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在全國組織會議上的講話

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組織部門是黨員之家、干部之家,也是知識分子之家和人才之家,只有進一步加強自身建設(shè),始終保持良好形象,才能完成好承擔(dān)的繁重任務(wù),起到模范帶頭作用。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全國組織會議上的講話,僅供參考。

在全國組織會議上的講話(一):

剛才,劉云山同志作了重要講話,思想深刻、內(nèi)涵豐富、要求明確,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講兩個問題。

第一個問題,20xx年的工作回顧

在這次會議籌備調(diào)研中,大家普遍感到,在以同志為的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委(黨組)高度重視,廣大組工干部辛勤努力,組織工作取得新的進步。大家認為:緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,已經(jīng)成為各級組織人事部門服務(wù)大局的思想和行動自覺;認真落實全面從嚴治黨要求,這是我們開展工作的鮮明主線;持續(xù)深入推進思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),這是我們抓班子、管干部、打基礎(chǔ)的固本之舉;深化黨的建設(shè)制度改革,這是組織工作創(chuàng)新發(fā)展的一個主攻方向;堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,這是組工干部牢牢把握的根本思想路線和工作要求。具體有這樣幾個方面。

第一,突出思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),扎實推進“三嚴三實”專題教育。堅持以上率下,率先垂范、身體力行,中央政治局帶頭開展,示范帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。強化了思想理論武裝,把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀律規(guī)定,學(xué)習(xí)黨中央重大決策部署,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”;嚴明了黨的政治紀律和政治規(guī)矩,以先進典型為引領(lǐng),以反面典型為鏡鑒,從周永康、__、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件中深刻汲取教訓(xùn),增強了政治意識、看齊意識;推動了“四風(fēng)”問題和不嚴不實問題的解決,從一開始就聚焦修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人,深入查找問題,列出清單、立行立改,促使領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”問題上由“不敢”向“不想”轉(zhuǎn)變,集中整治基層干部損害群眾利益等問題;提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,把專題教育與穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險結(jié)合起來,推動領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了思想和作風(fēng)保證;積累了在全面從嚴治黨中加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的成功經(jīng)驗,把專題教育融入日常學(xué)習(xí)教育,在深入學(xué)習(xí)、剖析反思、交流碰撞中檢身正己,推動了踐行“三嚴三實”常態(tài)化長效化??偟目?,這次專題教育對領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、黨性上進行了又一次集中“補鈣”、“加油”,在深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài),真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見到了實效,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了強大力量。

思想建黨,一直是我們黨高擎的光輝火炬。這次專題教育,為加強經(jīng)常性思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了有益啟示,這就是:必須堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神這個首要任務(wù),促進黨員干部真學(xué)真懂真信真用;必須突出問題導(dǎo)向,針對黨員干部思想作風(fēng)實際,明確主題、聚焦問題,見事見人、標本兼治,既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范;必須用好正反典型,對照先進找差距、校言行,聯(lián)系反面典型析根源、受警醒;必須始終突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,層層立標桿、作示范;必須在執(zhí)行黨內(nèi)生活各項制度上嚴起來、實起來,常抓不懈、久久為功。

第二,堅持好干部標準,充分發(fā)揮干部工作“指揮棒”作用。緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部;落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,切實解決“四唯”問題,堅決防止“帶病提拔”,抽查核實43.92萬名領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告,3__0多人被取消提拔任用。改進考核考察辦法,在后備干部工作中,變考察為調(diào)研,各方面反映“方式活、渠道多、震動小、效果好”。改進培養(yǎng)選拔年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作,注重拓寬視野、及早培養(yǎng),優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)。突出理想信念和黨性教育,舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班,出版第四批干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材,培訓(xùn)各類干部2100萬人次。注重調(diào)動干部積極性主動性創(chuàng)造性,推選表彰了102名優(yōu)秀縣委書記。

