行政服務中心總結(jié)表彰會講話
行政服務中心作為我國地方政府在探索行政審批制度改革進程中出現(xiàn)的新事物,已逐步成為地方政府創(chuàng)新運行機制的綜合平臺。下面就是學習啦小編給大家整理的行政服務中心總結(jié)表彰會講話，僅供參考。
行政服務中心總結(jié)表彰會講話(一)
同志們：
20xx年，對縣行政服務中心的建設而言，是具有里程碑意義的一年。一是中心辦事大廳的建設全面規(guī)范和完善。規(guī)范了業(yè)務流程，實行了“五制”、 “五件” 、“五公開”的 “三個五”運作模式，建立了“一條龍”的服務體系;改善了硬件環(huán)境;加強了票據(jù)管理;非稅收入有了大幅度的增長。行政服務中心自組建成立以來，每年非稅收入只有300萬元左右，去年6月份中心改造運行以后， 6月至12月總收入為8652萬元，較往年增長了20余倍。二是政府信息公開工作全面落實和加強。納入政府信息公開工作的單位有59個。完成了政府門戶網(wǎng)站的改版，設置一級欄目8個，二級欄目60個，累計上傳信息537條。這項工作還將進一步深入開展。
行政服務中心的工作固然取得了較大進展，但從深層次看，也存在并且暴露出一些問題，比如還有少數(shù)單位人在窗口，審批事項仍放在單位的問題;不到行政服務中心集中發(fā)證的問題;票據(jù)不到行政服務中心集中領繳的問題 ;手續(xù)繁瑣、辦事群眾仍然兩頭跑的問題;窗口人員不穩(wěn)定、隨意抽人換人的問題。針對目前現(xiàn)狀和存在的實際問題 ，我對今年的工作講三點意見：
一、更新觀念，統(tǒng)一思想，從施政為民的高度出發(fā)，進一步認識加強行政服務中心建設的必要性。
黨的十七大明確提出：要加快行政管理體制改革，建設服務型政府。胡錦濤曾經(jīng)指出，建設服務型政府，是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求，是學習實踐科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。行政服務中心正是現(xiàn)階段建設服務型政府的主要載體，是為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務的重要平臺。要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，破除“官本位”意識，樹立“民本位”思想，強化以民為本、以客為尊的服務理念。
加強行政服務中心建設，同時還是體制創(chuàng)新、源頭治腐、標本兼治的重要途徑。行政審批事項通過行政服務中心實施“陽光作業(yè)”，遏制 “暗箱操作”，把行政行為置于群眾監(jiān)督之下，并對辦事程序、辦事時限、收費標準進行嚴格規(guī)定，形成公開、公平、公正的辦事環(huán)境，扭轉(zhuǎn)機關辦事拖拉、推萎、扯皮等不良風氣和不作為現(xiàn)象。
各部門要高度統(tǒng)一思想，從施政為民的高度充分認識加強行政服務中心建設的重要性和必要性，以切實的行動、有力的措施、明顯的成效進一步加強窗口建設，為服務經(jīng)濟、服務群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務，讓企業(yè)、社會、群眾滿意。共同努力把行政服務中心建設成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的窗口。
二、總結(jié)成績，堅定信心，從效能建設的目標出發(fā)，進 一步解決行政服中心運行過程中存在的突出問題。
20xx 年， 行政服務中心建設和政府信息公開工作都取得 了非常好的成效。前面我談了兩方面的亮點，但我們也要清 醒地認識到，行政服務中心的各項工作還剛剛起步，完善規(guī) 范行政服務中心建設還有很長的路要走。我們必須堅定信 心，從行政效能建設的角度出發(fā)，著手解決中心運行過程中 存在的問題。一要堅決執(zhí)行“三集中三一律” 。所有非稅收 入必須到行政服務中心集中收繳，原設的非稅收入銀行代收 點一律要撤銷;所有財政票據(jù)必須在縣行政服務中心集中領 繳，非費收入票據(jù)一律加蓋行政服務中心票據(jù)管理專用章; 所有行政許可發(fā)證必須在縣行政服務中心集中發(fā)放，有關規(guī) 費一律經(jīng)過縣行政服務中心審核后方可發(fā)證。收入、票據(jù)、 發(fā)證三集中不是講一講就過去了，必須落實在行動上，這也 是行政服務中心規(guī)范運行的必要條件，請大家務必支持、理 解。 “三集中”運行怎么樣，行政服務中心要配合監(jiān)察局、 糾風辦定期開展檢查，檢查情況要及時通報。二要加強房地 產(chǎn)一體化運作。房地產(chǎn)報建項目實行聯(lián)合審批，房屋產(chǎn)權(quán)及 土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實行聯(lián)合辦理，房地產(chǎn)稅費實行聯(lián)合征繳。所 有房地產(chǎn)項目審批和收費一律進入行政服務中心辦理，不允 許有審批項目和收費項目在原單位發(fā)生。涉及建設項目的土 地審批、城建許可，必須繳清稅費，并經(jīng)縣政府分管領導審 批后方簽章發(fā)證。三要真正實現(xiàn)項目“應進必進” 實現(xiàn)項 。 目“應進必進”的一個重要目的是加強非稅收入管理，現(xiàn)在 所有非稅收入都從一個口子進，所以非稅收入管理要前移到 行政服務中心，實現(xiàn)繳款單位、銀行、行政服務中心窗口、 非稅收入管理局四者的“零距離接觸” ，及時解決收入征繳 過程中手續(xù)、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面的實際問題。非稅收入票 據(jù)必須在縣行政服務中心集中領繳，這樣既方便了行政服務 中心集中管理，又能方便窗口單位領繳票據(jù)。
