全市工商局長座談會講話

　　工商行政管理部門作為維護市場經(jīng)濟秩序,對我國的市場經(jīng)營主體及其市場行為實施行政監(jiān)督管理的主要政府職能部門,.在維護我國社會主義市場經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市工商局長座談會講話講話，僅供參考。

　　全市工商局長座談會講話(一)

　　一、充分肯定上半年工作成績，樹立全面完成全年各項工作任務(wù)的信心

　　上半年，全市工商系統(tǒng)在市委、市政府和省局領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初工作部署，一手抓保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，一手抓職能工作，堅持求真務(wù)實、真抓實干，做到了“兩不誤、兩促進”，各項工作取得明顯成效。主要有以下三個方面的突出特點：

　　一是創(chuàng)新服務(wù)舉措，深化延伸服務(wù)、細節(jié)服務(wù)、長效服務(wù)。

　　以舉辦商標戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展研討會，請市政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于加強我市農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標注冊工作的意見》，出臺支持企業(yè)改革改制十條措施，扶持重點私營企業(yè)大戶發(fā)展意見，推廣訂單農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)村合作經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟調(diào)研、行政許可提速，“走百家、訪千戶、謀發(fā)展”，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、“送崗位”等。為標志的服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的工作，更加深入、細致、扎實、有效。特別是新華社湖北分社刊發(fā)的宜昌工商發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人的做法，被省委書記批示。枝、都、五、秭、陽等縣市局，、山、亭等分局運用職能服務(wù)縣域經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)紀人、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標和訂單農(nóng)業(yè)等服務(wù)“三農(nóng)”的工作受到地方黨委、政府的好評。

　　二是改革監(jiān)管方式，探索長效監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、和諧監(jiān)管。

　　以工商、消協(xié)聯(lián)手將維權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村，推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營，深化“紅盾護農(nóng)”的長效監(jiān)管機制，建立工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、動檢、屠宰等部門聯(lián)合監(jiān)管食品安全、農(nóng)資的機制，實行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量統(tǒng)一抽檢，以及規(guī)費收繳分離升級——“陽光”定費、銀行代扣、企業(yè)信用分級分類運用省局大型業(yè)務(wù)軟件等為標志的監(jiān)管制度、監(jiān)管方式改革，有力地促進了監(jiān)管執(zhí)法職能到位，為整頓和規(guī)范市場秩序、維護消費者合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。區(qū)深化轄區(qū)綜合監(jiān)管、嚴格過錯責任追究，縣局培植農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，肉食品市場監(jiān)管，縣局鞏固提高銀行代扣規(guī)費，市局全面實行企業(yè)信用分類分級監(jiān)管信息化，分局推行自選預(yù)約服務(wù)維權(quán)新模式，分局實行大中型農(nóng)貿(mào)市場駐場巡查制，分局整頓和規(guī)范壩區(qū)周邊廢舊回收，為三峽工程建設(shè)營造良好環(huán)境。工商、消協(xié)聯(lián)手在全市鄉(xiāng)、村、社區(qū)設(shè)立的多個維權(quán)站點，上半年受理投訴、申訴、舉報多件，相當于去年全年的受理投訴、申訴、舉報量，發(fā)揮的重要作用深得民心。全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法觀念，改進監(jiān)管執(zhí)法作風，“遵立法宗旨、創(chuàng)和諧監(jiān)管”的風氣正在成為全體干部職工的自覺行動，不少基層干部撰寫的創(chuàng)和諧監(jiān)管的學(xué)習(xí)體會和對策很有價值，很有指導(dǎo)意義。