選人用人,始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題?,F(xiàn)在,我們國家進入全面建成小康社會決勝階段,“汔可小康”、“冀以小康”,是幾千年來中華兒女夢寐以求的美好愿望。我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民把“四個全面”戰(zhàn)略布局落到實處,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念落到實處,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。組織人事部門的擔(dān)子很重、責(zé)任很大,必須從黨和人民事業(yè)出發(fā),堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,堅持正確用人導(dǎo)向,堅持公道正派、選賢任能,以事?lián)袢?、人崗相適,把干部工作這件大事想深想細、做實做好。

第三,完善制度和落實制度一體推進,深化黨的建設(shè)制度改革。去年,黨中央出臺了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等13項黨的建設(shè)制度改革文件。各地區(qū)各部門都結(jié)合實際,推出了一批改革舉措。重視破解難題,制定實施《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,著力解決干部能上不能下問題;全面實施縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,認真落實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)有關(guān)要求,360多萬基層公務(wù)員感受到黨中央的關(guān)心。注重改革舉措落實,從調(diào)研情況看,一項制度出臺后,各級都在抓、都在做。比如,去年7月下發(fā)《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》以來,僅省區(qū)市調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職縣處級以上干部就達386人,對激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)是一個很好的推動。

制度更帶有根本性、穩(wěn)定性、長期性。強調(diào),“要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,既從思想教育上嚴起來,又從制度上嚴起來”。黨的十八屆五中全會把“各方面制度更加成熟更加定型”,作為全面建成小康社會五個新的目標要求之一。實踐使我們越來越明白,制度是管黨治黨的有效辦法,黨的建設(shè)制度改革是增強黨“四自”能力的動力之源、活力之源。我們黨走到今天、黨和國家事業(yè)發(fā)展到今天,應(yīng)當(dāng)更多地用制度治黨、管權(quán)、治吏。我們必須把制度建設(shè)放在更加突出的位置,堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持完善制度和落實制度相結(jié)合,堅決防止破窗效應(yīng)、堅決防止制度成為稻草人。

第四,持續(xù)開展專項整治,從嚴管理監(jiān)督干部。我們堅持力度不減,深入推進專項整治,切實解決重選輕管問題。中央組織部配合中央三輪巡視,對83家中央單位開展選人用人專項檢查;受理選人用人舉報7448件、立項督查668件,嚴肅查處違反規(guī)定程序用人、跑官要官和說情打招呼、“帶病提拔”、突擊提拔干部等問題,處理有關(guān)責(zé)任人員845人。全國整改消化超配副處級以上干部32041人,完成79.85%;規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職,清理5.7萬人次;清理副處級以上“裸官”1037人,崗位調(diào)整238人;各省區(qū)市有420名省管干部因檔案問題受到處理處分。加強日常管理監(jiān)督,與中管干部談心談話、“咬耳扯袖”1230人次,各級組織人事部門提醒函詢誡勉干部13.2萬人,經(jīng)函詢發(fā)現(xiàn)問題屬實或部分屬實的56__件、處理責(zé)任人員2570人。

從嚴管理監(jiān)督干部,伴隨著全面從嚴治黨的堅定步伐,彰顯著我們黨紀律嚴明的鮮明特質(zhì)。實踐使我們深刻認識到:黨的先鋒隊性質(zhì)和執(zhí)政地位,決定了必須堅持紀嚴于法、紀在法前,黨的干部必須接受嚴格的紀律約束。我們一定要堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,處理好選拔與管理、約束與激勵、懲前與毖后的關(guān)系,把組織管理與自我管理結(jié)合起來,把日常管理與關(guān)鍵時刻管理貫通起來,把行為管理與思想管理統(tǒng)一起來,把工作圈管理與社交圈管理銜接起來,使干部隨管理成長、管理伴干部一生。這是對黨的事業(yè)負責(zé),也是對干部真正的關(guān)心愛護。