去年 6 月份， 進入行政服務中心辦事的窗口單位有 32 個，但從今天發(fā)的 這個通報看，仍有極個別單位人進來了，項目沒進來，其實 收入都進來了，項目仍然放在家里辦，只能說明少數(shù)單位領 導干部思想沒有通，不是真心實意方便辦事群眾。這個通報 發(fā)到大家手里，各單位要對照辦事情況找差距、訂措施，該 糾正的要盡快糾正，該進來的要盡快進來。四要進一步開展 政府信息公開。
20xx 年，縣政府組織 59 個單位和部門成立 了政府信息公開工作領導小組，制訂了《通城縣政府信息公 開工作方案》 ，下大力氣對我縣政府門戶網(wǎng)站進行了全新改 版。這是一項涉及面廣、政策性強、工作難度大、群眾較為 關注的工程，要長抓不懈，按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標準、分級 負責的原則來組織實施，確保政府網(wǎng)站的高效運行，及時更 新，將政府信息公開工作深入推進。
三、創(chuàng)新機制，加強管理，從經(jīng)濟建設的大局出發(fā)，進 一步探索行政服務中心建設的長效機制。 建設服務型政府就是要將政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市 場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來，改革行政管理體制和服 務方式，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的 行政管理體制。因此，創(chuàng)新行政服務中心的管理機制，加強 中心長效機制的建設勢在必行。在這項工作實施過程中，具 體要做好以下幾個方面工作：
1、健全審批機制。行政服務 中心要加強業(yè)務、制度、管理、服務等方面的標準化建設， 進一步簡化辦事流程，縮短審批時限，遵循“三個五”的運 作模式，規(guī)范“三集中一代辦”工作要求。各窗口單位要切 合本單位實際和行政許可法的要求，作出書面服務承諾，各 窗口單位的服務承諾要在行政服務中心網(wǎng)站上向社會公開。
2、拓展服務功能。行政服務中心進行改造以后，已經(jīng)具備 了實現(xiàn)一條龍服務和企業(yè)全程代理的條件。按照咸政發(fā) [20xx]19、20 號文件要求將這項工作的機制理順，并進行規(guī) 范操作，開辟綠色通道，實行全程辦事代理服務。
3、加強 隊伍建設。首先，要為行政服務中心培育一支高素質(zhì)的職工 隊伍。窗口人員的選拔上按照“政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、 服務態(tài)度好” 作為標準， 工作過程中還要不斷加強業(yè)務學習， 不斷增強自身的業(yè)務能力和思想素質(zhì)。窗口是單位的形象， 現(xiàn)在各單位都在行政服務中心設有窗口， 單位的紀律、 素質(zhì)、 形象都比在這里，辦事群眾從單位窗口的服務水平會馬上就聯(lián)系到單位形象，所謂“見微知著” 。比如：哪個窗口經(jīng)常 找不到人，群眾就會認為這個單位自由散漫，凝聚力不行， 領導的管理水平有差距;哪個窗口單位服務態(tài)度不行，辦事 效率低，群眾就會認為這個單位文明建設有差距，人員素質(zhì) 有問題。所以各單位一定要積極配合好行政服務中心加強窗 口人員的管理。行政服務中心也要制定服務標準，提高服務 水平。把開展“紅旗窗口”“便民服務先進集體、先進個人” 、 評選活動結(jié)合起來。另一方面，要為行政服務中心培育一支 穩(wěn)定的職工隊伍。行政服務中心和各窗口單位要共同加強對 窗口工作人員的管理。嚴格考勤紀律，窗口工作人員原則上 要一定兩年不變， 確實需要進行人員調(diào)整的單位，需先征得 行政服務中心的同意。窗口人員需到單位開會或辦事離開窗 口半天以上必須先向中心請假并請人頂崗。中心辦公室向各 單位抽調(diào)的管理人員和窗口工作人員在原單位的工資待遇 一律按照本單位行管人員的標準發(fā)放，福利待遇和補助不得 減少，為中心和窗口建設作出了貢獻的人員要予以表彰。要 確保人員進得來、留得住、熱情高，保障中心干部職工隊伍 的穩(wěn)定。使中心工作和窗口服務真正讓投資者滿意，讓群眾 滿意。
4、優(yōu)化網(wǎng)絡體系。要加快統(tǒng)一行政審批服務網(wǎng)絡平 臺建設，進一步提高網(wǎng)絡建設水平，完善內(nèi)部局域網(wǎng)、部門 業(yè)務網(wǎng)、行政服務中心網(wǎng)站三網(wǎng)一體的電子政務系統(tǒng)。積極 開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報和網(wǎng)上預審，為實現(xiàn)網(wǎng)上審批打下 良好基礎。
