，通過典型經(jīng)驗、調(diào)研報告、工作動態(tài)等對成員社監(jiān)事會工作給予指導(dǎo)。省社監(jiān)事會在全國總社監(jiān)事會信息上報和采用量連續(xù)3 年居全國首位。青島市社重視信息工作，上報和采用量在全國單列市中連續(xù)兩年排名第一。各級社監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層了解情況，指導(dǎo)工作。
(五)組織機構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進。 近年來，省社黨組按照全國總社、省委、省政府的部署要求，在監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)工作上很抓落實，取得了明顯成效。省社配齊監(jiān)事會主任一正二副，主任為黨組副書記(正廳)，副主任為黨組成員(副廳)。全省市級社基本配齊了監(jiān)事會主任、副主任，濟南市社、青島市社監(jiān)事會主任為副廳級，其他市社為正縣級，均是黨委副書記或黨委委員。全省縣(市、區(qū))供銷社中有86 個配備了監(jiān)事會主任、副主任。菏澤、臨沂、聊城、東營、日照、濟寧、棗莊、濱州8 個市，實現(xiàn)了市、縣兩級社監(jiān)事會組織機構(gòu)全覆蓋，半數(shù)以上的市級社設(shè)立了監(jiān)事會辦事機構(gòu)。對當(dāng)前設(shè)立監(jiān)事會機構(gòu)確有困難的市、縣供銷社，也都明確了一名領(lǐng)導(dǎo)成員分工監(jiān)事會相關(guān)工作。較為健全的組織機構(gòu)和人員配備，為做好監(jiān)事會工作提供了前提條件。在有關(guān)部門支持下，由省人大、省政協(xié)等14 個單位的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任了省供銷社的兼職監(jiān)事。各市供銷社根據(jù)實際情況，也都外聘了兼職監(jiān)事。主動向他們匯報供銷社的工作情況，征求意見，爭取他們對供銷社工作的支持和幫助。各級供銷社出資企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立了“ 三會一層” 法人治理結(jié)構(gòu)，監(jiān)事會在參與工作中承擔(dān)了重要的監(jiān)督職能。各級社對本級出資企業(yè)實行了派出監(jiān)事制度。省社選聘了222 名社情民意信息員。在近幾年領(lǐng)辦的專業(yè)合作社中建立了監(jiān)事會組織，做到按章程規(guī)范，按章程辦事。通過上下共同努力，目前全省系統(tǒng)各級供銷社監(jiān)事會組織機構(gòu)框架已經(jīng)形成。監(jiān)事會工作做到了有機構(gòu)、有人員、有成效、有作為。組織機構(gòu)建設(shè)在全國位居前列。
總結(jié)組織機構(gòu)建設(shè)的做法，基本經(jīng)驗可概括為以下4 點：一是建立了監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)的長效機制。省社黨組統(tǒng)一思想認識，形成了“ 黨組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會牽頭、三級社運作” 的監(jiān)事會組織規(guī)范化建設(shè)工作格局和長效工作機制。二是健全省社監(jiān)事會機構(gòu)，有效發(fā)揮了示范帶動作用。各市社參照省社的領(lǐng)導(dǎo)配備規(guī)格，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門支持，推進監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)。三是重視市、縣兩級社監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)并得以順利推進。近年來，省社連續(xù)3 次專門下發(fā)文件，要求建立健全各級社監(jiān)事會組織機構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，把推進工作的重點放在縣級社，采取的辦法是排隊摸底分類推進，省市兩級聯(lián)動重點突破。泰安、濰坊、濱州、德州、煙臺、濟南、威海、青島市社高度重視監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)，濰坊、德州市社專門召開監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)推進會，取得了明顯效果。四是不斷推進制度建設(shè)。健全完善的工作制度是監(jiān)事會履行工作職能、提高工作效率的基礎(chǔ)，是推進監(jiān)事會工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的有力保障。近兩年來，省社監(jiān)事會把推進制度建設(shè)作為重點工作來抓，提出要靠制度推進機構(gòu)建設(shè)，用制度規(guī)范工作職能。在認真調(diào)研廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上，相繼印發(fā)了《山東省聯(lián)社監(jiān)事會社情民意監(jiān)督實施辦法》、《山東省供銷社社情民意聯(lián)系點管理辦法》等。各市供銷社也出臺了近30 項規(guī)則制度，其中青島出臺了6 項制度辦法，德州制定了4 項制度辦法。制度的不斷建立完善，使監(jiān)事會工作更加規(guī)范化。
總的來看，全省監(jiān)事會工作取得了可喜成效，這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。但也要清醒地看到存在的問題與不足：一是工作開展不平衡，個別市社在縣級社監(jiān)事會組建工作中長期沒有突破，未能發(fā)揮作用;二是個別單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有充分認識監(jiān)事會工作的重要性、定位不明確;三是工作中存在畏難情緒，應(yīng)付差事，影響了工作的開展;四是人才短缺的問題比較突出，干部職工的素質(zhì)仍需進一步提高。對這些問題我們必須高度重視，采取有效措施加以解決。
