供銷社工作會議上的講話(2)
供銷社工作會議上的講話篇3
同志們：
市委、市政府對我們這次會議非常重視，剛才，市政府趙建華副市長親臨會議并作了重要講話。趙市長的講話，為供銷合作社的發(fā)展指明了方向，對供銷合作社工作提出了更高的要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會精神，結(jié)合實(shí)際狠抓落實(shí)。
今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會、市委十屆七次全會和省社“五代會”精神，回顧20xx年工作，表彰先進(jìn);研究部署2009 年工作，進(jìn)一步促進(jìn)全市供銷合作社系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。下面，我根據(jù)市社黨委和社務(wù)委員會會確定的精神，講四個方面的意見。
一、肯定成績，進(jìn)一步把干事創(chuàng)業(yè)的勁頭鼓起來
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省社的具體指導(dǎo)下，全市各級供銷合作社組織以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，堅(jiān)持舉服務(wù)旗，走合作路，辦流通事，興供銷業(yè)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在以下八個方面：
(一)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)超額完成。 20xx年，市社承擔(dān)的市政府年度目標(biāo)中，13 個確保項(xiàng)目全部完成，完成1 個加分項(xiàng)目和2 個力爭項(xiàng)目。在省社下達(dá)的指導(dǎo)性目標(biāo)中，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售128.9 億元，完成目標(biāo)任務(wù)114% ;農(nóng)資銷售額27.8 億元，完成目標(biāo)任務(wù)125% ;消費(fèi)品零售額72.1 億元，完成目標(biāo)任務(wù)113% ;實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品收購額31.1 億元, 完成目標(biāo)任務(wù)132% ;實(shí)現(xiàn)報表利潤590 萬元，完成目標(biāo)任務(wù)131% 。各縣、區(qū)供銷合作社也都超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)為農(nóng)服務(wù)社(中心)全面覆蓋。 20xx年，為農(nóng)服務(wù)社(中心)在全市建制村的覆蓋面達(dá)到100%，有121 個三星級為農(nóng)服務(wù)社(中心)通過省社的驗(yàn)收評審，完成目標(biāo)任務(wù)的172% ，獲省發(fā)改委和省財政廳下發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助額40 萬元，連續(xù)兩年在全省13 個直轄市中排名第一 。贛榆縣社于20xx年9 月在全市率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村服務(wù)中心全覆蓋。
(三)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系連網(wǎng)成片。 全系統(tǒng)改造重組基層供銷社19 個，完成省社目標(biāo)任務(wù)126% 。海州區(qū)社在基層社重組和企業(yè)職工安置方面取得了新的突破。目前，全系統(tǒng)已發(fā)展生產(chǎn)、生活資料連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)12 家，配送中心8 個，連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2868 個，在數(shù)量上已覆蓋全市所有建制村 。灌云縣社通過招商引資 擴(kuò)建生活資料配送中心5000 平方米，新建了生產(chǎn)資料配送中心。 贛榆縣社在柘汪新建區(qū)域農(nóng)資配送中心。新浦區(qū)社農(nóng)資公司以化肥經(jīng)營和農(nóng)藥經(jīng)營為重點(diǎn)，做好生產(chǎn)廠家的地區(qū)總代理、總經(jīng)銷，積極發(fā)展連鎖網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大配送規(guī)模，保證農(nóng)戶用上放心肥。連云區(qū)社在每個行政村都實(shí)現(xiàn)了建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的目標(biāo)。中農(nóng)農(nóng)資公司和市農(nóng)資公司在保障農(nóng)資供應(yīng)和促進(jìn)市場穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
(四)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。 東海水晶城 利用原產(chǎn)地品牌優(yōu)勢，積極引導(dǎo)經(jīng)營戶開展連鎖經(jīng)營、組建購銷網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍，多次組織經(jīng)營戶外出展銷、參展、參賽，與20 多個旅游景點(diǎn)和大型商場達(dá)成了合作意向，設(shè)立專賣區(qū)，拓寬了銷路，年 商品銷售達(dá)到30 億元 。東?？h社引進(jìn)的連云港福爾多國際商貿(mào)物流中心于3 月30 日奠基后，已完成投資2000 萬元。 灌南 縣社建成面積824 平方米的煙花爆竹倉庫。 全系統(tǒng)煙花爆竹龍頭企業(yè)已達(dá)5 個，零售網(wǎng)點(diǎn)800 個，煙花爆竹銷售總額3560 萬元。市棉麻公司利用自身優(yōu)勢，積極開拓新疆棉購銷業(yè)務(wù)，公司業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，為進(jìn)一步增強(qiáng)后勁，公司在灌南征地300 畝，擬投資5000 萬元興辦中國農(nóng)科院生物農(nóng)藥研制中心、江蘇正本農(nóng)藥化工有限公司和生物工程有限公司，三個項(xiàng)目建成后將更加有利于公司的多元發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。
(五)農(nóng)民專業(yè)合作社有效創(chuàng)辦 。 20xx年，全系統(tǒng)共組織建辦農(nóng)民專業(yè)合作社41 個，其中，省級13個，完成目標(biāo)任務(wù)的216% ;市級10 個，完成目標(biāo)任務(wù)的111% ;縣級18 個，完成目標(biāo)任務(wù)的120% 。