5、完善監(jiān)督考核。規(guī)范對窗口建設和政府信息 公開工作的考核評估機制，把考評結(jié)果作為評定單位年度工 作業(yè)績和實施獎懲的重要依據(jù)。 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面，剛才王書記講了很好的意見， 我只談談為什么縣委、縣政府確定今年為“企業(yè)服務年”， 我們要怎樣圍繞企業(yè)開展好服務。 受全球金融危機的影響，經(jīng)濟增長的難度很大，今年是 企業(yè)面臨困難最多的一年，匯率影響、原材料影響、銷售市 場的影響都在集中考驗企業(yè)的承受能力，我們要讓企業(yè)支撐 過來，要實現(xiàn)縣委、縣政府“工業(yè)興縣”的目標，必須切實 為企業(yè)排憂解難，企業(yè)經(jīng)營是企業(yè)本身的事，政府部門做什 么?就是要為它提供服務，越是企業(yè)發(fā)展難度大，部門的服 務就越顯得重要，通過服務可以幫助企業(yè)解決經(jīng)營中的實際 困難，企業(yè)需要服務的內(nèi)容很多，有融資方面的，有物流方 面的，有企業(yè)用工方面的，有員工培訓方面的，有產(chǎn)品商標 品牌方面的，有質(zhì)量計量方面的，凡此種種，我們要根據(jù)部 門各自的職能， 結(jié)合企業(yè)的實際情況， 主動為企業(yè)提供服務。 什么叫“保姆式”服務?我看就體現(xiàn)在主動上，體現(xiàn)在認真 上， 體現(xiàn)在及時上， 體現(xiàn)在急人所急想人所想的貼心態(tài)度上。
各單位要圍繞企業(yè)服務年活動，圍繞“保姆式”服務的要求， 拿出切實可行的方案，扎扎實實為企業(yè)辦好事、辦實事，通 過開展“企業(yè)服務年活動，幫助企業(yè)渡過難關，為我縣工業(yè) 經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展大家共同出一把力。
同志們，新的一年，我們要以全新精神面貌，務實的服 務舉措，良好的服務態(tài)度，超前的工作思路把行政服務中心 各項工作推上一個新的臺階，進一步為通城經(jīng)濟發(fā)展服務。 謝謝大家。
行政服務中心總結(jié)表彰會講話(二)
同志們：
今天的全市行政服務中心工作總結(jié)表彰大會，主題是總結(jié)去年，表彰先進，部署今年。剛才，江建華主任作了一個很好的工作報告，萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言，會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。借此機會，我代表市委、市政府向與會的同志們，并通過你們向全市行政服務中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年，面對極為復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災害，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結(jié)帶領全市人民，堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，全力推進科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的進程，全面完成“十一五”規(guī)劃確定的各項目標任務，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“八個重大突破”，即：以生產(chǎn)總值突破800億、財政總收入突破100億為標志，綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入突破1100億、增加值突破260億為標志，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標志，新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標志，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標志，現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標志，改革開放實現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標志，基礎設施建設實現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進一步落實、安全穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)、各項社會保障體系進一步完善為標志，社會事業(yè)實現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易，主要得益于各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力，也與我市越來越好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務中心作為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設的平臺，通過全面落實 “兩個集中”，積極推進網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察，不斷加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的建設，為改善我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!
