全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
反腐倡廉建設(shè)是黨必須抓好的重大政治任務(wù)，是黨的建設(shè)和社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話，僅供參考。
全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話篇1
這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、省政府第三次廉政工作會議和省紀(jì)委九屆六次全會精神，總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年任務(wù)。會后安排市州工商局、省局機(jī)關(guān)處室單位簽訂20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。省局黨組對開好這次會議十分重視，會前專門聽取了紀(jì)檢組監(jiān)察室關(guān)于省紀(jì)委和國家總局會議精神貫徹落實(shí)意見的匯報(bào)，對抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了專題研究。剛才，黃石市局、仙桃市局、襄陽區(qū)局和監(jiān)利縣工商局新溝分局介紹了經(jīng)驗(yàn)。一會兒，省局黨組書記、局長劉源超同志還要作重要講話。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表省局黨組作黨風(fēng)廉政工作報(bào)告。
一、20xx年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
20xx年是抗擊金融危機(jī)的非常之年，是工商部門停征“兩費(fèi)”推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的起始之年，工商行政管理工作任務(wù)十分繁重。一年來，全省工商系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索具有工商特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，創(chuàng)新反腐倡廉監(jiān)督機(jī)制，有力推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，為全省工商事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。系統(tǒng)各級認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委和國家工商總局會議精神，結(jié)合實(shí)際研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，落實(shí)分解工作責(zé)任。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查報(bào)告制度，強(qiáng)化責(zé)任追究，系統(tǒng)全年共追究19名干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。年底省局組織對市州局和省局機(jī)關(guān)處室單位進(jìn)行了考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)得到較好落實(shí)。各級黨委政府和紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)對工商部門反腐倡廉工作給予充分肯定。黃石、鄂州、孝感、潛江，竹山、夷陵區(qū)、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、襄陽區(qū)、宜城、應(yīng)城、黃州區(qū)、紅安、黃梅、武穴、崇陽、曾都、建始、來鳳等市(縣)工商局被評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位或責(zé)任制考核優(yōu)秀單位，南漳縣局領(lǐng)導(dǎo)班子被評為黨風(fēng)廉政先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體，有8名個人被評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個人;荊門、仙桃、麻城、羅田、浠水、蘄春、英山等市(縣)工商局獲得紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位稱號。
(二)反腐倡廉教育深入開展。一是認(rèn)真組織黨風(fēng)廉政宣教月活動。省局選取系統(tǒng)5起典型違法違紀(jì)案例拍攝制作了《廉政警示錄》并組織系統(tǒng)觀看，舉辦反腐倡廉形勢報(bào)告會、專題演講和工商論壇，組織處級干部參觀中共五大會址，制作廉政書畫上墻。系統(tǒng)各級采取觀看教育片、剖析案例、勤政廉政談話、格言警句上墻、唱紅歌、扶貧幫困獻(xiàn)愛心等活動，營造了濃厚的勤政廉政氛圍。二是深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。突出“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”主題，開展了“六查六看”，著力查找和整改隊(duì)伍作風(fēng)問題，制定了厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八條要求，開展了對小金庫、公車購置和公車私駕、違規(guī)參與營業(yè)性娛樂活動、外出學(xué)習(xí)考察、利用職務(wù)之便指定、推薦中介服務(wù)等不正當(dāng)交易專項(xiàng)清理。三是開展日常宣傳教育。省局制定反腐倡廉宣傳教育責(zé)任分工。各單位把黨風(fēng)廉政教育和反腐倡廉理論學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容，加大廉政教育力度。
(三)反腐倡廉制度建設(shè)取得新進(jìn)展。完善行政執(zhí)法“三制”，推行“三無一能”違法行為整改優(yōu)先制度，推行說理式執(zhí)法文書，制定了系統(tǒng)行政處罰案后回訪暫行規(guī)定、系統(tǒng)商標(biāo)監(jiān)管和廣告監(jiān)管服務(wù)工作規(guī)范，擬定了工商行政管理行政處罰裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對權(quán)力行使的監(jiān)督和制約，規(guī)范執(zhí)法行為。制定了省局機(jī)關(guān)全員崗位績效考評辦法、工商所工作人員績效考評及問責(zé)辦法，制定了會議禮儀規(guī)范、公務(wù)接待規(guī)范，完善了崗位管理和政務(wù)工作流程。