第五,狠抓重點難點,增強基層黨組織整體功能。我們按照黨中央要求,大力推動基層黨組織建設(shè)全面進步。對農(nóng)村基層黨建作出部署,進一步明確了黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的主要內(nèi)容、具體途徑;著力破解社會組織黨建難題,明確了黨組織政治核心地位、黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制等重大問題;召開中央企業(yè)黨建工作座談會,提出了解決黨的建設(shè)弱化淡化虛化問題的措施。全國輪訓(xùn)村(社區(qū))黨組織書記60多萬人次,選派17.6萬名機關(guān)干部到村擔(dān)任第一書記,持續(xù)整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織6.5萬個,組織1009萬名在職黨員到社區(qū)報到、為群眾服務(wù)。發(fā)展黨員的調(diào)控重點從控制數(shù)量逐步向優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。共產(chǎn)黨員微信、易信訂戶達1400萬人。開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,目前已有1.8萬名書記述職、9.3萬名黨員群眾代表參加,推動了黨建工作責(zé)任落實。

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動山搖。指出,我們黨要在中國執(zhí)政并且長期執(zhí)政,必須不斷鞏固自己的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)以及其他各種基礎(chǔ)。加強基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,是鞏固這些基礎(chǔ)的重要途徑。落實全面從嚴治黨要求,必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)貫通到底、深耕細作,抓重點、解難點、攻克薄弱環(huán)節(jié),不斷厚植黨執(zhí)政的根基,這是組織部門的重要政治責(zé)任。

第六,頂層設(shè)計和基層創(chuàng)造相結(jié)合,推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新。研究制定關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見,從管理體制、培養(yǎng)支持、評價激勵、流動配置等方面,提出一系列創(chuàng)新舉措?!癬_”共引進海外專家5208名,“萬人計劃”特殊支持國內(nèi)專家1173名。鼓勵支持人才改革試驗區(qū)先行先試,完善海外人才引進政策、外國人永久居留服務(wù)管理等制度,會同有關(guān)部門出臺《關(guān)于深化中關(guān)村人才管理改革的若干措施》。著眼增強我國在國際上的話語權(quán)和影響力,培養(yǎng)推送優(yōu)秀人才到國際組織任職。推動人才向基層、向艱苦地區(qū)流動,開展醫(yī)療人才組團式援藏援疆,選派博士服務(wù)團成員3__名、“西部之光”訪問學(xué)者269名。組織開展“助力‘一帶一路’建設(shè)、破解發(fā)展難題”專家咨詢服務(wù)活動,組織1100多名院士專家參加國情研修。

“人才者,求之者愈出,置之則愈匱?!敝腥A民族歷來具有尚賢愛才的優(yōu)良傳統(tǒng),現(xiàn)在我們比歷史上任何時期都更加渴求人才。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實五大發(fā)展理念,需要廣開進賢之路、廣納天下英才。堅持黨管人才原則,履行好組織部門管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職能,建立更靈活的人才管理機制,制定更積極、更開放、更有效的人才政策,健全更完善、更貼心、更便捷的人才服務(wù)體系,調(diào)動各層級各方面的積極性、創(chuàng)造性,我們要做的工作還很多,任務(wù)還相當(dāng)繁重。

第七,聚焦職責(zé)主業(yè),提高組工干部黨性修養(yǎng)和履職能力。各級組織人事部門扎實開展“三嚴三實”專題教育,著力加強思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。最近,在民主生活會征求意見時,大家反映,中央組織部結(jié)合專題教育,普遍談心談話,梳理廉政風(fēng)險,主動接受紀檢組監(jiān)督,查問題、抓整改,嚴肅處理不嚴不實干部,管得是嚴的、力度是大的、效果是好的。各級組織人事部門也都是這樣,從嚴從實有了新氣象。我們還選派大量組工干部到黨校、干部學(xué)院學(xué)習(xí),中央組織部舉辦培訓(xùn)班103期、培訓(xùn)9140人次。援疆、援藏、援青,扶貧、掛職、駐村等,對組工干部錘煉黨性、增長才干、增進與群眾感情,都起到很好的促進作用。

前一段我看《中央組織部機構(gòu)職能歷史沿革及變化情況》,黨中央對中央組織部的職責(zé)定位是很明確的,又是與時俱進的。各級組織人事部門的職責(zé)定位也是如此。職責(zé)任務(wù),是主業(yè)、也是責(zé)任。我們講盡職盡責(zé),就是要沖著具體事、具體人、具體問題去,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作,一項一項做實做好。做好工作,要有一支過硬隊伍。我們必須緊緊圍繞建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,在全面從嚴中提升素質(zhì)、在聚焦主業(yè)中履職盡責(zé),這樣才能讓黨放心、讓黨員干部人才和群眾信任。

