農林系統(tǒng)工作會議講話(2)
農林系統(tǒng)工作會議講話(二):
各位領導、同志們:
今天,我們在這里召開農林系統(tǒng)工作會議。會議的主要任務是:總結20xx年農業(yè)工作取得的成績和經(jīng)驗;分析工作中存在的問題和不足;按照省、市農業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求,進一步統(tǒng)一思想認識,理清工作思路,明確20xx年的工作目標,工作重點和工作措施。這既是一個系統(tǒng)總結表彰會,又是一個動員安排抓落實會。下面,我講幾點意見,希望系統(tǒng)干部職工認真思考,做好貫徹落實。
一、回顧20xx年,肯定成績,正視不足
20xx年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和省、市農業(yè)部門的大力支持下,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村這個總體目標,深入踐行“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹中央一號文件精神,堅持“規(guī)模化、標準化、市場化”的工作思路,積極實施農業(yè)五個十工程。全體干部在工作中大力弘揚“農興我榮、農衰我恥”的行業(yè)作風,憑著一身敢想敢干、敢抓敢管、敢為人先的闖勁和咬緊青山不放松、不達目標不罷休的韌勁,克服諸多不利因素的影響,不斷理清工作新思路,增添工作新措施,圓滿地完成了全年各項工作任務,取得了可喜的成績。
(一)農業(yè)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長
1、全區(qū)糧食生產穩(wěn)中有升。全年糧食總產達到10.19萬噸,糧食播種面積達到25.8萬畝。其中:夏糧面積13.3萬畝,較上年增加1.04;實現(xiàn)單產406.7公斤,總產5.41萬噸,較上年增長1.85。玉米播種面積12.5萬畝,平均畝產376.1公斤,較去年增加6.8公斤,增長1.8,總產達到4.7萬噸。
2、瓜、菜、奶、蛋基本實現(xiàn)預期目標。全區(qū)西甜瓜面積5.02萬畝,總產量達12.05萬噸,較上年增加3.05萬噸,增長33.9%;蔬菜播種面積12.4萬畝,總產達到35.58萬噸,完成全年任務的105%;肉類總產8608噸,奶類總產6.66萬噸,蛋類總產8002噸。
3、農業(yè)主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列。全區(qū)農業(yè)總產值達到10.2億元,較20xx年增長13.3;多種經(jīng)營總產值達到8.97億元,較20xx年增長13.8;全區(qū)農民人均純收入達到4251元,較20xx年凈增445元,增長11.7。分別位居全市前列。
(二)農業(yè)“五個十”重點工程全面完成。
對列為市委、區(qū)委督辦的“五個十”工程,我們加強組織領導,多方籌措資金,嚴格按照“一個項目,一套方案,一個班子,一個驗收標準”的“四個一”要求,嚴把項目實施和監(jiān)督檢查關,全面完成了項目工作任務。其中:
----10萬畝瓜菜基地成為全市農業(yè)特色板塊產業(yè)。全年,實現(xiàn)新增瓜菜面積1.03萬畝,使全區(qū)瓜菜總面積達到10.55萬畝,總產值突破4億元大關。
----10個精品農業(yè)科技示范園(區(qū))建成,并發(fā)揮了較好的示范帶動作用。全年確定的2個精品甜瓜示范園、3個無公害蔬菜示范園、3個奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)和2個標準化養(yǎng)豬場已按期建成。在科技示范園區(qū)建設中,開展科技培訓、指導100余場次,受訓農民20xx余人次;累計推廣新品種11個,推廣實用新技術10項。在瓜菜產業(yè)示范基地中,示范栽植秋延甜瓜獲得成功。示范科技園區(qū)的建成,加速了我區(qū)農業(yè)科技成果的引進和轉化,促進了農產品標準化、規(guī)范化、無公害化生產。
----10個農業(yè)生態(tài)示范新村建設初具鄒形。全年,在10個示范村栽植了女貞、紅葉李、柿子等生態(tài)觀賞型、經(jīng)濟效益型的樹木,綠化美化出村道路累計50公里,有效改善了農村的生態(tài)環(huán)境。營造農田防護林4300畝,起到了防沙固沙的作業(yè)。啟動實施能源建設項目,新建沼氣池200口,加大了農村畜禽糞便和廢棄農作物秸稈的綜合利用,有效促進了生態(tài)循環(huán)農業(yè)的發(fā)展。
----10個農業(yè)綜合服務站(點)建設順利完成。關山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2個產地市場初具規(guī)模;3個信息服務點配備了電腦、打印機等設備,接通了寬帶,為農民及時了解掌握市場信息、新的農業(yè)科技知識建起了“快車道”,大力推廣“農民信息之家”的服務模式,農業(yè)信息網(wǎng)絡體系逐步健全。在畜牧防疫站建設中,建成武屯、新興2個防疫站點,進一步加強了動物疫病的檢測和監(jiān)控;成立了區(qū)農產品質量安全檢驗監(jiān)測中心,建成了新興、北屯、武屯3個農產品產地檢測點,人員已到位,購置了檢測設備,各項工作已有序開展,有效地保障了農產品質量安全。
