全市森林防火電視電話工作會議講話
森林防火工作是預防森林火災的基礎性工作,對于保護林業(yè)資源,實現林區(qū)人員安全,維護林企工作基礎有著積極的作用,是穩(wěn)定經濟和社會秩序,確保建設持續(xù)開展的基礎性工作。下面是學習啦小編給大家整理的全市森林防火電視電話工作會議講話，僅供參考。
全市森林防火電視電話工作會議講話篇1
同志們：
市政府決定今天召開全市森林防火工作電視電話會議，說明新一年度的森林防火工作已進入關鍵時期。剛才，宏彥同志通報了20xx年度全市森林防火工作情況;我與宏彥同志分別代表市政府和市林業(yè)局與縣(市、區(qū))的代表簽訂了2014 年度森林防火目標責任書;會議還對2013年度全市森林防火工作目標責任考核的優(yōu)勝單位、先進單位及2011 至20xx年度的森林防火先進個人進行了表彰。在此，我代表市政府和市森防指向受到表彰的優(yōu)勝單位、先進單位和先進個人表示熱烈祝賀，向重視和支持森林防火工作的縣(市、區(qū))領導，以及市直各部門表示衷心感謝，向長年奮戰(zhàn)在森林防火一線的同志們表示親切的慰問!下面，我講兩點意見。
一、充分認識森林防火面臨的嚴峻形勢
過去的一年，我市森林防火工作經受了嚴峻的考驗，特別是今年3 月上旬的大考，使大家感受到森林防火工作的無比艱辛和巨大壓力。目前，這種壓力不僅沒有減退，反而越來越沉重，今冬明春的森林防火形勢將會更加嚴峻，任務會更加繁重，突出表現在以下幾個方面：
(一)氣候物候條件十分不利。 根據省氣象局的預測，今年秋冬季我省大部分地區(qū)降雨量將比常年偏少1 至2 成, 平均氣溫比常年偏高, 初霜期比常年偏晚4 到6 天，而且大風天氣較多, 森林火險等級較常年偏高;加上今年夏季遇到持續(xù)高溫大旱，枯死樹木驟然增多，入秋后草枯葉落，林下各種可燃物嚴重超載，給森林資源安全帶來重大隱患，發(fā)生重特大森林火災的幾率加大。
(二)農事祭祀用火頻率較高。 隨著春秋季生產的展開和元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)日的來臨，野外用火的頻率將急劇增加，燒荒燒田埂、上墳插青和旅游踏春等用火將嚴重危及森林資源的安全，火源管控的難度將會不斷增大。
10 月12 日 ，陜西省安康市佛洞村因村民焚燒秸稈引發(fā)森林火災，造成參與撲火的8 名當地村民死亡，轟動全國，教訓十分深刻。
(三)基礎薄弱問題亟待解決。 從上一年度的情況來看，我市的森林防火工作還存在一些不容忽視的問題：特別是個別地方、單位對森林防火重要性、艱巨性認識不足，思想麻痹，工作滿足于一般部署和要求，在具體工作上作風漂浮，防控措施不到位，造成森林防火工作的松懈和弱化;部分縣市的防火辦編制到目前還沒有得到解決;一些地方撲火預案可操作性不強，應急處置機制不完善，撲救組織指揮不科學;有的市縣政策支持不到位，資金投入不足，防火裝備設施較差，等等。
面對這些情況和問題，我們必須保持清醒認識，引起足夠重視，采取堅決措施，逐項抓好整改，認真搞好落實。
二、扎實做好今冬明春的森林防火工作
今冬明春，我市森林防火工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導, 堅定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路、群防群控之路，切實強化各項防火撲火措施，加快推進森林防火信息化建設，著力提升森林火災綜合防控水平，確保全市不發(fā)生大的森林火災、不出現人員傷亡事故。并重點抓好以下幾項工作：
(一)采取嚴格的火源管控措施。 一要突出三項管控重點：山頭、田頭(人頭)、墳頭;二要加強對癡、呆、傻、精神病患者等重點人群的監(jiān)管;三要嚴防野外違規(guī)用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量，見灰就查、見煙就罰、見火就抓，最大限度杜絕野外隨意用火行為;四要加大防火宣傳聲勢。要以森林防火宣傳月活動為載體，整合資源，創(chuàng)新機制，多形式、多渠道宣傳相關政策法規(guī)和安全用火知識，及時曝光典型案例，大幅度增加宣傳標語、碑牌，營造濃厚的森林防火氛圍。
