鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議上的講話
隨著鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)更加繁重,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,內(nèi)涵更加寬泛,在和諧鐵路建設(shè)中的地位也越來越重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議上的講話,僅供參考。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議上的講話篇1
同志們:
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,總結(jié)一年來全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,分析形勢,對下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面,我就全縣去年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點意見。
一、總結(jié)成績,分析形勢,切實增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的責(zé)任感和緊迫感 今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,以確保鐵路沿線社會穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓了鐵路沿線社會治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實,有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序,為全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),整個工作取得了很大的成績。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來,縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,多次召開專題會議聽取工作匯報,研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問題。及時研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,嚴(yán)格落實了工作責(zé)任。縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會治安綜合治理檢查考核,實行一級抓一級,一級保一級,一級對一級負(fù)責(zé),做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強(qiáng)隊伍建設(shè),夯實了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級推薦、篩選和公安機(jī)關(guān)的審查把關(guān),我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊員,成立了護(hù)路聯(lián)防隊伍。按照實行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的要求,對護(hù)路隊員進(jìn)行了鐵路安全常識的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會議、考勤、獎勵等制度,做到有章可循,嚴(yán)格了隊伍管理。同時積極協(xié)調(diào)各方面力量,加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)了群眾愛路護(hù)路意識。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求,組織開展了不同形式、不同規(guī)模的愛路護(hù)路宣傳教育,縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品,向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊》,使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬名群眾和學(xué)生受到了愛路護(hù)路教育,增強(qiáng)了愛路護(hù)路意識。 ——強(qiáng)化嚴(yán)打整治,凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運輸安全暢通,采取集中行動和專項斗爭相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動。今年以來,全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起,護(hù)路員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13 起。按照市里的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對沿線5華里以內(nèi)的36個廢舊物品收購站(點)進(jìn)行了集中清理,依法取締了一批無證經(jīng)營點。
——深入開展了建設(shè)平安鐵路活動。今年以來,圍繞省、市關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的工作部署,把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一,與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實施、同檢查、同考核,年內(nèi)全縣沒有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,目前影響鐵路安全的因素還比較多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。