-----10條農田機耕生產路建設超額完成。共修建生產路54.3公里,超額完成了計劃任務。其中,圍繞農業(yè)綜合開發(fā)工程,修建生產路21公里;環(huán)繞各示范園修建生產路33.3公里。機耕生產路的修建,使農民進入田間大棚進的去,出的來,有效地保障了了瓜菜等農產品暢通外運。
(三)農業(yè)其他重點工作順利完成。
----完成了農業(yè)基礎設施建設任務,農業(yè)綜合生產能力得到提升。全年修復和新打機井45眼,修復襯砌“U”型渠道12.2公里,地埋暗管19公里,地埋線16公里,完成1.4萬畝中低產田的測土化驗和配方施肥,有效降低了農業(yè)生產成本,極大地提升了農業(yè)抗御自然風險的能力。
----農業(yè)社會化服務體系建設取得新進展。全年,圍繞農業(yè)主導產業(yè),發(fā)展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織4個,使全區(qū)農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到了19個,提高了農民的組織化程度。
----動物疫病防控成效顯著,全區(qū)未發(fā)生重大疫情。動物防疫采取“重點突破、群防群控、綜合防治、全面落實”的工作方法,使全區(qū)豬、牛、羊W病分別免疫8.35萬頭、2.42萬頭、6.34萬只,免疫掛標建檔率均達100;高致病性禽流感免疫135.11萬羽,免疫率100;豬瘟、雞新城疫分別免疫8.15萬頭、115.81萬羽,免疫密度分別超過95.1和93.3。被市農業(yè)局評為“全市動物疫病防控工作先進單位”。
----科技服務手段不斷創(chuàng)新,技術轉化有了新成果。今年,我們舉辦了甜瓜產業(yè)發(fā)展論壇會,邀請各界人士共商甜瓜發(fā)展大計,理清了甜瓜產業(yè)的發(fā)展思路;與聯(lián)通公司聯(lián)手,在全市率先建立“手機短信和電子農務”平臺,通過《**農業(yè)專欄》、協(xié)會遠程視頻教學系統(tǒng),共同發(fā)布農產品供求信息、農技知識、農業(yè)政策和農業(yè)災害性天氣預防等關系農民切身利益的信息與技術;組建農技110專家團,與600余農戶結成對子,開展現(xiàn)場講解授課等技術服務指導活動;小麥繁育基地內選育的“閻麥9710”優(yōu)良品種獲得省級初步審定,今年可參加國家區(qū)域試驗。
(四)精神文明穩(wěn)步推進。一年來,我局在區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦的指導下,以“抓學習、強素質,知榮辱、樹新風,抓落實、促工作”為精神文明建設工作思路,定出系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。一是“三學”活動深入開展,創(chuàng)建“學習型機關”效果明顯。通過舉辦學習園地、黨委成員講黨課、中層領導干部學習交流、開展專題學習討論等方式方法,引導干部職工認真學習黨的十六屆五中、六中全會和中央一號文件等理論方針政策和涉農法律法規(guī);利用專業(yè)培訓、后續(xù)學歷教育、院校老師授課、業(yè)務交流研討等形式,加強業(yè)務知識水平的拓展與提升,在系統(tǒng)形成了積極學習、深入學習的良好氛圍。二是加強道德教育和行風建設,干部職工的道德素養(yǎng)、行業(yè)作風進一步提升。全年以“知榮辱、強管理、樹新風、作模范、提升為農服務滿意度”為主題,在干部職工中廣泛開展“向陋習宣戰(zhàn)、爭當文明青年”等道德實踐活動。通過這些活動的深入開展,使系統(tǒng)干群關系融洽,人心思進,互幫互助,系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,凝聚力和集體榮譽感進一步增強,形成良好的職業(yè)道德風尚。三是“創(chuàng)佳評差”活動再獲新成效。全年,以爭創(chuàng)農業(yè)系統(tǒng)省級文明單位為動力,積極開展“誠信**農業(yè)”,“行業(yè)示范窗口”活動,為系統(tǒng)各項工作的順利開展提供了強有力的精神動力,使農業(yè)各項工作走在全市涉農區(qū)縣的前列。
----基層黨建工作進一步加強。全年以爭做“五個模范”(學習進取的模范,尊章守紀的模范,團結協(xié)作的模范,敬業(yè)奉獻的模范和維護正氣的模范)為抓手,積極創(chuàng)建“五個好”黨組織,開展了學黨章、知榮辱、重效能、謀發(fā)展,加強新時期黨員先進性建設活動,有效提升了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
----系統(tǒng)綜治工作全年實現(xiàn)“六無”目標。一年來,我們以建設“平安**”,創(chuàng)建“安全單位”為契機,認真學習貫徹《信訪法》,加大矛盾糾紛的排查調處,加強系統(tǒng)的安全防范工作,扎實做好系統(tǒng)的人口與計生教育宣傳工作,實現(xiàn)“系統(tǒng)內領導干部無違法違紀案件、全體干部職工無嚴重違規(guī)違紀案件及刑事案件,單位無重大質量安全責任事故,單位機關無“黃、賭、毒”及酗酒等丑惡不良現(xiàn)象,系統(tǒng)無集體信訪上訪事件,干部職工無違犯計生政策的“六無”目標,保障了系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