(四)制約權(quán)力運(yùn)行取得新成效。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和廉潔自律規(guī)定，系統(tǒng)共開展任前談話655人次，誡勉談話79人次，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉1470人次，對下級班子成員進(jìn)行函詢12人次，各級干部上交禮品禮金合計(jì)25萬余元，報(bào)告了個人有關(guān)事項(xiàng)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)80人次，新建廉政檔案256份。省局9名局領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定報(bào)告了個人有關(guān)事項(xiàng)，對32人進(jìn)行了任職和廉政談話，對市州局班子成員函詢3人次，對天門市局離任局長進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督，工商干部向市場主體和服務(wù)對象述職述廉范圍擴(kuò)大到市(縣)工商局長及登記注冊、公平交易、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)等機(jī)關(guān)“窗口”工作人員，全年共有1061個單位、7067名工商干部向20401名社會各屆代表公開述職述廉并接受評議;開展社會評價(jià)，接受群眾監(jiān)督，省局開發(fā)完成了門戶網(wǎng)站評價(jià)系統(tǒng)，建立包括網(wǎng)站調(diào)查、人大代表和政協(xié)委員評價(jià)、第三方調(diào)查等多載體、多形式的社會評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面實(shí)施行政執(zhí)法四級考評和四項(xiàng)內(nèi)部考核制度，推動系統(tǒng)行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。省局成立了案件審理委員會，強(qiáng)化分權(quán)制衡和監(jiān)督。加強(qiáng)對行政審批的監(jiān)督，加強(qiáng)行政審批電子監(jiān)察建設(shè)和管理，省局5971件審批事項(xiàng)進(jìn)入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控，辦理時(shí)限全部符合要求。全省系統(tǒng)辦理網(wǎng)上申報(bào)年檢企業(yè)逾3.8萬戶。政務(wù)公開、局務(wù)公開深入推進(jìn)，省局門戶網(wǎng)站再次改版，增強(qiáng)了公開信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、完整性，提高了公開效能。
(五)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理全面推行。按照省紀(jì)委和國家工商總局部署，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為懲防腐敗體系建設(shè)的創(chuàng)新工作進(jìn)行探索，采取“先試點(diǎn)、后推開、典型引路、全面推進(jìn)”的方式，在全省工商系統(tǒng)全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。省局在組織襄樊市局、黃石市局、省局公平交易分局試點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒外省經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定了工作指導(dǎo)意見和工作辦法，召開動員大會全面推行。系統(tǒng)各級按照“梳、查、防、控”要求，梳理工作職責(zé)，查找崗位風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施，落實(shí)防控責(zé)任，初步建立起以崗位為點(diǎn)，以工作程序?yàn)榫€、以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)情形為具體指向，教育、制度、監(jiān)督、懲處相結(jié)合的“防風(fēng)險(xiǎn)、促工作、利群眾、護(hù)干部”的廉政工作機(jī)制，得到上級高度評價(jià)。省紀(jì)委將全省工商系統(tǒng)確定為“腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作示范單位”，3月中旬在省工商局召開了“省直單位懲防體系建設(shè)座談會”，推廣工商部門經(jīng)驗(yàn)。
(六)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真履行反腐倡廉職責(zé)分工，組織開展了治理商業(yè)賄賂、打擊醫(yī)療和藥品虛假違法廣告、“紅盾護(hù)農(nóng)”、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等專項(xiàng)整治工作，積極推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)，穩(wěn)妥完成15749名三聚氰胺奶粉患兒賠償金發(fā)放工作，維護(hù)了群眾利益。狠抓部門糾風(fēng)治亂。為適應(yīng)工商職能轉(zhuǎn)型，省局重新頒布了“八條禁令”，各地開展了執(zhí)法監(jiān)察，查處違禁行為36件，處理違禁人員18人。嚴(yán)肅查處少數(shù)地方搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等問題。開展了個私協(xié)會會員入會和會費(fèi)收支行為清理和規(guī)范。各級參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目310人次，認(rèn)真處理投訴問題。系統(tǒng)55家單位參加政風(fēng)行風(fēng)民主評議，全部被評為優(yōu)秀或合格單位，優(yōu)秀率達(dá)62%，5個參評市州局均為優(yōu)秀單位。
(七)查辦案件力度進(jìn)一步加大。一年來，全省工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共辦理群眾信訪525件，查處違紀(jì)案件34件，給予黨紀(jì)處分4人，政紀(jì)處分30人，對因貪污受賄受到刑事處罰的宜昌市工商局登記注冊分局原局長鄒心鈺、因挪用公款受到刑事處罰的漢川市工商局原局長陳明祥等4名干部給予了開除處分。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三制”，對4個單位、15名工商干部進(jìn)行了執(zhí)法過錯責(zé)任追究。
20xx年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成績，是全省工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，也凝結(jié)著各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤汗水。在此，我代表省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室，向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足，主要是：少數(shù)單位發(fā)生腐敗案件，執(zhí)法違法問題仍時(shí)有發(fā)生;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律不嚴(yán)、作風(fēng)不正，不能嚴(yán)格管理，群眾反映意見較多;有的單位落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制力度不夠，反腐倡廉制度落實(shí)不到位;執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范，工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn)。對此，我們必須高度重視，采取措施，認(rèn)真加以解決。
二、20xx年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)