二、充分認識當(dāng)前監(jiān)事會工作的新形勢新任務(wù)
黨的以來，以同志為的黨中央作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，提出了一系列新思想、新論斷和新要求，形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的治國理政總體布局。對此，我們要進一步提高認識，開闊視野，準(zhǔn)確把握監(jiān)事會工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府和全國總社的重大決策部署上來。
(一) 認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會對山東工作的重要批示精神，高位定標(biāo)、深度謀劃。去年11 月，在視察山東一周年之際作出重要批示，要求我省加大改革力度，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，努力在全面建成小康社會進程中走在前列。省委明確提出，要牢牢把握“ 一個定位、三個提升”，即以“ 走在前列” 為目標(biāo)定位，提升發(fā)展標(biāo)桿，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，提升精神境界。我們要以重要批示精神為指引，全面落實省委、省政府的部署要求，高位定標(biāo)，深度謀劃，敢于擔(dān)當(dāng)，努力爭做全國監(jiān)事會工作的排頭兵。進一步解放思想、銳意進取、開拓創(chuàng)新，積極推進監(jiān)事會思想理念創(chuàng)新，工作思路創(chuàng)新，方式方法創(chuàng)新，機制體制創(chuàng)新。逐步實現(xiàn)規(guī)范化的資產(chǎn)監(jiān)管，精品化的專題調(diào)研，網(wǎng)絡(luò)化的社情民意體系和法治化的制度建設(shè)等，積極探索創(chuàng)新監(jiān)事會工作的方式方法和社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效途徑，通過對各項監(jiān)管制度的建立和完善，推進供銷社系統(tǒng)監(jiān)事會工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。這些工作創(chuàng)新的空間很大，希望各市、縣大膽試、大膽闖。要進一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，在工作謀劃、部署推進、督查考核等各個環(huán)節(jié)，都要堅持從嚴從實，精益求精，確保工作質(zhì)量。
(二)主動適應(yīng)新常態(tài)，進一步認清新形勢明確新任務(wù)。 20xx年是我國全面深化改革的關(guān)鍵年，是全面推進依法治國的開局年，也是“ 十二五” 規(guī)劃的收官之年。中央審時度勢作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，并提出經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的“ 九個趨勢性變化” 、“ 四個轉(zhuǎn)向” 的階段性特征。認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，供銷社必須主動順應(yīng)、積極作為。從去年12 月到現(xiàn)在省委、省政府先后召開了經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作會議，對今年的工作都做出了部署。從我省供銷社來看，今年是全面深化改革試點探索與推廣之年，是供銷社綜合改革的關(guān)鍵年、攻堅年。省社黨組對今年供銷社的改革發(fā)展新常態(tài)作出基本判斷，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑，領(lǐng)導(dǎo)重視新機遇，是今年我們面臨的新形勢新任務(wù)。我們要按照提出的“ 三個適應(yīng)” 和提出的“ 三服務(wù)一加強” 重要批示精神，切實履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命，積極適應(yīng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)。在目標(biāo)定位上，要向走在前列、爭當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變，各項工作要高點定位，爭先進位。在發(fā)展導(dǎo)向上，要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上，要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“ 三位一體” 轉(zhuǎn)變，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動力上，要向創(chuàng)新驅(qū)動、改革促動轉(zhuǎn)變，激發(fā)內(nèi)生動力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上，要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變，主動念好“ 六字訣” ，成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。在總社五屆十次理事會議上，山東省社獲得綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎第一名，應(yīng)該說這是對全省供銷社干部職工的表彰和獎勵，也是我們莫大的光榮和榮譽，這其中也包含著我們各級監(jiān)事會和監(jiān)事會工作者的貢獻。但是我們更要認識到這是一份沉甸甸的責(zé)任和壓力。深入推進綜合改革試點是今年省社工作的總抓手，我們必須把思想和行動統(tǒng)一到這一中心任務(wù)上來，統(tǒng)一到省社黨組對新形勢新任務(wù)的基本判斷上來，認清形勢，明確任務(wù)，齊心協(xié)力、乘勢而上、開拓創(chuàng)新、勇于奉獻，為全省綜合改革深入健康發(fā)展保駕護航。