20xx年,由于我們全力以赴,扎實工作,使我們的工作得到各級領導的充分肯定,取得可喜可賀的成績。先后獲得了西安市行政系統(tǒng)先進公務員集體,全省農業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”活動“最佳單位”(已連續(xù)四年),全省農業(yè)系統(tǒng)文明單位,城市先進基層黨組織,創(chuàng)建“平安**”先進單位,全區(qū)“行風建設”先進單位,全區(qū)安全生產先進單位,全市動物防疫工作先進單位等眾多榮譽。最近,區(qū)總工會將我局推薦為“陜西省勞動模范先進集體”。以上榮譽既是各級領導對我們工作的充分肯定,也是我們不斷進取的動力源泉。這不僅得益于黨的惠農政策的連續(xù)出臺和不折不扣的貫徹落實,得益于區(qū)委、政府的正確領導和省市農業(yè)部門的大力支持,得益于各鎮(zhèn)街廣大農民的積極參與和配合,更是得益于我們有一支能吃苦、肯干事、干實事的干部隊伍。在此,我代表農林局黨委領導班子,向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。
以上成績的取得,我有以下幾點體會。一是抓調研、理思路是基礎,工作方法不斷創(chuàng)新。一年來,局黨委一班人把調研工作作為一項重要任務來抓。圍繞農業(yè)主導產業(yè)的優(yōu)化升級、發(fā)展思路、以及新農村建設與現(xiàn)代農業(yè)建設等諸多方面開展調研。通過舉辦產業(yè)論壇會、外出考察、邀請專家論證,走訪種養(yǎng)大戶、協(xié)會人員,不斷探尋農業(yè)工作的切入點,明確發(fā)展思路,確立產業(yè)發(fā)展重點,定出主攻方向,成立抓落實領導小組,實行項目到組,任務到人,協(xié)調鎮(zhèn)街,聯(lián)系農戶,加強對每個項目的組織實施,做好對每項工作的督促檢查,使各項工作健康推進。二是抓作風、帶隊伍是關鍵,服務手段進一步多樣化。對每一項工作,都是站在塑造和樹立行業(yè)形象的高度,健全相應的組織領導機制,抓好工作落實,確保各項工作有條不紊的開展。不論是在農業(yè)的經(jīng)濟工作中,還是在系統(tǒng)的精神文明建設、創(chuàng)衛(wèi)、綜治工作中,都按照“德、勤、嚴、廉、實、優(yōu)”的作風要求,管理每位同志。在為農服務中,建立起專業(yè)技術指導、基地園區(qū)帶動、科研院所投入、市場信息支持、協(xié)會組織引導等“多位一體”的服務格局。三是抓重點、點帶面,示范帶動作用明顯。全年,突出抓好10個科技示范園、10萬畝瓜菜基地、10個生態(tài)示范村的建設,發(fā)揮了很好的示范帶動作用。四是抓學習,形共識,聚集工作合力。我們通過周一集中學習與工作講評,每季、半年、年終的工作匯報與檢查,以及不定期的召開機關干部和基層領導的學習會,認真?zhèn)鬟_貫徹各級有關農業(yè)工作的會議精神,和區(qū)委、區(qū)政府領導對農業(yè)工作的指示,不斷地統(tǒng)一思想認識,把干部職工的心思和精力統(tǒng)一到尋找工作的突破口,采取切實措施抓好工作落實上來。
在肯定農業(yè)工作成績的同時,還應看到我們還存在一些亟待解決的問題,這些問題有些反應在工作中,有些出現(xiàn)干部身上。一是我們一些干部服務的意識和本領還不夠強,僅僅能完成一般面上的工作,不能夠適應新時期農業(yè)工作的需要。二是一部分干部思想觀念跟不上形式、缺乏開拓創(chuàng)新的工作意識,仍然沿用過去舊的思維方式看待新問題,顯然已經(jīng)不行了。三是個別干部工作缺乏主動性和進取心,得過且過。四是調查研究工作還開展的不夠多,也不夠深入,有些干部雖然也下鄉(xiāng)調研,但只是走馬觀花,就調研而調研,沒有站在解決三農問題的高度,帶著對農民的深厚感情去調研,也就發(fā)現(xiàn)不了問題,所以調研的質量也就不高。五是當今社會是知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的時代,現(xiàn)代農業(yè)、生物質、健康養(yǎng)殖等新理念新名詞應運而生,而我們的一些干部不愛學習、不善于學習,也有些是不會學習,爭創(chuàng)工作新業(yè)績也只能是空談了。六是我們掌握的信息還不夠靈敏,缺乏對市場的預見和分析。七是農業(yè)服務體系還有待進一步健全。農業(yè)科技創(chuàng)新力度不大,農民主動開拓市場、抓訂單的意識和能力不夠,部分農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不充分、運作不規(guī)范,還有待于進一步加強。以上這些問題,都需要我們在今后的工作中認真對待,深入思考,采取扎實有效的措施加以解決。
二、立足高起點,把握新機遇,切實抓好20xx年農業(yè)工作