20xx年是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要一年，也是全省工商系統(tǒng)落實(shí)新“三定”方案、推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年。緊密結(jié)合實(shí)際，做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)職能到位，保證工商行政管理各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、省政府第三次廉政工作會議和省紀(jì)委六次全會精神，以全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理為著力點(diǎn)，完善具有工商特色的懲防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和制約監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新機(jī)制，為全面正確履行工商行政管理職責(zé)，落實(shí)好“兩個第一”，開展好“三項(xiàng)行動”，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)定的政治和紀(jì)律保障。
(一)加強(qiáng)政令落實(shí)的監(jiān)督檢查
要把保障政令落實(shí)作為重要的政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任意識，圍繞中央、省委、省政府和國家工商總局、省局的重大決策部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保上級機(jī)關(guān)重大決策部署在工商部門得到有效落實(shí)。加強(qiáng)對執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況監(jiān)督檢查，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在思想上、政治上、行動上同黨組織保持高度一致，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一;加強(qiáng)對中央四中全會和省委七次全會確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保新形勢下系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作深入扎實(shí)推進(jìn);加強(qiáng)對中央和省委、省政府關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，結(jié)合工商職能，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化投資環(huán)境、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理等政策措施;加強(qiáng)對國家工商總局和省局重大工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查國家總局部署的食品安全監(jiān)管、虛假違法廣告專項(xiàng)整治、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂等工作以及省局布置的實(shí)施“三項(xiàng)行動”貫徹落實(shí)情況。要建立重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度以及紀(jì)律保障機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。
(二)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和廉政教育
系統(tǒng)各級黨組(黨委)對作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)行風(fēng)。各級紀(jì)檢組要履行協(xié)助黨組(黨委)抓黨風(fēng)職責(zé)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的干部作風(fēng)建設(shè)。
1、認(rèn)真解決作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題。系統(tǒng)各級要大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評和自我批評良好作風(fēng)，認(rèn)真糾正和解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的為政不廉、律己不嚴(yán)、為政不勤等問題。針對系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范和完善公務(wù)接待制度，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動等名義用公款請客送禮;認(rèn)真落實(shí)因公出國(境)管理制度，嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格外出學(xué)習(xí)考察審批管理，堅(jiān)決遏制公款旅游;加強(qiáng)公務(wù)用車管理，嚴(yán)禁違反規(guī)定配置用車，嚴(yán)禁公車私用、私駕，根據(jù)統(tǒng)一布置推行公務(wù)用車標(biāo)識制度，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法車輛管理;嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股。各單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。要堅(jiān)持和完善民主生活會制度，把黨性分析作為民主生活會的重要內(nèi)容，認(rèn)真開展批評和自我批評。要把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，定期開展專項(xiàng)檢查，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則。今年1月，黨中央重新修訂了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，這是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，是中央結(jié)合新形勢、新任務(wù)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出的新要求。各級黨組(黨委)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，宣傳教育，并貫徹落實(shí)。要開展一次《廉政準(zhǔn)則》集中學(xué)習(xí)活動，召開一次對照《廉政準(zhǔn)則》自查自糾的專題民主生活會，組織一次《廉政準(zhǔn)則》知識測試活動，總結(jié)表彰一批清正廉潔的先進(jìn)典型。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫徹情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。
3、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律，以身作則，做出表率。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營利性活動，嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人邀請進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動。切實(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在集資建房、低價(jià)購房、多占住房等方面的違紀(jì)違規(guī)行為。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休以后的從業(yè)行為，不得違反規(guī)定在企業(yè)和各類學(xué)會、協(xié)會等單位領(lǐng)取報(bào)酬。