(一)從鐵路所處的地位看。鐵路是目前我國人口流動、物資運輸?shù)闹匾ぞ撸侵苯哟龠M(jìn)或者制約一個地區(qū)乃至整個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的十分重要的因素。鐵路是否發(fā)展、發(fā)展快慢,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和人民群眾的切身利益,沒有鐵路的安全穩(wěn)定,整個社會的和諧穩(wěn)定就會受到嚴(yán)重影響。我們必須從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識鐵路在整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的特殊地位和重要作用,高度重視并切實抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。
(二)從鐵路治安形勢看。當(dāng)前,我縣鐵路治安狀況總體是好的,但是鐵路治安形勢仍不容樂觀,有些問題仍相當(dāng)突出。特別是鐵路沿線拆盜鐵路設(shè)施等案件屢打不絕;石擊列車、擺放路障、牲畜上道等治安事件時有發(fā)生。今年以來,我縣境內(nèi)鐵路共發(fā)生拆盜鐵路器材案件25起,擺放障礙案件42起,其中造成停車9起,發(fā)生閑雜人員上道導(dǎo)致火車停車事件19起,對鐵路安全構(gòu)成了很大威脅。
(三)從人民內(nèi)部矛盾看。隨著改革的深化,矛盾糾紛將會越來越多,一些深層次的矛盾和問題不斷凸現(xiàn),處理難度增大,一旦處理不善,很容易引發(fā)的集體上訪和群體性事件,不排除一部分人會采取極端行為,引發(fā)堵塞鐵路等危及鐵路安全的群體性事件。鐵路一旦出了問題,信息傳遞快,政治影響大,危害大,必須引起高度重視。
(四)從工作情況看。我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作從總體上講做得很好,工作抓得比較緊,縣委比較滿意。但是,工作發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對鐵路護(hù)路工作認(rèn)識不足,工作不到位,措
施不落實;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作視野過窄,在組織有關(guān)部門和鐵路沿線基層組織、群眾,維護(hù)鐵路治安方面做得不夠;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位愛路護(hù)路宣傳不到位,廣大干部、群眾和中小學(xué)生的愛路護(hù)路的意識仍然相當(dāng)?shù) ?/p>
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,特別是在改革開放的新形勢下,鐵路在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所不可替代的地位和作用越來越重要。能否搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防,確保鐵路安全暢通,直接關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國家的安全。對此,同志們必須有一個清醒的認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門,一定要從實踐“三個代表”的高度,從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)平安郯城的高度,充分認(rèn)識維護(hù)鐵路治安的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識。把思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的正確政績觀上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對鐵路的各項部署要求上來,居安思危,未雨綢繆,強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保鐵路安全暢通,確保鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、重心下移,強(qiáng)化措施,全力做好新形勢下的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作
今年是“平安鐵路”建設(shè)開啟之年,做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,尤為重要。
當(dāng)前和今后一個時期,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以維護(hù)鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),以落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和護(hù)路承包責(zé)任制為抓手,以建設(shè)“平安鐵路”為載體,進(jìn)一步完善各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治委組織協(xié)調(diào),公安、鐵路、武裝等有關(guān)方面通力合作的工作機(jī)制,全面落實打、防、管、控、治、調(diào)、教、建一體化的工作措施,確保鐵路安全有序可控,實現(xiàn)鐵路路內(nèi)及沿線治安秩序長期持續(xù)穩(wěn)定。