20xx年是迎接黨的十七大勝利召開之年,也是全面推進社會主義新農村建設的和建設現(xiàn)代農業(yè)的關鍵之年。最近,中央已經(jīng)下發(fā)了一號文件,省市也相繼召開了農村農業(yè)工作會議,對建設現(xiàn)代農業(yè)、推進社會主義新農村建設做了全面的安排部署。我們20xx年的工作要緊緊圍繞加快建設現(xiàn)代農業(yè),促進農業(yè)增效、農民增收、農村和諧這一總體目標,進一步發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),加快一村一品建設,提高農業(yè)綜合生產能力,促進全區(qū)農業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)正確把握20xx年全區(qū)農業(yè)工作的總體思路和發(fā)展目標
總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,以中央一號文件為統(tǒng)領,堅持市場牽動、政府推動、項目拉動、科技帶動、服務促動,以“推進農業(yè)提檔升級、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)”為主線,以實施農業(yè)“6825”工程為重點,大力發(fā)展“一村一品”,著力抓好九項重點工作,切實落實好十大惠民工程,努力構架西安乃至西北地區(qū)名優(yōu)特農產品的種植地、集散地和加工地,不斷提升農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展水平,全面推進社會主義新農村建設,立足新起點、實現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)農業(yè)發(fā)展新輝煌。發(fā)展目標是:以農業(yè)重點項目為支撐,加快農業(yè)品牌化、精品化建設,不斷做大做強“瓜、菜、果、奶、棉”五大主導產業(yè),努力實現(xiàn)我區(qū)農業(yè)“三增一穩(wěn)三突破”。即:農業(yè)總產值增長8,達到10.9億元;多種經(jīng)營產值增長9,達到9.8億元;農民人均純收入增長8,達到4591元;糧食總產穩(wěn)定在9萬噸。實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展新突破,以瓜菜果為主的經(jīng)濟作物面積達到13萬畝,奶牛存欄數(shù)達到1.5萬頭;實現(xiàn)農產品質量安全水平新突破,全區(qū)無公害基地認定面積突破7萬畝,農產品認證達到7個;實現(xiàn)產業(yè)化經(jīng)營水平新突破,完成農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)技改項目2個,農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到21個。
(二)大力實施農業(yè)“6825”工程
1、要以“六帶”建設為載體,實現(xiàn)產業(yè)新發(fā)展
在鞏固提高郭靳路蔬菜等四個產業(yè)帶的基礎上,重點抓好西禹高速果蔬產業(yè)帶、107省道經(jīng)濟產業(yè)帶的發(fā)展。圍繞“六帶”建設,力爭新增瓜菜面積5000畝,不斷擴大以瓜菜為主的優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模。
2、要以“八園”為帶動,提升農業(yè)質量檔次
在鞏固提高北屯李浩等4個標準化蔬菜示范園的基礎上,新建井家、祿寨2個蔬菜標準化示范園和康橋、代家(西農大)2個甜瓜標準化示范園,進一步推廣無公害標準化生產,努力培植精品、名牌產品,形成一批輻射帶動作用強的示范亮點。
3、加強“兩基地”建設,不斷培植壯大奶、棉產業(yè)
一是以關山、武屯兩鎮(zhèn)為主,依托百躍、康橋、秦龍等乳品企業(yè),大力推廣健康養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和農戶牲畜集中飼養(yǎng)模式,努力建設萬頭奶?;亍H晷略龈弋a良種奶牛1500頭。二是依托甜瓜產業(yè),進一步優(yōu)化瓜棉套種技術,不斷創(chuàng)新作務模式,加強基礎設施建設,加大新品種推廣力度,加快建設萬畝優(yōu)質棉生產基地。示范推廣優(yōu)質抗蟲棉5000畝。
4、突出五大體系建設,不斷完善服務手段,提高服務水平
----加強農產品監(jiān)測體系建設。一是加強監(jiān)測網(wǎng)絡建設,重點是完善區(qū)農產品質量安全檢測站,盡快形成功能齊全、運作快捷的檢測中心。建設3個基層檢測站,形成服務基地、監(jiān)管生產、方便群眾的區(qū)域站,建設一批生產基地、農貿市場、超市自檢點,形成上下聯(lián)動、各負其責的農產品質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡。二是加大對檢測人員的思想道德、專業(yè)技能、法規(guī)制度的培訓,實行持證上崗,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提升農產品質量安全檢測水平。三是建立健全產地準出、市場準入和例行檢測,以及農產品質量安全追溯制度,切實保障農產品質量安全。