4、深入開展反腐倡廉教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，開展典型教育、警示教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，筑牢拒腐防變的思想防線。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，進(jìn)一步深化廉政文化建設(shè)，建立豐富有效的文化載體，積極營造濃厚的崇廉尚廉氛圍。以勤廉先進(jìn)典型評選和宣傳為主題，開展第十一個“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理開展崗位廉政教育活動，突出重點(diǎn)崗位，分析崗位性質(zhì)和特點(diǎn)，采取提示崗位風(fēng)險(xiǎn)、明確崗位廉政要求、開展案例教育、拍攝廉政情景劇等多種形式，開展貼近實(shí)際、針對性強(qiáng)的崗位廉政教育，引導(dǎo)廣大干部廉潔行政、依法履職。運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)外典型案例開展警示教育，建立查辦案件剖析和通報(bào)制度，對被追究刑事責(zé)任的案件和其他典型案件要進(jìn)行分析，總結(jié)教訓(xùn)，增強(qiáng)教育的效果。完善干部任職廉政談話制度，主要采取集中談話方式，根據(jù)干部任用情況，每年組織一次新任職干部的廉政談話，開展廉政規(guī)定測試、參觀教育基地、座談等活動，充分發(fā)揮任職廉政談話的教育和監(jiān)督作用。
(三)全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理
認(rèn)真貫徹省紀(jì)委在省工商局召開的省直單位推進(jìn)懲防體系建設(shè)座談會精神，系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作要在已有基礎(chǔ)上，在落實(shí)、深化、完善上下功夫。一是完成工作任務(wù)。工商所(分局)要按實(shí)施辦法要求，在今年一季度前完成“查找風(fēng)險(xiǎn)”、“制定防范措施”、“落實(shí)防控責(zé)任”等階段性工作，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、所四級工商部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。二是落實(shí)防控措施。各單位、各職能部門要切實(shí)落實(shí)制定的各項(xiàng)防控措施，全面實(shí)施防控管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、化解工作全覆蓋。三是深化重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理。對行政審批、行政執(zhí)法、人財(cái)物管理、食品安全監(jiān)管等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控組織開展專題研究，提出有效防控措施，強(qiáng)化防控效果。四是完善防控機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任追究制度，制定檢查考核辦法，下半年組織對各級廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)情況納入今年重點(diǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行考核。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理，是工商部門建立預(yù)防制度，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制的重要措施，為有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)提供了新的途徑，這個思路和方式得到省紀(jì)委的充分肯定。各地各單位要組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖北省工商行政管理人員廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理辦法》，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格自律，加強(qiáng)約束，強(qiáng)化監(jiān)督。各責(zé)任部門要認(rèn)真履行廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理責(zé)任，將風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口進(jìn)一步前移，將風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)一步細(xì)化，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理典型，發(fā)揮示范和警示作用，增強(qiáng)制度執(zhí)行實(shí)效。要及時(shí)分析總結(jié)，逐步完善反映廉政風(fēng)險(xiǎn)的跡象指標(biāo)體系，不斷探索創(chuàng)新有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的辦法和措施。
(四)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督
根據(jù)國家工商總局和省委、省政府要求，20xx年是制度建設(shè)的推進(jìn)年，全省工商系統(tǒng)要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬反腐倡廉工作，將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各個方面、各個環(huán)節(jié)，健全完善反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。
1、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。一是省局機(jī)關(guān)擬新制定和修訂26項(xiàng)制度，其中有系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法、系統(tǒng)干部輪崗交流辦法、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查辦法等重要制度。各地工商部門要結(jié)合實(shí)際，圍繞規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督建章立制，進(jìn)一步健全反腐倡廉制度體系。二是按照省紀(jì)委要求，完善《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況納入報(bào)告內(nèi)容，加強(qiáng)對配偶子女均已移居國(境)外公職人員管理，探索實(shí)行干部選拔任用廉政申報(bào)制度和個人事項(xiàng)報(bào)告公示制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理隱瞞不報(bào)行為。三是按照建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要求，創(chuàng)新行政處罰執(zhí)法辦案體制，對行政處罰、立案、調(diào)查、審理等實(shí)行分權(quán)制衡，各地可根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行試點(diǎn)，而后逐步推行，實(shí)行案件處罰程序網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督。四是健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理制度，發(fā)揮網(wǎng)上訴求系統(tǒng)作用，加強(qiáng)對反腐倡廉信息的監(jiān)看收集和分析研判。五是以貫徹落實(shí)省局新“禁令”、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等作風(fēng)紀(jì)律為重點(diǎn)，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力，強(qiáng)化制度防腐作用。
