金融聯(lián)席會議發(fā)言稿
金融聯(lián)席會議發(fā)言稿
金融是現(xiàn)代經濟的核心,金融發(fā)展構成現(xiàn)代市場經濟最主要的方面。下面是學習啦小編給大家整理的金融聯(lián)席會議發(fā)言稿,僅供參考。
金融聯(lián)席會議發(fā)言稿(一):
同志們:
今天召開這次全縣金融工作會議,主要目的是總結1-5月份全縣金融工作,分析面臨的形勢和機遇,共同研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、活躍金融市場、吸引更多的金融資本支持鹽山發(fā)展,形成政銀企誠信合作、互利共贏的良好局面。
今天這次會議,不僅邀請了縣內銀行,也邀請到了市金融辦的領導、縣域外銀行業(yè)的朋友們?yōu)槲覀冎笇Чぷ?。鹽山縣委、縣政府一直十分重視金融工作,尤其自2008年金融危機爆發(fā)以來,縣委、縣政府更是把金融工作作為全縣工作的重中之重來安排、來部署,每年都召開金融工作座談會,每年都把金融工作列入縣政府的工作重點,并且組織開展了“金融眼看鹽山”、銀企對接會、上市企業(yè)現(xiàn)場辦公會等一系列活動,目的就是為了創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,解決好金融工作中出現(xiàn)的困難和問題。
剛才,培濤同志通報了全縣1-5月份金融運行和產業(yè)發(fā)展情況,各金融機構圍繞自身業(yè)務開展情況、存在問題和下一步工作措施與建議等進行了發(fā)言,春海同志代表企業(yè)界宣讀了《企業(yè)誠信宣言》,延明同志代表金融部門宣讀了《銀行業(yè)支持鹽山企業(yè)發(fā)展的公開承諾書》,大家講的都很好,我完全贊成。
下面,為促進政、銀、企協(xié)同發(fā)展、互惠共贏,我再講三點意見。
一、金融工作成效顯著,初步形成了經濟與金融協(xié)調互動發(fā)展的良好局面
金融是現(xiàn)代經濟的核心,是經濟社會發(fā)展的“血液”。經濟與金融兩者共生共榮。只有經濟持續(xù)增長,才能為金融業(yè)發(fā)展搭建平臺,提供發(fā)展空間。同時,也只有金融活躍,資金支持強勁,經濟發(fā)展才有動力和活力。
今年以來,鹽山經濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。1-5月份,固定資產投資、規(guī)模以上企業(yè)增加值等主要經濟指標增長較快,分別達到38.8億元、29.8億元,同比增長分別為 13.9%、14.3%。需要說明的是,在宏觀經濟形勢不利、各種減稅因素增加的情況下,財政收入完成2.87億元,同比減少2%。雖然完成的不太理想,但是我們堅持實事求是、擠出水分、絕不額外增加企業(yè)負擔,目的就是最大限度的支持企業(yè)發(fā)展,增強企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力,近期看有點痛,長遠看可持續(xù)。同時,縣委、縣政府高度重視金融工作,全力支持金融業(yè)發(fā)展,經濟和金融呈現(xiàn)出良性互動的發(fā)展格局。截至5月末,全縣金融機構存款余額達到94.3億元,同比增長12%,貸款余額達到57億元,同比增長11%,存貸比達到60.4%,位居全市前列。新華村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)已試營業(yè),7月1日正式營業(yè)。河北銀行鹽山分行正在積極籌備,6月28日正式營業(yè),全縣銀行總數將達到10家。全縣上市企業(yè)達到5家,總數位居全市第一。這些成績的取得,是大家以及全縣所有金融工作者共同努力的結果,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示感謝!在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,我縣金融工作中還存在一些突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在存貸比依然偏低,資金外流嚴重;貸款余額總量偏小,金融創(chuàng)新能力不足;金融環(huán)境受到一定程度的破壞,受中海事件影響,金融機構對管道裝備制造業(yè)發(fā)展的信心下降,惜貸心理加重,貸款規(guī)模壓縮,企業(yè)融資難、貸款難的問題更加突出。這些問題,應當引起我們的高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、準確把握當前經濟形勢,進一步堅定加快金融業(yè)發(fā)展的信心和決心