----農產品營銷體系建設。按照政府引導、企業(yè)運作、協(xié)會跟進的辦法,積極培育發(fā)展以營銷企業(yè)、農民經(jīng)紀人為主的農產品市場營銷主體,實現(xiàn)小生產與大市場的對接。要積極采取物流配送、超市經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代營銷手段,拓寬農產品銷售市場。要繼續(xù)組織開展特色農產品外宣推介活動,不斷提高農產品市場競爭力,搞活農產品市場流通。四是建立大宗農產品市場營銷提前介入機制。提早摸清大宗農產品本地和外地同類產品的面積、產量、各大市場需求等信息,提早制定促銷對策,確保農產品銷售順暢,切實解決大宗農產品銷售難問題。
----動植物疫病防控體系建設。加大鎮(zhèn)街畜牧站的建設力度,落實人員、設備,構建“疫情防控堅強有力、疫情阻斷快捷迅速”的動物防疫體系;突出做好高致病性禽流感、牲畜W病等重大動物疫情的防控和監(jiān)測,堅決落實綜合防控措施,確保全區(qū)今年無重大疫情,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。要完善植物檢疫體系建設,重點是加大植物檢疫力度,防止危險性病蟲及有害生物傳入我區(qū),并做好植物突發(fā)性病蟲害的監(jiān)測和防治工作。
----農業(yè)科技推廣體系建設。以基層農技服務體系改革為契機,切實加強區(qū)、鎮(zhèn)街、村組三級農技服務網(wǎng)絡體系和農技隊伍建設,夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的人才基礎。要充分發(fā)揮農民專家作用,加強科技中心示范戶建設,建成一支群眾威信高、業(yè)務技術強、示范帶動作用好的便民服務隊。應加強西農大**甜瓜示范基地建設,大力發(fā)展“大專院校 基地、專家教授 農戶”的現(xiàn)代農業(yè)技術推廣新模式。
----農業(yè)信息服務體系建設。一是要優(yōu)化整合**電視農業(yè)欄目、農業(yè)信息網(wǎng)、農技110、電子農務、農信通等信息資源,形成迅速快捷、高效實用的信息服務平臺。二是要大力實施鄉(xiāng)村信息網(wǎng)點建設,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農產品加工龍頭企業(yè)、產地市場、農民協(xié)會為依托的信息網(wǎng)點,加強村級信息員隊伍建設,推廣“農民信息之家”的服務模式,切實解決好科技入戶最后一公里的難題。三是要加強同異地市場的聯(lián)系和溝通,建立10個農產品價格、銷售信息聯(lián)絡點,幫助農民及時掌握市場動態(tài),提高農民應對市場風險的能力。
(三)、著力抓好農業(yè)九項重點工作
1、實施“一村一品”工程計劃,促進產業(yè)提檔升級
一是以行政村為單元,依據(jù)目前產業(yè)基礎,選擇13個基礎較好的村進行“一村一品”示范,著重在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提升產業(yè)水平、優(yōu)化產品結構、提高農民組織化程度、引進新技術、新品種、新產品、提高產品附加值、建立農民增收農業(yè)增效長效機制等方面進行示范。
二是圍繞示范村,確定一批推進村,推廣示范村經(jīng)驗,重點在產業(yè)規(guī)模擴張、標準化生產、農民綜合素質與組織化程度提高、社會化服務體系建設等方面進行指導、培育和扶持。
2、加快生態(tài)農業(yè)建設,增強可持續(xù)發(fā)展能力
一是按照“庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化、每村一片林”的要求,積極建設綠色家園。重點圍繞4條十里長街和西禹高速、107省道兩個產業(yè)帶以及9個新農村示范村的渠道、村莊,做好春秋兩季的植樹工作,因地制宜,搞好規(guī)劃,全年完成造林綠化面積20xx畝。
二是積極實施農村生態(tài)環(huán)保工程。以9個新農村示范村為重點,組織實施好1400口沼氣池建設任務。加快“三沼”綜合利用技術推廣步伐,積極探索沼氣后續(xù)服務模式,提高沼氣使用率。加強秸稈禁燒宣傳工作,大力推廣秸稈綜合利用技術,全年完成秸稈還田7.2萬畝,秸稈綜合利用率達到90以上。
3、加強農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設,不斷提高農民的組織化程度
一是大力學習、宣傳和貫徹《農民專業(yè)合作社法》,達到家喻戶曉、人人皆知。二是按照《農民專業(yè)合作社法》的要求,加強對現(xiàn)有合作組織的規(guī)范指導,積極開展示范合作組織創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮其規(guī)范、維權、自律的作用。三是圍繞主導產業(yè),按照民辦、民管、民受益的原則,積極引導發(fā)展各種類型的農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,全年新發(fā)展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織2個。四是圍繞農產品質量標準與認證、合作知識培訓、銷售市場建設等方面,積極申報扶持農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設項目,通過項目帶動,促進專業(yè)合作組織持續(xù)快速發(fā)展。
