2016年森林防火工作會議講話稿
2016年森林防火工作會議講話稿
森林防火工作是保護(hù)自然資源的重要措施和途徑,并且森林資源是我國重要的自然資源財富。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的2016年森林防火工作會議講話稿，僅供參考。
2016年森林防火工作會議講話稿篇1
同志們：
大家辛苦了!正值林改主體工作進(jìn)入攻堅沖刺階段，森林防火工作進(jìn)入“保亞運(yùn)、迎世客”的非常時刻，市委、市政府再次召開全市森林防火工作電視電話會議，非常必要，非常及時。市委、市政府對森林防火工作很重視，今天佐林副書記親自主持會議，麗萍副市長將作重要講話進(jìn)行動員部署。根據(jù)會議安排，先由我傳達(dá)上級有關(guān)做好當(dāng)前森林防火工作的指示精神，通報今年9月份進(jìn)入特別森林防火期以來森林火災(zāi)發(fā)生情況。下面，我談三點(diǎn)意見
一、傳達(dá)上級有關(guān)做好當(dāng)前森林防火工作指示精神
今年進(jìn)入秋冬季特別森林防火期以來，特別是繼10月8日省政府召開全省森林防火工作電視電話會議后，在短短一個多月時間，國家、省一連發(fā)出7個關(guān)于做好當(dāng)前森林防火工作的文件，這對比往年是前所未有的，充分體現(xiàn)了國家和省委、省政府對做好廣州亞運(yùn)期間森林防火工作的重視。10月14日，省森林防火指揮部轉(zhuǎn)發(fā)國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局《關(guān)于開展森林火險隱患大排查活動的通知》;10月29日，國家、省森林防火指揮部發(fā)布高森林火險橙色警報，同日，省森林防火指揮部門下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》(粵森防指〔20xx〕10號)。11月4日，省森林防火指揮部、省林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)亞運(yùn)會期間處置森林火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》(粵森防指〔20xx〕11號)。11月5日，省森林防火指揮部下發(fā)《廣東省森林防火指揮部廣東省林業(yè)局關(guān)于組織開展整治野外違規(guī)用火打擊故意縱火燒山專項(xiàng)行動的通知》(粵森防指明電〔20xx〕9號)。11月10日，省森林防火指揮部下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)森林指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示做好亞運(yùn)會森林防火工作的緊急通知》(粵森防辦〔20xx〕36號)，傳達(dá)了省森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)重要指示，省森林防火指揮部總指揮、副省長李容根指示“ 各地要把森林防火工作，特別是亞運(yùn)會期間的森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、強(qiáng)化管理，堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。對森林火災(zāi)肇事者，既要追究法律責(zé)任，也要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任” ，省森林防火指揮部副總指揮、省林業(yè)局局長張育文批示“ 堅決貫徹李容根副省長的指示精神，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大工作力度，強(qiáng)化野外火源管理，亞運(yùn)會期間，堅決禁止一切違規(guī)用火。各級森林消防隊要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，堅決把山火撲滅在萌芽狀態(tài)，確保亞運(yùn)期間森林防火安全。對發(fā)生森林火災(zāi)的，法律責(zé)任要堅決追究到底、經(jīng)濟(jì)責(zé)任要堅決處罰到底 ”。11月11日，省森林防火指揮部下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)李容根副省長和張育文局長重要指示精神切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》(粵森防指明電〔20xx〕10號)，李容根副省長于11月10日再次作出重要批示“ 在亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會期間，各地林業(yè)部門要做好森林防火和撲火隊伍組訓(xùn)工作，要落實(shí)防護(hù)責(zé)任，確保森林無發(fā)生火災(zāi)，一旦發(fā)生火災(zāi)，要做到打早、打小、打了 ”;11月11日上午，張育文局長帶領(lǐng)省林業(yè)局局班子成員到省森林防火指揮中心檢查指導(dǎo)工作，并通過視頻會議系統(tǒng)與各市林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了視頻對話，叮囑做好當(dāng)前當(dāng)前森林防火工作，特別是要做好亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會期間森林防火工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也多次批示和召開會議強(qiáng)調(diào)和部署要求做好當(dāng)前的森林防火工作。