地方經濟與金融業(yè)息息相關。當前,鹽山正處于轉型升級、加快發(fā)展的關鍵時期,為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機遇。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的機遇。黨的十八屆三中全會提出,把加快城鎮(zhèn)化建設作為當前和今后一個時期的重要戰(zhàn)略任務之一。鹽山正處于城鎮(zhèn)化的起步階段,城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的空間巨大,對資金的需求越來越大。二是隨著千童大街南拓段、滄樂線鹽山段升級改造工程、北二環(huán)繞城路的建成通車,新京滬高速路鹽山段、新區(qū)內“三橫一縱”(迎賓大道、泰安路、福安路、平安大街)道路的啟動,我縣的交通優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),正在加速轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,對資金等生產要素的吸引力進一步增強。三是強勁的發(fā)展后勁,為金融業(yè)發(fā)展注入了新動力。按照我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃,“十二五”期間,我縣就謀劃投資超億元的項目達到100多個,預計總投資超過500多億元。今年,全縣續(xù)建項目23個,總投資110.96億元;新開工項目27個,總投資131.98億元;有12個項目列入市重點項目建設計劃,總投資127.62億元。這些重大項目的推進實施,必將對資金形成巨大的需求。各級各部門、各金融機構一定要深刻認識當前難得的發(fā)展機遇,進一步增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感,扎扎實實做好金融工作,為建設經濟強縣、和諧鹽山提供有力的資金支持。
三、統(tǒng)籌做好各項工作,推動我縣金融業(yè)發(fā)展再上新臺階
經濟與金融是孿生姐妹,政府和金融機構唇齒相依,經濟發(fā)展上去了,金融機構作為的空間就越大;金融發(fā)展了,對經濟的支持促進作用就越強。當前形勢下,各金融機構、金融管理部門要緊緊圍繞全縣中心工作,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高綜合服務水平,促進經濟和金融協(xié)調互動發(fā)展。
(一)進一步加大信貸投放力度。
金融機構要想加大信貸投放力度,就必須增強對產業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的信心,就要對鹽山的經濟發(fā)展、特別是主導產業(yè)的發(fā)展有一個正確的認識和一個科學的判斷。
從自身發(fā)展看,鹽山的管道裝備制造業(yè)經過30多年的發(fā)展,有無到有、有小變大、日積月累逐漸形成的。它的發(fā)展上大體上經歷了四個時期:萌芽期、發(fā)展期、集聚期、擴張?zhí)嵘?。在經受住市場經濟的洗禮考驗,特別是經歷了2008年金融風暴后,鹽山的管道裝備制造業(yè)已經具有了很強的自我調節(jié)能力和抗風險能力。到目前,全縣管道企業(yè)總數超過1200家,規(guī)模以上企業(yè)128家,主營業(yè)務收入280億元,年加工能力1000多萬噸,從業(yè)人員達到8萬多人,產品達到21大類、2400多個品種,形成成了核電火電風電、輸油輸氣、市政管網、整機裝備四大產業(yè)鏈條。2013年,整個產業(yè)實現(xiàn)增加值75億元,完成稅收5.2億元,均占全縣GDP和財政收入的60%以上。被命名為中國管道裝備制造基地、國家新型工業(yè)化示范基地、中國管道管件出口基地,是滄州市的第二大主導產業(yè)。
從國家層面看,中國經濟穩(wěn)中求進的基本面沒有變,管道裝備制造業(yè)30年的黃金發(fā)展期不會改變。黨的十八屆三中全會指出,新型城鎮(zhèn)化是未來經濟發(fā)展的“火車頭”。城鎮(zhèn)化是一個大體系建設,涉及領域非常廣泛。其中,加強市政地下管網建設和改造是重要內容之一。據業(yè)內預測,按每城市投資10億元改造地下管網推算,全國管網總投資將達到3500億元以上。這為我縣管道裝備制造業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
最近到企業(yè)中調研,聽到一些企業(yè)反映個別金融機構收貸后不再放貸問題,導致企業(yè)資金周轉困難,嚴重影響了企業(yè)正常的經營生產。在支持企業(yè)發(fā)展上,縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的,是不遺余力的。各金融機構不能僅僅通過一家企業(yè)經營不善,而否定了整個產業(yè)的發(fā)展。中海鋼管公司出現(xiàn)的債務問題也不是發(fā)生在管道裝備業(yè)經營上的問題,而是由于經營房地產引發(fā)的債務問題。錦上添花固然好,但是雪中送炭更珍貴。希望各金融機構要認清形勢,堅定信心,進一步增強主體意識和大局意識,積極向上級爭取授信規(guī)模,加大信貸投放力度,努力保持銀行信貸穩(wěn)定增長。各行要加強與上級行的溝通,積極邀請上級行領導來鹽山考察,需要縣領導出面的縣委、政府堅決支持。前階段,已經有幾家銀行把上級行領導邀請到鹽山,我或者清波同志都出面陪同,增進了對鹽山、對產業(yè)、對企業(yè)的認識和了解,效果非常好。近期,作為一項硬任務,其余各行都要把上級行的領導邀請到鹽山來,不要讓上級行領導來時有壓力,來鹽山的目的就是到企業(yè)坐坐、看看,了解一下情況,溝通一下感情。
(二)進一步加強金融創(chuàng)新。