(六)社有資產(chǎn)收益明顯提高。 灌云縣社調(diào)整煙花爆竹公司經(jīng)營策略，重抓產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)安全、經(jīng)營管理， 公司由原來微利實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)利。 贛榆縣社加強(qiáng)對天惠公司的管理，千方百計籌集資金，通過選擇知名品牌商品實(shí)行總經(jīng)銷、總代理的經(jīng)營模式，提高經(jīng)濟(jì)效益，把連鎖配送業(yè)務(wù)向新農(nóng)村服務(wù)中心便民超市以外的農(nóng)村市場延伸。 東?？h社年實(shí)現(xiàn)上交稅金380 萬元，同比增長 143 %。 各級供銷合作社通過創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式，有效地提升了社有資本運(yùn)營質(zhì)量，提高了社有資產(chǎn)監(jiān)管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產(chǎn)，業(yè)務(wù)量和綜合效益都有較大幅度的增長，并爭取國家儲備棉政策，被確定為中央儲備棉定點(diǎn)庫。市社對改制后的日雜公司資產(chǎn)進(jìn)行整合、優(yōu)化、盤活，重組了炊事機(jī)械公司和煙花爆竹公司，目前運(yùn)營狀況良好。
(七)和諧供銷合作社建設(shè)效果明顯。 市社通過抓班子自身建設(shè)、黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)有效地開展了解放思想大討論活動，深入開展文明創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè)活動，著力打造一流的干部職工隊(duì)伍。在雪災(zāi)和地震災(zāi)害發(fā)生后，全市供銷合作社人積極行動起來，以繳納“特殊黨費(fèi)”等形式自愿捐款49000 多元，體現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，體現(xiàn)了供銷合作社職工的團(tuán)結(jié)互助和愛心奉獻(xiàn)的精神。市直各單位在做好日常經(jīng)營管理的同時，始終把解決職工 合理訴求和維護(hù)合法權(quán)益 放在重要位置，有力地維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過狠抓安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理，為供銷合作社健康、持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(八)供銷合作社工作得到充分肯定 。市社多項(xiàng)工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農(nóng)服務(wù)工作典型和先進(jìn)人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯(lián)合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。
回顧一年來的工作，我們深感成績來之不易。一是上級組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府的關(guān)心和重視，是推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的巨大動力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省社的直接指導(dǎo)下，在各級黨委政府的大力支持下，全市各級供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)工作才能取得今天的成績。二是市社黨委果斷決策的結(jié)果。發(fā)展是硬道理，系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是立社之本，本級經(jīng)濟(jì)發(fā)展是強(qiáng)社之基。近幾年，市社黨委果斷作出決策，從解決市直單位的困難職工安置問題入手，千方百計籌措資金，于20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發(fā)展的歷史遺留問題;堅(jiān)持一手抓系統(tǒng)，一手抓本級，堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)不動搖，堅(jiān)守農(nóng)村陣地不松手，基本完成了供銷合作社在農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，優(yōu)化了資源配置，提高了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和效益，全市供銷合作事業(yè)徹底改變了面貌，全系統(tǒng)形成了上下齊心、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的好局面。三是干部職工不懈努力的結(jié)果。全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署，發(fā)揚(yáng)“攻堅(jiān)克難，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，奮力拼搏”工作精神，深化自加壓力、自討苦吃、自立自強(qiáng)，借勢發(fā)展、借機(jī)發(fā)展、借力發(fā)展，想干事、能干事、一年干成幾件事的“三自三借三干”工作理念，解放思想，真抓實(shí)干，努力奮進(jìn)，不懈拼搏，全系統(tǒng)形成了“想發(fā)展、謀發(fā)展、爭發(fā)展”的良好氛圍，系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力顯著增強(qiáng)，有力地推進(jìn)了全市供銷合作事業(yè)的不斷發(fā)展。
實(shí)踐證明，不管情況多么復(fù)雜，任務(wù)多么艱巨，只要保持奮力拼搏的干勁，就一定能取得不斷發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的業(yè)績。我們相信，只要繼續(xù)保持奮力拼搏的干勁，今后一定能夠?qū)崿F(xiàn)供銷合作事業(yè)的更大發(fā)展。在此，我代表市社黨委和社務(wù)委員會，對一直關(guān)心支持供銷合作社工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對始終堅(jiān)定發(fā)展信念、奮力拼搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!
二、分析形勢，進(jìn)一步把堅(jiān)定發(fā)展的信心樹起來