(二)開展全面的火患專項整治。 這項工作是秋冬季森林防火工作的重中之重，開展這項工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力，可以說有利于秋冬防，更有利于明年春防，希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。各地要集中人力物力，劃分任務區(qū)域，明確責任目標，徹底清除墳邊、林邊、地邊、路邊、隔離帶內的各類可燃物，最大程度降低火災發(fā)生幾率。二要扎實開展火險隱患排查整改。排查工作要堅持橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)。對排查出來的隱患要立即整改，短時間內難以整改到位的，及時下達整改通知書，予以跟蹤督辦，確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導檢查專項行動。要協(xié)調各級政府，組織相關部門組成聯(lián)合工作組，深入基層和重點部位，督促防控措施落實，檢查隱患整改效果，要做到真督真查，發(fā)現問題，解決問題。市森防指也將適時組織督導組進行檢查。
(三)打造過硬的專業(yè)撲火隊伍。 重點是抓好“三支隊伍”：一是專業(yè)森林消防隊伍。著眼于撲大火救大災。各縣(市、區(qū))還沒建立專業(yè)消防隊伍的，要與當地武警消防等具有救災能力的部門建立新一年的應急聯(lián)動機制，確保戰(zhàn)時隊伍拉得出，用得上。二是應急機動隊伍。各地要以縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位建立一支30 —50 人的應急機動隊伍，確保人員數量、車輛機具、機動能力三落實。應急機動隊伍跨區(qū)增援、專業(yè)撲救，使火災在較短時間內能撲滅，有效減少火災損失。三是村級應急隊伍。掌握必需的森林防火知識，抓好隊伍的安全撲火、科學撲火教育，做到隨叫隨到，發(fā)揮“出動早、距離近、處置快”的優(yōu)勢，并確保其隊員應急出勤時的工資待遇。
(四)做好充分的應急處置準備。 一要抓緊修訂完善應急預案。省防火辦已將省級應急預案下發(fā)，市級應急預案也在修訂之中，各地要結合實際，及時修改完善本級撲火預案，確保與省、市級預案相銜接，要開展實戰(zhàn)演練。二要做好預警監(jiān)測。定期會商氣象部門，完善預警機制，遇有不利氣候，及時發(fā)布預警。充分利用高山 瞭 望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段，全方位、全時段監(jiān)控火情。三要強化應急準備。本次會議后，各級森林消防隊伍要抓緊檢修撲火機具，補充物資裝備，加強車輛和通信設備管理，有條件的要集中食宿、集中備勤，一旦發(fā)生森林火災，要立即啟動應急預案，地方領導要靠前指揮，專業(yè)隊伍要迅速到達，物資保障要及時到位，組織指揮要科學有序。四要加強值班和信息報送。重點防火期內，各地都要執(zhí)行領導帶班和工作人員24 小時雙崗值班;要嚴格執(zhí)行火情報送制度，堅持“歸口報告”、“熱點核查零報告”、“有火必報”和“報撲同步”，堅決杜絕“大火小報”、“故意遲報”和“隱瞞不報”，確保政令信息暢通。
(五)構建有效的責任落實機制。 一是責任落實要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責任書，繼續(xù)強化基層聯(lián)防機制，大力推行農戶聯(lián)保制度，將防火責任落實到山頭、地頭、人頭。二是政策 支持要及時到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持，進一步加大資金投入，購置配備一批用得上、用的好、高性能的機具裝備，不斷提高森林消防隊伍的戰(zhàn)斗力，切實提升火災撲救整體水平。同時，要積極探索在林區(qū)興建積雨水窖提高防火抗旱能力的作法。三是考核獎懲要敢于較真。各地都要嚴格考核結果運用。對于工作不力、火災多發(fā)、隱患突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位，要進行集中整治，約談政府領導，取消評先資格。四是責任追究要絕不姑息遷就。森林火災雖有“天災”，但多為“人禍”。對于發(fā)生的每一起森林火災，都要進行責任倒查，凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災的，嚴肅追究相關領導和人員的責任。