上面我從7個方面,回顧總結(jié)了去年的一些主要工作。我還要說的是,組織老同志參加抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動、為1.5萬名抗戰(zhàn)時期參加革命工作的離休干部提高待遇、在離退休干部中開展為黨的事業(yè)增添正能量活動,產(chǎn)生了很好的反響。各級組織人事部門在調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗、典型引路等方面,都做了很多工作,取得很好的成效,我就不面面俱到講了。

第二個問題,20xx年的重點工作

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年,也是省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年。黨的十八屆五中全會確定了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展新的目標要求,歸結(jié)起來,就是奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。這是牽頭抓總的目標,也是現(xiàn)在的大局。各級組織人事部門要緊緊把握好這個目標、服務(wù)好這個大局。做好新一年組織工作,要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實全面從嚴治黨要求為主線,把握大局大勢,突出工作重點,聚焦主業(yè)、精準施策,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為“十三五”時期開好局起好步提供堅強政治和組織保證。

第一,抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,促使黨員增強黨性、崗位奉獻。開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,已列入中央政治局會、中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點,我們要按照黨中央要求,認真組織好。重點把握3個方面:一要明確為什么開展學(xué)習(xí)教育。當(dāng)今時代,思想觀念和價值取向日趨活躍、社會思潮紛紜激蕩,我們黨在13億人口的大國執(zhí)政,面對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗,面對精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險,必須管好黨、治好黨,始終保持黨在思想上的統(tǒng)一、政治上的團結(jié)、行動上的一致,否則就會是一盤散沙。這次學(xué)習(xí)教育的重要意義在于:貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”這個黨的建設(shè)根本方針,把抓“關(guān)鍵少數(shù)”與抓全體黨員結(jié)合起來;鍥而不舍、馳而不息地全面從嚴治黨,鞏固拓展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果;著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題,解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題,解決黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問題,全面提升黨員隊伍思想政治素質(zhì)、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。二要明確學(xué)什么怎么學(xué)。黨章總綱、11章、53條,是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范;《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀,是對黨章的延伸和具體化,明確了黨員干部該做什么、不該做什么;系列重要講話,是馬克思主義中國化的最新成果,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的行動指南。對每一名共產(chǎn)黨員來說,這些重要內(nèi)容,都是必知必信必行的。要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,緊密聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)實際,堅持融入日常、務(wù)求實效,防止形式化、空泛化、走過場,防止“兩張皮”。要注意分層分類指導(dǎo),給各級各類黨組織留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化提高的主動性。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,身體力行、示范推動。三要明確學(xué)習(xí)教育的目標要求。“兩學(xué)一做”,實質(zhì)是把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)融為一體。學(xué)是基礎(chǔ)、做是關(guān)鍵,必須學(xué)做互進、知行合一,促使黨員增強看齊意識,經(jīng)常、主動向以同志為的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務(wù),更加愛黨憂黨興黨護黨,更加主動地立足崗位作貢獻,真正做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定、全面建成小康社會建功立業(yè)。今年要以慶祝建黨95周年為契機,評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織。第二,抓集中換屆,建設(shè)團結(jié)帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會的堅強領(lǐng)導(dǎo)班子。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,任期與“十三五”高度契合,擔(dān)負著帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會的重任。各級組織部門要按照黨中央要求,認真做好各項工作。通過換屆,要真正繪出思路清措施實的好藍圖,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,換出心齊、氣順、勁足的好面貌。要把“三嚴三實”要求貫穿換屆工作全過程,嚴防“帶病提拔”,嚴明政治紀律和組織紀律,嚴肅問責(zé)追責(zé),確保換屆風(fēng)清氣正。關(guān)于省區(qū)市黨委換屆工作,7月份將召開座談會部署。市縣鄉(xiāng)換屆工作,明天要專門部署,我今天就不具體講了。