(三)運用法治思維，提高對加強監(jiān)事會工作重要性的認識。 全面依法治國，中央把依法治國提升到前所未有的高度，這對于我們依法治社、加強監(jiān)事會工作，完善監(jiān)事會組織構(gòu)架體系，發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社各項事務(wù)中監(jiān)督作用，具有十分重要的意義。首先，加強監(jiān)事會工作是供銷社內(nèi)在屬性的必然要求。按照社章規(guī)定，社員代表大會是供銷社的最高權(quán)力機構(gòu)，理事會和監(jiān)事會都對代表大會負責(zé)并報告工作。中央文件明確規(guī)定“ 要按照民主的原則，理順供銷合作社的內(nèi)部管理體制，設(shè)立理事會和監(jiān)事會”。明確要求供銷社要“ 健全理事會、監(jiān)事會機構(gòu)設(shè)置” 。多年來的實踐證明，理、監(jiān)事會制度是供銷社實現(xiàn)有效治理的合理架構(gòu)，是聯(lián)合社治理機制的基本制度。只有建立起完善的理事會和監(jiān)事會，在黨組( 委) 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，互為補充，相互配合，才能更好地承擔(dān)起各級黨委、政府賦予供銷社的光榮使命。其次，加強監(jiān)事會工作是國內(nèi)外合作社健康發(fā)展的實踐經(jīng)驗。理監(jiān)事會制度是國際通行的合作經(jīng)濟組織制度。合作社的基本原則之一是民主監(jiān)督，其中，監(jiān)事會代表社代會行使監(jiān)督職能。從1844 年被稱為世界第一個成功的合作社—羅虛代爾公平先鋒社誕生到現(xiàn)在，一百多年來國內(nèi)外合作社發(fā)展的歷史和實踐表明，理事會作為合作社的執(zhí)行機構(gòu)，監(jiān)事會作為監(jiān)督機構(gòu)，兩者互相依存，對合作社的經(jīng)營管理和健康發(fā)展起到了不可替代的、積極有益的作用。比如：德國合作社規(guī)定，理事會、監(jiān)事會、社員代表大會是合作社必設(shè)機構(gòu)，否則無效，由于有這些規(guī)定，德國的民主監(jiān)督比較健全。日本合作社通過立法機構(gòu)設(shè)有理、監(jiān)事會，立法規(guī)定詳細，監(jiān)事會作用發(fā)揮較好。意大利合作社機構(gòu)設(shè)立也是雙軌制，立法規(guī)定明確，監(jiān)事會作用發(fā)揮充分，監(jiān)事會的成員很多都是農(nóng)民擔(dān)任。許多國家合作社監(jiān)事會的監(jiān)督受到重視和關(guān)注。第三，加強監(jiān)事會工作是供銷社防范風(fēng)險的有力保障。當(dāng)前，全省供銷社綜合改革全面推進，發(fā)展不斷提速，一些突出問題和矛盾也不斷顯現(xiàn)。一是管理能力較弱，資產(chǎn)風(fēng)險大。有的地方社有資產(chǎn)流失，安全風(fēng)險凸顯。二是監(jiān)督不到位，決策不規(guī)范。個別同志習(xí)慣于行政命令，缺乏必要的制衡監(jiān)督，易導(dǎo)致決策失誤。三是體制機制多元復(fù)雜。改制后的企業(yè)體制和機制市場化，在一些關(guān)聯(lián)交易中加大了風(fēng)險;社有出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，社有資本和民營資本的融合度增強，解決社有資本有限收益、無限責(zé)任的問題日益緊迫。隨著供銷社經(jīng)營領(lǐng)域日益拓寬、業(yè)務(wù)范圍持續(xù)延伸和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷變化，加強監(jiān)督管理的重要性已經(jīng)提到前所未有的高度。第四，加強監(jiān)事會工作是落實國家扶持政策的現(xiàn)實需要。隨著國家對“ 三農(nóng)” 工作的重視和供銷合作事業(yè)的快速發(fā)展，近幾年各種項目資金和其它財政扶持資金的投入力度不斷加大。這些政策扶持資金管理使用的如何，絕不只是項目建設(shè)本身的問題，而是關(guān)系到供銷社在黨委、政府和社會上的形象，關(guān)系到國家給予供銷社系統(tǒng)的扶持政策能否延續(xù)并不斷加大，關(guān)系到全系統(tǒng)改革發(fā)展的成果能否鞏固的大問題。這就要求各級供銷社監(jiān)事會一定要把對國家扶持資金使用情況列為監(jiān)督重點，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，從項目的申報、資金的安排、使用過程到項目建設(shè)的結(jié)果，實行全程參與、全方位監(jiān)督，確保財政資金的安排使用不出問題。第五，加強監(jiān)事會工作是供銷社健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，全省供銷社正處在全面推進綜合改革的關(guān)鍵時期。在年初召開的全省供銷社工作會議上，省社提出了下步的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，要求我們統(tǒng)一思想，強化合力，群策群力抓好攻堅。在這一過程中，監(jiān)事會要充分發(fā)揮作用，確保社有資產(chǎn)保值增值，確保供銷社按照正確的方向健康快速發(fā)展。做好監(jiān)事會工作也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。結(jié)合我省的情況，分析供銷社出現(xiàn)的一些問題，特別是管理上存在的問題和少數(shù)干部發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，都與缺少嚴格的監(jiān)督有密切的關(guān)系。沒有監(jiān)督，既毀事業(yè)，也害干部。我們供銷社幾十年積累的家底來之不易，但是有些地方由于監(jiān)督不力，管理不善，社有資產(chǎn)大量流失，企業(yè)包袱越背越重，侵犯供銷社合法權(quán)益的事件時有發(fā)生。這說明監(jiān)督工作不容忽視，不能削弱，必須重視和加強。