具體工作目標(biāo)是:1、有效控制危及行車安全的各類案件,確保不發(fā)生因治安問題導(dǎo)致的行車重大事故。2、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備的案件明顯下降。3、拆盜、貨盜案件得到有效遏制。4、重點區(qū)段的治安問題得到有效整治,鐵路沿線道口肇事、牲畜上道、石擊列車、放置障礙和站區(qū)關(guān)、提、拔等治安問題基本得到控制。5、沖擊鐵路的苗頭和問題能及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理,不發(fā)生沖擊鐵路、攔截列車、阻斷運輸?shù)戎卮笕后w性事件。6、全縣境內(nèi)護(hù)路區(qū)段全部達(dá)到“平安鐵道線”的標(biāo)準(zhǔn)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)要求,當(dāng)前和今后一個時期,要著重抓好以下幾項工作:
(一)堅持工作前移,大力加強(qiáng)情報信息工作。重心要下移,工作必須往前頭做。只有保持信息靈敏暢通,才能牢牢把握工作的主動權(quán)。各級各部門一定要高度警惕,切實增強(qiáng)敏銳性和警覺性。當(dāng)前,要全力構(gòu)建好“三大信息網(wǎng)絡(luò)”,即以各級護(hù)路組織為主體,以鐵路沿線和站車治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專兼職護(hù)路隊員為主體,以鐵路周邊村莊群防群治組織為依托的巡邏防控網(wǎng);以護(hù)路房為依托,以護(hù)路隊員為主體的社情動態(tài)控制信息網(wǎng)。要定期開展治安排查,及時發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問題,及時發(fā)現(xiàn)治安問題多發(fā)的區(qū)域和地段,及早采取有針對性的措施,努力解決在萌芽和初期階段,防止積重難返。否則,等問題成了堆再去解決,難度就大了,代價也大。要深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,重點排查可能引發(fā)群體性攔車擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛,抓早抓小抓苗頭,積極預(yù)防攔截列車事件的發(fā)生。這類問題,都有一個醞釀的過程、發(fā)展的過程,只要發(fā)現(xiàn)得早、報告得早,及早采取措施,是完全可以預(yù)防的,關(guān)鍵是信息要及時。一旦發(fā)現(xiàn)這類事件苗頭,一定要立即上報,并做好攔截準(zhǔn)備。要按照預(yù)案要求,果斷處置,分而治之,務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。
(二)堅持打治結(jié)合,不斷凈化鐵路沿線治安環(huán)境。鐵路治安與整個社會治安問題一樣,都是社會諸多矛盾和消極因素的綜合反映。要控制鐵路治安局勢,不斷凈化鐵路沿線治安環(huán)境,必須堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,始終保持對涉路犯罪的高壓態(tài)勢。特別是對拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為,要作為重中之重,組織強(qiáng)有力的破案力量,快偵快破,快訴快判,嚴(yán)厲打擊,堅決遏制危害鐵路安全案件的發(fā)生。同時,要堅持打治結(jié)合,對鐵路沿線特別是問題多發(fā)的地段和部位,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門密切配合,組織專門的工作組,集中時間、集中力量,進(jìn)行集中整治,限期改變治安面貌。通過“嚴(yán)打”與集中整治,努力使破壞鐵路設(shè)施的案件得到有效控制,石擊列車、放置障礙、牲畜上道等治安問題大量減少,鐵路重點區(qū)段、車站的治安環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
(三)堅持預(yù)防為主,認(rèn)真落實各項安全防范措施?!按蚍澜Y(jié)合,預(yù)防為主,”是社會治安綜合治理的指導(dǎo)方針,也是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作必須堅持的一個重要原則。鐵路治安問題,僅僅靠打擊、整治是不可能根本解決的,關(guān)鍵還在防范,加強(qiáng)基礎(chǔ)性的防范措施,完善防控體系,這是治本的措施。所以,一定要在解決突出治安問題的同時,
逐步把工作的著力點放到抓基層打基礎(chǔ)上來,認(rèn)真落實各項安全防范措施,從根本上預(yù)防和減少鐵路治安問題的發(fā)生。一要加強(qiáng)人防,加大治安巡邏密度。對鐵路沿線,特別是案件多發(fā)路段和治安隱患較多的橋梁、涵洞、道口等重點部位要盯死盯牢,死看死守。要繼續(xù)以護(hù)路房為依托,以專職護(hù)路隊為骨干,與鐵路沿線鄉(xiāng)村兩級治安巡邏隊、工區(qū)巡道工密切配合,加強(qiáng)對鐵路沿線的晝夜巡邏。重大節(jié)日和專運任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)要靠上,路地協(xié)手,確保萬無一失。二要加強(qiáng)物防、技防措施,提高預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法犯罪的能力。要積極創(chuàng)造條件,加大鐵路護(hù)路工作的物質(zhì)投入和科技投入,提高防范水平。近期,縣護(hù)路辦將在鐵路沿線部分重點部位建設(shè)一批護(hù)路房,有條件的要在護(hù)路房設(shè)立報警臺,安裝報警專用電話,與公安110報警指揮中心聯(lián)網(wǎng),提高快速反應(yīng)能力。同時積極向上爭取,有計劃、分期、分批地在關(guān)鍵部位安裝配置一批電子監(jiān)控、電子報警設(shè)備。三要加強(qiáng)治安管理和控制,努力消除各種安全隱患。重點加強(qiáng)對槍支彈藥和爆炸物品的管理、收繳工作,尤其是對沿線生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸爆炸物品的單位及人員,要一一登記造冊,加大管理措施,嚴(yán)格落實責(zé)任。要嚴(yán)格對特種行業(yè)的管理,徹底清理整頓鐵路沿線廢舊物品收購點、小熔煉廠、小鑄造廠,嚴(yán)厲打擊非法收購鐵路器材等行為,堵塞犯罪分子的銷贓渠道。四要加強(qiáng)對人的教育和管理。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩勞”及涉法人員動態(tài)管控體系建設(shè),對鐵路沿線的政治、治安危險分子,有可能重新違法犯罪的刑釋解教人員,有輕微違法行為的青少年,要作為管控的重點,嚴(yán)格落實監(jiān)控措施,嚴(yán)防他們鋌而走險、制造事端。