這里,我主要講一下干部隊伍建設(shè)問題?!吨芤住分姓f,“凡益之道,與時偕行”。意思是,做事要順時應(yīng)勢、把握時機,作出適應(yīng)時代需要的選擇。面對形勢任務(wù)的發(fā)展變化,在干部隊伍建設(shè)上,需要我們終日乾乾、與時俱進,不斷優(yōu)化干部成長路徑,努力打造政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部隊伍。一是用人理念要適應(yīng),盤活整個干部資源。黨的事業(yè)很偉大、也很宏大,需要開闊選人用人視野、放眼各行各業(yè)。要用普遍聯(lián)系的觀點,從整體上統(tǒng)籌好黨政干部與企事業(yè)單位干部的培養(yǎng)選拔,統(tǒng)籌好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔,統(tǒng)籌好國內(nèi)干部與駐國(境)外干部的培養(yǎng)選拔,統(tǒng)籌好育、選、用、管等各個環(huán)節(jié),充分調(diào)動各方面、各年齡段干部的積極性。二是用人導(dǎo)向要適應(yīng),做到德才兼?zhèn)?、人崗相適。我們加強干部隊伍建設(shè)的一個重要方面,就是為那些嘔心瀝血做事、不謀私利奉獻的干部撐腰鼓勁,讓好干部有更好用武之地。要按照全面從嚴治黨要求,選那些對黨絕對忠誠的干部,不能選與黨離心離德的人,不能選“兩面人”;按照“三嚴三實”要求,選那些律己嚴、干事實、做人實的干部,不能選漠視紀律、不守規(guī)矩、家風(fēng)不嚴、虛言虛行的人,不能選貪權(quán)、貪錢、貪色的人;按照五大發(fā)展理念要求,選那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的干部,不能選不會干事、干不成事的人,不能選“太平官”、“逍遙官”。三是用人機制要適應(yīng),推進能上能下。當(dāng)前大家反映比較多的,是一些干部能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”。解決這個問題的一個有力抓手,是落實《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制。要進一步強化“下”的擔(dān)當(dāng)、細化“下”的情形、明確“下”的標準,通過平時考核、年度考核、換屆考察等,認定和及時調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部;通過對落實從嚴治黨主體責(zé)任不力、抓工作不力的問責(zé)等,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。有了能上能下的規(guī)定,就要堅決執(zhí)行、長期堅持,“下”了多少,組織人事部門每年都要盤點。推動干部能上能下、激勵干部奮發(fā)有為,需要綜合施策、標本兼治。要重視發(fā)揮思想教育的引領(lǐng)作用,提升“敢為”的覺悟境界;發(fā)揮干部培訓(xùn)的助推作用,增強“能為”的實際本領(lǐng);發(fā)揮考核選拔的導(dǎo)向作用,激發(fā)“想為”的內(nèi)生動力;發(fā)揮監(jiān)督問責(zé)的懲戒作用,形成對“不為”的約束機制。

第三,抓新常態(tài)新理念培訓(xùn),著力提高各級干部政治素質(zhì)和專業(yè)化能力。我們黨一路走來,都高度重視干部培訓(xùn),特別是在重大歷史時期,更是如此。現(xiàn)在,我們又到了一個新的歷史關(guān)節(jié)點,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,十分重要而緊迫。要持續(xù)抓好理想信念教育和黨性教育,著力提升廣大干部的馬克思主義理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、實踐能力。重點要放在3個方面:一是堅持不懈抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這是全黨的一項重大政治任務(wù)。要及時跟進學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,真正武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的堅定源于理論上的清醒。學(xué)習(xí)系列重要講話精神的核心要求,是堅定理想信念,牢記為民宗旨,增強“三個自信”,錘煉思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力,始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。二是深入開展五大發(fā)展理念的培訓(xùn)。黨中央提出的五大發(fā)展理念,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,干部的思想觀念要跟上、知識結(jié)構(gòu)要跟上、行動能力要跟上。自己要學(xué)習(xí),組織要培訓(xùn)。要教育引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會五大發(fā)展理念基本內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點,深刻領(lǐng)會生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式等方面的趨勢性變化,深刻領(lǐng)會十個方面的重點轉(zhuǎn)變和五大任務(wù)。各級干部培訓(xùn)班、研討班、進修班等,都要開設(shè)專門課程,一個專題一個專題地培訓(xùn)。三是著力提高培訓(xùn)實效。培訓(xùn)要與經(jīng)濟社會發(fā)展實際緊密結(jié)合,與解決干部思想上的疙瘩、工作上的難題、能力上的短板緊密結(jié)合,運用鮮活生動的案例,重視“干部教、教干部”,提高干部隊伍的整體素質(zhì)和能力。