總之，森林防火工作涉及面廣，任務艱巨，責任重大，使命光榮，我們一定要認真全面貫徹落實習關于安全生產工作的重要講話精神和省政府、市政府昨天召開的安全生產工作電視電話會議精神及全國、全省森林防火工作電視電話會議精神，以高度的責任感和使命感，堅定信心，迎難而上，扎實工作，為奪取新一年度森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
全市森林防火電視電話工作會議講話篇2
同志們：
根據安排，我代表市森林防火指揮部通報20xx年度全市森林防火工作情況。
自去年10 月1 日以來，我市森林防火工作在市委、市政府的正確領導下， 全面貫徹落實“預防為主、積極消滅”的工作方針， 緊緊抓住春節(jié)、春耕、清明節(jié)等重點時段和關鍵時期開展工作，最大限度地減少森林火災發(fā)生，降低森林火災損失。到目前，全市共接到火情火警報告21 起，經確認屬森林火災8 起，其中較大森林火災2 起，一般森林火災6 起，過火總面積18.4 公頃，森林受害總面積8 公頃，森林受害率0.0057 ‰，未發(fā)生重大以上森林火災事故。與20xx 年相比森林火災起數、過火面積、森林受害面積“三項指標”下降43% ，與去年同期相比，新增較大森林火災一起，一般森林火災持平，過火面積、森林受害面積略有上升。森林防火形勢總體平穩(wěn)可控，概括20xx年度的森林防火工作主要有以下幾個方面的特點。
一、強化責任落實。
20xx年度 全市把落實政府和林業(yè)局 “雙線四級”森林防火責任制體系，明確各級森林防火責任主體作為第一要務，把指揮部成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村，村干部包組，黨、團員包戶，護林員包山，家長包小孩，監(jiān)護人包 “癡、呆、傻” 等重點人群“七包”責任制作為責任主體落實的主要形式，層層簽訂和落實了森林防火責任狀。多數縣(市、區(qū))以簽訂的責任狀為依據，對鎮(zhèn)、村、組干部和護林員實行了效能考核，做到“兩結合一掛鉤”：一是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦年度綜合目標考核相結合，實行一票否決;二是與干部個人的效能評定相結合，實行行政問責;三是與管護人員的工資待遇掛鉤，實行獎勤罰懶。西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、 猇亭區(qū)等單位把森林防火納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部綜合目標千分制考核，森林防火失1 分，人平扣除年終獎 500 元， 加5 分，人平增加700 元， 森林防火工作成為各級考核的硬指標。
二、強化宣傳教育。
宣傳是森林防火工作的第一道工序，也是切入點。20xx年全市把3 月份作為森林防火“宣傳月”， 元旦、春節(jié)、清明節(jié)為森林防火“宣傳周”， 都組織了形式多樣的宣傳教育活動。宜都市注重實效抓宣傳，不斷探討宣傳教育的新形式，除利用廣播電視、手機短信、報紙標語等開展常規(guī)性宣傳外，今年新制作戶外反光宣傳牌160 處，增強夜視宣傳效果;刻制宣教光牒120 多張發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村，與電視臺共同制作專題節(jié)目在三個頻道滾動播出。枝江市 印制森林防火宣傳購物袋 1 萬只、當陽市印制 環(huán)保手提袋 6000 個、 遠安縣編印《20xx年林業(yè)知識實用農歷》4 萬本、興山縣印制《林業(yè)政策法律科技一本通》5 萬份、秭歸 縣印制年畫5000 張、臺歷100 套、 夷陵區(qū) 印制圍裙2000 條、伍家崗區(qū) 印制掛歷2000 份 發(fā)放到農戶手中。