(四)適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機遇。 在認清形勢、提高認識的基礎(chǔ)上，我們要以更加積極的姿態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，以堅定的信心、創(chuàng)新的舉措，實現(xiàn)新的發(fā)展。一要抓住新機遇。今天，黨和國家事業(yè)全方位地進入了新常態(tài)。新常態(tài)是新起點，提出了新要求。推進供銷社各項工作發(fā)展，困難挑戰(zhàn)與機遇并存。隨著綜合改革的全面推進，又面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，我們比任何時候都要堅定必勝的信心。我們監(jiān)事會工作要找準(zhǔn)自己的定位，勇于擔(dān)起引領(lǐng)新常態(tài)的重任，以我們的才能、智慧、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機遇，實現(xiàn)新發(fā)展。二要探索新路徑。供銷社綜合改革的艱巨任務(wù)，也對我們監(jiān)事會工作提出了更高要求。我們正在做的和將要做的工作，就是要在新常態(tài)下更加扎實地工作，探索新路徑新辦法，大膽創(chuàng)新，引領(lǐng)突破?？赡艽蠹以诠ぷ髦卸几械奖O(jiān)事會工作難開展，無從下手，確有為難發(fā)愁、等待觀望、不求有功但求無過的思想情緒。但正如多次強調(diào)：“ 惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。要敢于觸及利益、打破墻面、直面問題，少一些“ 嘴上功夫” ，多一些“ 實干主義” ，向?qū)嵺`要思路、要辦法、要成效，更新觀念、創(chuàng)新方式，遵循規(guī)律，探索新的路徑辦法和工作措施，推進各項工作扎實有效開展。三要實現(xiàn)新提升。在新常態(tài)下大力推進監(jiān)事會各項工作，是我們發(fā)揮作用、展示作為的最好機會。我們一定要有強烈的緊迫感、責(zé)任感、使命感，積極投身到全面深化供銷社改革的事業(yè)中去，努力形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍，努力實現(xiàn)新提升。要認真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、社會等方面的知識，提高開展監(jiān)事會工作的能力和水平。要常懷履職盡責(zé)、為民解憂擔(dān)當(dāng)之責(zé)，積極進取、迎難奮進。要自覺履行好肩上職責(zé)，適應(yīng)新狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。要拿出“ 千磨萬擊還堅勁” 的韌勁，使我們監(jiān)事會工作在踐行供銷社綜合改革的光榮使命中，成就一番事業(yè)，贏得充分認可，我們每一位監(jiān)事會工作者也在成就事業(yè)的過程中，體現(xiàn)自身的價值，書寫精彩的人生。
三、扎實做好20xx年各項工作
20xx年，山東省供銷社監(jiān)事會工作的總體要求是：在省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與供銷社綜合改革，圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)定位，積極履行職能，彰顯監(jiān)事會作用，為推動供銷社改革發(fā)展盡職盡責(zé)、保駕護航。
(一)參與綜合改革有新作為。各級供銷社監(jiān)事會要認真組織深入學(xué)習(xí)貫徹、和汪洋副及省委、省政府關(guān)于供銷社改革發(fā)展的重要指示精神，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，進一步統(tǒng)一思想、增強自信，明確方向。在全面參與和推進供銷社綜合改革中履職盡責(zé)，不辱使命。切實監(jiān)督各地改革方案符合中央精神和大政方針，實施過程合法依規(guī)，推進工作扎實有效。監(jiān)督供銷社組織體系架構(gòu)是否符合合作經(jīng)濟要求，改革中社有有由企業(yè)是否保值增值，為農(nóng)服務(wù)平臺是否有效發(fā)揮，確保監(jiān)督工作落到實處。圍繞改革試點工作，對改革試點中出現(xiàn)的新情況新問題重點關(guān)注并進行跟蹤研究，在掌握情況的基礎(chǔ)上從監(jiān)事會的角度提出意見建議。認真分析研究改革中出現(xiàn)的新的風(fēng)險點，提出防控風(fēng)險的建議，保證改革試點工作順利進行。
(二)調(diào)查研究有新成果。認真開展調(diào)研活動，積極為理事會出謀獻策，是監(jiān)事會的重要職責(zé)，也是監(jiān)事會發(fā)揮作用的重要途徑。綜合調(diào)研工作質(zhì)量的高低，直接體現(xiàn)了監(jiān)事會的工作水平。調(diào)查研究的過程也是參與中心工作的過程，監(jiān)事會要重視加強調(diào)查研究工作，要緊緊圍繞省社中心任務(wù)和監(jiān)事會工作需要開展調(diào)查研究。20xx年調(diào)研工作主要從5 個方面著手：一是圍繞貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神搞好調(diào)研;二是圍繞全省供銷社工作會議提出的綜合改革任務(wù)，結(jié)合實際情況，各市、縣(市、區(qū))進行專題調(diào)研，綜合改革試點市、縣(市、區(qū))圍繞綜合改革試點任務(wù)開展專題調(diào)研;三是按照全國總社監(jiān)事會的部署，圍繞20xx年度重點調(diào)研課題進行調(diào)研;四是圍繞建立科學(xué)有效的社屬企業(yè)監(jiān)督機制進行調(diào)研;五是圍繞探索創(chuàng)新監(jiān)事會工作、發(fā)揮監(jiān)事會作用開展調(diào)研。對調(diào)研中反映的問題，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，向理事會提出意見和建議。在調(diào)研中還要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，用典型經(jīng)驗破解工作中遇到的難題。