下面，我就做好今年的行政服務中心工作再強調(diào)三方面意見。
一、要高度重視，充分發(fā)揮行政服務中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競爭，主要體現(xiàn)在政府服務質(zhì)量和水平的競爭上面，能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”，它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設，切實增強工作責任感，進一步把行政服務中心建設好，把行政服務中心優(yōu)化環(huán)境、科學發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進一步加強行政服務中心建設，是省委、省政府的工作要求。近年來，省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”，全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質(zhì)量、窗口管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出臺了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》，并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng)，目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時，有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》，各級行政服務中心將進一步統(tǒng)一、規(guī)范建設。
2、進一步加強行政服務中心建設，是實現(xiàn)我市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會議，明確提出了今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和工作重點，即：
強力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”，積極謀劃建設大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市，致力于推進“兩個根本改變”，實現(xiàn)富民、強縣、興市的目標。要順利實現(xiàn)我市“十二五”規(guī)劃目標，需要一個良好的發(fā)展環(huán)境，需要打造一個科學的、現(xiàn)代的、高效的政務服務平臺。實踐證明，沒有一個好的政務平臺，政務效率就難以提高，沒有好的政務效率，各項事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務中心”的意識，進一步建設好行政服務中心這個平臺，使之為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更快更好的服務、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進一步加強行政服務中心建設，是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設，對規(guī)范審批主體，精簡審批項目，減少審批環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高機關效能，推動民主法制建設，預防和治理腐敗，具有積極作用。當前，在行政服務中心運行中還存在著不少問題，如在推進“兩個集中”過程中，少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平臺來辦理，存在“行政服務科”空轉(zhuǎn)的問題，其實質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統(tǒng)一思想，樹立大局意識，積極轉(zhuǎn)變作風，提高政府效能，樹立良好形象。
二、要突出重點，進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定，今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動，市委、市政府已經(jīng)召開了動員大會，全市各級行政服務中心要按照省、市的部署，圍繞活動主題，針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題，強化措施，認真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理，然后集中到行政服務中心辦理，這是對傳統(tǒng)行政審批機制的一項重大改革，是批管分離，服務前移，一個窗口辦事，一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”，一窗式服務就無從談起，一條龍辦事就無法進行，網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以，抓好“兩個集中”，是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看，一些地方的行政服務科或股的設置沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位，沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構(gòu)融入部門整個工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前，我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個，其中具備一定職能，有實質(zhì)性事項辦理的只有10個，特別是市公安局在這方面做得很好，給大家做出了表率，今天的大會也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對此，市政府要求把該項工作作為發(fā)展提升年活動的重要內(nèi)容，并納入考核，具體要求為：在今年6月份前，全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心，并具有相對獨立的行政許可與審批職權(quán)，絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續(xù)存在。