改革創(chuàng)新始終是解決一切問題的最佳途徑。當前,國有銀行面臨很嚴峻的形勢,一方面受國家金融政策的制約,本級沒什么權限;一方面銀行越來越多,同行間的競爭日益激烈。黨的十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了“兩個完善”,其一就是要完善金融市場。今年3月份,銀監(jiān)會主席尚福林在出席全國人大新聞發(fā)布會時透露,經各地政府推薦,并報國務院同意,選擇了10家民營資本共同參加第一批5家民營銀行的試點工作。它們將分別在天津、上海、浙江和廣東開展試點。這就意味著要打破少數幾大銀行的壟斷地位,解決民營資本進入金融的問題,國有銀行將面臨民營資本巨大的競爭壓力。在這種情況下,各行必須要把鹽山的企業(yè)研究透,把上級的政策研究透,創(chuàng)新經營理念,創(chuàng)新工作方法,拿出更適合鹽山實際的金融產品,才能在競爭中立于不敗之地。保守的執(zhí)行政策,不積極、不主動,不會有什么發(fā)展。要積極探索新的融資模式,進一步拓寬融資渠道。如發(fā)行集合債券、集合票據,這是企業(yè)低成本融資的一種新型方式,現(xiàn)在省里非常支持,要加強這方面的調研,對有條件的企業(yè)可以先搞試點探索一下。
(三)進一步推動政銀企合作。
要進一步健全和完善政府、銀行、企業(yè)合作互動機制,完善情況通報、運行分析調度、聯(lián)席會議等制度,積極搭建銀企對接平臺。一是要定期舉辦銀企對接洽談會,把那些信譽好、產品市場前景好、有資金需求的企業(yè),介紹給銀行,同時向企業(yè)介紹銀行的信貸政策,宣傳金融產品,實現(xiàn)對接合作,互利共贏。以這次會議為標志,今后縣金融辦、縣工促局在每一次金融工作聯(lián)系會議上,都要將前30強企業(yè)近期產品訂單情況、資金需求情況等拉出單子,以供各行參考。二是加快建立企業(yè)融資服務中心,為域內外金融機構集中辦公提供場所,力爭企業(yè)進入“中心”就能基本解決各項融資難題。例如:銀行信貸部門和擔保公司聯(lián)署辦公,為企業(yè)搭建一站式信貸融資平臺。同時,“中心”還要承擔“筑巢引鳳”功能,為尚未在鹽山設立分支機構的銀行、擔保、基金、金融租賃、信托公司入駐鹽山提供“一條龍”式服務,努力打造一個銀企對接常態(tài)化、溝通聯(lián)絡無縫化、金融服務全面化的高層次金融服務平臺。三是企業(yè)要自覺增強誠信意識,全力維護好與銀行之前良好的信用體系。管道裝備制造業(yè)是縣委、縣政府的“心窩子”、“眼珠子”,企業(yè)在生產經營中,無論遇到什么困難和問題,都要及時和政府溝通,縣委、政府會全力幫助你們解決問題,全力為你們和銀行之間搭建發(fā)展平臺。多年來,我縣的企業(yè)和銀行之前建立良好的信用體系,在整個滄州市都有著良好的口碑??康氖鞘裁?靠的就是將心比心,以誠換誠。俗話說,創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難,各企業(yè)也要引以為戒。要建立起公開透明的賬目運行機制,按期還貸,陽光運行,千萬不能因為自身的原因而損害了鹽山企業(yè)的整體形象。
(四)進一步加快企業(yè)上市融資步伐。
企業(yè)上市融資,既可以促進企業(yè)完善法人治理結構,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,又可以使企業(yè)獲得大量資金支持,促進企業(yè)加速發(fā)展。要進一步完善相關扶持政策,加大企業(yè)上市推進力度。今年,要重點抓好宏潤、恒通、洪浩等后備上市企業(yè)的培養(yǎng)工作,目標是確保至少新增1家上市企業(yè),確保全省管道裝備業(yè)第一股落戶鹽山,力爭“十二五”末全縣上市企業(yè)達到10家。金融辦要加強對企業(yè)的輔導、培訓,給企業(yè)家、企業(yè)經營者注入企業(yè)融資、資本市場運作的新理念,幫助上市企業(yè)培養(yǎng)出一批懂金融、會管理的高端人才。
(五)進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
金融機構既是企業(yè),又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經濟的組成部分,又是推動經濟的重要力量;既是納稅大戶,又在培育和支持納稅大戶。為此,我們一定要進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力支持金融機構發(fā)展。縣政府有關部門要進一步密切政銀關系,切實解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護銀行權益。要堅持依法行政,充分尊重和保障金融企業(yè)的經營自主權,任何地方和部門都不得隨意干預金融企業(yè)的正常經營活動,支持金融監(jiān)管部門依法加強監(jiān)管,維護金融秩序和金融穩(wěn)定,實現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。
同志們,做好金融工作,任務艱巨,責任重大,意義深遠。希望大家統(tǒng)一思想,同心同德,共同努力,為了鹽山的發(fā)展,也為了自身的發(fā)展,切實把金融工作抓好,為建設經濟強縣、和諧鹽山做出更大的貢獻!