　　三是堅持以人為本，重視能力建設(shè)、效能建設(shè)、形象建設(shè)。

　　以先進性教育邊整邊改，加強“一把手”監(jiān)督管理，實行縣市局(分局)領(lǐng)導(dǎo)班子及正職實績考核，貫徹實施防腐實施綱要，深化“五項清理”、開展練兵比武、改革干部人事制度，建立實績考核激勵機制，實行部門預(yù)算等為標志，黨的建設(shè)進一步加強，各級領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀進一步樹立，隊伍綜合素質(zhì)及服務(wù)發(fā)展、行政許可、市場監(jiān)管、依法維權(quán)、隊伍建設(shè)等五項能力進一步提高，信息化、自動化和執(zhí)法裝備進一步改善，執(zhí)法效能和工作效率進一步提高，執(zhí)行《禁令》、廉潔自律的自覺性進一步增強，行風、形象進一步改善。市局舉辦的先進事跡報告會、上黨課和反腐倡廉課;市局突出“五會”能力，實行網(wǎng)上練兵比武;公交分局開展“以會代訓(xùn)”和安排基層干部“進修”;市局在崗位練兵中領(lǐng)導(dǎo)和中層干部輪流授課;縣局創(chuàng)新教育管理，開展干部定期升國旗儀式;縣局開辦“紅盾”夜校和創(chuàng)辦《紅盾文苑》;縣局推行人員專業(yè)化管理和細節(jié)化管理;亭分局領(lǐng)導(dǎo)帶頭凝聚人心;分局和縣局整合工商所，推行干部競爭上崗、雙項選擇;陵分局等單位改革考核辦法，提高工作效能;區(qū)局加強資產(chǎn)管理和各地進一步清退臨時人員、處理遺留問題，開展增收節(jié)支、建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的措施以及各級開展的執(zhí)法監(jiān)察和行風建設(shè)等，這些做法大都比較符合實際，方便操作，便于檢查考核，有力地推動了自身建設(shè)，增強了責任感和緊迫感，調(diào)動了干部職工的積極性，使“抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠”的工作更加深入、扎實、有效。

　　在肯定成績的同時，我們要看到工作中還有許多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，就市局而言，主要是工作作風深入不夠，工作效率不高，指導(dǎo)基層工作不夠有力，對基層創(chuàng)造的工作特色、亮點、經(jīng)驗總結(jié)推廣不夠。就全系統(tǒng)而言，主要表現(xiàn)在監(jiān)管、服務(wù)、內(nèi)部管理還比較粗放，系統(tǒng)化、細節(jié)化、長效化不夠;隊伍綜合監(jiān)管與服務(wù)的能力還不強，作風、形象不佳;有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風不實，工作一般化，研究問題不深不細，個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作有沾沾自喜、不善于聽取意見等現(xiàn)象。這些問題需要我們冷靜思考，找出癥結(jié)，分析原因，以便于我們更加理性地去認識，更加努力的去克服，更加勇敢地去創(chuàng)新，更加務(wù)實地去解決。讓我們?nèi)邢到y(tǒng)上下一心，振奮精神，發(fā)揚成績，再接再厲，勇往直前。

　　二、鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果，在推進各項工作的落實上狠下功夫

　　保持共產(chǎn)黨員先進性是一項長期的任務(wù)。鞏固先進性教育成果，最重要的是要把整改工作落到實處，建立使黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進性”的長效機制;把先進性教育成果定格下來，擴展起來，發(fā)展下去;最關(guān)鍵的是要把“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的觀念植根于黨員干部職工的頭腦之中，把“改進作風、提高效率、改善服務(wù)、增進群眾感情”的要求融入到推進各項工作的具體舉措之中，使各級黨組織更加具有凝聚力和戰(zhàn)斗力，使每個黨員能夠做到“平時工作能看得出來，關(guān)鍵時刻能站得出來”，做到政治覺悟、思想境界、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績高于群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，成為黨和國家建設(shè)、工商事業(yè)發(fā)展的先鋒力量。最終的目的，是要把工商行政管理各項工作落到實處。文秘114版權(quán)所有

　　關(guān)于下半年的工作，國家總局王眾孚局長在全國工商局長會議上安排部署的很全面、很細致，省局劉賢木局長在全省市州工商局長座談會上就貫徹落實總局工作部署講了很重要的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則、工作方法和要求，希望大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合市局年初的工作安排和各級黨委、政府的要求抓好落實。我在這里只就如何在推進各項工作的落實上狠下功夫提幾點要求：