4、加強農業(yè)基礎設施建設,增強現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展后勁
一是繼續(xù)完善20xx年農業(yè)綜合開發(fā)項目建設。高質量、高標準實施0.8萬畝中低產田改造工程,通過省級驗收。圍繞107省道經(jīng)濟產業(yè)帶建設規(guī)劃,搞好20xx年農業(yè)綜合開發(fā)項目的勘測設計和組織實施工作,完成中低產田改造0.8萬畝。
二是繼續(xù)實施農機具補貼政策。以糧、畜等農業(yè)機械為重點,優(yōu)化結構,增加總量,提高農機裝備總體水平。以“三夏”、“三秋”生產為主,努力提高小麥機收、機播和玉米機收作業(yè)水平,力爭完成推廣玉米機收、秸稈綜合利用、微型耕種等農機具100臺的任務。
5、實施良種工程,著力提升糧食綜合生產水平
一是繼續(xù)完善武屯東孫小麥良種繁育示范區(qū)建設,加大對國審“閻麥8911”的提純復壯和“閻麥9710”的試驗示范。二是繼續(xù)抓好小麥“三圃田”生產管理,實現(xiàn)我區(qū)小麥種子的統(tǒng)繁統(tǒng)供,提高小麥良種化水平。三是繼續(xù)實施夏玉米雙百示范工程,加大引進、試驗和推廣玉米新組合工作力度,推廣半精播、玉米早播、病蟲害綜合防治等糧食高產栽培管理技術,提高糧食品質和產量。四是發(fā)展優(yōu)質專用小麥、高蛋白飼料玉米等優(yōu)質專用糧,提高糧食生產效益。
6、加大農業(yè)行政執(zhí)法力度,維護現(xiàn)代農業(yè)正常秩序
一是加強法制宣傳和培訓力度。積極組織學習宣傳《畜牧法》、《農產品質量安全法》、《農民專業(yè)合作社法》等涉農法律法規(guī),實施農業(yè)“五五”普法規(guī)劃,結合新型農民培訓工程、陽光工程和遠程教育培訓等,開展對農民的普法宣傳教育,提高農民的法律意識和維權能力。同時加強對農業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,提高隊伍素質,規(guī)范執(zhí)法行為,切實做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立農業(yè)執(zhí)法的良好形象。
二是積極開展農業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查。重點是加大對農資市場專項整頓、監(jiān)督和查處工作力度,切實凈化農資市場,為農業(yè)生產保駕護航。力爭全年開展聯(lián)合檢查4次。
7、推進三大改革,夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎
一是貫徹落實國務院15號、省政府37號文件精神,本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務,達到“健全機構、明確責任、理順關系、管理規(guī)范”的總要求,促進畜牧獸醫(yī)工作順利開展。爭取在今年6月底前完成。二是抓好基層農業(yè)技術推廣體系的改革和完善。按照省政府有關文件精神,加強與有關部門的溝通和協(xié)調,按照突出基層、綜合設置的原則,制定實施方案,確保改革順利進行。三是抓好種子管理體制改革。以國辦發(fā)[20xx]40號和陜政發(fā)[20xx]62號兩個文件精神為指導,摸清底子,吃透情況,制定改制方案,力爭于6月底前完成改制的各項工作任務。
8、加快農村實用人才培養(yǎng),造就建設現(xiàn)代農業(yè)的新型農民
一是圍繞主導產業(yè),充分發(fā)揮農廣校、**甜瓜基地、專業(yè)合作組織、農業(yè)信息網(wǎng)等資源優(yōu)勢,大力開展實用技術和現(xiàn)代農業(yè)、市場經(jīng)濟、法律知識培訓。二是積極實施“農村實用人才培訓工程”和農業(yè)科技培訓項目,加快培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理”的新型農民,全年培養(yǎng)新型農民5000人。三是繼續(xù)推進“陽光工程”,加強對農村剩余勞動力的技能培訓,拓寬就業(yè)領域,全年力爭實施農村勞動力轉移培訓300人。
9、加強農村經(jīng)營管理,增強現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展活力
一是進一步落實好農村土地承包政策,積極探索土地流轉的有效機制。二是完善“一事一議”籌資籌勞制度,認真做好農民負擔專項治理和動態(tài)監(jiān)測工作,確保農民負擔不反彈。三是在摸清底子,鎖定舊債,制定化債方案的基礎上,積極穩(wěn)妥的化解村級債務,堅決杜絕新債務的發(fā)生,力爭年底前化解15%的村級債務。
(四)切實落實好十大惠民工程
具體內容我在這里就不說了。等一會,楊局長專門宣讀《關于實施十大惠民工程的決定》。
三、全員齊參與,上下形共識,為順利完成工作做好保障
同志們,20xx年的工作思路、目標任務已經(jīng)明確,剩下的就是我們采取如何去落實的問題。要抓好落實,還需做好這幾方面工作.