(三)監(jiān)督工作有新成效。首先，全面落實依法治國，認真履行監(jiān)督職能。強化各級供銷社監(jiān)事會責(zé)任意識、大局意識，深入研究監(jiān)事會參與供銷社綜合改革的新路徑、新思路。要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神，增強監(jiān)事會法治思維和依法辦事能力，探索新形勢下監(jiān)管工作的方式方法和有效途徑。按照“ 三個適應(yīng)” 的要求，針對改革中出現(xiàn)的新情況、新任務(wù)，明確監(jiān)督工作重點，加大監(jiān)督力度，確保監(jiān)督工作落實到位。關(guān)注改革中發(fā)生的新情況、新問題查找發(fā)展中的風(fēng)險，化解過程中的矛盾，在綜合改革中切實發(fā)揮監(jiān)事會的作用。其次，強化社有資產(chǎn)監(jiān)管。社屬企業(yè)的監(jiān)事會工作要著重抓好3 個方面：一是強化各級供銷社監(jiān)事會對本級企業(yè)監(jiān)事會的指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，掌握真實情況，向黨組(黨委)、理事會提出工作意見和建議;二是整合監(jiān)督資源，積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)管方式方法，確保社有資產(chǎn)保值增值，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;三是結(jié)合當(dāng)前的新情況、新特點，加強涉及對外投資、資產(chǎn)重組、改革試點、債務(wù)處置，企業(yè)兼并重組、產(chǎn)權(quán)變更、合作伙伴選擇、股權(quán)設(shè)置變更、資產(chǎn)評估、重大投資項目的審核等方面的基礎(chǔ)性監(jiān)督，服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。四是健全、完善企業(yè)監(jiān)事會工作制度，明確其工作職能和工作程序，切實發(fā)揮其作用，維護企業(yè)合法權(quán)益，促進企業(yè)監(jiān)事會工作有章可循，有序開展。第三，積極開展監(jiān)督檢查。監(jiān)事會監(jiān)督職能的發(fā)揮，要以服務(wù)供銷社的改革發(fā)展大局為重，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)。一是繼續(xù)抓好對各級供銷社理事會工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督;二是認真總結(jié)近幾年來組織實施財政專項扶持資金檢查工作的經(jīng)驗，以績效考核為重點，逐步完善監(jiān)督管理辦法。成君主任多次強調(diào)，伴隨事業(yè)的推進，各級供銷社掌握的資源越來越多，必須正確運用權(quán)力，形成科學(xué)有效的監(jiān)督管理機制，決不能在資金分配使用等方面出現(xiàn)問題。監(jiān)事會在參與這項工作中要認真負責(zé)，充分發(fā)揮作用;三是在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理、重大項目建設(shè)等方面多形式、多領(lǐng)域履行監(jiān)督職能，確保監(jiān)督工作到位，確保社有資產(chǎn)安全。
(四)社情民意工作有新進展。我省供銷社監(jiān)事會組織開展的社情民意聯(lián)系工作在各級社的共同努力下，已經(jīng)打下了一個良好的基礎(chǔ)，20xx年總社監(jiān)事會請我兩次介紹山東的做法，日照市社也在總社做了典型發(fā)言。日照、棗莊、東營市社被選為全國總社的社情民意聯(lián)系點，20xx年山東省社監(jiān)事會被總社評為社情民意聯(lián)系點管理先進單位。為了進一步加強這一工作，20xx年我們又在全省調(diào)整設(shè)立了51 個社情民意聯(lián)系點，公布了222 名社情民意信息員，使這項工作更加制度化、規(guī)范化。按照總社監(jiān)事會的部署，20xx年要將全省社情民意聯(lián)系點建設(shè)和社情民意信息工作抓實抓好。一是繼續(xù)推進實施《山東省供銷合作社設(shè)立社情民意監(jiān)督員實施辦法》。各級供銷社要結(jié)合實際，加強對社情民意聯(lián)系點和信息員的工作指導(dǎo)，圍繞中心有重點、有針對性地開展工作，切實發(fā)揮各級社情民意信息聯(lián)系點作用;二是建立制度，典型推動。建立健全社情民意聯(lián)系點和信息員聯(lián)系和信息報送制度，認真總結(jié)典型經(jīng)驗，推進工作，加強考核，完善動態(tài)管理機制;三是圍繞省供銷社工作重點開展專題信息征集活動，有針對性地了解社情民意，提高社情民意信息質(zhì)量;四是講求實效，不斷加強社情民意的辦理、跟蹤督辦和反饋工作;五是創(chuàng)造條件開展社情民意信息員培訓(xùn)工作，提升信息員工作能力和水平。
(五)系統(tǒng)指導(dǎo)有新舉措。加強和改進監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作，是新形勢下對供銷社工作提出的新課題和新任務(wù)，是推動供銷社監(jiān)事會工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。要認真實施《關(guān)于進一步加強和改進供銷合作社監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》，加大系統(tǒng)指導(dǎo)工作的力度。 今年重點抓好3 件事：一是指導(dǎo)系統(tǒng)監(jiān)事會開展工作。各市社要按省供銷社的要求和部署，制定切實可行的工作措施，加強對系統(tǒng)監(jiān)事會工作的指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào);積極開展監(jiān)事會各項業(yè)務(wù)分類指導(dǎo)，適時召開系統(tǒng)監(jiān)事會業(yè)務(wù)會議，研究部署工作任務(wù); 要進一步辦好《監(jiān)事會工作》信息，增強時效性和針對性，使之成為指導(dǎo)工作的手段和平臺 。