綜合上級文件和領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，其精神概括起來主要有以下幾點(diǎn)： 一是要統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性的認(rèn)識。 要求各級各有關(guān)部門從講政治、保平安、迎亞運(yùn)、顧大局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性，對當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢要有足夠的認(rèn)識，要時刻保持清醒的頭腦，堅決克服麻痹松勁思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取非常措施，真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到鎮(zhèn)、到村、到人。 二是要預(yù)防為主，切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。 要求各地采取切實(shí)有效的措施，下大決心，加大力度，特別是想方設(shè)法調(diào)動基層一線人員加強(qiáng)巡山護(hù)林工作，做到每個山頭、地段都要安排人員嚴(yán)防死守，確保萬無一失，特別是要加強(qiáng)亞運(yùn)會期間和雙休日野外火源管理工作。亞運(yùn)會期間禁止一切煉山作業(yè)，對于野外違章用火和強(qiáng)化違規(guī)煉山作業(yè)的，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 三是要嚴(yán)陣以待，建立健全應(yīng)急撲救管理機(jī)制。 要求各地充分做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對各種撲火機(jī)具、設(shè)備要進(jìn)行檢修，確保拿得出、用得上;各地專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生山火，快速出擊，快速撲滅，確保“打早、打小、打了”。要牢固樹立“以人為本、安全第一、科學(xué)撲救”的思想，嚴(yán)禁動員老、弱、病、殘、孕婦、中小學(xué)生和未經(jīng)撲火培訓(xùn)的人員參與撲火，嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生。強(qiáng)調(diào)因玩忽職守、措施不力，釀成重大損失的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。省森林防火指揮部、省林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)亞運(yùn)會期間處置森林火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》(粵森防指〔20xx〕11號)文件規(guī)定：“ 凡森林火災(zāi)持續(xù)燃燒時間超過2小時，或亞運(yùn)賽區(qū)所在地地縣(市、區(qū))發(fā)生森林火災(zāi)，當(dāng)?shù)氐丶壱陨鲜猩址阑鹬笓]部要及時啟動撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，立即派出工作組趕赴火場，協(xié)助指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展撲火救災(zāi)工作” 。 四是要加大山火案件查處力度，嚴(yán)懲山火肇事者。 各地要加大對山火案件的偵破和查處力度，對一經(jīng)查實(shí)的山火案件要從嚴(yán)、從快、從重嚴(yán)肅追究肇事者及相關(guān)人員的責(zé)任，做到“四不放過”(火災(zāi)原因沒有查清不放過，肇事者和相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任不追究不放過，整改措施沒有落實(shí)不放過，相關(guān)人員沒有受到教育不放過)。 五是要強(qiáng)化值守，狠抓值班調(diào)度指揮。 各級防火辦要嚴(yán)格執(zhí)行24小時和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時處置各種火情信息，做好上傳下達(dá)和調(diào)度指揮工作，對通報的林火熱點(diǎn)，要及時核查，并按時如實(shí)反饋熱點(diǎn)信息。亞運(yùn)期間，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，所轄市防火辦要及時向省防火辦報告。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告和歸口管理制度，不得遲報、瞞報、漏報。對遲報、瞞報森林火災(zāi)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將通報全省，造成危害的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、通報全市今年9月份進(jìn)入特別防火期發(fā)生山火情況
(一)宣讀《關(guān)于“11.9”森林火災(zāi)情況的通報》文件。 會前，市政府的意見是要求11月9日發(fā)生今年秋冬季第一宗(并列)森林火災(zāi)的和平縣古寨鎮(zhèn)、龍川縣龍母鎮(zhèn)黨委書記在市主會場作表態(tài)性發(fā)言，并發(fā)出了書面通知。后考慮到這兩個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長、書記在山火發(fā)生后均能在第一時間到現(xiàn)場指揮和組織人力撲救，且兩起火災(zāi)森林過火面積不是很大，造成的經(jīng)濟(jì)損失也不是很大，便臨時研究決定不用他們到臺上檢討。下面，改為由我宣讀市森林防火指揮部關(guān)于這兩起火災(zāi)情況通報的文件。(略)
(二)通報入秋以來全市山火發(fā)生情況。 我市森林防火工作在各級各有關(guān)部門的高度重視和共同努力下，今年1月1日至11月8日全市沒有發(fā)生一宗森林火災(zāi)，實(shí)現(xiàn)歷史性的突破。但由于近期各地連續(xù)出現(xiàn)高溫、無明顯降水、旱情持續(xù)或發(fā)展的異常天氣，森林火險等級居高不下，一些地方森林防火工作存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)，我市接連發(fā)生了4宗森林火災(zāi)，具體是(略)此外，有的縣區(qū)出現(xiàn)省測報的衛(wèi)星熱點(diǎn)，是否屬于森林火災(zāi)，市將在近日派出督查組到實(shí)地進(jìn)行核查，待后由市防火辦綜合核查情況后每月進(jìn)行一次進(jìn)度排隊通報，希望各縣區(qū)如實(shí)上報火衛(wèi)星熱點(diǎn)情況，配合市做好火點(diǎn)核查工作。在這里，我代表市森林防火指揮部強(qiáng)調(diào)一條工作紀(jì)律：對省、市已經(jīng)掌握的衛(wèi)星熱點(diǎn)要求縣區(qū)上報具體情況的，各縣區(qū)必須認(rèn)真配合如實(shí)上報熱點(diǎn)情況，否則，一旦市督查組實(shí)地核查為森林火災(zāi)的，堅決按照市、縣防火問責(zé)制有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員瞞報火災(zāi)信息的責(zé)任。