第四,抓深化改革,推動黨的建設(shè)和組織工作制度創(chuàng)新。這方面工作的思路是:堅持問題導(dǎo)向、突出主干制度、重在務(wù)實管用、著力抓好執(zhí)行。要抓住重點。今年,中央將出臺黨內(nèi)問責(zé)條例、黨務(wù)公開條例、黨內(nèi)表彰條例、黨的工作機關(guān)條例、加強和改進黨內(nèi)政治生活的規(guī)范性文件、防止干部“帶病提拔”意見、深化人才發(fā)展體制機制改革意見,修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定。各地區(qū)各部門要結(jié)合實際,承接中央部署,明確改革任務(wù)。要提高質(zhì)量。質(zhì)量是制度的生命。要堅持于法周延、于事有效,把中央要求、基層期盼、實際問題、成功實踐結(jié)合起來,把深入基層調(diào)研、廣泛征求意見、借鑒各方經(jīng)驗、反復(fù)思考論證貫通起來,把不同方面的改革舉措、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律銜接起來,做到措施實、接地氣、真正解決問題。要落地見效。以責(zé)促行、依責(zé)問效,構(gòu)建上下聯(lián)動、層層落實的責(zé)任鏈條。健全改革督察機制,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。各級組織部門要加大對改革實績考核權(quán)重,推動形成鼓勵改革、支持改革的正確導(dǎo)向。

第五,抓早抓小抓經(jīng)常,落實從嚴管理監(jiān)督干部的要求。嚴管的標尺,是黨章的規(guī)定,是對領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求,是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》提出的8條規(guī)范、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確的6項紀律等;嚴管的內(nèi)容,不僅要管選拔任用、還要管思想管作風(fēng)管紀律,不僅要管履職用權(quán)、還要管修身齊家,不僅要常提要求、更要嚴格問責(zé);嚴管的重點,是一把手和重要崗位干部。今年著力抓好3件事:一是完善中國特色領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。抓住如實填報、深入核查、結(jié)果處理3個環(huán)節(jié),進一步完善機制,制定抽查核實結(jié)果處理辦法,加大抽查核實力度。二是用好提醒函詢誡勉的組織措施?,F(xiàn)在看,這個措施對防止小毛病演化成大問題,很有作用。要突出針對性,堅持近距離、有原則地多接觸干部,多與干部談心談話,運用好巡視、考核、審計、信訪、個人有關(guān)事項報告抽查核實等成果;突出時效性,注重日常、及時糾錯、防患未然,多做扯袖子、咬耳朵的工作,決不能坐看自己的同志在錯誤道路上越滑越遠。各級組織人事部都會接到不少信訪件,要按照分工,把需要提醒的梳理出來、找干部談,了解情況、提出要求,不能一轉(zhuǎn)了之、甚至束之高閣。三是不斷深化專項整治。已開展的“整治違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項重點整治,要咬住不放、持續(xù)抓好。對亂設(shè)助理咨政、數(shù)字造假等,也要深入整治。