二是幫助市縣供銷社協(xié)調(diào)黨政部門，爭取支持，抓住機遇，抓好監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)。 要高度重視典型示范作用，將好的做法加以復(fù)制，以典型帶動工作。 三是 要探索建立監(jiān)事會系統(tǒng)工作激勵機制，強化工作業(yè)績考核，對業(yè)績突出的單位進行表彰和獎勵。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，研究和創(chuàng)新監(jiān)事會工作體制機制和方法，探索新形勢下監(jiān)事會工作規(guī)律，推動監(jiān)事會工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(六)組織建設(shè)有新突破。健全各級聯(lián)社監(jiān)事會組織機構(gòu)，是開展監(jiān)事會工作的基礎(chǔ)，是一項長期性、連續(xù)性的工作任務(wù)。近兩年來，全省系統(tǒng)健全組織、建立機構(gòu)的工作有了較快進展，此項工作在全國也位居前列，有了一個很好的基礎(chǔ)，但從全省來看發(fā)展很不平衡。最近省社監(jiān)事會作了一個調(diào)查，到20xx年底，全省133 個縣市(區(qū))供銷社中有86 個設(shè)立了監(jiān)事會組織，占65% 。17 個市中有8 個市基本實現(xiàn)了縣級社監(jiān)事會組織全覆蓋，但有的市推進工作緩慢，個別市縣級社監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)還是空白，差距較大。從全國來看山東省在市級社組織機構(gòu)建設(shè)中位居前列，但縣級社的覆蓋面與有的省相比還有差距，如廣西覆蓋面達到了94% ，云南也達到了80% 多。全國總社已提出了建立監(jiān)事會機構(gòu)的時限、數(shù)量要求，并將監(jiān)事會組織建設(shè)指標(biāo)納入對各省供銷社的年度綜合考核內(nèi)容，我們要加大工作力度。按照全國總社、省社關(guān)于加強各級供銷社監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)的要求，我們20xx年的工作重點，一是在市級社監(jiān)事會配齊干部，建立健全辦事機構(gòu)，保證能夠干事創(chuàng)業(yè);二是對全省縣(市、區(qū))供銷社摸底排隊，重點突破，推進縣級社監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)，年底前設(shè)立監(jiān)事會的縣級社要達到100 個以上。有關(guān)市、縣供銷社要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，積極爭取支持，加大工作力度，爭取盡快突破。未設(shè)立前，指定一名負責(zé)同志分管此項工作。同時，要會同有關(guān)部門，調(diào)整補充兼職監(jiān)事，積極做好與兼職監(jiān)事的聯(lián)絡(luò)工作，為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
在建立健全機構(gòu)的基礎(chǔ)上，要加強監(jiān)事會自身建設(shè)，繼續(xù)完善制度建設(shè)，加強基礎(chǔ)工作，促進監(jiān)事會工作制度化、規(guī)范化。要搞好干部隊伍自身建設(shè)。做好新形勢下的監(jiān)事會工作關(guān)鍵在人，新形勢、新任務(wù)對監(jiān)事會干部隊伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。我們監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)和干部要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，努力打造一支對供銷合作事業(yè)忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)過硬、高度自律、甘于奉獻的干部隊伍。各級供銷社黨組(黨委)要更加關(guān)心愛護監(jiān)事會干部，為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造更好的環(huán)境。省社監(jiān)事會要給大家積極創(chuàng)造條件，運用各種形式，加強交流，相互學(xué)習(xí)，共同提高。
同志們，隨著全省供銷社綜合改革工作的不斷推進和事業(yè)的全面發(fā)展，監(jiān)事會的地位和作用日益顯示出它的重要性和不可替代性。我們從事這項開拓性、探索性很強的工作，任務(wù)光榮而又艱巨。新常態(tài)提出的新要求催人奮進，新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往。我們要在全國總社監(jiān)事會的指導(dǎo)下，在省社黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信念、更加飽滿的激情、更加務(wù)實的作風(fēng)，真抓實干、砥礪前行，為開創(chuàng)我省供銷合作事業(yè)新局面作出積極貢獻。
供銷社工作會議上的講話篇2
同志們：
昨天，市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議，今天我們就召開全區(qū)供銷社工作會議，研究部署今年的工作任務(wù)，我認為會議召開的很及時，很必要。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大會、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)向長期以來關(guān)心支持區(qū)供銷聯(lián)社工作的市供銷社領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!向供銷系統(tǒng)全體干部職工表示親切地慰問!