分析今年我市森林防火工作主要有三個特點(diǎn)： 一是 森林火災(zāi)和受害面積大幅度下降，沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。據(jù)統(tǒng)計，今年以來至11月15日止，今年以來全市共發(fā)生4宗森林火災(zāi)、受害面積23.4公頃，對比2009年同期發(fā)生的森林火災(zāi)宗數(shù)減少144宗(同比下降97.3%)、森林受害面積減少1389.57公頃(同比下降98.4%)。 二是 山火發(fā)生的時段集中。今年初至11月8日，全市沒有發(fā)生森林火災(zāi)。市防火辦統(tǒng)計并報省認(rèn)定的4宗山火發(fā)生時間均集中在近段11月9日-15日的一周內(nèi)。 三是 山火發(fā)生區(qū)域分布不平衡。山火主要發(fā)生在龍川、和平兩個縣，究其主要原因： 一是 個別地方領(lǐng)導(dǎo)對防火工作不夠重視，思想上麻痹僥幸，認(rèn)為全年都沒山火，不會有什么問題，認(rèn)識不到當(dāng)前防火工作的特殊性、嚴(yán)峻性、長期性，患了“問責(zé)制依賴癥”、“林業(yè)部門依賴癥”，認(rèn)為出了山火就問責(zé)，具體工作有林業(yè)部門去落實(shí)，沒有真正重視起來，沒有認(rèn)真去抓、去布置、去落實(shí); 二是 存在“重?fù)浠?、輕防火”的思想，對野外火源管理沒有管嚴(yán)管住，工作措施一般化、普通化，力度不夠、效果不好。源城區(qū)沒有一個衛(wèi)星熱點(diǎn)和發(fā)生一起森林火災(zāi)，新豐江、東源、紫金、連平?jīng)]有發(fā)生一起森林火災(zāi)，省測報的衛(wèi)星熱點(diǎn)也較少。這些縣區(qū)沒有發(fā)生森林火災(zāi)，不是偶然的，是這些縣區(qū)高度重視、工作主動、措施得力的結(jié)果。如源城區(qū)狠抓護(hù)林撲火專業(yè)隊伍建設(shè)，全區(qū)山林面積只有25萬畝，但其有專業(yè)的森林資源護(hù)林撲火隊伍82人(消防大隊30人，護(hù)林員52人)，而且待遇較好，38名生態(tài)公益林專職護(hù)林員每月工資900元(其中每月提留200元用作考核獎金，待年終考核后一次性發(fā)放)，14名商品林專職護(hù)林員每月工資600元(其中區(qū)財政負(fù)擔(dān)300元，鎮(zhèn)場、辦事處補(bǔ)助300元)，并統(tǒng)一購置護(hù)林員服裝及裝備，購買社保及其他意外保險，區(qū)森林消防大隊人員工資每月1500元。最近該區(qū)在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立11個護(hù)林防火哨卡，臨時聘請22人擔(dān)任護(hù)林防火哨卡檢查員，每人上崗一天工資為40元，并創(chuàng)新工作方法加強(qiáng)人員管理，規(guī)定護(hù)林員熟悉所管轄區(qū)的“山、田、水、墳、路”情況，建立護(hù)林撲火隊伍考核機(jī)制，有力調(diào)動了一線人員巡山護(hù)林積極性的積極性。
三、關(guān)于做好當(dāng)前森林防火工作的意見
(一)要有政治敏感性，高度重視做好亞運(yùn)期間防火工作。 當(dāng)前，各地已進(jìn)入秋冬季森林防火工作的緊要期，又恰逢舉辦廣州亞運(yùn)盛會和世客會即將到來的重要時刻，做好森林防火工作，確保“兩會”期間順利召開責(zé)任重大。為什么國家、省在短短的一個月時間里一連下發(fā)7個防火文件，為什么市委、市政府緊急召開電視電話會議再次部署森林防火工作，為什么今年過去近11個月時間全市僅發(fā)生4宗山火，上級不僅沒有表揚(yáng)，反而反復(fù)強(qiáng)調(diào)和電話交待要加強(qiáng)再加強(qiáng)防火措施?大家一定要有這個政治敏感性：就是今年的森林防火工作不比往年!各級各有關(guān)部門要時刻繃緊森林防火工作這根弦，要以非同尋常的攻堅決心、非同尋常的精神狀態(tài)、非同尋常的過硬措施、非同尋常的務(wù)實(shí)作風(fēng)、非同尋常的工作干勁全力以赴抓好亞運(yùn)期間森林防火工作，確保亞運(yùn)期間轄區(qū)森林生態(tài)安全。
(二)要科學(xué)安排，把森林防火這一中心工作突出起來。 年終歲末，林業(yè)各項(xiàng)工作要盤點(diǎn)和檢查驗(yàn)收，加上明晰產(chǎn)權(quán)的林改主體工作到了最后攻堅沖刺階段，千頭萬緒，稍有不慎，就會陷于疲于應(yīng)付的被動局面。但是，森林防火工作始終是林業(yè)工作的重中之重，是排在第一位的工作。為此，各級林部門一定要科學(xué)安排，正確處理好防火與林改工作的關(guān)系，把森林防火作為排在林業(yè)第一位的重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，一旦防火與林改兩者發(fā)生沖突，必須突出防火這一工作重心，堅持防火為先，在確保防火安全的前提下統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)林改等其它林業(yè)工作，切實(shí)做到防火與林改“兩不誤、雙促進(jìn)”。