　　第一，切實增強立黨為公、執(zhí)政為民的理念，進一步調(diào)整理順服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)的思路。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的重要使命，監(jiān)管執(zhí)法是工商行政管理工作的神圣職責，隊伍建設(shè)是工商行政管理工作的長遠大計。在具體工作中，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，高度重視、十分注意把握三點：一是注重工作的細節(jié)。細節(jié)決定工作的好壞。我們的各項工作的落實要注重從細節(jié)入手。在服務(wù)工作上，要更加把職能貼近黨委、政府關(guān)注的重點、人民群眾關(guān)注的熱點，充分運用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，細化服務(wù)事項。如怎樣從細節(jié)上深入做好“紅盾扶農(nóng)”、“紅盾助農(nóng)”、“紅盾護農(nóng)”三篇文章，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民打好“商標牌”、架好“經(jīng)紀橋”、鋪好“訂單路”。省局決定月下旬在昌召開工商部門服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場會，這既是對我們工作的鼓勵，更給我們帶來了東風。我們要變壓力為動力，把服務(wù)“三農(nóng)”工作做得更好。二是注重打基礎(chǔ)、管長遠。各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要有腳踏實地、真抓實干的工作作風，還要有“前人栽樹、后人乘涼”的寬廣胸懷，多干打基礎(chǔ)的事，多做管長遠的工作。如監(jiān)管方式改革如何深化，市場巡查如何更加科學(xué)、合理、規(guī)范、有效，收繳分離對解放人力資源的作用，食品安全、保護商標專用權(quán)、虛假違法廣告的長效監(jiān)管，企業(yè)信用分級分類監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件的運用在市場監(jiān)管執(zhí)法的作用等。這些基礎(chǔ)性、長遠性的工作，一定不能圖形式、走過場，要扎扎實實、一步一個腳印的堅持抓，抓出成效，形成經(jīng)驗。三是注重隊伍能力和團隊建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在隊伍能力和團隊建設(shè)的首位，在全系統(tǒng)干部中營造講學(xué)習(xí)、講團結(jié)、講和諧、講紀律、講奉獻、進取向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的導(dǎo)向和氛圍;嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，多加關(guān)心、多加愛護、多加培養(yǎng)，堅持不懈地采取多種形式抓好干部隊伍的培訓(xùn)，廣泛深入開展練兵比武，十分重視人才工作，培養(yǎng)一大批“精一業(yè)、會兩手、學(xué)三門”的高素質(zhì)干部隊伍;引入競爭激勵機制，挖掘人的潛能，調(diào)動人的積極性、主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在抓好核心領(lǐng)導(dǎo)力的同時，引導(dǎo)干部職工注重研究如何在系統(tǒng)內(nèi)部形成共同價值觀和行為規(guī)范，增強干部對工商團隊的認同感、光榮感和歸屬感，把團隊各成員的力量擰成一股繩，產(chǎn)生整體效能，內(nèi)部形成凝聚力，外部樹立好形象，為宜昌工商保持全省領(lǐng)先地位、追趕全國先進水平作出不懈努力。

　　第二，突出市場監(jiān)管重點，認真落實省局安排的重點工作。工商管理市場的任務(wù)是準入、交易、競爭、維權(quán)。要增強市場狀況反應(yīng)能力、秩序控制能力和調(diào)處、查處的能力。省局劉局長反復(fù)講，市場秩序責任大，幾個不能出錯：食品安全、農(nóng)資、陳化糧、安全生產(chǎn)(有前置許可)、再就業(yè)政策的落實、防止三亂和執(zhí)行《禁令》等，要善于規(guī)避風險。

　　市場監(jiān)管的重點：一是切實加強消費者權(quán)益保護工作。維護消費者權(quán)益工作，難點在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，重點在食品安全監(jiān)管，薄弱點在農(nóng)村市場，著力點在長效機制的建立。要認真貫徹實施《基層工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》，積極探索、認真實施省局提出的在全省城鄉(xiāng)構(gòu)筑“一個體系”(流通環(huán)節(jié)食品安全防控體系)，實施“兩項工程”(食品市場準入工程、農(nóng)村“消費放心店”工程)，全面落實食品行業(yè)自律五項制度和行政監(jiān)管六項制度，建立“全程防控、城鄉(xiāng)結(jié)合、分類指導(dǎo)、長效管理”的食品安全防控體系，形成工商監(jiān)管、主體自律、社會監(jiān)督“三位一體”、各方聯(lián)動、多層次、廣覆蓋的食品安全監(jiān)管工作格局。進一步深化農(nóng)村消費維權(quán)，制定農(nóng)村維權(quán)工作規(guī)范和相應(yīng)的標準，開展聯(lián)創(chuàng)“消費安全鄉(xiāng)、村”、農(nóng)村“消費放心店”、“農(nóng)資連鎖放心店”活動，把農(nóng)村維權(quán)由工商主管變?yōu)檎鞴?，工?消協(xié))推動、地方共建，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政組織體系，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用，發(fā)展“農(nóng)村維權(quán)志愿者”，把調(diào)處消費糾紛與調(diào)解農(nóng)業(yè)訂單(合同)糾紛、受理投訴、申訴、舉報、提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)等工作結(jié)合起來，同時，充分發(fā)揮消協(xié)作用，積極探索農(nóng)村維權(quán)經(jīng)費解決辦法，使農(nóng)村維權(quán)工作形成制度化、規(guī)范化、長效化。