(一)抓好班子建設,保持先進性,做好組織保障
先進性是黨組織的生命力所在。局黨委要求各單位、支部要認真按照胡錦濤提出的“勤奮好學,學以致用;要心系群眾,服務人民;要真抓實干,務求實效;要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;要顧全大局,令行禁止;要發(fā)揚民主,團結共事;要秉公用權,廉潔從政;要生活正派,情趣健康”八個方面,努力爭創(chuàng)“思想政治好、領導班子好、黨員隊伍好、干部作風好、廉潔自律好、帶動群眾好”的“六好”班子,扎實做好班子建設工作。一要加強思想政治建設,打牢思想基礎。要堅持用新時期、新形勢下黨的核心價值體系、創(chuàng)新理論成果、科學方針政策武裝班子成員思想,通過引導全體黨員干部深刻領會和準確把握科學發(fā)展觀等黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,始終保持堅定的理想信念和清醒的政治頭腦。二要加強廉政教育,保持黨員本色。要加強黨紀國法和自律教育,切實做到為民、務實、清廉。要加強對民主生活會、領導干部廉潔述職、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查,嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定。要結合系統(tǒng)實際,不斷健全黨風廉政工作的機制、制度和體制,做好對干部職工的教育和監(jiān)督。三要加強制度建設,強化制度固本。要圍繞黨的先進性建設等課題,深入開展調查研究,把制度建設貫穿到思想、組織、作風和廉政建設之中,積極探索具有農業(yè)行業(yè)特點的黨建工作新思路、新途徑和新方法。要建立健全激勵約束機制,制定完善能夠體現(xiàn)科學發(fā)展觀的業(yè)績考核評估機制,完善黨員領導干部年度考核和任期考核制度,做到用制度約束人、管理人,把基層黨組織建成組織放心、群眾信任、服務“三農”的帶頭人。
(二)開展精神文明創(chuàng)建,保持良好風尚,提供精神動力
精神文明是物質文明的保障。開展文明單位創(chuàng)建是我局凝聚人心,鼓舞士氣有效途徑,是推動做好各項工作的重要精神動力。局系統(tǒng)各單位、各科室和全體干部職工要堅持共建共榮、和諧共處的原則,以開展農業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”、全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”和爭創(chuàng)“文明城區(qū)”活動為重點載體,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,切實全員參與,上下聯(lián)動,抓好精神文明創(chuàng)建工作。要在干部職工中認真實踐“遵紀守法,廉潔奉公;明禮誠信,求真務實;團結協(xié)作,開拓創(chuàng)新;愛崗敬業(yè),優(yōu)質高效;農興我榮,農衰我恥”的40字行業(yè)道德規(guī)范,不斷促進農林系統(tǒng)干部職工實養(yǎng)成良好道德風尚。為完成全年工作提供精神動力和智力支持。
(三)加強作風建設,保持良好狀態(tài),推動工作落實
作風問題,說到底就是工作態(tài)度與工作方法問題,工作態(tài)度的好壞,直接關系著工作任務的能否落實。按照盡職業(yè)責任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀律、懂職業(yè)技能、樹行業(yè)新風的要求,和“領導堅強、道德高尚、服務優(yōu)質、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化”的行業(yè)創(chuàng)建目標,扎實做好系統(tǒng)行風評議和糾風工作,努力創(chuàng)建“行業(yè)示范(窗口)單位”。要充分利用一切條件,爭取各方支持,不斷改善職工生活條件,把農業(yè)系統(tǒng)建設成為心齊氣順、風正勁足、創(chuàng)新實干的和諧團隊。要積極在黨員干部中開展“講黨性、講政治、講原則、講奉獻、講紀律,樹立政治立場堅定、本領過硬的形象,樹立公道正派、清正廉潔的形象,樹立奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的形象,樹立實事求是、注重實效的形象,樹立團結協(xié)作,艱苦奮斗的形象”的“五講五樹”活動。要按照新時期黨員先進性要求和建設現(xiàn)代農業(yè)與新農村的需求,大力培養(yǎng)黨員干部,不斷增強其貫徹落實科學發(fā)展觀的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、推進自主創(chuàng)新的能力和依法辦事的能力,充分發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。以深入推進系統(tǒng)的形象建設,加強能力建設和行風建設積極改進領導方式和領導方法,著重以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,加強檢查監(jiān)督,促進農業(yè)各項工作任務的落實。