(三)要立即進(jìn)行大宣傳大排查，營造人人參與森林防火的浩大聲勢。 要突出抓好森林防火宣傳工作，深入開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動，積極推進(jìn)森林防火知識“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)”，特別是加強(qiáng)對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)人群的野外安全用火宣傳教育工作，通過增強(qiáng)防火宣傳聲勢，讓廣大干部群眾深刻認(rèn)識到因亞運(yùn)會、世客會的召開帶來的做好森林防火工作的重要性和特殊性，從而自覺投入到森林防火實(shí)際行動中來，在全社會營造良好的森林防火工作氛圍，提高全民的防火意識。要嚴(yán)格按照國家、省、市的要求，深入細(xì)致開展森林火災(zāi)隱患排查，對排查出的火災(zāi)隱患抓緊敦促整改。從昨日起，市森林防火指揮部從市森林公安、市防火辦、市電視臺、《河源日報》社抽調(diào)專人，派出2部市森林防火宣傳車(流動工作組)深入縣區(qū)公路沿線、重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡回宣傳，一邊廣播宣傳，一邊制止野外違規(guī)用火現(xiàn)象，對防火措施不力、工作不到位的人和事堅決予以曝光，各縣區(qū)要認(rèn)真配合，凡市宣傳車到了縣區(qū)，縣區(qū)要派出車輛和由森林公安、林業(yè)局干部、新聞媒體記者一起下鄉(xiāng)宣傳巡查。同時，縣區(qū)本身也要積極組派防火宣傳車深入鎮(zhèn)、村宣傳，以營造強(qiáng)大的防火宣傳攻勢。
(四)要突出抓好野外火源管理，確保將森林火災(zāi)防控措施落到實(shí)處。 做好護(hù)林防火工作要立足于“防”，重點(diǎn)在在于加強(qiáng)野外火源管理;撲救森林火災(zāi)要立足于“打早、打小、打了”，關(guān)鍵在于建立健全森林消防專業(yè)隊伍和確?；鹎樾畔惩?。為此，各級森林防火指揮部和林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對基層森林防火工作的監(jiān)督和管理，采取有效措施充分調(diào)動一線護(hù)林人員巡山護(hù)林的工作積極性，加大巡查密度，加強(qiáng)值班檢查報告，嚴(yán)防死守，堅持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合的方針，突出重點(diǎn)部位、把握重點(diǎn)時期、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、管住重點(diǎn)人群，分類嚴(yán)格管制，特別是對老人、小孩、精神病人等重點(diǎn)人群要落實(shí)監(jiān)護(hù)人員，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對堅決管好管住野外違規(guī)用火，確保森林防火責(zé)任和工作措施落實(shí)到位。謝謝大家!
2016年森林防火工作會議講話稿篇2
同志們：
這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全州秋季森林防火工作電視電話會議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，加大力度，落實(shí)責(zé)任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題：
一、春季森林防火工作簡要回顧
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進(jìn)行的，連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“戒嚴(yán)期”防火形勢更加嚴(yán)峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。入春以來，縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20 年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會，對春季森林防火工作進(jìn)行了專題部署，并下發(fā)了有關(guān)文件，對春防的各項(xiàng)工作提出了明確要求。同時，根據(jù)今年換屆人員變動較大的實(shí)際情況，重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時期，縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況，有效地促進(jìn)了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議，層層簽訂了森林防火責(zé)任狀，做到了工作早安排，思想早發(fā)動，任務(wù)早落實(shí)。
——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作，在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火，除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外，還開展村村掛大旗，“十戶聯(lián)防”掛中旗，家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式，極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動，加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合，安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動也都聲勢較大，影響力強(qiáng)，收到了良好的宣傳效果。