2、加強(qiáng)用權(quán)行為監(jiān)督。加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督，凡重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金的使用，必須由集體討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等監(jiān)督制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。結(jié)合干部調(diào)整工作，開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照統(tǒng)一布置，深入推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范審批行為。深化局務(wù)公開、政務(wù)公開，完善局務(wù)公開的內(nèi)容與形式，將涉及決策、人事、財(cái)務(wù)、基建工程等事項(xiàng)向干部群眾公開;大力開展網(wǎng)上登記、年檢，網(wǎng)上年檢率力爭達(dá)到60%。加強(qiáng)行政審批電子監(jiān)察，落實(shí)行政執(zhí)法“三制”，開展對省局機(jī)關(guān)干部和重大專項(xiàng)工作的在線社會評價(jià)，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開透明。
3、繼續(xù)深化向市場主體和服務(wù)對象述職述廉活動。國務(wù)院糾風(fēng)辦近期印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民主評議基層站所工作的指導(dǎo)意見》，部署對縣(市、區(qū))政府工作部門直接面向企業(yè)或群眾的服務(wù)窗口和基層站所開展民主評議。各級工商部門要認(rèn)真貫徹國家工商總局要求，繼續(xù)深入開展基層行政執(zhí)法人員述職述廉活動，縣(市)工商局登記注冊、公平交易、消保等窗口單位要全部納入述職述廉范圍，并在述職述廉內(nèi)容、對象、方式上與民主評議基層站所活動有機(jī)結(jié)合，以述職述廉促民主評議，增強(qiáng)評議效果，全面推進(jìn)工作。
(五)加大案件查辦力度和部門糾風(fēng)力度
加大查辦案件工作力度，堅(jiān)決懲處違法違紀(jì)行為。嚴(yán)肅查辦工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)牟取非法利益的行為;嚴(yán)肅查辦工商干部違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、接受商業(yè)賄賂的案件和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，注重解剖典型案例，認(rèn)真分析發(fā)案原因，找出發(fā)案的重點(diǎn)部位和要害環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處置帶有苗頭性、傾向性的問題。
認(rèn)真糾正和治理監(jiān)管執(zhí)法中存在的不正之風(fēng)，回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)和規(guī)范對協(xié)會等局屬單位監(jiān)督管理，切實(shí)糾正利用行政職權(quán)強(qiáng)制入會、強(qiáng)制收取會費(fèi)等突出問題，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理和使用。堅(jiān)決防止和糾正變相收費(fèi)、亂攤派、濫罰款、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的行為。積極參加和做好各級組織的行風(fēng)評議工作、政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，推動行風(fēng)建設(shè)，維護(hù)工商機(jī)關(guān)的良好形象。
(六)認(rèn)真完成反腐倡廉分工任務(wù)
根據(jù)上級有關(guān)反腐倡廉工作任務(wù)分工，全省工商系統(tǒng)要認(rèn)真履行職責(zé)，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序，打擊虛假違法廣告，加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，深入開展治理商業(yè)賄賂工作，配合有關(guān)部門開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，推進(jìn)信用體系建設(shè)，大力規(guī)范市場中介組織，治理公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為。按照國家工商總局的部署，今年開展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理，對袒護(hù)、包庇違法中介活動，以及利用整治行動吃、拿、卡、要的執(zhí)法人員，要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將有關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保落到實(shí)處。
三、深化認(rèn)識，強(qiáng)化措施，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
反腐倡廉建設(shè)是黨必須抓好的重大政治任務(wù)，是黨的建設(shè)和社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。各級黨組(黨委)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識，以高度的責(zé)任感和緊迫感，把反腐倡廉建設(shè)放在服務(wù)科學(xué)發(fā)展和工商事業(yè)改革發(fā)展大局中去謀劃、部署和落實(shí)，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)融入工商行政管理各項(xiàng)工作的全過程，以反腐倡廉的新成效促進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展。各級紀(jì)檢組要充分發(fā)揮黨組(黨委)參謀助手作用，建立健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對工作部署落實(shí)情況的定期檢查和專項(xiàng)督查，促進(jìn)工作順利開展。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住責(zé)任分解、檢查考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)責(zé)任制，系統(tǒng)各級要層層簽訂責(zé)任書，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任主體;要堅(jiān)持報(bào)告制度，定期向上級黨組(黨委)和紀(jì)檢組報(bào)告責(zé)任制執(zhí)行情況;加強(qiáng)檢查考核，完善考核項(xiàng)目，實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查考核制度，確保完成各項(xiàng)任務(wù);嚴(yán)格責(zé)任追究，對發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任問題的單位，要按規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。原定去年要表彰黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人，因故沒有進(jìn)行，今年要進(jìn)行評選表彰。