我們要認(rèn)真分析當(dāng)前的政治形勢、經(jīng)濟(jì)形勢和全市供銷合作社發(fā)展的形勢。
(一)黨中央的《決定》給供銷合作事業(yè)拓展了空間，也堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心。 黨的十七屆三中全會下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》要求，供銷合作社要為三農(nóng)提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù);近幾年的中央一號文件都強(qiáng)調(diào)重視和支持供銷合作社工作;省委下發(fā)了《加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見》;省兩辦出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)供銷合作社發(fā)展的通知》;省社五代會確立了《江蘇省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要20xx-20xx)》;市委十屆七次會議出臺了《推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展“六大行動計劃”》。從中央到地方都充分肯定供銷合作社是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量，并給供銷合作社指明了前進(jìn)方向、明確了工作職能和重點(diǎn)任務(wù)、注入了發(fā)展信心。供銷合作社面臨著巨大的發(fā)展空間，
(二)國際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了沖擊，但并沒有影響我們發(fā)展供銷合作事業(yè)的信心。 面對突然爆發(fā)的國際金融危機(jī)，黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來自于對形勢的正確判斷，來自于看得透、抓得準(zhǔn)。事實(shí)上，金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊，從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從加工業(yè)到服務(wù)業(yè)，從外貿(mào)到內(nèi)貿(mào)，是有梯度特點(diǎn)的，其中受到較大沖擊的是外貿(mào)業(yè)、高端金融業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)。農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到影響較小。前不久省社召開的會議上，袁靜波主任提出，我們不僅要看到國際金融危機(jī)對供銷合作社的沖擊會較小，更要堅(jiān)定信心，善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，創(chuàng)造性地開展工作，咬定目標(biāo)不放松，加快發(fā)展不動搖。
(三)近年來在困難中崛起的發(fā)展歷程教育了干部職工，也增強(qiáng)了干好今后工作的信心。 從全市供銷合作社所處的發(fā)展階段看，雖然我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)總量和其他省轄市社相比還有差距，但是，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力，特別是通過近年來的改革發(fā)展，阻礙系統(tǒng)發(fā)展的歷史遺留問題已經(jīng)解決，為供銷合作事業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐;全系統(tǒng)干部職工心齊氣順勁足，想發(fā)展，謀發(fā)展，快發(fā)展已成為系統(tǒng)工作的主旋律;學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，你追我趕，奮勇爭先蔚然成風(fēng)。
分析形勢，我們深知責(zé)任重大!把握形勢，我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“供銷合作社是農(nóng)村商品流通的主導(dǎo)力量，是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動力量，是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量”的定位，圍繞各級黨和政府的部署，繼續(xù)加大工作的力度，謀求更進(jìn)一步的發(fā)展。
一要加大“新網(wǎng)工程”的推進(jìn)力度，不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)作用。 要強(qiáng)化培育龍頭企業(yè)培育，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，提高經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面;要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)，大力拓展農(nóng)產(chǎn)品收購渠道;要強(qiáng)化專業(yè)合作社建設(shè)，全力組織農(nóng)產(chǎn)品走向市場;要強(qiáng)化連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力搞活農(nóng)村流通;要強(qiáng)化市場建設(shè)，盡力打造農(nóng)產(chǎn)品集散平臺;要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，努力探索助農(nóng)增收新路子。
二要加大農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦力度，不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動作用。 要發(fā)揮優(yōu)勢，大力組建。要傾心指導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展。要對接市場，助銷產(chǎn)品。要提升形象，打造品牌。要爭取政策，扶優(yōu)扶強(qiáng)。要促進(jìn)聯(lián)合，壯大實(shí)力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以農(nóng)民為主體，依照相關(guān)法律法規(guī)，以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn)，提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村的覆蓋面。通過農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效。