三、強化火源管控。
一是管住墳頭。 20xx年，各地認真學習和借鑒枝江市推行村級公益性集體公墓建設的經驗，結合本地實際，協(xié)調爭取各方面支持取得新進展。當陽市、遠安縣、 伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、 猇 亭區(qū)等單位已正在推進和實施村級公益性公墓建設。 點軍區(qū)先后投入5 萬多元，對全區(qū)41334 座墳進行清理和登記，砍除墳頭雜草，建立墳頭檔案，落實監(jiān)管責任，使因上墳引起的森林火災下降90% 。宜都市、秭歸縣、夷陵區(qū)、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、 猇 亭區(qū)、 峽口風景區(qū) 、大老嶺林場、后河管理局、三峽植物園、市城郊森林公園管理處等單位 對轄區(qū)內的墳頭登記建冊，落實專人監(jiān)管，有效預防和減少了森林火災的發(fā)生。據統(tǒng)計，在今年全市接到的21 起火情報告中，因上墳引起的僅有3 起，占14% ，與往年相比下降90% 。
二是管好田頭 。 當陽市堅持生產性用火必須向鎮(zhèn)(處)政府提出申請，由局防火辦審批，報市防火辦備案后，方可實施的措施;該市今年經審批后實施的生產性用火共有 47 起4897畝。 大老嶺林場 對不燒灰積肥的農戶堅持每年給予100 元獎勵;后河管理局 對野外生產性用火實行嚴格審批，未經批準的，堅決不準進山用火，隨意野外用火的現象得到了有效制止。
三是查堵源頭。 兩 節(jié)(春節(jié)、清明節(jié))前，全市統(tǒng)一部署 了森林火災隱患大排除專項行動。 6 月18 日 市林業(yè)局按照“ 全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，又印發(fā)了《關于集中開展安全生產大檢查實施方案的通知》，得到各單位的積極響應。宜都市、枝江市， 秭歸縣、興山縣、五峰縣、夷陵區(qū)、峽口風景區(qū)、大老嶺林場、后河管理局等單位及時制定工作方案，開展排查工作，做到有方案、有臺帳、有記錄，及時整改，及時銷戶。
四、強化基礎保證。
一是防火經費保持穩(wěn)定投入。 20xx年全市投入防火經費680.61 萬元，保持了去年的較高水平。夷陵、 秭歸、五峰分別以 118 萬元、 98 萬元、91.35 萬元的直接投入位居全市前列;長陽縣級財政預算達32 萬元，為歷年之最。二是防火物資儲備較快增加。目前，全市森林防火物資儲備庫面積3131M2 ，新增477M2 ，儲備防火器具58871 件(套)，新增14401 件(套)。宜都投入20 多萬元，加強了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級標準化物資儲備庫建設，實現專庫、專人、專帳; 秭歸 投入14.5 萬元，采購滅火彈200 枚、二號工具220 把、風力滅火機32 臺發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點有林村，增強了應急撲救能力。三是撲火隊伍建設呈現新亮點。20xx年，各地除依托當地人武部和武警消防部門聯(lián)合組建專業(yè)撲火隊外，不少地方積極探索半專業(yè)隊伍建設新途徑。宜都、遠安、興山等以森林公安、機關干部為骨干組建森林消防大隊;枝江 依托當地駐軍組建了 26 人的專業(yè)撲火隊，形成軍民共建模式; 當陽以森林公安和國有林場的干部職工為骨干，組建森林消防大隊;長陽以森林公安和高速公路應急救援隊為骨干，組建森林消防大隊。四是人員培訓工作得到加強。 6 月17 日 至21 日，市防火辦 舉辦了全市森林防火專干培訓班，各縣(市、區(qū))也相繼組織了多種形式的專業(yè)培訓和防火演練活動。 