金融聯(lián)席會議發(fā)言稿(二):
近年來,各金融部門能夠緊緊圍繞市委、市政府中心工作,從大局出發(fā),全面加大信貸工作力度,有力支持了地方經濟建設。地方與銀行是同呼吸、共命運的利益共同體,在全市跨越發(fā)展當中,各金融部門也獲得了大發(fā)展。召開這次會議,主要目的就是進一步加強地方與金融部門的合作,推動蓬萊經濟發(fā)展和金融部門自身發(fā)展的雙贏。
一要提高認識,切實增強合作的緊迫感和責任感。首先,加強合作,是確保蓬萊持續(xù)跨越發(fā)展的迫切需要。金融是經濟的核心,地方發(fā)展離不開金融支持。未來幾年是蓬萊跨越發(fā)展的關鍵時期,今年又是關鍵中的關鍵。目前看,金融部門的信貸投入與全市經濟發(fā)展相比、與企業(yè)需求相比,還有一定差距。據統(tǒng)計,我市目前投資500萬元以上項目缺口資金達22.9億元。各金融部門應緊緊圍繞市里的工作中心,從跨越發(fā)展的大局出發(fā),進一步加大對地方的信貸力度,搞好資金與項目的對接,確保實現(xiàn)今年既定的各項工作目標。第二,加強合作,是各銀行實現(xiàn)效益最大化的迫切需要。在蓬萊近幾年的跨越發(fā)展中,各銀行的資產經營也實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。2008年,全市金融系統(tǒng)不良貸款率為23%,比2002年下降8個百分點,今年一季度比年初又下降1.4個百分點;在降低自身風險的同時,效益大幅提升,2008年金融系統(tǒng)盈利達6413萬元,同比增盈5414萬元,是2002年的6.4倍。當前,蓬萊正面臨難得的加快發(fā)展機遇期,這也是金融系統(tǒng)難得的發(fā)展機遇期。各銀行也應牢固樹立搶抓機遇意識,借蓬萊大發(fā)展之機謀自身大發(fā)展之策,加強與地方發(fā)展的合作,加大信貸投入力度。蓬萊發(fā)展的越快,銀行受益就越快、越大。第三,加強合作,是提高各銀行自身競爭力的迫切需要。入世后,金融業(yè)是沖擊最大的行業(yè)之一。就我市目前金融部門的經營現(xiàn)狀,難以實現(xiàn)有效競爭。支持地方經濟發(fā)展就是支持自身發(fā)展,各銀行駐在蓬萊,蓬萊就是生存的土壤,是安身立業(yè)之本,只有與地方緊密合作、打牢根基,才能取得更大發(fā)展。各銀行應從現(xiàn)在做起,充分利用保護期內的各種優(yōu)惠條件,全面加強與地方的合作,進一步加大信貸結構調整和投放力度,擴大市場份額,為今后與外資銀行的競爭做好準備。
二要突出重點,加大信貸投放力度。銀行與地方發(fā)展一損俱損、一榮俱榮。各銀行應以發(fā)展地方經濟為已任,深入實際,加強調本稿件版權屬517878秘書網研,時刻把握蓬萊發(fā)展脈博,及時了解市場需求變化趨勢 ,準確掌握支持企業(yè)和經濟發(fā)展的方向和重點 。一是重點項目。臨港工業(yè)、大旅游、葡萄及葡萄酒、汽車及零部件加工是我市的四大主導產業(yè),優(yōu)勢突出,發(fā)展前景十分廣闊。圍繞優(yōu)勢產業(yè),今年全市篩選出50個重點項目納入“雙重點”工程,總投資約208億元,其中過5億元10個,過億元28個。這些項目都經過市委、市政府反復篩選,投資大、前景好、質量優(yōu),是蓬萊持續(xù)跨越發(fā)展的希望所在。市委、市政府高度重視,對這些項目明確了責任領導、牽頭單位、責任部門,提出了進度要求,每半月調度一次,全力加快推進。這些項目對各銀行來說,個個都是優(yōu)質項目,對優(yōu)化信貸結構、降低金融風險、提高經營收益是難得機遇。各銀行要把這部分項目作為工作重點,選擇幾戶建立起銀企聯(lián)手關系,主動在資金上大膽扶持,重點傾斜,必將獲得豐厚回報。二是基礎設施。區(qū)域間的競爭越來越表現(xiàn)在環(huán)境的競爭上。近年來,按照“適度超前”的原則,蓬萊把基礎設施建設放在突出位置來抓。今年,又篩選道路改造、城市公園、植物園、海濱浴場改造等一大批城市基礎設施和園區(qū)基礎設施項目,都需要大量建設資金。這些基礎設施項目,是城市發(fā)展急迫需要的項目,都是優(yōu)質項目,且大部分有市財政為強大后盾。近兩年,我市地方財政收入連續(xù)保持40%的高增長,今年一季度增長也達到了40%。目前基礎設施建設已進入建設高潮期,各銀行應打消顧慮,“慷慨解囊”。三是房地產業(yè)。目前,蓬萊城市化已經進入快車道,我市因此將房地產業(yè)作為城市支柱產業(yè),著力打造“人居蓬萊”品牌。從今年開始,每年城市至少增加3萬人,房地產業(yè)明顯進入高發(fā)展期,市場消費極為旺盛,多家銀行也從住房信貸中獲益菲淺。今年我市重點建設的商業(yè)、住宅、城中村改造和農民新村等房地產項目達25個,仍不能滿足市場需求。前期投入大是制約我市房地產業(yè)發(fā)展的關鍵因素,但收益快、前景好、持續(xù)時間長。各銀行應認清大勢,順勢而為,加快對房地產工程建設的信貸投放,對完善城市居住功能、提高銀行優(yōu)質資產率必將是雙贏之舉。
三要拓寬渠道,增加信貸投入能力。當前,國家對貨幣政策進行了微調,調整就有機遇,哪個地方、哪個銀行能對政策理解得深、研究得透,爭取的資金就會多些,支持地方發(fā)展的力度就會大些。市農業(yè)銀行多次向上級行匯報我市目前大建設、大發(fā)展的良好態(tài)勢,通過努力爭取到重點項目可另行考慮、不受指標限制的特殊優(yōu)惠政策。市政府希望各銀行結合我市實際,認真分析現(xiàn)有金融政策,切實用好用足,努力突破受信指標限制;要切實搞好與業(yè)務上級的關系,爭取最大支持,尤其是工農中建四家,要積極實行業(yè)務創(chuàng)新,全力爭取、大膽發(fā)展中長期貸款;要讓業(yè)務上級更多地了解蓬萊發(fā)展的大好形勢,讓更多的優(yōu)質項目擠進上級行的信貸籠子,讓更多的信貸資金投到蓬萊。各銀行融資渠道如何、政策爭取如何、信貸投放如何,不僅關系在蓬萊金融界的地位,也關系自身在本行系統(tǒng)的地位輕重。
四要協(xié)調配合,促進合作雙贏。分管市長要加強對各銀行工作的調度,經常深入金融一線調查研究,聽取意見和建議,及時為各銀行排憂解難。政府各部門要進一步加大“誠信蓬萊”建設,強化對各銀行的服務工作,為金融合作深入開展創(chuàng)造良好環(huán)境。經貿局、計劃局、建設局、外經局等部門要積極發(fā)揮職能作用,全力、全面為各銀行開展信貸工作提供支持。今年是我市發(fā)展十分關鍵的一年,市委、市政府對金融部門寄予厚望,希望各銀行進一步轉變觀念,與時俱進,切實從“存款立行”轉變到資金的高效使用上,擴大貸款規(guī)模,為加速蓬萊發(fā)展做出更大貢獻。
金融聯(lián)席會議發(fā)言稿(三):
這次會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹市委五屆七次全會和市“兩會”精神,牢固樹立和落實科學 發(fā)展觀,認真 總結 20xx年金融 工作,部署20xx年金融工作,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,為開創(chuàng)我市 經濟 社會發(fā)展新局面作出更大的貢獻。下面,我代表市政府講三點意見。
一、對20xx年全市經濟金融工作的回顧