三要加大為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干作用 。 要完善村級為農(nóng)服務(wù)社的建設(shè)，把為農(nóng)服務(wù)社辦成農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的終端和黨委政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的抓手。要不斷增強(qiáng)服務(wù)社的功能，努力提高經(jīng)營質(zhì)量，建成農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺、中介服務(wù)平臺和公共服務(wù)平臺。要加大三星級以上為農(nóng)服務(wù)社的創(chuàng)建，不斷提升服務(wù)社的業(yè)態(tài)和品級。要抓緊為農(nóng)服務(wù)社聯(lián)合社的組建，并與加強(qiáng)基層社改造重組工作相結(jié)合，鞏固和發(fā)展“一社+ 一社”建設(shè)的成效。
三、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步把落實(shí)目標(biāo)的工作干起來
20xx 年是全市供銷合作社承上啟下大發(fā)展的一年，任務(wù)多，要求高，擔(dān)子重，我們要在市委、市政府和省社的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省社“五代會”的部署和發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“新網(wǎng)工程”，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)筑多元合作經(jīng)濟(jì)體制，服務(wù)全市新農(nóng)村建設(shè)，營造和諧快速發(fā)展氛圍，促進(jìn)全市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展，為加快連云港崛起建功立業(yè)。
全年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 是：全系統(tǒng)完成商品銷售收入145.5 億元，同比增長12.88% ;消費(fèi)品零售額80億元，同比增長10.96% ;農(nóng)資銷售29 億元，同比增長4.32% ;農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)33 億元，同比增長6.11% ;實(shí)現(xiàn)報表利潤650 萬元，同比增長10.17 %。
全年的重點(diǎn)工作主要是求得以下五方面新突破：
(一)在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)上求得新突破。
市委《六大行動計劃》提出，要大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織，到20xx年全市80 %以上的行政村建有農(nóng)民合作組織，力爭總量上平均每村都有1 個農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。全市供銷合作社要自加壓力，20xx年度社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織300 個，覆蓋行政村37 % ，帶動農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)民數(shù)比例達(dá)20 % ;其中，在工商部門登記發(fā)照的農(nóng)民專業(yè)合作社要占70% 以上。以后各年度逐步提高社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)占全市總數(shù)的份額，力爭通過努力使供銷合作社真正成為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的帶動力量。
這次工作會議，我們配發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作的意見》，進(jìn)一步指導(dǎo)和安排這項(xiàng)工作。一段時間后，我們還將適時召開農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。當(dāng)前要重點(diǎn)實(shí)施“三個推進(jìn)”。一是圍繞總體部署推進(jìn)。要 對全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)進(jìn)行總體部署和制訂建設(shè)規(guī)劃。 二是實(shí)行三級聯(lián)動推進(jìn)。 要充分發(fā)揮市社的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能，形成市、縣、基層社三級聯(lián)動工作格局。 市社要就一些重點(diǎn)工作項(xiàng)目組織市縣區(qū)聯(lián)動;要經(jīng)常開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作。縣區(qū)社要在政府領(lǐng)導(dǎo)下做好各項(xiàng)工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引導(dǎo)工作;要積極主動做好各項(xiàng)服務(wù)工作。 市縣區(qū)供銷合作社要組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，按照有關(guān)法律法規(guī)，采取靈活多樣的方式方法，落實(shí)對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的“零距離”指導(dǎo)。 三是農(nóng)民專業(yè)合作社加快推進(jìn)。 要按照“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”和“搶先注冊，先入為主，再抓完善”的原則，圍繞中華全國供銷合作總社提出的“千社千品富農(nóng)工程”， 立足現(xiàn)有條件，從初級形式做起，逐步發(fā)展提高。每個縣要選一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作，形成經(jīng)驗(yàn)后指導(dǎo)面上工作。要 在鄉(xiāng)村開設(shè)“農(nóng)民合作講堂”，廣泛宣傳，深入動員 村集體經(jīng)濟(jì)組織和村干部特別是大學(xué)生村官、基層供銷合作社和職工依托現(xiàn)有的大戶、經(jīng)紀(jì)人、能人、企業(yè)、為農(nóng)服務(wù)社等帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦，讓農(nóng)民群眾嘗到甜頭后自覺創(chuàng)辦領(lǐng)辦。