——火源管理和控制進(jìn)一步加強(qiáng)。為了減輕森林防火緊張期的壓力，使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道，在進(jìn)入戒嚴(yán)期之前，我們開展了計劃燒除工作，燒除面積4424公頃 。在森林防火戒嚴(yán)期間，全縣共組建了62 支火源巡查小分隊，加強(qiáng)對野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18 個防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān)，對進(jìn)入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認(rèn)真進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實(shí)際出發(fā)，極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計：全縣開展大小搜山活動64 次，參加人數(shù)560 人，查出非法入山人員120 人，有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要，我們在認(rèn)真做好預(yù)防的前提下，縣政府拿出7 萬元，對通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行了更換，撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化，保證了電臺通訊的暢通。同時，加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護(hù)林員，對重點(diǎn)地段死看死守，加大巡護(hù)密度，為快速調(diào)動撲火力量，及時撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。
總之，我縣的春防工作得到了較好地落實(shí)，也取得了一些成績。但在總結(jié)工作成績的同時，我們也應(yīng)看到，我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題，特別是今春共發(fā)生6 起火警火災(zāi)，不同程度的造成了損失，產(chǎn)生了負(fù)面影響。在此前，我縣已取得連續(xù)20 年無一般森林火災(zāi)的好成績，曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災(zāi)火警反彈很大，無論從火災(zāi)次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢。火災(zāi)的發(fā)生說明我們的工作還有許多不細(xì)不實(shí)的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于我縣多年未發(fā)生森林火災(zāi)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著驕傲自滿和麻痹思想，森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位，工作喊得多，推著干，缺乏主動性，存在僥幸心里，這種思想上的負(fù)面反應(yīng)，是春防工作中許多問題的根源所在，思想認(rèn)識不上去或出現(xiàn)偏差，必然導(dǎo)致行為的松懈，工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴(yán)細(xì)，沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實(shí)、查落實(shí)、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點(diǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是林權(quán)改制后，形成部分林地?zé)o人看管的局面。此外，林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴(yán)重的威脅。
以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認(rèn)真加以解決。
二、秋防工作安排
州委、州政府已經(jīng)確定了實(shí)現(xiàn)全州連續(xù)30 年無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)。今年秋防任務(wù)更為艱巨，責(zé)任更加重大，容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠，決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項(xiàng)工作都要細(xì)上加細(xì)，嚴(yán)上加嚴(yán)，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個方面工作：
(一)認(rèn)清秋防形勢，提高認(rèn)識，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識。
目前已進(jìn)入秋季森林防火期，根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預(yù)測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少，初霜時間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴(yán)峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下，節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出，人為縱火，惡意報復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害，一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)，不僅使多年造林護(hù)林的成果被毀，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且會影響社會穩(wěn)定，干擾正常的工作，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。對今秋森防的嚴(yán)峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個清醒的認(rèn)識，要充分認(rèn)識到森林火災(zāi)可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí)、抓好。森防期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場的做法，層層分解，森防任務(wù)落實(shí)到人頭，真正做到嚴(yán)陣以待，常抓不懈。