過去的一年是不尋常的一年,是我市經濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確 領導 下,牢固樹立和全面落實科學的發(fā)展觀,認真貫徹中央關于加強和改進宏觀調控的各項政策,切實轉變經濟增長方式,促進經濟結構調整優(yōu)化,確保了全市經濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值590.7億元,比上年增長15.4%;全社會固定資產投資365.5億元,增長36.4%;社會消費品零售總額208.3億元,增長14.3%; 財政總收入51.97億元,其中地方財政收入29.6億元,按可比口徑分別比上年增長27.4%和32.1%;我市入圍全國綜合實力百強城市,為加快科學發(fā)展,構建和諧社會奠定了良好的基礎。
去年我市經濟社會發(fā)展主要有4大特點:一是經濟增長質量顯著提高。 農業(yè)質量效益顯著提高,位居全省前列;工業(yè)經濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯,規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經濟效益指標考核得分均列全省前茅;第三產業(yè)發(fā)展活躍,以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效,不斷推進 文化大市和“平安XX”建設,努力構建農村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務體系,全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產 環(huán)境不斷優(yōu)化,人民群眾安居樂業(yè)?;A設施建設穩(wěn)步推進,“六個百億”工程建設完成投資127.8億元,增長26.9%,城市化水平達到 44.1%。三是改革開放成效顯著。民營經濟加快發(fā)展,占全市經濟總量的比重上升到73.3%;加大企業(yè)股份制改造力度,上市工作取得了實質性進展;外向型經濟發(fā)展迅速,全市 合同利用外資16億美元,實際利用外資6.1億美元,外貿進出口總額16.97 億美元,其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元,農村居民人均純收入6380元,扣除物價因素,實際分別增長8%和9.9 %。新增就業(yè)崗位4.6萬個,2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。
我市經濟社會發(fā)展取得的成績來之不易,全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機構努力創(chuàng)新服務手段,嚴控金融風險,有力地支持了經濟的健康發(fā)展。
一是金融服務基本滿足了經濟社會發(fā)展的需求。去年,全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調控政策,克服困難,采取有力措施,重點加大對符合國家產業(yè)政策和市場準入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持,加大對產品有市場、經營有效益的企業(yè)以及重點基礎設施項目的信貸投入,基本適應和滿足了地方經濟社會發(fā)展的需求。至20xx年末,全市金融機構本外幣各項存款余額539.21億元,比年初增加40.41億元,各項貸款余額406.21億元,比年初增加30.64億元,如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素,實際新增貸款36.27億元,全市異地銀行融資余額達104.82 億元,比年初增加54.9億元;本外地金融機構新增融資額達91.17億元,增幅達21.7%;全市 保險機構實現(xiàn)保費收入14.7億元,同比增長10.44%;代理A股、國債回購業(yè)務累計成交額增長明顯,分別比上年增加18億元和11億元。
二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年,為增強本地金融機構的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務水平,市政府在全市范圍內 組織開展了“金融服務創(chuàng)新年”活動,取得了明顯成效:金融結合地方經濟更加緊密。銀企關系日益密切,銀行和企業(yè)合作加強,出現(xiàn)了良性互動的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活,僅在首屆金融創(chuàng)新產品展示會期間,就有1萬多居民參觀了各金融機構推出的金融產品,現(xiàn)場咨詢6700多人次,辦理業(yè)務400多筆,預約業(yè)務360多筆。金融服務明顯改善。全年組織開展了8次基礎設施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等,邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構91家(次),融資簽約協(xié)議35份,金額達54.19億元; 應用推廣了“一戶通”電子轉賬系統(tǒng),改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務,促進開放型經濟快速發(fā)展。創(chuàng)新產品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質押、應收賬款質押等多樣化的擔保融資產品,如工行的存貨質押貸款業(yè)務、建行的綜合金融服務、商行的擔保公司擔保貸款,為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產品,全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元,比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強。銀行、保險、證券機構推出了代簽匯票、保單質押貸款等創(chuàng)新業(yè)務,開展了卓有成效的合作交流,加強了相互之間的溝通與 聯(lián)系,利用各自優(yōu)勢,進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開展“信用XX” 建設,進一步優(yōu)化信用環(huán)境,成功舉辦了共建信用長三角論壇,十六城市在XX簽署了《共建信用長三角宣言》,引起了社會廣泛關注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設試點城市之一,并率先實現(xiàn)了并網測試和運行。