過去一年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和諸多不利因素，區(qū)委、區(qū)政府團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，緊緊圍繞“抓好四件大事、實現(xiàn)五個跨越”的奮斗目標(biāo)，同心同德，開拓奮進，共克時艱，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來，全區(qū)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工在市供銷社的支持指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面推進供銷社改革與發(fā)展，取得了鼓舞人心的成績。全年共完成商品購銷總額2.3億元，占計劃的150%;招商引資到位資金1555萬元，占計劃的156%;完成固定資產(chǎn)投資1300萬元，占計劃的130%;我區(qū)被省供銷社授予合作組織發(fā)展先進區(qū)。尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建工作，雖然任務(wù)繁重，但是建設(shè)質(zhì)量高、進展速度快，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定，為促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
剛才，區(qū)供銷聯(lián)社回顧總結(jié)了去年工作的主要成績和基本經(jīng)驗，安排部署了今年工作的主要任務(wù)和具體措施。我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就供銷社今后的工作，講幾點意見。
一、把握大勢，堅定信心，切實增強做好供銷社工作的責(zé)任感和緊迫感 當(dāng)前，隨著各國應(yīng)對金融危機刺激性政策效應(yīng)的進一步顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟復(fù)蘇形勢更加明朗，必將對我國經(jīng)濟全面復(fù)蘇形成向好的大環(huán)境。黨中央、國務(wù)院十分重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作，去年以來，先后頒布了《國務(wù)院關(guān)于推進新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的實施意見》《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》，出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策措施。近期，省市也相繼召開了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議，對全面貫徹落實中央政策提出了指導(dǎo)性意見，為我們加快供銷社改革發(fā)展提供了千載難逢的政策機遇。就區(qū)內(nèi)環(huán)境而言，年前召開的區(qū)委一屆八次全會明確提出了“始終堅持‘四個第一’，切實抓好‘四件大事’，加速推進‘五個跨越’，努力實現(xiàn)在關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)中率先發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。會議強調(diào)，要積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以慕儀和周原兩鎮(zhèn)為平臺，傾力打造全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，帶動農(nóng)民增收致富。供銷聯(lián)社作為農(nóng)民自己組織起來的農(nóng)村最大的合作經(jīng)濟組織，其根基在農(nóng)村，主戰(zhàn)場也在農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)是供銷社的根本宗旨，也是供銷社的立社之本。希望全區(qū)供銷系統(tǒng)的干部職工切實增強危機意識、使命意識和責(zé)任意識，堅定信心、搶抓機遇，開拓進取、扎實工作，全面推進供銷合作事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
二、突出重點，改革創(chuàng)新，強力推進供銷社發(fā)展實現(xiàn)新跨越
20xx年是實施關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的開局之年，是區(qū)委確定的“五個跨越落實年”，也是全區(qū)供銷系統(tǒng)改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體要求，按照文主任提出的“一個主題”“兩大目標(biāo)”“五項創(chuàng)新”“五大突破”的思路目標(biāo)，著力抓好以下六項工作，強力推進供銷社發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
一是著力推進社企改革創(chuàng)新。改革是解決發(fā)展問題的根本手段，必須通過進一步的改革，建立適應(yīng)市場需要、農(nóng)民要求、供銷事業(yè)發(fā)展的新體制新機制。要不斷解放思想，大膽改革，在增強服務(wù)功能，做好為農(nóng)服務(wù)工作的同時發(fā)展好自身經(jīng)濟，探索出一條符合陳倉區(qū)實際的供銷合作社轉(zhuǎn)型升級之路。要打破行業(yè)，地區(qū)和所有制界限，面向社會，面向市場，廣泛吸收社會力量參與辦社，按照新的產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度要求認真搞好社屬企業(yè)和基層社的改造和重組。要通過資本擴張、多元化發(fā)展，培育一批具有核心競爭力的企業(yè)集團。以企業(yè)集團為支撐，多途徑改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，集中力量發(fā)展農(nóng)資、再生資源等產(chǎn)業(yè)，形成支撐可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
二是著力實施項目帶動戰(zhàn)略。要牢固樹立項目帶動意識，一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切圍著項目干。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目，按照“三年任務(wù)兩年完”的總要求，金茂大廈重建項目上半年要完成主體建設(shè)，年底前正式投入使用。同時，第二批資金扶持的11個加固維修項目要求6月底前全部建成投用。要大力開發(fā)新項目，積極培育新的經(jīng)濟增長點，年內(nèi)完成供銷大廈和農(nóng)資商廈的裝修改造等項目，啟動實施再生資源大廈及一批基層社開發(fā)改造項目。