(二)搞好宣傳教育，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
要堅持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作要實(shí)行重點(diǎn)宣傳與面上宣傳，流動宣傳與固定設(shè)施宣傳，經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外，要采取一些有針對性的方法，重點(diǎn)對林區(qū)村屯及重點(diǎn)人員進(jìn)行宣傳，護(hù)林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護(hù)進(jìn)行宣傳，簽定防火公約，落實(shí)到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡(luò)。
(三)強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)格控制野外用火。
從社會環(huán)境看，隨著林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動和采集林副產(chǎn)品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識，在野外隨意吸煙弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認(rèn)真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞，做到心中有數(shù)，打好防火這一仗。
1 .周密布防，死看死守，堅持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間，是火源管理最為關(guān)鍵的時期。要高度重視，組織動員足夠的力量，增加關(guān)口要道的把守兵力，加大林區(qū)內(nèi)的巡護(hù)密度，堅持把住火源入山關(guān)。對于重點(diǎn)森林火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)護(hù)人員和林區(qū)施工現(xiàn)場，要真正做到嚴(yán)看死守，確保萬無一失。要把了望臺管護(hù)好，確保了望員按時上崗到位，今春的幾次火災(zāi)，大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但也有了望員漏崗報告不及時，造成了較大損失，今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2 .嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴(yán)明法紀(jì)，切實(shí)加大對違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山，有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會上予以曝光。同時還要嚴(yán)格森林火情報告制度，一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報，森防期內(nèi)，防火部門和有關(guān)單位要24 小時值班，領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強(qiáng)火源管理，不斷增強(qiáng)安全用火意識。要進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)性用火，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)密火源管理措施，在逐村逐戶落實(shí)森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上，更加細(xì)致地落實(shí)林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施，增加固定性入山把守點(diǎn)，增加流動巡護(hù)員。要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度，實(shí)行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸煙，嚴(yán)打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強(qiáng)嚴(yán)管力度和執(zhí)法力度，對因吸煙引起的森林火災(zāi)，要查清一起處理一起。
3 .高度戒備，快速反應(yīng)，堅持實(shí)行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大，一旦起火，火勢強(qiáng)，蔓延快，難于撲救，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準(zhǔn)備，必須做到以下幾點(diǎn)：一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點(diǎn)信息，防火辦必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查，并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂，小火不報、大火小報的不良行為，對隱瞞不報，要通報批評，釀成大災(zāi)，造成重大損失的要嚴(yán)加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確，分工明確，責(zé)任明確。三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備，充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，挖掘潛力，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài)，牢固地樹立小火當(dāng)作大火打，堅決做到快速反應(yīng)，擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