行政服務科(股)設立以后，原則上一律進駐各級行政服務中心集中統(tǒng)一辦公、實行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設。各級行政服務中心，是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實施的平臺。平臺建設的好壞，直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入，在去年試點網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎上，按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求，搭建好平臺。市行政服務中心要與市監(jiān)察局、市電子政務辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設標準，將全市各級行政服務中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設工作逐步實施到位。要加強網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓，培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員，確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心業(yè)務規(guī)范化建設，將行政服務繼續(xù)向下延伸，構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級行政服務體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會、代辦員等制度，全面受理并代辦涉民的相關行政事務。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務標準，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中及村級代辦點的人員實行有計劃的集中培訓與輪訓。要走出去請進來，善于把外地的好做法好經(jīng)驗有機地結(jié)合到具體的工作中去，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的服務水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規(guī)范。按照省政府的要求，去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務中心，實現(xiàn)了“政府主導、集中服務、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務平臺。目前除橫峰和上饒縣外，各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看，總體情況是良好的。今年，要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構(gòu)之間的關系，建立健全項目統(tǒng)一進場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評標統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運行機制，確保市場的有序運行和業(yè)務流程的規(guī)范操作，樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。
三、要加強領導，不斷強化加快中心建設的保障
推進行政服務中心建設，是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作，必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導，進一步強化工作措施，確保各項建設工作順利進行。
一要加強組織領導，健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統(tǒng)一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查的領導體制和工作機制，切實加強對行政服務中心窗口工作的領導，切實解決行政服務中心發(fā)展中的重大問題，指導協(xié)調(diào)各項工作。各級行政服務中心及各窗口單位既要明確責任，履職盡責，又要團結(jié)協(xié)作，密切配合，真正形成各級、各單位相互聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二要加強制度建設，注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系，是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設，認真查找窗口建設工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞，進一步健全和完善各項制度，促進行政服務中心建設工作的規(guī)范化、制度化。當前，要重點在構(gòu)筑窗口單位領導責任體系、評議監(jiān)督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面，健全和完善各項配套制度，用制度規(guī)范行政服務中心建設工作。
三要加強監(jiān)督檢查，促進任務落實。市政府辦、市監(jiān)察局要對行政服務中心建設進展情況，特別是重點監(jiān)督項目進入、窗口運轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查，著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理，以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀問題。同時，加強對行使行政權(quán)力的監(jiān)督，加強廉政建設，對于違反規(guī)定，刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須從嚴從重處理，絕不姑息。