西陵、 峽口風景區(qū) 等單位堅持一年一度的業(yè)務培訓和實地演練不動搖，建立了一支警惕性高、責任性強，隨時都拉得出、過得硬的救援隊伍。五是 預警防控能力得到較快提升。 3 月上旬，各地按照全市統(tǒng)一部署和要求發(fā)布了森林防火戒嚴令;3 月9 日至4 月中旬，全市實行了日報告、日通報制度，強化預警防控工作。后河管理局 投資130 多萬元，安裝高清攝像頭16 個，建成了后河 自然保護區(qū) 森林防火監(jiān)控系統(tǒng); 大老嶺林場修建防火抗旱雨水積蓄池8 座、市城郊森林公園管理處在磨基山森林公園修建防火抗旱雨水積蓄池3 座，用于解決撲火和抗旱時取水急需，提高了應急撲救能力。
五、強化機構建設。
繼遠安之后， 宜都、秭歸、五峰、夷陵、西陵、點軍、 猇 亭 等7 個縣(市、區(qū))和峽口風景區(qū) 管理局、大老嶺林場、后河管理局、三峽植物園等 4 個市直單位按要求成立了森林防火辦機構，落實了人員編制經費。初步統(tǒng)計，目前全市縣(市、區(qū))級專職防火工作人員已達到67 人，防火專職干部職工隊伍逐年壯大，基本實現了防火責任有人擔，防火事業(yè)有人做，防火工作有人管。
六、強化項目推進。
20xx年全市集中開展了防火二期項目的自查和整改工作，6 月上旬初步通過了省林業(yè)廳組織的驗收。今年8 月，我市又被納入全省首批(全省5 個市州)森林防火通訊系統(tǒng)基站建設范圍，建成森林防火通訊基站32 個，實現全市重點林區(qū)森林防火數字通訊與全省聯(lián)網 ，解決了多年來我市森林防火無通訊專網、無專用設備的問題。
七、強化值班落實。
在重點防火期，各級防火辦嚴格執(zhí)行了24 小時值班和領導帶班制度，認真執(zhí)行了“日報告”、“零報告”和“歸口報告”制度。在此期間，市 防火辦每周不定期對全市各單位防火值班情況進行抽查，省防火辦也多次對我市值班情況進行抽查， 未出現脫崗被通報情況。20xx年市防火辦接到各地火情火警信息21 起(比2012 年下降50% )，反饋到各單位后，大都能在半小時內得到核實，減少了防火工作中的盲區(qū)和誤區(qū)，提高了森林防火工作的質量和水平。
20xx年是不平凡的一年，特別是進入3 月份和8 月份，風干物燥，氣候異常，降雨量明顯偏少，氣溫明顯偏高，在這種極端天氣下，全市仍保持了平穩(wěn)可控的森林防火工作局面，一個重要因素就是 組織領導有力。 進入重點防火期后， 市委副書記王興於，副市長、市森林防火指揮部指揮長王國斌等領導同志多次聽取匯報并督查森林防火工作。 3 月10 日 ， 王興於副書記專門聽取了 當前我市森林防火工作情況的匯報 ，并作出了重要指示。春節(jié)前，王國斌副市長督查城郊森林防火工作;3 月7 日，針對全市森林防火出現的嚴峻形勢，又親自主持召開全市森林防火工作緊急電視電話會議，及時采取了發(fā)布森林防火 戒嚴令， 嚴禁一切違規(guī)野外用火行為等五項措施 ;隨后于3 月9 日帶隊組織7 個督查組深入各地開展督查，并從當日起，全市實行日報告、日通報制度，強化森林防火各項措施的落實。各地領導也高度重視，深入一線，現場指導森林防火工作，使全市防火形勢得到了有效管控。
森林防火是重要的群眾性工作，基礎不牢，地動山搖。 20xx年，全市森林防火工作進一步得到了各地各部門的大力支持。三峽晚報與市林業(yè)局聯(lián)合開辟了《森林防火前哨》專欄，記者深入基層采訪，及時總結推廣各地森林防火工作的做法和經驗;三峽電視臺與市氣象部門攜手支持，及時發(fā)布森林火險預警信息;三峽日報、 三峽商報 不斷跟蹤報道全市森林防火的形勢和動態(tài);各級教育部門利用全國第18 個“全國中小學生安全教育日”開展森林防火宣傳教育活動;市電信局為森林防火提供通信保障，移動、聯(lián)通宜昌分公司及時提供短信服務等，為全市森林防火工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán) 境和氛圍 。