(四)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的綜合能力。
以森林防火了望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)隊伍建設(shè)是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵，也是森林防火資金投入的重點(diǎn)。我縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過十幾年的努力，初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡(luò)化。目前，我縣已有3 支半專業(yè)撲火隊，192 支義務(wù)撲火隊。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)確保了防止重大森林火災(zāi)的發(fā)生。森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗物品，需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度，加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造，更好的適應(yīng)工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實(shí)際和森林防火工作需要的建設(shè)之路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊，形成梯次，確保各種火災(zāi)類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓(xùn)練，必須做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛責(zé)任落實(shí)到位。要加強(qiáng)滅火隊伍綜合素質(zhì)的訓(xùn)練，防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
同志們，防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干。我相信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)全州連續(xù)30 年無重大森林火災(zāi)做出積極的貢獻(xiàn)。
2016年森林防火工作會議講話稿篇3
同志們：
昨天下午，旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村發(fā)生一起山林火災(zāi)，火勢兇猛，8 名村民在撲火過程中受重傷，后因傷勢過重?fù)尵葻o效，不幸遇難。事故發(fā)生后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確要求密切關(guān)注火情，科學(xué)制定滅火方案，全力以赴科學(xué)組織滅火，不惜一切代價全力搶救傷員。市委、政法委書記陳明和政府分管副市長迅速帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕往現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。目前，火勢已得到控制，明火已全部撲滅，事故調(diào)查工作還在進(jìn)一步深入。
這起山林火災(zāi)事故的發(fā)生給人民生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)很深刻，也給我們當(dāng)前森林防火工作敲響了警鐘。一方面，今年以來，全市降雨明顯偏少，持續(xù)干旱高溫，異常的氣候特征帶來了森林防火形勢的變化，森林防火關(guān)鍵期由往年的冬季提前到了秋季，對于形勢的變化，各級在思想上務(wù)必要引起高度重視，在工作措施上要立即安排部署。另一方面，從這次山林火災(zāi)事故目前初步調(diào)查的原因看，是村民野外用火不慎引發(fā)山林火災(zāi)，導(dǎo)致了慘劇的發(fā)生，必須引起各級深刻反思，汲取教訓(xùn)，舉一反三。當(dāng)前，隨著秋冬農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)開始，農(nóng)事活動頻繁，野外生產(chǎn)生活用火增加，火源管理難度進(jìn)一步加大，森林防火的任務(wù)十分艱巨。為此，各級各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒頭腦，認(rèn)清今年森林防火的特殊性和形勢的嚴(yán)峻性，保持高度警惕，警鐘長鳴，思想上決不能有絲毫麻痹大意，要認(rèn)真汲取旬陽縣火災(zāi)教訓(xùn)，及早安排部署各項(xiàng)工作，采取有效措施，全力做好當(dāng)前的森林防火工作，千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源安全。
一、落實(shí)防火責(zé)任，切實(shí)做到“五個嚴(yán)格”。一要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為森林防火工作的第一責(zé)任人，要親自抓工作部署，親自研究解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，全力抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。要把森林防火的各項(xiàng)責(zé)任逐級分解落實(shí)，把責(zé)任落實(shí)到單位、鎮(zhèn)辦、村組，落實(shí)到山頭地塊。二要嚴(yán)格落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級森林防火指揮部各成員單位要積極履行防火職責(zé)，落實(shí)部門工作責(zé)任，配合開展好森林防火工作。各級林業(yè)部門要著力抓好森林防火的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和應(yīng)急處理工作。