同志們，今年是建黨__周年，也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學發(fā)展觀的要求，深入開展發(fā)展提升年活動，進一步加強行政服務中心建設，全力推進依法行政，不斷提高辦事效率和服務質(zhì)量，切實改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力把全市行政服務中心工作推向一個新臺階，為實現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!
行政服務中心總結(jié)表彰會講話(三)
同志們：
經(jīng)縣政府研究同意，今天召開行政服務中心20xx年度總結(jié)表彰大會，會議的主要任務是總結(jié)20xx年度行政服務中心工作，表彰先進，研究部署20xx年工作任務。會議一開始，服務中心冷報田主任做了一個很好的總結(jié)報告，總結(jié)成績，客觀實在，部署工作，明確具體，操作性強。剛才，市行政服務中心盧新明主任也作了個十分重要的講話，盧主任的講話很有針對性、指導性和可操作性，請同志按照剛才兩位領導講話精神，認真抓好貫徹落實。會上，還有幾位先進典型作了很好的經(jīng)驗介紹，一批先進集體和先進個人受到了大會表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進窗口和個人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務一線的窗口管理者和工作人員表示最誠摯的問候!
XX縣行政服務中心自成立以來，歷屆領導班子兢兢業(yè)業(yè)，全體工作人員辛勤努力，中心各項建設取得了明顯成效，為改善上高投資環(huán)境、建設服務型政府作出了積極的貢獻。剛才，中心冷主任對去年中心的工作作了個很全面的總結(jié)，非?？陀^到位。這里我就不再重復啰嗦，今天來參加這個會，主要有三層意思：“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢;三來是向大家提點希望?！?/p>
一、要“感謝”。主要體現(xiàn)在三個層面：
首先，要感謝的是：在座的各位，以及奮戰(zhàn)在行政服務中心一線的干部職工。一年來，正是因為有你們默默無聞的工作、任勞任怨的服務，為縣行政服務中心每天高效的運轉(zhuǎn)提供有力保證，出色地完成了群眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數(shù)據(jù)我們可以看出：1、一年來，中心共接待服務對象16.85萬人次，總辦件12.88萬件，收取各種稅費1.7億元，其中行政事業(yè)各項規(guī)費4652 萬元，同比增長64%。也就是說，你們在有效工作日內(nèi)平均每天接待群眾760多人次，每天辦件580多件、收取各種稅費80余萬元，中心只要一開門上班，就要接待來來往往的辦事群眾，行政服務中心就像是政府辦的“大超市”一樣，保持著高效的運轉(zhuǎn)。2、涉及中心29個窗口共264項行政審批項目在原有承諾時限1831個工作日的基礎上縮減了509個工作日，縮減比例達27.8%。要做到這一點的確不容易，這是在行政服務中心成立以來，其服務流程在經(jīng)過了多次精減和優(yōu)化的基礎上，再縮減的27.8%，說明大家在提高工作效率上確實動了腦筋，是真心實意的為群眾著想，幫群眾省時省事。3、20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心共收件102794件，共辦結(jié)102691件，辦結(jié)率99.9%，比去年同期增加46426件，同比增長83%。從這組數(shù)據(jù)我們可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心自成立幾年來，已正式步入正常軌道，發(fā)揮著越來越重要的作用，尤其是在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作推進力度大，成效非常明顯，辦件數(shù)量同比增加將近一倍(達到83%)。
其次，要感謝的是：廣大人民群眾和客商老板。一年來，縣行政服務中心工作得到了廣大群眾和客商的大力支持和幫助，許多服務工作不足或是不到位的地方，也得到群眾和客商的理解支持，并提出了一些寶貴意見。特別是有些群眾和客商在我們?yōu)樗麄冏隽艘稽c“小事“之后，還主動送上錦旗表示感謝，這一點令我們十分感動，讓大家深受鼓舞，增強了工作動力。20xx 年，縣行政服務中心共收到錦旗(表揚信)105面(封)，服務對象評議滿意率達100%。
最后，要感謝的是：市委、市政府，特別是市行政服務中心一直以來的關心和支持。正是在市行政服務中心的精心指導下，我們的各項工作更加順利有效的推進，“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進一步鞏固，防震減災局、藥監(jiān)局2個單位于 20xx年在中心新設獨立窗口，涉及16個單位的62個審批項目新納入到中心窗口辦理。市行政服務中心下發(fā)的《XX市行政服務中心窗口行政審批服務項目流程》成為我縣開展流程再造工作的范本，起到了非常直接的指導作用。期間，盧新明主任還特意到上高調(diào)研該項工作開展情況，并召開座談會進行了具體指導。去年 12月份，市行政服務中心又下發(fā)了《關于進一步規(guī)范行政服務中心窗口及部門辦事大廳業(yè)務工作的若干規(guī)定》，進一步規(guī)范了我縣行政審批業(yè)務工作的開展，使得我們的服務水平得到不斷提升，辦事效率進一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心近年來取得的成績更是離不開市行政服務中心的重視與指導，去年，市中心安排人員到我縣檢查便民服務中心業(yè)務工作，明確指出了部分便民服務中心建設中存在的不足，并進行了指導整改，盧主任更是幾次親自深入到便民服務中心進行指導，使得我縣便民服務中心建設更加的規(guī)范。20xx年，市行政服務中心還為上高3家客商企業(yè)辦理了市級“企業(yè)合法權(quán)益保護牌”、“企業(yè)收費卡”，辦理“投資者綠卡”8 張，保障了客商們的合法利益，為他們創(chuàng)業(yè)提供了更多的便利，這更加堅定了廣大客商在上高投資興業(yè)的信心。