20xx年度全市森林防火工作保持了穩(wěn)定的工作局面，取得了突出成績，主要得益于市委、市政府的正確領導，得益于各縣市區(qū)各部門的大力支持，得益于各級森林防火人員的辛勤勞動和努力工作。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，森林防火形勢依然嚴峻，森林防火工作確實還存在一些不容忽視的問題。
一是 防火辦機構建設與往年相比雖有較大進步，但與省規(guī)定的“有正式機構編制，配備專職干部不少于3 人”的要求仍有較大差距。除宜都、秭歸、五峰外，其他已成立防火辦的縣市(區(qū))如遠安、夷陵等人員編制數未達到3 人，枝江、當陽、興山、長陽、伍家崗等目前還沒有正式的防火辦機構和人員編制。
二是城區(qū)和部分縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資儲備庫建設還比較滯后，大多庫房簡陋，撲火器具少，沒有達到省森防指規(guī)定的“縣(市、區(qū))儲備物資價值30 萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5 萬元以上的儲存標準”，且缺乏規(guī)范化管理。
三是 一些地方 對 農事用火管理防范失控，存在監(jiān)管乏力、不到位的問題，不經審批的農事生產用火還時有發(fā)生，特別是3 月5 日至10 日火警火災頻發(fā)多發(fā)，2 起較大森林火災、6 起一般性森林火災都是因農事生產用火失控引起的，應當引起高度重視。
四是個別地方和少數干部安于現狀，對森林防火抱有僥幸心理，在具體工作上還存在重視不夠，落實不力的問題。在全面工作上保持一般化，沒有新起色;在防火項目配套資金問題上，落實力度差，應建項目久拖不建，影響了全市防火項目的驗收和新項目的申報。
五是對宜昌境內宜黃高速公路兩邊的森林防火工作還重視不夠。該路段途經枝江、 猇 亭、伍家崗三個市(區(qū))，由于與高速公路管理部門缺少有效的溝通，對路邊易燃雜草采取的“砍、割、清”等措施不力，每年發(fā)生多起森林火情火警事故，危及森林資源和交通安全，造成不良社會影響。按照屬地管理原則，應納入各轄區(qū)每年工作計劃，采取得力措施，有效整改這一安全隱患，確保長治久安。
同志們，20xx年度的森林防火工作已順利過去，新一年度的森林防火工作又進入一個關鍵時期。讓我們始終保持清醒頭腦， 居安思危，認真總結經驗得失，在市委、市政府的堅強領導下， 認真落實全國、全省秋冬季森林防火工作電視電話會議精神和本次會議的各項部署和要求，特別是王市長的講話精神，站在保護森林資源，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展的高度，緊緊抓住全年工作的各個重要環(huán)節(jié)，狠抓宣傳教育、火源管控、物資儲備、應急處置和值班督查等“五項工作”， 全面落實防火戒嚴、設崗巡察、檢查督辦、隊伍待命、信息通報等“五項措施”， 為確保全市不發(fā)生大的森林火災、不發(fā)生人員傷亡事故，確保全市生態(tài)安全和三峽大壩運行安全而繼續(xù)努力奮斗。
全市森林防火電視電話工作會議講話篇3
同志們：
全市已經進入森林防火期，市政府決定召開這次會議的主要任務是，對今冬明春森林防火工作進行全面安排部署。剛才，市林業(yè)局成燕局長通報了今年以來森林防火情況，特別是指出的問題大家要高度重視。下面，我著重強調三點意見：
一、要預防為主，把有效防范作為森林防火的第一任務
森林火災是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。國家森林防火的根本方針是“預防為主、積極消滅”，抓好預防工作、防范于未然，遠遠比災后救援更加重要，必須在“防”字上下大功夫，從思想上、機制上、措施上把預防工作抓實、抓好，才能有效控制和減少森林火災的發(fā)生。