系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和省委七次全會精神，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)工商行政管理和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以及相關(guān)領(lǐng)域知識，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)，不斷提高履職能力。省局將多渠道、多形式加大培訓(xùn)力度，今年舉辦一期縣市局紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，積極選送干部參加省紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平和執(zhí)紀(jì)能力。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級單位要以實(shí)施新“三定”為契機(jī)，進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量。加強(qiáng)工商所紀(jì)檢監(jiān)察工作，在工商所設(shè)置專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員。各級要建立督察隊(duì)伍，加強(qiáng)督辦和監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度建設(shè)，不斷完善信訪舉報(bào)、案件查處、監(jiān)督檢查、執(zhí)法監(jiān)察、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、專項(xiàng)治理和內(nèi)部管理等方面的制度機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究，深入研究工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律和新情況、新問題，探索廉政工作新機(jī)制、新途徑，增強(qiáng)反腐倡廉工作的科學(xué)性和有效性。四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要講黨性、重品行、做表率，要樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，帶頭遵守各項(xiàng)制度，帶頭弘揚(yáng)良好作風(fēng)，嚴(yán)于律己，恪盡職守，做到“四個對”：對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭，對廣大干部群眾關(guān)心愛護(hù)，對自己和親屬嚴(yán)格要求，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
同志們，認(rèn)真完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為促進(jìn)全省工商行政管理事業(yè)的繁榮發(fā)展提供保障，為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話篇2
這次全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委九屆九次全體(擴(kuò)大)會議和全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)。
剛剛過去的一年，是全省工商系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局作出積極貢獻(xiàn)的一年，也是全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績的一年。一年來，全省工商系統(tǒng)按照中央、省委和國家工商總局深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，深入開展警示教育、示范教育和崗位廉政教育，著力加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，切實(shí)糾正和解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，制定實(shí)施了制度廉潔性評估、工商所紀(jì)檢監(jiān)察員和巡察工作等制度，扎實(shí)推進(jìn)具有工商特色的懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出力度不斷加大、成效更加明顯、各項(xiàng)工作整體推進(jìn)的良好態(tài)勢，為圓滿完成年度各項(xiàng)職能目標(biāo)任務(wù)、推動全省工商事業(yè)改革發(fā)展，提供了有力保障。借此機(jī)會，我代表省局黨組，向全省工商系統(tǒng)為反腐倡廉工作作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部，尤其是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們，致以衷心的感謝和親切的問候!
20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是迎接黨的勝利召開之年，也是全省工商系統(tǒng)貫徹落實(shí)省委、省政府“五進(jìn)”總基調(diào)，穩(wěn)神提勁、定心加力、創(chuàng)新增效，強(qiáng)力推進(jìn)工商行政管理效能建設(shè)，力爭服務(wù)全省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得更大成效的一年。全省工商系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持反腐倡廉與改革發(fā)展的“力度統(tǒng)一論”，做到工商事業(yè)改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就要有多大;工商事業(yè)改革發(fā)展延伸到哪里，反腐倡廉就跟進(jìn)到哪里，切實(shí)把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與工商各項(xiàng)職能業(yè)務(wù)緊密融合，做到相互促進(jìn)，相得益彰。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識大力推進(jìn)黨的純潔性建設(shè)的重要意義，堅(jiān)持從嚴(yán)管理隊(duì)伍
胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話中，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，明確提出了保持黨的純潔性、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。這是黨中央在“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵歷史時(shí)期，提出的重大命題，是全黨上下的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全省各級工商部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤重要講話的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合，堅(jiān)決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗相結(jié)合，發(fā)揮監(jiān)督作用與嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，著力解決黨的純潔性方面存在的突出問題，在綜合治理、正本清源上下工夫，大力推進(jìn)全省工商系統(tǒng)黨的純潔性建設(shè)。
(一)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持思想純潔。李鴻忠書記在省紀(jì)委九屆九次全體(擴(kuò)大)會議上強(qiáng)調(diào)，思想上的純潔是最根本的純潔，精神上的財(cái)富是最寶貴的財(cái)富。我們工商行政管理人員是“頭頂國徽、肩扛紅盾”的國家公職人員，是代表黨和政府履行市場監(jiān)管重要職責(zé)的執(zhí)法人員，必須高舉旗幟堅(jiān)定信念，在政治上辨清是非，牢記為人民服務(wù)，為公眾謀利，受公眾監(jiān)督。全省各級工商部門要高度重視和加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，引導(dǎo)廣大黨員和干部加強(qiáng)黨性的修養(yǎng)、黨性的砥礪、黨性的歷練，真學(xué)、真懂、真信、真用中國特色社會主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記宗旨意識，自覺遵守工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范，堅(jiān)持立黨為公，以人為本，執(zhí)法為民，在思想和行動上同黨中央始終保持高度一致。
(二)加強(qiáng)基層組織，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。隊(duì)伍純潔是黨的純潔的重要保證，各級基層組織則是保持整個隊(duì)伍純潔的重要堡壘。全省各級工商部門要以基層組織建設(shè)為根本，切實(shí)加強(qiáng)黨員和干部的日常教育管理，努力建設(shè)一支思想、政治和業(yè)務(wù)過硬的隊(duì)伍。大量的事實(shí)證明，領(lǐng)導(dǎo)班子是能否帶好隊(duì)伍的“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔正派，就能帶出一支既干凈又干事的隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子如果自身不正，就有可能帶壞整個隊(duì)伍，帶壞這個地方或單位的風(fēng)氣。去年，全省工商系統(tǒng)實(shí)施了新“三定”，人員調(diào)整變動比較大，一批干部走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級要針對實(shí)施新“三定”后的新情況，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，健全中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、民主生活會等制度，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮示范帶動作用，切實(shí)把各級班子建設(shè)成為保持隊(duì)伍純潔的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化紀(jì)律約束。嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律是保證黨的先進(jìn)性和純潔性的根本，是防止黨員和干部腐化變質(zhì)的有力措施。工商行政管理人員直接與市場主體和廣大人民群眾打交道，一言一行都代表著黨和政府的形象，必須從嚴(yán)管理，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。對于違反紀(jì)律的行為，要敢于動真格，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，確保公正廉潔執(zhí)法。全省工商系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對黨的純潔性的監(jiān)督檢查，切實(shí)發(fā)揮“四個作用”。一是發(fā)揮教育的引領(lǐng)作用。開展經(jīng)常性的紀(jì)律教育，筑牢黨員、干部拒腐防變的思想道德防線。二是發(fā)揮監(jiān)督制約的規(guī)范作用。加強(qiáng)對重大事件、重要崗位、主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證把權(quán)力真正用到執(zhí)法為民上來。三是發(fā)揮制度建設(shè)的保證作用。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為;提高制度的執(zhí)行力，強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對違反制度行為的問責(zé)力度，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。四是發(fā)揮案件查處的震懾作用。嚴(yán)肅查處公權(quán)私用、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的案件，堅(jiān)決清除黨內(nèi)腐敗分子，切實(shí)維護(hù)隊(duì)伍純潔。
二、突出重點(diǎn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作做深、做細(xì)、做實(shí)
(一)圍繞中心，服務(wù)大局，有效推動和保障各項(xiàng)工作落實(shí)。今年是全黨全國和全省政治生活中極不平凡的一年，將召開黨的和省第十次黨代會。省委、省政府在春節(jié)上班后的頭兩天，及時(shí)召開了全省“迎創(chuàng)”活動電視電話會和省直機(jī)關(guān)“三抓一促”活動動員會，要求全省進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固治庸問責(zé)成果，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。全省各級工商部門要把進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策部署的保障力，放在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的首要位置，著力抓好貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國工商行政管理工作會議精神的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步突出開創(chuàng)工商監(jiān)管服務(wù)新境界、實(shí)現(xiàn)“三最一高”目標(biāo)的奮斗主題，以推動和保障省局1號文件、圍繞“五進(jìn)”抓服務(wù)促進(jìn)發(fā)展新跨越的32條政策措施執(zhí)行到位為重點(diǎn)，強(qiáng)化檢查督辦、追責(zé)問責(zé)，確保中央和省委重大決策部署不折不扣落到實(shí)處，確保全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會議確定的年度各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為我省躋身全國市場主體發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、市場經(jīng)濟(jì)秩序最優(yōu)和消費(fèi)環(huán)境最優(yōu)地區(qū)行列做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)教育優(yōu)先，加強(qiáng)制約，不斷促進(jìn)廉潔自律。