　　二是繼續(xù)深入抓好食品安全、保護注冊商標專用權(quán)、虛假違法廣告“三項整治”和其它市場監(jiān)管工作。重點抓好食品安全標識和包裝管理、兒童食品市場和月餅市場專項整治;嚴厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志、馳名、著名商標權(quán)益及涉外商標案件;強化對廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告媒體等單位的監(jiān)管，重點整治保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)和利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告;深入開展“紅盾護農(nóng)”行動、鹽業(yè)市場整頓、查處重大不正當競爭案件和打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動;嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為;加強糧食、棉花、成品油等重要商品市場監(jiān)管。

　　三是深化行政執(zhí)法責任制的落實，確保市場監(jiān)管職能到位。要進一步細化分解行政執(zhí)法責任制，研究具體辦法，解決平行機構(gòu)和崗位的職權(quán)明晰界定與相互配合的銜接，規(guī)范執(zhí)法行為和提高執(zhí)法效率的銜接，行政執(zhí)法評議考核與工作目標考核及黨風廉政責任制考核的銜接，行政執(zhí)法過錯責任追究與行政執(zhí)法績效突出、獎勵的銜接，推動依法行政水平和執(zhí)法效能的提高，確保市場監(jiān)管職能到位。

　　第三，創(chuàng)新執(zhí)法觀念，創(chuàng)造性地抓好落實。各地經(jīng)濟發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)不盡相同，貫徹落實上級的工作部署，切忌上下一般粗，照抄上級文件;要不唯上、不唯書、只唯實，把上級的部署和本地實際結(jié)合起來，創(chuàng)新執(zhí)行理念，創(chuàng)造性地抓好落實;要克服按部就班老一套，解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進，學(xué)習(xí)新知識，研究新情況，解決新問題，抓科學(xué)決策，抓民主管理，抓重點難點，抓關(guān)鍵細節(jié)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓典型引路，抓制度機制，抓協(xié)調(diào)配合，促進各項工作高效、順暢運行。

　　第四，以建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)為抓手，努力實現(xiàn)增收節(jié)支預(yù)算目標。今年，各級黨委和政府提出了加快建設(shè)節(jié)約型社會、加強機關(guān)資源節(jié)約工作的有關(guān)意見。從我們工商系統(tǒng)實際情況看，內(nèi)部管理控制不嚴導(dǎo)致浪費問題不同程度存在。要保障系統(tǒng)正常運行，提高運轉(zhuǎn)效能，必須降低行政成本。各單位要認真執(zhí)行《基本建設(shè)項目管理辦法》、《系統(tǒng)政府采購實施辦法》和《系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理辦法》等幾個財務(wù)規(guī)定，要增強節(jié)約資源的緊迫感和責任感，努力建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)。大力倡導(dǎo)以節(jié)約資源為榮、以浪費資源為恥的良好風尚，鼓勵在節(jié)約資源方面大膽改革、制度創(chuàng)新。抓好用電、用水、公務(wù)用車、辦公經(jīng)費、會議文件成本、公務(wù)接待及機關(guān)餐飲管理等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相關(guān)制度，嚴格控制經(jīng)費支出。對住房、醫(yī)療等實行社會化改革，對用車、接待、辦公經(jīng)費逐步推行職務(wù)消費貨幣化改革。強化系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施可行性論證，避免重復(fù)建設(shè)、盲目投入造成的浪費和損失。在這方面，長陽縣局從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一分錢入手，把“節(jié)約型”機關(guān)建設(shè)落到實處，上半年的水電費同比下降，值得推廣。