一要繃緊思想防線。森林火災之所以破壞性大，是因為對人民群眾生命安全和森林資源構成了雙重威脅。生命安全是第一位的，我們抓發(fā)展的目的是為了讓廣大人民群眾過上幸福生活，但是前提條件首先是要確保人民群眾的生命安全，生命安全無法保障，再好的發(fā)展成果也沒有任何意義，生命至上、安全第一是森林防火永恒不變的主題。還有就是對生態(tài)資源的破壞，我市是國家主體功能區(qū)生態(tài)建設試點示范市、又是南水北調中線工程核心水源地，保護青山綠水的責任重大，當前我市正積極創(chuàng)建國家森林城市，生態(tài)建設已經上升為全市經濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略，成果也十分顯著，在這種情況下，如若發(fā)生森林火災,會使多年造林、護林的成果被毀, 嚴重破壞生態(tài)環(huán)境, 造成巨大損失。秋冬季降雨少，林下可燃物增多，用火增多，是森林火災多發(fā)、易發(fā)期，各縣區(qū)各有關部門一定要充分認識森林防火的重要性，切實高度重視，堅決杜絕麻痹僥幸心理，要筑牢思想防線，積極主動的抓好森林防火工作。
二要完善應急預案。凡事預則立不預則廢，應急預案十分重要，一旦發(fā)生森林火災，預案就是指揮綱領、就是行動指南，是確?？茖W有效處置的根本保障。這些年來，每年各級都會對預案進行修訂、完善，但是操作性到底強不強?相關責任人是不是做到了如指掌?遇到森林火災是不是能夠按照預案科學處置?這些問題，大家都想一想，我看，很多情況是預案制定好了，放到書柜里，來年更新文號，一換了之。今天會后，各縣區(qū)要立即對應急預案進行修改完善，責任人要明確到位，具體任務要明細到位， 各級分管領導要做到了如指掌。要突出實戰(zhàn)要求，各縣區(qū)要認真組織開展一次森林防火應急預案演練，在演練中完善預案、熟悉預案，提高預案操作性，提升科學指揮能力和應急處置能力。
三要夯實防范基礎。森林防火工作是一項群眾工作，群眾防范意識增強，就能從根本上減少火災發(fā)生次數，降低火災損失，就能起到事半功倍的成效。要切實加強對群眾的宣傳教育，把如何預防發(fā)生火災、如何科學施救作為宣傳的重點，制定工作方案，組織出動宣傳車，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶宣傳森林防火相關政策規(guī)定和緊急避險的科學知識，達到家喻戶曉。要在林區(qū)主要路口、公路沿線設置醒目的森林防火警示牌，在城鎮(zhèn)流動人員頻繁和密集的地方懸掛宣傳橫幅、刷寫刷新宣傳標語，要充分發(fā)揮媒體的作用，擴大宣傳面。要全面強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍建設，提高隊員素質和能力，充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用，確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);要把保生命安全放在首位，堅決禁止老弱病殘、婦女兒童參與撲火。要加強撲火物資準備，各鎮(zhèn)辦要對撲火物資準備情況進行一次全面檢查，撲火機具不足的，要及時補充，需要檢修的，要盡快檢修到位，確保關鍵時刻“拿得出、用得上”。要加強互聯(lián)網+森林防火建設，推進森林防火科學化、信息化。
二、要精準管理，把嚴防死守作為森林防火的第一抓手
加強野外用火管理是森林防火的關鍵，不容松懈、不能有彈性，要保持高壓態(tài)勢，突出重點區(qū)域、重點時段、重點人群抓好管理工作。
一要管控重點區(qū)域。森林景區(qū)、自然保護區(qū)、國有林場、城鎮(zhèn)周邊墳墓集中區(qū)是野外火源管理的重點，要執(zhí)行最嚴格的火源管理制度，堅決杜絕火種，禁止一切野外用火。要加強防火巡查， 充分發(fā)揮現有防火檢查站、護林員的作用，進一步加大重點區(qū)域巡查的力度、密度和頻度。要堅持依法管制與合理疏導相結合的原則，科學管控燒荒、燒地邊等農事用火行為，防止因農事用火不當引發(fā)森林火災。