三是著力拓展為民服務(wù)領(lǐng)域。要堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，充分發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的應(yīng)有作用。要從農(nóng)民需要出發(fā)，按照把供銷社辦成農(nóng)村綜合服務(wù)中心的目標(biāo)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)購銷、加工、信息、培訓(xùn)一站式服務(wù)。圍繞“千社千品”富農(nóng)工程，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，推動農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。要發(fā)揮供銷合作社的教育功能，積極開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和市場開拓能力。要進一步提高行業(yè)服務(wù)水平，做好傳統(tǒng)骨干業(yè)務(wù)和行業(yè)協(xié)會建設(shè)，按行業(yè)特點組建各類聯(lián)合社，開展全方位、多層次的為農(nóng)服務(wù)。
四是著力完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)有配送中心、鎮(zhèn)有賣場超市、村有便利農(nóng)家店的三級體系要求，搞好傳統(tǒng)網(wǎng)點的改造、整合、優(yōu)化和提升，擴大連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的覆蓋范圍，加快形成連通城市，覆蓋農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)。堅持一網(wǎng)多用，嚴格實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升網(wǎng)絡(luò)運行水平，以農(nóng)民滿意度作為衡量流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善售前、售中、售后和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
五是著力保障市場農(nóng)資供給。糧食是關(guān)系國計民生的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)資是糧食豐產(chǎn)豐收的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用，加大貨源組織力度，努力保障農(nóng)業(yè)市場需要。大力推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營，減少經(jīng)營環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營成本，保證農(nóng)資質(zhì)量，維護農(nóng)民利益。切實做好化肥儲備工作，確保農(nóng)資價格穩(wěn)定。積極參與農(nóng)產(chǎn)品流通，擴大農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道，著力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
六是著力保持系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是各級領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，是以人為本精神的集中體現(xiàn)。要關(guān)心職工的生活，維護職工的正當(dāng)利益，盡可能為困難職工、退休職工辦實事、送溫暖，解決一些實際問題。要堅持疏堵結(jié)合，及時解決來信來訪，積極妥善解決歷史疑難問題，想方設(shè)法為政府分憂解難，維護社會大局穩(wěn)定。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)，特別是重點企業(yè)更要高度重視，排除隱患，確保安全生產(chǎn)無事故。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善自身，為供銷社加快發(fā)展提供有力保障
一是加強對供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視和關(guān)心供銷社的改革與發(fā)展，始終把供銷社工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的抓手，統(tǒng)籌謀劃，強力推動，積極創(chuàng)造有利條件，幫助供銷社解決改革發(fā)展中面臨的實際困難和問題。供銷聯(lián)社要全面貫徹落實中央及省市文件精神，在吃透文件精神上下功夫，在制定措施落實上下功夫，在發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫，在實際操作上下功夫，確保供銷合作經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要善于學(xué)習(xí)，勤于思考，深入研究，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高解決復(fù)雜矛盾，駕馭復(fù)雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團結(jié)，不斷提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做到調(diào)查研究、安排工作到一線，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到一線，真正成為供銷系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
三是提升干部隊伍素質(zhì)。做好供銷社工作，關(guān)鍵要有一支能干事、會干事、干成事的干部職工隊伍。要針對供銷社隊伍老化，人才不足的實際，搞活用人機制，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實加強人才選拔、培養(yǎng)工作，進一步加強隊伍能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，全力打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部職工隊伍，為供銷社又好又快發(fā)展提供人才支持。
同志們，天時人事日相催，新年要有新作為。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的沖鋒號已經(jīng)吹響，供銷系統(tǒng)全體干部職工責(zé)無旁貸，首當(dāng)其沖。區(qū)委、區(qū)政府希望你們深入學(xué)習(xí)、積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，搶抓新機遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，服務(wù)新農(nóng)村，推動新發(fā)展，為推動區(qū)域經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越作出新的更大的貢獻!