要切實(shí)做到重心下移、關(guān)口前移，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦認(rèn)真做好森林防火工作。三要嚴(yán)格落實(shí)法人負(fù)責(zé)制。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營單位，要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火，要加強(qiáng)林區(qū)巡護(hù)力量，加大巡護(hù)密度，確?；痣U隱患早排查，火災(zāi)險情早發(fā)現(xiàn)、早撲救。四要嚴(yán)格責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)24 小時人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和有火必報制度，及時、準(zhǔn)確上報火情信息、火場動態(tài)、撲救進(jìn)展等情況，嚴(yán)禁瞞報、遲報，確保信息暢通和火情及時處置。對因失職、瀆職和瞞報、遲報、責(zé)任不明、組織不力等造成重大森林火災(zāi)的，要嚴(yán)格追究有關(guān)部門和相關(guān)人員責(zé)任，絕不姑息。五要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任。從今天起，各縣區(qū)要立即組織開展一次森林防火大檢查，重點(diǎn)檢查重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)防火預(yù)防措施落實(shí)情況、防火隊伍演練、撲火機(jī)具準(zhǔn)備等情況，及時排查、整改、消除火災(zāi)隱患。市上將成立督查組對各縣區(qū)森林防火工作進(jìn)行全面督查。
二、加強(qiáng)火源管理，筑牢“四條防線”。要堅持“預(yù)防為主”的原則，堅決抓好火源管理這個森林防火的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對近期火險等級較高、林區(qū)內(nèi)人員活動頻繁的實(shí)際情況，各縣區(qū)要立即發(fā)布《森林防火戒嚴(yán)令》,在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢下，原則上禁止一切野外用火，尤其是明令禁止農(nóng)民燒地邊、燒火糞、燒秸稈的行為。各級防火部門、檢查站、護(hù)林人員和森林公安要進(jìn)一步加大林區(qū)巡查的力度和密度，對重點(diǎn)林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和農(nóng)林交錯區(qū)開展一次全方位、拉網(wǎng)式的檢查，下力氣筑牢“四條防線”。一是用火審批防線。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，未經(jīng)審批，一律不得野外用火;對經(jīng)過批準(zhǔn)的生產(chǎn)用火，要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保不出問題。二是入山檢查防線。要在林區(qū)要道路口和景區(qū)入口設(shè)立檢查站，加強(qiáng)對進(jìn)山人員的檢查教育，杜絕火源進(jìn)山入林，堅決把火種堵在山下林外。三是林內(nèi)巡護(hù)防線。要組織人員深入林區(qū)巡護(hù)，加強(qiáng)巡護(hù)力量，加大巡護(hù)密度，對重點(diǎn)部位要死看死守，確保萬無一失。四是重點(diǎn)人員監(jiān)管防線。對癡聾傻啞及孤寡老人、兒童等特殊群體要落實(shí)專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防玩火弄火引發(fā)森林火災(zāi)。
三、提高防火意識，堅持科學(xué)撲救。要堅持群防群治，加強(qiáng)宣傳教育，努力提高全社會民眾的防火意識。要充分利用各類媒體，大力宣傳森林防火相關(guān)的法律法規(guī)，普及防火、撲火和緊急避險常識，普及森林防火知識，做到“電視里有影像、報紙上有文章、廣播中有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有文字、手機(jī)里有短信”，營造濃厚的森林防火氛圍，提高群眾自防自救能力。在火災(zāi)撲救中要堅持“以人為本、生命至上”的原則，把確保人員安全放在火災(zāi)撲救工作的首位，及時撤離疏散受火災(zāi)威脅的群眾，科學(xué)組織撲救。要以半專業(yè)撲火隊伍為主要力量，明確有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮員，做到統(tǒng)一指揮，遵循規(guī)律，科學(xué)撲救。各級森林消防和應(yīng)急滅火半專業(yè)化隊伍要加強(qiáng)對撲火機(jī)具、通訊設(shè)備和運(yùn)輸車輛的檢修維護(hù)，充實(shí)撲火物資裝備，始終保持臨戰(zhàn)應(yīng)急狀態(tài)，高度戒備，嚴(yán)陣以待，確保一旦發(fā)生火情，迅即出動、快速處置。各縣區(qū)在組織群眾性義務(wù)撲火隊參加撲火時，嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘和婦女兒童參加撲火，嚴(yán)禁組織未經(jīng)過撲火訓(xùn)練的干部群眾直接撲打火頭，盡一切可能避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們，森林防火形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。讓我們立即行動起來，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保持高度警惕，采取得力措施，全力以赴做好當(dāng)前森林防火工作，確保森林資源和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全!
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