(二)在“新網(wǎng)工程”建設(shè)質(zhì)量上求得新突破。
今年，在“新網(wǎng)工程”建設(shè)上，我們將重點(diǎn)抓好五件事，并適時召開經(jīng)驗(yàn)交流會。一是做好“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃的修編。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求，對全市“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修訂完善，力求通過規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)建設(shè)和發(fā)展。二是加強(qiáng)連鎖配送中心建設(shè)。連鎖配送中心薄弱的地區(qū)要加大建設(shè)力度，其他地區(qū)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直營連鎖超市，使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù)。加大系統(tǒng)內(nèi)部資源整合力度，加快龍頭企業(yè)培育和配送中心建設(shè)，擴(kuò)大市場份額。加強(qiáng)行業(yè)管理和自律，加快構(gòu)建以安全經(jīng)營、安全消費(fèi)為重點(diǎn)的煙花爆竹連鎖經(jīng)營體系，促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。四是促進(jìn)專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接。要依托為農(nóng)服務(wù)社、交易市場和專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，新增一大批為農(nóng)服務(wù)社開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。專業(yè)合作社要組織農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社50 個農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售。五是推廣新型業(yè)態(tài)建設(shè)。要緊緊圍繞“三農(nóng)”需求開拓新業(yè)務(wù)，以連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)改造農(nóng)村傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展總經(jīng)銷、總代理、直營、專營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，對村級連鎖店進(jìn)行提質(zhì)上檔，不斷提高網(wǎng)絡(luò)核心競爭力，不斷提高網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)效能力。
(三)在農(nóng)村物流項(xiàng)目上求得新突破
要積極開展農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)資交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，通過興辦“農(nóng)”字頭物流項(xiàng)目，培育營銷渠道，建立購銷網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，達(dá)到建一個項(xiàng)目、帶一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的效應(yīng)。今年要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個一批”：一是改造一批農(nóng)產(chǎn)品市場。運(yùn)用總經(jīng)銷、總代理、信息化等現(xiàn)代流通方式改造完善一批傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流市場，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。力爭年內(nèi)改造完善10 個農(nóng)產(chǎn)品交易市場。二是興建一批農(nóng)村物流項(xiàng)目。 每個縣都要有影響較大的農(nóng)村物流項(xiàng)目。要依托名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，年內(nèi)興辦5 個農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，加速構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。 東?？h社要加快福爾多國際商貿(mào)物流中心建設(shè)，年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)部分經(jīng)營設(shè)施建成營運(yùn)。三是聯(lián)通一批農(nóng)產(chǎn)品市場。有效整合農(nóng)產(chǎn)品市場資源，對產(chǎn)品、地域相近相似的農(nóng)產(chǎn)品市場，從業(yè)務(wù)經(jīng)營上進(jìn)行通聯(lián)，最大限度地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場作用。年內(nèi)形成5 個以上農(nóng)產(chǎn)品市場的通聯(lián)。
(四)在龍頭企業(yè)建設(shè)上求得新突破。
要登記造冊，盤清全系統(tǒng)社有企業(yè)的家底。要深入調(diào)查研究，對社有企業(yè)實(shí)施分級分類管理。要突出重點(diǎn)，加大龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。要建立經(jīng)濟(jì)分析制度，貼緊企業(yè)實(shí)際，提高服務(wù)指導(dǎo)水平。要針對企業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈的市場信息跟蹤，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，謀求企業(yè)間的聯(lián)合與合作。力爭年內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)銷售額35 億元以上的企業(yè)。年內(nèi)市社將適時召開全系統(tǒng)企業(yè)工作會議，專門研究社有企業(yè)工作。
(五)在完善社有資產(chǎn)管理上求得新突破