四、著眼當前,著力抓好以下七方面工作
同志們,雖然農歷春節(jié)即將來臨,但是我們農業(yè)工作的性質和當前暖冬氣溫的存在,決定了我們的工作還不能停止,眼前還有一些急需的工作要認真去做。局黨委要求局屬各支部、各單位要站在深入貫徹中央1號文件精神,積極構建和諧農業(yè)的高度,統(tǒng)一思想認識,凝聚工作動力,要切實加強對開展好各項工作的組織領導,定出切實可行的工作計劃與工作安排,處理好個人與集體的關系,工作與生活的關系,加強與上級業(yè)務部門、農業(yè)科研院所、相關涉農部門、社會知名人士的聯(lián)系和溝通,爭取他們在技術、信息、政策、項目、資金方面的大力支持,確保每項工作都是有人抓、有人管。當前要重點抓好以下七方面工作:
一是要認真學習貫徹各級農業(yè)工作會議精神。今年,中央把加快建設現(xiàn)代農業(yè)作為1號文件出臺,全省農業(yè)工作會議、區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議也已召開,有關農業(yè)工作的方針政策和指導思想已經(jīng)明確,為我們今后農業(yè)工作指明了方向。全體干部職工要結合農業(yè)工作實際與自身實際,認真進行學習,領會精神實質,把握政策導向,作好思想理論武裝,增強工作指導能力,確保工作順利開展。二是切實抓好動物防檢疫工作。春節(jié)前后,正是動物肉食品集中上市期,也是禽流感和其他動物疫病多發(fā)期。在動物防疫工作中,認真做好強制防免,防疫工作切實做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針,確保全區(qū)無動物疫情發(fā)生。嚴格按照依法檢疫程序要求,切實做好宰前宰后檢疫工作和市場肉品檢查工作,確保全區(qū)人民吃上“放心肉”。三是抓好農民技術培訓工作。當前,甜瓜育苗已經(jīng)開始,今年又要防止倒春寒氣候發(fā)生,節(jié)前和春節(jié)期間,農技站要及時組織技術人員、農民專家深入田間地頭,指導農民育好苗,為來年甜瓜豐收打好基礎,信息辦要充分發(fā)揮電子農務的作用,通過手機短信的形式,向農民提供及時準確的信息服務。四是切實加強農產品質量檢測工作,確保上市農產品質量安全。春節(jié)將至,農產品特別是水果、蔬菜集中上市,要組織人員深入各大農貿市場、超市對市場的水果、蔬菜進行集中檢測,做到周檢2-3次,確保全區(qū)人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生產工作。一方面組織技術人員、深入田間地頭,指導農民整好地塊,為早春瓜菜生產做好準備工作。另一方面組織開展農資市場檢查整治工作,嚴厲打擊假冒農業(yè)投入品上市,切實凈化農資市場,確保農民購買的農資產品質優(yōu)可用。六是切實做好矛盾糾紛和安全生產的排查、調處工作。各單位要制定切實可行的預案,對出現(xiàn)的不穩(wěn)定的苗頭,采取有效辦法,及時解決,認真排查和消除各單位的安全隱患,確保春節(jié)期間局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。七是做好單位困難職工的慰問工作。春節(jié)臨近,要切實做好對困難職工、退休黨員干部、農村貧困戶的獻愛心送溫暖工作,讓他們過一個溫暖的春節(jié),真正把黨員干部愛心的落到實處。
同志們,面對新形勢,做好20xx年農業(yè)工作意義深遠,責任重大,機遇很好,要求很高。我們必須認真按照省市農村、農業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“農興我榮,農衰我恥”的行業(yè)精神,發(fā)揚求真務實,真抓實干的作風,帶著“把農民的事當作自己的事干”的工作熱情,把思想、精力和行動集中到農業(yè)工作中,落實到農業(yè)工作中,不斷提高工作執(zhí)行力,努力實現(xiàn)農業(yè)新跨越,再創(chuàng)農業(yè)新輝煌。
謝謝大家。
農林系統(tǒng)工作會議講話(2)
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