總之，剛剛過去的一年，縣行政服務中心工作在各級各部門領導的關心支持下，在廣大群眾監(jiān)督、幫助下，通過縣行政服務中心各位干部職工的辛勤努力工作，取得了前所未有的成績，為促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。在此，我謹代表縣委、縣政府向各位領導、各界人士和廣大干部群眾再次表示最衷心的感謝!
二、要清醒。我們要保持三個方面的“清醒認識“。
1、要清醒認識到我們工作中還存在一些問題和不足：一是應進必進執(zhí)行不到位。目前，全縣有48個有行政審批項目的單位，只有38個單位進駐中心，還有10個單位尚未在行政服務中心設立窗口。項目進廳比率上也還存在差距，個別部門存在“小權(quán)進、大權(quán)不進”，將重要的服務項目、關鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在原單位辦理，把行政服務中心窗口作為“收發(fā)室”。 二是授權(quán)不到位，存在體外循環(huán)、兩頭受理現(xiàn)象。有的部門未能充分授權(quán)，對已經(jīng)納入“中心”集中辦理的審批事項，仍在原單位受理或“兩頭”辦理，仍要拿回原單位蓋章，或項目在“中心”窗口受理，但證照發(fā)放、收費仍在原單位，形成了明進暗不進的怪像，使窗口流于形式。三是工作人員素質(zhì)參差不齊，且不固定。一些部門在對窗口人員的選派上沒有達到進駐的要求，派駐人員業(yè)務能力不強。不少部門還存在安排臨時工到窗口工作的現(xiàn)象，影響了中心的服務效率和質(zhì)量。四是業(yè)務規(guī)范還有待加強。在臺賬建立、檔案資料整理歸檔、網(wǎng)上審批系統(tǒng)使用上還存在問題;網(wǎng)上審批后臺應用滯后，絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。五是分管領導現(xiàn)場辦公制度沒有完全落實到位。我們的制度已經(jīng)明確規(guī)定了各進廳單位主要領導每月要聽取一次以上窗口工作匯報，分管領導每月要到中心現(xiàn)場辦公四次以上。剛才，冷報田主任的報告中就提到了，20xx年有近10個窗口單位的分管領導從未到中心窗口現(xiàn)場辦過公，使得這項制度流于形式，嚴重影響了窗口的辦事效率。
2、要清醒的看到行政服務中心建設面臨著難得的發(fā)展機遇。大家知道，過去各地行政服務中心建設具有一定的自發(fā)性，主要是2000年以來，各級政府為了適應當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、改善投資環(huán)境需要建立起來的。中心建設面臨法律依據(jù)缺乏、職能定位不清楚、運行模式不統(tǒng)一等多方面的困境。去年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化政務公開加強行政服務工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕22號)，首次從中央層面對行政服務中心機構(gòu)、編制、功能以及建設等各個方面給予了明確規(guī)定，實現(xiàn)了有章可循。我們行政服務中心也正式更名為“XX縣人民政府行政服務中心管理委員會”，明確XX縣行政服務中心管理委員會機構(gòu)性質(zhì)，編制列入到行政序列管理。近年來，縣委、縣政府多次召開了高規(guī)格的行政服務中心建設工作推進會議，強力推進“兩集中、兩到位”改革，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對中心工作的高度重視，也給中心建設提供了強有力的組織保證。同時，新的行政大樓正在建設，配套的行政服務中心也已作了規(guī)劃，待建成之后，我們的硬件條件將大為改善，也為我們進一步做好服務工作，奠定了更加堅實的基礎。由此可見行政服務中心建設和政務服務工作非但不可能消弱，而且會越來越加強。
3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢、新的任務下對行政服務中心建設提出的新的更高要求。在今年經(jīng)濟工作會上，縣委劉平提出“上高要在全省率先實現(xiàn)小康”目標。要“率先實現(xiàn)小康“中心有著重要的責任，作為經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地、核心部門，你們的工作好壞直接影響上高經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好壞，影響到上高的發(fā)展速度。在全縣“兩會“上漆海XX縣長對加強政府自身建設高度重視，強調(diào)要打造高效、廉潔、法制、透明的政府，行政服務中心作為政府對外重要服務窗口，其工作好壞，直接影響到政府的形象。因此，縣委、縣政府將更加重視行政服務中心建設，賦予中心更多的責任和期望。
三、希望。對20xx年我提三點希望。
1、希望縣行政服務中心工作在20xx再上新臺階。
一是窗口、項目進駐要有新進展。下一階段的工作重點，必須切實抓好項目在窗口的實質(zhì)性運作和配套項目的進駐，切實推進事進中心。嚴格按照“能進則進”的原則，將一些與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的項目，無論涉及哪個政府部門，也要進行研究，納入中心大廳統(tǒng)一辦理，形成完整的審批服務鏈，方便群眾辦事。因涉密、場地限制等特殊情況不進駐行政服務中心的，行政審批事項不便到行政服務中心窗口受理和辦理的，要向縣政府提交書面報告，經(jīng)縣政府批準同意。但是，不進駐行政服務中心大廳，也要按照行政服務中心的標準和模式進行運作，進行管理。去年，縣政府印發(fā)了《關于對各單位辦事大廳(或中心)進行考評考核的實施辦法(試行)》，將國稅、地稅等11個部門的辦事大廳納入其中進行管理。各相關部門要嚴格對照該《實施辦法》認真落實，行政服務中心要切實加強指導，協(xié)同縣監(jiān)察局進行監(jiān)督和考核，并將考核結(jié)果匯總后報縣委、縣政府，縣里將對考核達標的前三名進行通報表彰，對不達標的辦事大廳進行通報批評。行政服務中心要做好相關銜接工作，加強協(xié)調(diào)、管理和服務，XX縣監(jiān)察局，跟蹤督辦，把項目進駐程度作為對各窗口單位民主評議考核的重要內(nèi)容。