要探討供銷合作社在機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理的情況下，機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)與社有集體資產(chǎn)分開管理運(yùn)行的新模式。建立運(yùn)作社有資產(chǎn)的企業(yè)法人，解決社務(wù)委員會機(jī)關(guān)作為事業(yè)法人不能運(yùn)作企業(yè)行為，而社有資產(chǎn)經(jīng)營必須由企業(yè)法人運(yùn)作的矛盾?？h、區(qū)社要繼續(xù)加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理和財務(wù)管理，在穩(wěn)固現(xiàn)有陣地的基礎(chǔ)上，采取更加積極有效的措施，提高社有資產(chǎn)的經(jīng)營質(zhì)量、影響力和擴(kuò)張力。市直各單位要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營管理，進(jìn)一步提升資產(chǎn)經(jīng)營水平。
在做好以上工作的同時，各縣、區(qū)社和直屬各單位要繼續(xù)認(rèn)真做好信訪工作，妥善處理各種矛盾和問題，把不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保穩(wěn)定的發(fā)展大局。要繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開展安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)建設(shè)，進(jìn)一步把經(jīng)營管理的水平提起來
新的形勢，新的任務(wù)，對我們的自身建設(shè)提出了更高要求。年內(nèi)我們要在堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善工作格局，繼續(xù)提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。
(一)堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制。 目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的工作運(yùn)行機(jī)制, 是保障工作正常開展，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅(jiān)持“五個動”的落實(shí)工作機(jī)制：一是規(guī)劃領(lǐng)動機(jī)制。要根據(jù)《江蘇省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí)，對我市供銷合作社發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂完善，制定符合我市資源稟賦與發(fā)展特征的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，做到高標(biāo)準(zhǔn)定目標(biāo)，高水平做工作，高效益求發(fā)展。二是目標(biāo)推動機(jī)制。要圍繞市委、市政府和省社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行量化分解，印發(fā)指導(dǎo)意見，制訂考核細(xì)則。會上，將下發(fā)《2009 年度全市供銷合作社系統(tǒng)工作大綱(征求意見稿)》。要對縣區(qū)社工作進(jìn)行半年初評、年終考核，適時召開半年工作分析會和年度工作總結(jié)會，并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是現(xiàn)場促動機(jī)制。要定期不定期進(jìn)行流動現(xiàn)場觀摩活動及其分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督辦檢查，解決工作中的實(shí)際問題，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四是典型引動機(jī)制。要培育一批有影響力、有說服力的高標(biāo)準(zhǔn)典型，利用各種形式，倡導(dǎo)合作制理念，傳播合作社文化，宣傳供銷合作社工作，交流成功經(jīng)驗(yàn)，展示工作成果，帶動、引發(fā)新的先進(jìn)群體和發(fā)展亮點(diǎn)，增強(qiáng)供銷合作社經(jīng)營活力。五是黨建帶動機(jī)制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，推進(jìn)抓黨建帶社建工作，著力統(tǒng)籌黨建資源和城鄉(xiāng)流通資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場對接，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(二)繼續(xù)調(diào)整和完善工作格局。 要圍繞省社“五代會”和全省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要提出的總體思路，根據(jù)我市實(shí)際情況，盡快形成富有連云港特色的工作格局?；I備連云港市供銷合作社第五次代表大會，完成換屆工作，并修改社章，進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、隸屬關(guān)系和法律關(guān)系，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，抓好新一輪的戰(zhàn)略部署。一是著力建設(shè)“兩大體系”。要繼續(xù)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)組織體系和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系的建設(shè)。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的研究，推進(jìn)總纜供銷合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場商務(wù)工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合體及其理事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合合作的重要任務(wù)。第三板塊是企業(yè)。社有企業(yè)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量，是發(fā)展本級經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和關(guān)健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設(shè)、合作組織建設(shè)、社章建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、供銷社機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的研究。