二要管好重點時段。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要時段和高火險天氣，要切實加強巡查執(zhí)勤，加強對入山人員和車輛管理，林業(yè)、公安、民政要加強聯(lián)合執(zhí)法，在進山入林的重要節(jié)點，要設立檢查點，收繳或暫扣火紙、鞭炮、香燭等易燃物品，堅決不允許攜帶火種進入林區(qū)。特別是在春節(jié)、清明節(jié)等重點時段要大力倡導文明祭奠，積極引導群眾移風易俗文明祭祀。
三要管住重點人群。從近些年的森林火災看，很多森林火災都是由于癡、聾、傻、啞、留守老人、留守兒童等特殊人群違規(guī)用火造成的，傷亡最多的也是這部分人群。因此，對重點人群的管理一定要作為重中之重，要逐人逐戶落實家屬監(jiān)護和干部監(jiān)管責任，堅決杜絕人為火患。
三、要嚴肅紀律，把責任落實作為森林防火的第一保障
要堅持“嚴”字當頭，用鐵的紀律確保森林火災防范工作責任落到實處、措施落到實處。
一是責任落實要嚴?！渡址阑饤l例》規(guī)定，“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”，各縣區(qū)政府一把手負總責是森林防火工作責任制的核心，分管領導是直接責任人。徐市長在多次會議上強調，各級干部要勇于負責、敢于擔當。森林防火最需要的就是負責和擔當，從多年的工作實踐看，凡是責任落實到位的，就極少會出現問題，即便發(fā)生問題，也是一些自然災害、人力不可抗拒的，不會發(fā)生責任事故。因此，各縣區(qū)政府一把手作為第一責任人，一定要親自過問、親自研究，政府分管領導一定要具體抓好落實，對本縣區(qū)森林防火的重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、防范措施要做到心中有數，在遇到森林火災時，要科學指揮，果斷決策。要繼續(xù)用防汛的責任機制抓好森林防火工作，認真落實“縣區(qū)領導包片、鎮(zhèn)辦干部包村、村組干部包山頭、護林員包巡查區(qū)域”的責任制，落實每座山頭、每塊地頭的看護責任人，層層夯實責任、層層傳導壓力。
二是責任追究要嚴。要實行森林火災事故必查機制、責任倒查機制、行政問責機制。對發(fā)生的每一起森林火災，一定要嚴查到底，對人為燒地邊、煨火糞、焚燒秸稈、上墳祭祀等，引發(fā)重大森林火災的當事人，要依法追究刑事責任，并嚴肅追究相關人員管理不到位、失職、瀆職問題。凡是由于組織不力、指揮不當、救援不力、造成嚴重損失的，要依法依紀嚴格實行問責，追查有關領導責任。
三是應急管理要嚴?，F在已進入秋冬季森林防火期，各級防火指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確，一旦發(fā)生火災，要立即啟動預案，實行快速反應，有效處置火情。要嚴格落實好值帶班制度，各級政府和森林防火辦公室要堅持24 小時帶值班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現象發(fā)生。要嚴格火情報告制度，在防火期內要實行火情“零報告”制度，有火報火情，無火報平安。一旦發(fā)生火情，要及時準確上報，對隱瞞不報、貽誤戰(zhàn)機造成損失的，要依法追究有關人員的責任。森林防火指揮部各成員單位要全面落實分工責任制，林業(yè)部門是森林防火的主管部門，要認真履行好組織、指揮、監(jiān)督和管理職能。氣象部門要做好火災氣象預測、氣象服務工作。民政部門要做好公墓祭祀管理、受災人員安置工作。公安機關要加大森林火災案件查處力度，依法嚴懲火災肇事人。財政部門要做好森林火災預防、經費保障工作。消防部門要積極主動參與森林火災撲救工作。其他各部門都要按照各自職能，配合抓好森林防火工作。近期市林業(yè)局要牽頭，對各縣區(qū)森林防火工作開展情況，進行一次全面督查，如實反映有關情況，重點在于發(fā)現問題、查找問題，結果在全市予以通報。
同志們，森林防火工作責任重大。希望大家迅速行動起來，高度戒備，嚴陣以待，采取有力措施，狠抓責任落實，全力做好今冬明春森林防火工作，為建設美麗富裕新安康作出應有貢獻。
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全市森林防火電視電話工作會議講話