三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。去年,全市金融改革成效顯著,促進了金融業(yè)整體實力的提升。農信社改革試點取得了重大進展,率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項票據,全國首批三家股份合作制農村金融機構之一的浙江南潯農村合作銀行已于去年8月26日掛牌開業(yè),德清縣一級法人農村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農村信用聯(lián)社在年內成立,XX區(qū)農村合作銀行、長興縣一級法人農村信用聯(lián)社也在年內召開了創(chuàng)立大會。隨著中國銀行和建設銀行股份制改造的啟動,各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施,切實轉換經營機制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作,進一步完善了法人治理結構,競爭能力得到增強。繼中國人保和中國人壽海外上市后,其它保險公司也加快了改革步伐。截至去年年底,全市不良貸款率為7.61%,比年初下降3.99個百分點,全市金融機構經營利潤總額為6億元,創(chuàng)歷史新高。
同時,我們也應清醒地認識到存在的不足,主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結構不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風險防范能力較弱等,希望全市金融部門要高度重視,認真對待,自加壓力,奮發(fā)有為,在今年的工作中切實加以改變。
二、今年我市經濟金融發(fā)展面臨的形勢
今年是全面落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調控成果的關鍵一年,是全面貫徹中央經濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。做好今年的金融工作,我們要準確把握宏觀經濟形勢,正確分析內外各種因素,既要增強信心、鼓足干勁,又要居安思危、保持清醒,努力做到趨利避害,加快發(fā)展。
從面臨的機遇看,世界經濟正進入新一輪增長期,增速比去年會有所回落,但仍將保持較快增長,特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。國際資本流動、結構調整和產業(yè)轉移不斷加快。世界范圍內以電子信息和生物技術為核心的新技術革命方興未艾,高新技術產業(yè)蓬勃發(fā)展。中國經濟的快速發(fā)展已經成為世界經濟增長的重要動力之一。長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產業(yè)轉移的 熱點地區(qū)。
我國經濟正處在新一輪增長周期的上升期,總體向好的格局不會改變,國家宏觀調控有效抑制了經濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素,使我國經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,有利于鞏固和發(fā)展宏觀調控成果,促進整個經濟健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預期目標,貨幣供應量增長15%,新增人民幣貸款2.5萬億元,在名義上雖比去年的17%和2.6萬億元目標有所下降,但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元,可以說,如果能夠用好用足政策,整個資金形勢將好于去年。
世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起,杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市,發(fā)展空間和發(fā)展前景相當廣闊。近年來我市經濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢,正處在進入全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過深化改革,經濟發(fā)展活力進一步增強;通過結構調整,經濟發(fā)展的后勁進一步增強。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎。
我們也應看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn),國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多,國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能,國際貿易保護主義引起的貿易爭端不斷增加,美國財政和貿易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀錄,美元大幅貶值、通貨膨脹預期升高等等。我國經濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出,資源和環(huán)境壓力進一步加大。經濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過渡期即將結束和2006年底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來,中資金融機構的核心競爭力亟待提高,特別在體制、機制和經營 管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來說,經濟領域多年積累的結構性、素質性矛盾依然存在,金融業(yè)潛在的風險仍然較大。異地金融機構在我市金融市場業(yè)務的不斷擴大,為本地經濟金融注入了活力,也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。面對新情況、新問題,我們一定要創(chuàng)新破難,把金融工作搞上去。
三、20xx年金融工作的總體要求和目標任務
20xx年全市金融工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神以及中央和全省經濟工作會議精神,堅持用科學的發(fā)展觀全面統(tǒng)領金融工作,積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調控政策,深入開展金融“規(guī)模、質量、品種、效益”年主題活動,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展的目標任務和重點工作,大力推進“先進制造業(yè)基地建設金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農村金融服務工程”,創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,按照市委五屆七次全會的要求,搶抓機遇,迎難而上,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,增強能力,注重和諧,實現(xiàn)經濟與金融良性互動,為經濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。全年本地金融機構新增存款90億元,新增貸款70億元,異地金融機構新增貸款50億元。
(一)統(tǒng)一思想,進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心
根據上述工作目標和要求,做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面:
一是振奮精神,堅定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,也是我市最為迫切的頭等大事。面對機遇和挑戰(zhàn),我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強責任感和緊迫感,要堅定信心,振奮精神,堅持加快發(fā)展不松勁,堅持科學發(fā)展不動搖,以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。同時,要充分發(fā)揮金融的特點和優(yōu)勢,引導和促進產業(yè)結構加速調整和優(yōu)化,推進XX成為杭寧城市帶中具有承接國際國內先進產業(yè)轉移的一個重要高地,長三角進一步崛起的一個重要支點,接軌大上海的一個重要門戶,以確保我市在長三角區(qū)域經濟發(fā)展中的應有地位。
二是創(chuàng)新破難,加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過程是進一步解放思想的過程,金融系統(tǒng)必須按照科學發(fā)展觀的要求,徹底摒棄粗放、低水平的路子,通過深入開展金融“規(guī)模、質量、品種、效益”年主題活動,切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風等方面的突出問題,拓寬發(fā)展視野,更新發(fā)展思路,要以支持經濟發(fā)展為出發(fā)點,做大規(guī)模、做優(yōu)質量、做多品種、做好效益,實現(xiàn)經濟金融又快又好發(fā)展。
三是優(yōu)化結構,穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導和支持優(yōu)化產業(yè)結構。努力為我市打造先進制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術產業(yè)提供金融服務,只有經濟結構優(yōu)化了,金融結構才能真正優(yōu)化,金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進一步深化金融改革,完善法人治理結構,鞏固改革成果,促進金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經營。要堅持調整和優(yōu)化信貸結構。重點做好三個結合:長短結合,合理發(fā)展短平快項目,適當控制中長期貸款比重,實現(xiàn)資產負債比例的基本匹配;內外結合,市內銀行、金融機構的加快發(fā)展與市外金融機構大力引進相結合,大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來銀行和其他金融機構的資金;新舊結合,新增貸款與消化不良資產結合,注意防范信貸增量風險,努力盤活存量資產。要嚴格控制各類風險。完善內控機制,強化制度建設,依法加強監(jiān)管,建立科學合理的風險防范體系,確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運行。
四是注重和諧,科學發(fā)展。構建良好的金融生態(tài)環(huán)境,是科學發(fā)展觀的客觀要求和重要內容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關系的社會、自然因素的總和,包括 政治、經濟、文化、地理、人口等方面,是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎。構建良好的金融生態(tài)環(huán)境,其目的是要實現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當前我們要重點抓好信用環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境建設。要優(yōu)化信用環(huán)境,繼續(xù)大力推進信用XX建設,提高社會公眾和企業(yè)的信用意識,建立完善征信體系和信用管理體制,形成良好的社會誠信環(huán)境。要優(yōu)化市場環(huán)境,各金融機構要嚴格守法合規(guī)經營,建立良好的經營和市場秩序,合理、有效地利用和配置好各類金融資源,促進銀證保間的合作與競爭,創(chuàng)新與發(fā)展有序進行,使各經營主體充滿活力,經營行為與經營目標更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境,加大政府對金融的支持力度,找準宏觀政策與微觀操作的結合點,促進部門與政策間的協(xié)調,維護好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產過程中債權人的利益,處理好監(jiān)管服務與業(yè)務創(chuàng)新的關系,營造和諧的環(huán)境促進經濟金融的科學發(fā)展。
(二)強化措施,進一步加大金融對經濟社會發(fā)展的支持力度
一是做大規(guī)模。去年我市金融機構的余額存貸比為75%,積蓄了一定的信貸投放能力,為今年信貸業(yè)務的拓展留下了較大空間。但是貸款的結構性問題仍是當前的突出矛盾,在某種程度上會給銀行金融機構的經營帶來流動性壓力。因此,各金融機構仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點,千方百計組織存款,擴大信貸資金供給來源;要拓展融資渠道,通過信貸資產證券化、票據轉貼現(xiàn)或銀團貸款等方式,拓展資金來源;要繼續(xù)積極爭取上級行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持,保持資金運作的平衡。同時,各金融機構必須要以科學的發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策,努力發(fā)揮主觀能動性,加大信貸有效投入,建立健全科學完善的管理制度和工作體系,保持信貸總量適度增長,促進全市經濟又快又好發(fā)展。
二是做優(yōu)質量。要從科學發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā),牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強市”的方針,全力打造“先進制造業(yè)基地建設金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農村金融服務工程”。大力支持先進制造業(yè)基地建設,突出信貸支持重點,加大對“六個百億”工程、南太湖產業(yè)帶、臨杭產業(yè)帶和近滬經濟走廊建設的支持力度,為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實工作;支持高新技術產業(yè)、新興產業(yè)、循環(huán)經濟、重點優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展,切實緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約,引導其上規(guī)模、上水平,支持企業(yè)做大做強,要確保新增貸款的30%,絕對額不低于30億元用于工業(yè)。擴大農戶小額信用貸款和農戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例,支持農村經濟發(fā)展和農民增收??傊鹑诓块T要充分發(fā)揮好自身的特點和優(yōu)勢,切實引導和促進全市產業(yè)結構的調整和增長方式的轉變。