二是窗口授權(quán)要有新突破。由于部門主義、個人主義、官本位等思想的存在，部分窗口無權(quán)辦事，成了單位收發(fā)室。各單位的負責同志，要提高思想認識，服從服務全局，切實加大進駐項目的授權(quán)力度，堅決杜絕“兩頭受理”和窗口“收發(fā)室”現(xiàn)象。部門的分管負責人和業(yè)務負責人必須做到審批前移，排出值班表，定期到窗口進行現(xiàn)場辦公，當場解決問題。今年開始，行政服務中心要切實加大該項制度的監(jiān)督考核力度，定期將各單位領導到窗口辦公的情況進行全縣通報，確保充分授權(quán)工作落實到位，真正體現(xiàn)方便群眾，讓廣大企業(yè)、投資者和人民群眾滿意。
三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發(fā)揮網(wǎng)上審批系統(tǒng)的作用。大力提高網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用率，中心各窗口承辦的審批事項在今年要全部納入到網(wǎng)上審批系統(tǒng)進行辦理，使網(wǎng)上辦理比率達到100%。同時要加強行政審批事項的動態(tài)管理，強化行政審批全過程的電子監(jiān)督。二要大力提高審批效率。通過優(yōu)化審批流程、推進并聯(lián)審批、嚴格限時辦結(jié)的方式，進一步壓縮審批時限，提高審批效率。三要推進制度化和標準化建設。大力開展窗口標準化建設工作，實現(xiàn)從制度化管理向標準化管理提升;建立電子監(jiān)察和預警系統(tǒng)，確保每一項審批和服務完全符合規(guī)定。四要繼續(xù)做好行政審批公開。把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結(jié)時限、服務承諾等在網(wǎng)上公布，實行網(wǎng)上公開申報、受理、咨詢和辦復，為群眾辦事提供更多便利。
2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的干部作風還是非常過得硬的，這次省紀委初七上班派幾個暗訪組到各地明查暗訪，在抽查到XX縣行政服務中心時，我們的各個窗口除兩個請假外，其它都按要求在上班，得到了省暗訪組的高度評價。我希望大家一直保持這種優(yōu)良的工作作風，以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進一步強化服務意識?！爸行摹?代表著政府的形象，每個窗口代表著每個部門的形象，全體工作人員是政府和部門形象的具體體現(xiàn)，從某種意義上講，其素質(zhì)的高低和服務的優(yōu)劣，直接影響到政府在人民群眾心目中的形象。為此，各窗口單位都要樹立為人民服務的意識，努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重窗口人員選調(diào)與培養(yǎng)。各有關部門要高度重視窗口人員的選調(diào)，凡選調(diào)到窗口的工作人員必須是正式在崗在編人員，要能充分代表部門行使項目辦理權(quán)限，嚴格按規(guī)定做好各項審批服務工作，決不能在中心掛虛名。三要加強窗口人員的學習與培訓。將學習教育與機關效能建設結(jié)合起來，定期組織窗口人員學政治、學法律、學業(yè)務規(guī)范，熟悉國家政策法規(guī)，全面提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務水平，使窗口工作人員真正達到“素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強、服務優(yōu)”的標準，成為行政服務的行家里手。同時，也希望在行政服務中心工作的同志能進一步增強事業(yè)心、責任心，勤奮工作，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，把在行政服務中心工作當作實現(xiàn)自我、鍛煉自我、提高自我的極好機會。四要嚴于律己，廉潔奉公。嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度，堅決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、刁難服務對象等現(xiàn)象的發(fā)生。五要強化管理考核。行政服務中心要注重學習借鑒外地的成功經(jīng)驗，結(jié)合實際大膽創(chuàng)新，積極探索推進行政服務工作和加強管理的好方法、好點子，建立起一套現(xiàn)代化的、具有很強約束力的管理體系。要健立考核和獎罰機制，切實加強考勤考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰，不斷提高窗口人員的綜合素質(zhì)和工作熱情，努力提升為廣大群眾搞好服務的能力和水平，樹立行政服務中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節(jié)剛剛過去，蛇年已經(jīng)開始。在這里，我向大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，工作順利、合家幸福，身體健康，萬事如意!同時，我也希望各有關部門要把中心看作是一個鍛煉干部、培養(yǎng)干部的基地，對窗口人員要從政治上關心、生活上照顧，以解除他們的后顧之憂，使他們輕裝上崗，以飽滿的熱情、充沛的精力，全身心地投入到窗口工作中去，努力創(chuàng)造優(yōu)異成績，全力打造一流的行政服務中心。
同志們，20xx年的工作目標已經(jīng)明確，新的征程已經(jīng)開啟，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良的工作作風，營造團結(jié)和諧的工作氛圍，保持昂揚向上的進取精神，為優(yōu)化上高經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做出應有的努力，為“挺進第一方陣，建設中等城市”做出新的更大的貢獻。
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