(四)堅持專群結(jié)合,大力加強(qiáng)鐵路護(hù)路隊伍建設(shè)。做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,護(hù)路隊伍建設(shè)是根本,是保證。一是要抓好護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照省里的要求,各級綜治辦要拿出足夠的精力,主抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,切實做到在其位,謀其政。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步明確,哪方面出了問題,哪方面領(lǐng)導(dǎo)成員要負(fù)責(zé)。二是切實加強(qiáng)護(hù)路隊伍建設(shè)。一方面,要搞好鐵路護(hù)路專職隊伍建設(shè)。要建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制,按照“政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體素質(zhì)好,熱愛護(hù)路工作”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查把關(guān),確保質(zhì)量。對綜合素質(zhì)差,不能勝任的護(hù)路隊員,要及時淘汰。對工作不負(fù)責(zé)任,失職、瀆職的,要堅決予以辭退。鐵路護(hù)路是一項條件苦、待遇低、責(zé)任大的工作,特別是我縣護(hù)路形式特殊,既沒有護(hù)路房,也沒有固定的巡邏時間,護(hù)路隊員的管理和監(jiān)督難度較大。因此,一定要加強(qiáng)對護(hù)路隊伍的思想政治工作,教育廣大護(hù)路員發(fā)揚吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的精神,不斷提高其責(zé)任感。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,有針對性地對護(hù)路人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事技能培訓(xùn),使他們熟練掌握護(hù)路執(zhí)勤的各項規(guī)定和情況處置辦法。特別要加強(qiáng)管理,建立制度,確保隊伍不發(fā)生問題。另一方面,要堅持專群結(jié)合,走群眾路線。注意發(fā)動群眾,充分依靠群眾,運用政治、經(jīng)濟(jì)等有效方法,調(diào)動和保護(hù)廣大護(hù)路聯(lián)防隊員、護(hù)路民兵及沿線群眾的愛路護(hù)路工作熱情,推進(jìn)鐵路護(hù)路工作走向社會化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各項工作措施的落實
做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項工作措施落到實處。 一要堅持責(zé)任下移,嚴(yán)格落實責(zé)任制。要按照“屬地管理”的原則,把維護(hù)鐵路沿線治安的目標(biāo)任務(wù),納入黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,納入當(dāng)?shù)攸h委、政府的任期目標(biāo),納入社會治安的總體布局和整體規(guī)劃。要將目標(biāo)任務(wù)逐級分解,層層量化,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),各保一線平安。要逐級落實責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,搞好護(hù)路承包,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。出了問題,要按照責(zé)任制的規(guī)定,實行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。鐵路治安關(guān)題涉及方方面面,不僅僅是鐵路部門的事情,也不僅僅是地方的事情。有關(guān)部門一定要有大局意識、協(xié)作意識,齊抓共管,相互配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦及鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全聯(lián)席會議、情況通報等制度,充分發(fā)揮地方、鐵路、武裝等方方面面的積極性,真正做到齊抓共管。鐵路部門要及時主動地向地方黨委、政府匯報鐵路治安情況,請示匯報工作,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,并主動向各級護(hù)路聯(lián)防組織通報鐵路治安情況。各級公安機(jī)關(guān)要一如既往地加強(qiáng)與鐵路公安機(jī)關(guān)的合作,采取果斷措施,嚴(yán)厲打擊各種涉路違法犯罪活動。要進(jìn)一步組織力量,深入開展有關(guān)鐵路法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)鐵路沿線群眾的愛路護(hù)路意識,努力營造良好的愛路護(hù)路氛圍。
三要深入開展建設(shè)“平安鐵路”活動。這是推動鐵路護(hù)路聯(lián)防工作不斷深化的一個重要載體。要根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的部署,深入開展建設(shè)“平安路段”、“平安站區(qū)”和“平安單位”活動,真正把鐵路護(hù)
路聯(lián)防措施落到實處。要把創(chuàng)建平安鐵路活動的各項內(nèi)容與鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、社區(qū)的創(chuàng)建活動融為一體,以片帶線,以線連片,相互結(jié)合,整體推進(jìn)。