　　三、進一步加強基層建設(shè)，全面提高基層建設(shè)水平

　　近幾年來，全市系統(tǒng)不斷加強基層建設(shè)，“一項改革、三項建設(shè)”一直走在全省前列。今年月下旬，省局在襄樊召開基層建設(shè)工作會，提出了以基層工商行政管理能力建設(shè)為主題，進一步推進基層監(jiān)管方式改革，進一步加強基層思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)，深入開展“五個一”工商所創(chuàng)建活動，努力推進基層建設(shè)再上新臺階的目標任務(wù)。市局決定，借這次半年工作座談會的機會，進一步貫徹省局基層建設(shè)工作會議精神，會上交流發(fā)言，有的單位就是講的基層建設(shè)內(nèi)容，還印發(fā)了幾個單位基層建設(shè)的書面材料，供大家學(xué)習(xí)借鑒。下面我強調(diào)五點：

　　第一，各縣市區(qū)局、分局要結(jié)合實際，制定貫徹落實省、市局基層建設(shè)意見的具體措施和辦法，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，落實責任，突出推進能力建設(shè)，構(gòu)建和諧基層的主題，加強檢查督辦，分類實施，不斷推進基層建設(shè)上檔次、上水平，使全系統(tǒng)的基層建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。

　　第二，著手研究制定“五個一”工商所分類標準，提出分年分類達標目標，力爭每年有一批工商所進入“五個一”示范標準行列。

　　第三，統(tǒng)一規(guī)劃分類新建工商所辦公用房，高起點的分年建設(shè)。根據(jù)財力和預(yù)算安排，各地需新建的工商所必須按照市局“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標志”的要求，按類別建設(shè)。今年首批新建的部分工商所下半年啟動。希望各地在建設(shè)中提出改進完善意見，使之更加科學(xué)、合理、美觀、實用，成為示范。凡新建的地方要認真執(zhí)行市局最近印發(fā)的《基本建設(shè)項目管理辦法》，嚴格責任、嚴格程序、嚴格質(zhì)量、嚴格預(yù)算、嚴格管理，把為基層干部改善工作、生活條件的好事辦好。

　　第四，進一步改善基層監(jiān)管執(zhí)法裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。去年底，市局決定統(tǒng)一基層執(zhí)法交通工具，分別為基層工商所配置了一批執(zhí)法車輛，今后還要有計劃地統(tǒng)一配置，凡工商所需更新的車輛要按照市局統(tǒng)一車型的要求配置。今年初，市局提出的逐步為基層工商所統(tǒng)一配備辦案箱等裝備，下半年要抓緊配備到位。同時，要有計劃地為工商所增添和更新計算機，試行簡易商品質(zhì)量檢測設(shè)備，提高信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化水平。

　　第五，認真討論修改練兵比武方案，出臺后積極組織實施。練兵比武是加強隊伍教育培訓(xùn)，全面提高隊伍素質(zhì)的重要形式，要長期堅持下去。方案(征求意見稿)提出了練兵比武的總體要求、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施等條款，總的要求是練兵形式要多，比武方式要活，希望大家認真討論修改，使之更加適應(yīng)現(xiàn)狀、貼近基層、符合實際、便于實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展練兵比武，多花點時間學(xué)習(xí)多方面的知識，提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平。我在這里給各縣市區(qū)局局長、分局長、機關(guān)科長以上干部提點要求，堅持每一、二個月讀一本書，每半年撰寫—篇學(xué)習(xí)、調(diào)研材料，不斷豐富自己、提高自己。市局機關(guān)科長(分局長)要按照《方案》提出的要求，組織擬定練兵比武《訓(xùn)練提要》，指導(dǎo)基層開展學(xué)習(xí)訓(xùn)練。市局年初安排今年再開展一次法規(guī)知識競賽，機關(guān)有關(guān)科室要及早擬定方案，研究決定后組織實施。要積極組織參加省局開展的各種培訓(xùn)、競賽活動，推動全員練兵比武活動深入開展。