要按照“三種力量”的價值取向建立符合新農(nóng)村建設(shè)需要和市場經(jīng)濟(jì)要求的新體制。三是著力完善“六大網(wǎng)絡(luò)”。按照連鎖經(jīng)營、連網(wǎng)成片、連通城鄉(xiāng)的要求，鞏固完善提高生產(chǎn)資料、生活資料、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹和農(nóng)村非處方藥六大網(wǎng)絡(luò)，建成機(jī)制健全、管理規(guī)范、功能完善、城鄉(xiāng)互動、流通有序、誠信和諧的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)黨建和思想作風(fēng)建設(shè)。 進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是筑牢組織基礎(chǔ)。要緊緊抓住推進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為合作事業(yè)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是筑牢思想基礎(chǔ)。要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo)，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。真誠傾聽職工的呼聲，真實(shí)反映職工的愿望，真情關(guān)心職工疾苦，多為職工辦好事、辦實(shí)事。要堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對奢侈浪費(fèi)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。三是筑牢工作基礎(chǔ)。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實(shí)。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作，也不因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆暫头潘牲h建工作。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 發(fā)展方向確定以后，干部是決定因素。工作目標(biāo)確定后，執(zhí)行是關(guān)鍵因素。做好工作的關(guān)健在人、在班子、在狀態(tài)。要真正做到聚精會神，在謀事干事上傾注心血。要圍繞創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)來加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 。 一要做到“四個跟上” ， 即：工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實(shí)踐發(fā)展的步伐。二要做到“四個有”，即：工作要 有根 ，根要在連云港、在供銷合作社;工作要 有底 ，要通過實(shí)際情況來體現(xiàn)展現(xiàn);工作要 有策 ，面對問題，要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要 有效 ，凡事要有利于連云港供銷社的發(fā)展。三要做到“四個實(shí)”，即：工作要 務(wù)實(shí) ，說管用的話，辦管用的事;工作要切實(shí)， 每個工作環(huán)節(jié)都能緊密咬合;工作要 扎實(shí) ，每一工作步驟都能步步為營;工作要 落實(shí) ，各項(xiàng)工作都能虎頭虎尾。
(五)繼續(xù)塑造機(jī)關(guān)良好形象。 首先，要營造創(chuàng)業(yè)氛圍。 要解放思想，搶抓機(jī)遇，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，繼續(xù)深入開展“學(xué)文件、搞調(diào)研、出實(shí)招、解難題”活動，提升機(jī)關(guān)人員的理論素養(yǎng)、工作能力。要加強(qiáng)對工青婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾組織構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的作用，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。其次，要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。機(jī)關(guān)建設(shè)要做到 “四個化” ：一是 視野前沿化。 要及時、及早研究新思路，采取新舉措，開創(chuàng)新局面。二是 工作項(xiàng)目化。 各項(xiàng)工作都要有明確的任務(wù)目標(biāo)、時段要求，需要調(diào)度的工作必須有方案。三是 辦事規(guī)范化。 要按章辦事(章程)，做每件事，都能做到有章可循。四是 武裝信息化。 辦公的手段、途徑都要實(shí)現(xiàn)信息自動化，提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進(jìn)規(guī)范化。第三，要增強(qiáng)信息溝通。從市社到縣、區(qū)社都要重視和加強(qiáng)供銷合作網(wǎng)的建設(shè)，通過打造門戶網(wǎng)站，完善服務(wù)平臺。要以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用為主線，不斷拓寬信息采集渠道，提高信息采集的質(zhì)量和效率，逐步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的信息化水平。
同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為供銷合作社指明了工作的方向，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，給供銷合作社提出了更高的要求。加快發(fā)展，富民強(qiáng)社，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全社上下，一定要始終保持積極進(jìn)取的精神、堅(jiān)韌不拔的意志和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，乘勢而上，推動全市供銷合作事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為發(fā)展全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再立新功!
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