同志們,“平安鐵路”建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨,護(hù)路聯(lián)防工作大有作為。全縣各級綜治、護(hù)路組織一定要認(rèn)真貫徹落實省委、市委和縣委關(guān)于鐵路工作的重要指示精神,扎扎實實地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,努力把我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提高到一個新水平,為促進(jìn)全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議上的講話篇2
同志們:
為了傳達(dá)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,安排部署全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保全縣鐵路安全穩(wěn)定。經(jīng)縣委同意,縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,召開這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議。20xx年是政治年、穩(wěn)定年,我縣涉鐵5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),這個特殊年份、特殊時期,召開這樣會議,意義十分重大。樊俊懷同志傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,全面總結(jié)了20xx年工作,重點對今年的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家回去后及時匯報黨委,認(rèn)真貫徹落實。下面,講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,把握大局,進(jìn)一步提高認(rèn)識
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,維護(hù)鐵路治安秩序,確保鐵路運輸安全暢通,對于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、建設(shè)平安橫山具有重要意義。隨著鐵路對經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動作用的日益增強(qiáng)和我縣鐵路建設(shè)的快速發(fā)展,維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定的任務(wù)日趨繁重,也對我們工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的高度,從確保鐵路安全暢通的高度,確保全縣大局穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識護(hù)路工作的重要性,切實抓好護(hù)路工作。20xx年,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作取得了一些成績,穩(wěn)妥地處理了一批涉路矛盾糾紛和鐵路交通事故,全縣鐵路護(hù)路工作逐步走向正規(guī)。但是,我們工作中也存在不少問題。一些區(qū)段“五類”危行案件、石擊列車、鐵路交通事故以及盜竊鐵路運輸物資等案(事)件還時有發(fā)生;一些站區(qū)和沿線仍然存在破網(wǎng)、閑雜人員入網(wǎng)等問題;有些涉路矛盾糾紛尚未完全解決而引發(fā)圍堵、攔阻施工、揚言攔車斷道等群體性事件苗頭,等等。這些問題的存在既有客觀原因,也有主觀因素,既是對我們鐵路護(hù)路這支隊伍的重大考驗,也是檢驗我們管理和工作水平的具體實踐。希望大家引起足夠重視。
二、突出重點,苦干實干,扎實推進(jìn)工作
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,牽涉廣大群眾的生命財產(chǎn)安全的一件大事,也是綜治工作的重要內(nèi)容,決不能松懈馬虎。要全面推進(jìn)、突出重點、銳意創(chuàng)新、苦干實干,把措施制定得更加細(xì)致、工作落實得更加扎實有力,努力打造成全市社會管理創(chuàng)新的亮點。
一要積極排查化解涉路矛盾糾紛。隨著我縣鐵路建設(shè)的快速發(fā)展,征地拆遷補(bǔ)償、鐵路施工等將會引發(fā)更多的涉路矛盾。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,始終堅持把群眾的利益放在第一位,全面加強(qiáng)涉路矛盾糾紛排查化解工作。要充分利用正在開展的“百日矛盾糾紛大化解”活動,深化工作,改進(jìn)措施,注重實效。對排查出的矛盾糾紛梳理歸類,建立臺帳,做到情況清、底子明、化解有策、應(yīng)對有措。同時,要堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重心放在基層,放在一線。建立扎實有效的矛盾排查調(diào)處機(jī)制,增強(qiáng)工作的針對性和實效性,真正化解一批老矛盾陳糾紛,防止一批新矛盾新問題,絕不能出現(xiàn)攔車斷道等群體性事件,更不能發(fā)生老問題沒有解決新矛盾又大量發(fā)生的情況,確保鐵路安全穩(wěn)定。
二要大力整治涉路重點治安問題。要結(jié)合開展的“六打擊六整治”活動,繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針,始終保持打擊涉路嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,把握鐵路治安的主動權(quán)。要堅持對拆盜、破壞設(shè)施的犯罪活動露頭就打,特別要加大對廢品收購站點的監(jiān)管力度。要針對轄區(qū)鐵路存在的突出治安問題,適時開展專項整治行動,解決突出問題,鞏固整治成果、防止反復(fù);對群眾反映強(qiáng)烈的治安難點、亂點、熱點問題要掛牌督辦,限期解決。