反腐倡廉教育是管靈魂、管長遠(yuǎn)的大事，必須持之以恒、常抓不懈。要以理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。注意把落實(shí)工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范與工商廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合，引導(dǎo)全省工商系統(tǒng)廣大黨員和干部堅(jiān)守并建好精神家園，形成以廉為榮、以貪為恥的鮮明導(dǎo)向。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和窗口部位、關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，時(shí)常敲警鐘，念“緊箍咒”，抓好勤廉教育，筑牢思想防線，做到防微杜漸。要進(jìn)一步貫徹《廉政準(zhǔn)則》及其實(shí)施辦法，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。不斷深化政務(wù)公開和黨務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，有效發(fā)揮民主生活會批評與自我批評的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(三)標(biāo)本兼治，注重預(yù)防，加快構(gòu)建完善懲防體系。今年是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》的最后一年，也是完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系承上啟下的重要一年。全省各級工商部門要以落實(shí)省紀(jì)委組織開展的“懲防體系制度落實(shí)年”活動為抓手，逐項(xiàng)盤點(diǎn)和梳理相關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)進(jìn)展情況，總結(jié)、推廣行之有效的制度措施，并不斷補(bǔ)充、修改制度規(guī)范，進(jìn)一步完善懲防體系基本框架。要按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以健全制度為重點(diǎn)，以科學(xué)技術(shù)為支撐，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，探索提高懲防體系建設(shè)的推進(jìn)力，用更加有效管用的制度、機(jī)制，讓干部不犯錯誤或少犯錯誤。
(四)問題導(dǎo)向，糾風(fēng)治亂，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪舉報(bào)、查案辦案情況的分析，主動參與各級政風(fēng)行風(fēng)熱線，及時(shí)傾聽了解人民群眾的呼聲和反映，積極回應(yīng)人民群眾的訴求，提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車、慶典研討會論壇、公款出國(境)旅游、“小金庫”、社團(tuán)會費(fèi)等專項(xiàng)治理工作。以規(guī)范基層執(zhí)法行為為重點(diǎn)，重點(diǎn)解決基層一線工作人員不作為、亂作為、慢作為，以及少數(shù)工商干部執(zhí)法態(tài)度粗暴、方式方法簡單、激化矛盾等問題，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對國家工商總局和省局《禁令》執(zhí)行情況的檢查和督察，維護(hù)工商部門良好形象。
(五)有惡必懲，有案必查，保持查辦違法違紀(jì)案件的強(qiáng)勁勢頭。查辦違紀(jì)違法案件是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作最重要、最直接、最有效的手段，不僅具有強(qiáng)大的沖擊力和震懾力，而且有一定的治本功效。在當(dāng)前腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的形勢下，必須堅(jiān)持利劍高懸，有案必查、違紀(jì)必究，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。要重點(diǎn)加大失職瀆職、腐化墮落、作風(fēng)紀(jì)律方面的案件查處力度，堅(jiān)決杜絕失之于寬、失之于軟的問題，純潔工商干部隊(duì)伍。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實(shí)處
(一)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全省工商部門各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，把反腐倡廉建設(shè)與工商業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。省局將研究制定《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實(shí)施辦法，進(jìn)一步建立健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、長效化水平。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，增大反腐倡廉工作整體合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大政治任務(wù)，是全黨全社會的大事。全省工商系統(tǒng)各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要搞好組織協(xié)調(diào)，各職能機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé)，全體工商干部要主動參與，努力形成齊抓共管、協(xié)作配合的工作格局。要充分發(fā)揮制度的剛性作用，用制度明確分工，細(xì)化責(zé)任，并采取有效措施，拓寬人民群眾參與工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的渠道，調(diào)動各方面的積極性和主動性，合力推動反腐倡廉工作深入開展。
(三)著力加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。要按照把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成為反腐倡廉“鐵軍”的要求，把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上突出位置，從學(xué)習(xí)、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，引導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察工作人員強(qiáng)化“正人先正己”的理念，努力養(yǎng)成“正氣、正派、正直”的職業(yè)操守，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要結(jié)合全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“改革創(chuàng)新年”活動，在創(chuàng)新實(shí)踐中鍛煉紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。