三是做多品種。從宏觀層面來講,今年是國家第一年實施財政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策,這為我市以投資拉動為主的經濟增長方式增加了新的變數和挑戰(zhàn)。因此,要繼續(xù)深入開展金融創(chuàng)新活動,深化創(chuàng)新內容,推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風險的前提下,以市場和效益為原則,以服務手段和產品創(chuàng)新為重點,突出融資方式、融資產品和服務方式的創(chuàng)新,重點滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求,加大對“三農”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進繳費“一戶通”系統(tǒng)的推廣應用工作,從整體上提升服務功能。在具體工作中,要學會“走出去”,善于引進新的業(yè)務品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對現(xiàn)有制度進行再造,以提高效率;要加大對有潛質企業(yè)的引導和支持,積極推動支持有條件的企業(yè)上市,改變我市間接融資比重過高的狀況。
四是做好效益。要著力提高金融的經濟效益和社會效益。要充分認識經濟社會進步對金融業(yè)長遠發(fā)展的重要性,既要突出支持企業(yè)的發(fā)展,又要統(tǒng)籌兼顧社會事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認真做好呆壞賬核銷,努力降低不良貸款率,進一步提升經營效益的同時,要積極探索存貸業(yè)務和增值服務并重的業(yè)務經營模式,建立健全扶持成長型企業(yè)的機制和促進落后地區(qū)發(fā)展的機制,要不斷改善銀企關系,加強銀企全方位合作,實現(xiàn)銀企效益共增雙贏。
(三)提高素質,進一步增強金融企業(yè)的競爭活力
一是全面推進金融企業(yè)改革。中國銀行和建設銀行的股份制改造試點正在加緊進行,我市的兩個分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機,積極推進機構與人事制度改革,確保改革各項預期目標順利實現(xiàn)。其他國有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向,并加快改革步伐,全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎。XX市商業(yè)銀行和農村信用社要在做好前期改革工作的基礎上,進一步轉換經營機制,完善法人治理結構,切實發(fā)揮法人金融機構的重要作用。
二是切實維護區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內部控制機制,培育內部控制文化,重點是防范道德風險,要使所有工作人員都了解內部控制的重要性,熟悉崗位工作的職責要求,理解和掌握內控要點,努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問題和風險,人人都要成為金融質量和風險的監(jiān)控點和檢驗員。要緊緊抓住信用體系建設不放松,抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個人的信用評價體系,不斷規(guī)范約束企業(yè)和個人信用行為。進一步改進金融監(jiān)管,促進銀行業(yè)提高市場競爭力和抗風險能力。要加大對金融穩(wěn)定工作的研究,借鑒國際先進 經驗,運用現(xiàn)代科技手段,加強對宏觀和中觀經濟金融的監(jiān)測,研究建立風險識別評估體系和預警系統(tǒng),探索建立金融穩(wěn)定的工作機制,包括工作交流協(xié)調機制和風險防范處置機制,制定金融風險處置預案。
三是不斷加強金融隊伍建設。高素質人才的短缺已嚴重制約我市經濟金融的發(fā)展,不破人才瓶頸,加快金融業(yè)科學發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。因此,要建立健全多途徑多渠道的人才引進和培養(yǎng)機制、科學的人才評價機制和與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵約束機制,為人才的成長與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強 領導 班子建設,提高領導班子防腐拒變和抵御風險的能力,提高領導班子的領導水平和執(zhí)政能力;要認真開展保持共產黨員先進性 教育活動,進一步增強廣大黨員的憂患意識和責任意識,提高黨員保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性,以促進先進產生力發(fā)展為重點,當好“三個代表”的忠實 實踐者。
(四)狠抓落實,推進各項工作上新臺階
一是明確任務,加強領導。今年金融工作的總體要求和目標任務已經明確,并已經分解到各金融機構,當前的關鍵是要抓好各項工作的落實。各金融機構要圍繞全市經濟工作重點,按照開展金融“規(guī)模、質量、品種、效益”年主題活動的要求,進一步統(tǒng)一思想,切實加強領導,認真分析實際情況,找準切入點,把握好重點,以“規(guī)模、質量、品種、效益”年主題活動為抓手,全面推進金融企業(yè)各項工作不斷邁上新臺階,為XX經濟社會發(fā)展提供強有力的金融支撐。
二是落實措施,強化責任。各金融機構要根據市政府的工作部署,把“三個工程”的實施抓實抓好。結合實際切實制定好工作 計劃 ,落實好工作措施,明確責任部門和責任人。特別是業(yè)務一線要深入農戶和企業(yè),了解掌握企業(yè)和農戶的資金需求狀況和經營管理狀況,做好參謀和服務,切切實實為企業(yè)和農村經濟解決發(fā)展過程中遇到的實際問題,促進企業(yè)加快做大做強,促進農民增產增收。
三是分類考核,強化督查。開展金融“規(guī)模、質量、品種、效益”年主題活動,要結合全年金融工作的各個方面,市政府將對各金融機構主要目標任務進展情況按月進行考核,并排行公布,作為年底綜合考核的重要依據。對工業(yè)投入要單項專門核查、專項獎勵。有關部門要加大對工作的檢查、指導和督促的力度,做好各方面的協(xié)調工作,保證整項工作順利進行,取得扎實成效。
今年經濟金融工作的任務光榮而又艱巨,責任非常重大,全市金融部門要切實按照市委、市政府的工作部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,為XX“建設大城市,實現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻。
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