三要切實加強(qiáng)鐵路沿線基層基礎(chǔ)工作。鐵路護(hù)路聯(lián)防重點在基層,難點在基層,薄弱環(huán)節(jié)也在基層。各級綜治、護(hù)路組織要注重護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作建設(shè),充分調(diào)動基層組織參與護(hù)路聯(lián)防工作的積極性,從工作機(jī)制、責(zé)任落實、涉路矛盾排查、突出問題整治、宣傳教育開展、情況信息報告及獎罰考核等方面,建立相應(yīng)的工作制度,做到有研究部署、有計劃總結(jié)、有檢查考核,打牢護(hù)路工作根基。要根據(jù)省市護(hù)路辦的要求,逐步配齊配強(qiáng)護(hù)路專職工作人員,保證鐵路護(hù)路聯(lián)防工作有人抓、有人管。要進(jìn)一步規(guī)范護(hù)路工作軟件工作,必須把縣護(hù)路辦下發(fā)的臺帳記錄好填寫好,結(jié)合實際創(chuàng)造性地發(fā)揮好。
四要深入開展愛路護(hù)路宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦和鐵路派出所要采取入戶調(diào)查、重點專訪、困難幫扶、簽訂責(zé)任書等形式,抓好對沿線五殘人員、刑釋解教人員、機(jī)動車駕駛?cè)藛T、大牲畜養(yǎng)殖戶以及廢舊金屬收購人員等重點人群的宣傳教育。要突出抓好沿線中小學(xué)生的教育,繼續(xù)開展創(chuàng)建“愛路護(hù)路模范學(xué)?!?、“愛路護(hù)路主題班會”等活動,使學(xué)生這個容易危及鐵路安全的群體轉(zhuǎn)化為愛路護(hù)路的積極力量。
三、完善機(jī)制,齊抓共管,確保工作制度化
我縣境內(nèi)的包西線和太中銀線涉及4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109公里,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作點多面廣線長、涉及許多部門和行業(yè),必須建立長效機(jī)制,善始善終,抓緊抓好。
一要進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制。各級綜治辦、護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,具體抓;其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)作抓,配合抓,堅持一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂責(zé)任書,落實責(zé)任制。各級護(hù)路組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,以基層為重點,加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查,大力推進(jìn)護(hù)路工作。
二是進(jìn)一步完善齊抓共管機(jī)制。各地要按照這次會議安排,把“平安鐵路”創(chuàng)建工作與履行本部門職責(zé)有機(jī)結(jié)合,與本系統(tǒng)中心工作緊密聯(lián)系起來,形成更加緊密的協(xié)作機(jī)制。這次邀請榆林、米脂、子州鐵路公安派出所負(fù)責(zé)同志來參加會議,目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)路地聯(lián)系,建立互通共建工作機(jī)制,采取聯(lián)席會議等多種形式,加強(qiáng)溝通,聯(lián)手防范;要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)動,路地雙方要對轄區(qū)內(nèi)的涉路矛盾糾紛,要相互通報,加強(qiáng)協(xié)作,各司其職,分工負(fù)責(zé),切實把問題解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加強(qiáng)日常信息交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦、鐵路派出所要及時交流轄區(qū)內(nèi)有關(guān)護(hù)路工作情況、信息和動態(tài),日常工作中互寄有關(guān)文件、簡報,加強(qiáng)重大治安情況通報、協(xié)作工作,有效解決影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問題。
三是進(jìn)一步完善考核獎懲機(jī)制??h上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,這是縣上考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路工作的重要依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在不斷創(chuàng)新完善護(hù)路聯(lián)防考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化“平安鐵路”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善評估標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,真正使考核工作成為推動工作的抓手??h委政法委同意,市上給我縣下?lián)荑F路護(hù)路??睿瑢嵭袑?顚S茫坑糜谶@項工作,責(zé)任書兌現(xiàn)將按績分配,充分調(diào)動各級組織的工作積極性。另一方面對工作較差、問題多發(fā),并造成影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大通報處罰力度,全面提升鐵路護(hù)路工作水平和工作實效。
同志們,鐵路安全事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,深入推進(jìn)“平安鐵路”創(chuàng)建,確保我縣鐵路運輸安全穩(wěn)定,為建設(shè)平安橫山做出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn),為黨的的順利召開交一份滿意的答卷。