笫六,抓基層黨建,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用?;鶎狱h組織建設(shè),必須堅持改革創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。要看到,社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益關(guān)系、生產(chǎn)生活方式都在發(fā)生變化,要在不斷探索中進一步嚴密組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責(zé)任制。碗好不如面好,創(chuàng)新貴在管用。從各地實踐看,根據(jù)不同領(lǐng)域特點,分類調(diào)研、分類謀劃、分類施策,是一個好經(jīng)驗。農(nóng)村基層黨建,去年已專門部署,要抓好落實,在推動黨組織強化政治引領(lǐng)功能、提升服務(wù)能力、教育引導(dǎo)群眾、完善村務(wù)監(jiān)督上持續(xù)用力,解決黨組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)、與農(nóng)民居住形態(tài)不適應(yīng)、與基層治理法治化不適應(yīng)等問題。國有企業(yè)黨建,要加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、堅守黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,在解決黨的建設(shè)弱化淡化虛化問題上有明顯改變。非公有制企業(yè)黨建,重心是以園區(qū)為龍頭,著力擴大黨的組織和黨的工作有效覆蓋。社會組織黨建,關(guān)鍵是發(fā)揮黨組織政治核心作用,完善分級負責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底的管理體制和工作機制。高校黨建,要落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,抓好以院系為重點的基層黨組織建設(shè),牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)、民辦學(xué)校等黨建,要從黨建布局、領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任體系、考評機制等方面,拿出有針對性的措施。街道社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位、邊疆民族地區(qū)黨建工作,都要堅持抓好。要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,做好發(fā)展黨員工作。共產(chǎn)黨員網(wǎng)、電視欄目、微信、易信,是“不見面的黨建指導(dǎo)員”,要進一步辦出品牌、發(fā)揮作用。要通過財政轉(zhuǎn)移支付、黨費支持等辦法,保障基層黨建工作經(jīng)費、黨組織書記和其他干部基本報酬。要深入開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,以責(zé)任制促黨建責(zé)任落實。對基層黨員干部要多關(guān)心愛護、多支持幫助,激勵他們鼓足干勁、帶領(lǐng)群眾一塊干。

這里,我強調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅工作。我國還有7000多萬農(nóng)村貧困人口、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶。要把加強農(nóng)村基層黨建同脫貧攻堅結(jié)合起來,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量。主要是:選好配強帶頭人,進一步打開視野,多渠道選拔村黨組織書記,注重選派優(yōu)秀年輕干部和高校畢業(yè)生到貧困村工作,精準選配第一書記,精準選派駐村工作隊;大力整頓軟弱渙散基層黨組織,把班子配強、把機制建好;建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧帶去新資源、輸入新血液;加大貧困村黨組織書記、黨員和后備人選培訓(xùn)力度,提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力。

第七,抓調(diào)動人才和用人主體兩個積極性,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力?!斑~進創(chuàng)新型國家和人才強國行列”,這是“十三五”規(guī)劃建議提出的一個重要要求。組織部門抓人才工作,目標指向是緊緊圍繞實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢、聚天下英才而用之;重要抓手是落實深化人才發(fā)展體制機制改革意見、制定實施“十三五”人才規(guī)劃;推進路徑是因地制宜、注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,鼓勵各地、各方面、各層次結(jié)合實際探索、實踐、創(chuàng)新。今年要在以下方面有新的提升。一要在樹立全球視野、開放理念上有提升。在全球化背景下,人才更具開放性、流動性。我到南京調(diào)研,那里的3D打印人才,有的是從美國回來的,有的是從國內(nèi)高校引進的,每年很靈活地去工作幾個月,效果不錯。我們既要注重吸引、留住、用好人才,又要遵循人才流動規(guī)律,樹立柔性引才理念,不求所有、但求所用,關(guān)鍵是讓人才發(fā)揮作用、創(chuàng)造價值,不是說引進就必須歸我所有。二要在實施重大人才工程上有提升?!癬_”、“萬人計劃”,要突出“高精尖缺”導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才。協(xié)調(diào)推進區(qū)域人才發(fā)展,圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,研究人才支撐措施,加大對西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地等人才發(fā)展支持力度。注重用好人才,為入選專家提供長期穩(wěn)定支持;與有關(guān)部門一起,探索相關(guān)政策,為人才完成國家重大創(chuàng)新工程提供平臺;加快建立國家杰出創(chuàng)新人才工作室。研究編制培養(yǎng)支持優(yōu)秀人才到國際組織任職規(guī)劃。三要在團結(jié)凝聚人才上有提升。研究制定加強黨委聯(lián)系專家工作意見,建立各層級聯(lián)系專家?guī)欤訌妼w制外人才的聯(lián)系服務(wù),注重政治引領(lǐng)和政治吸納,強化各類人才教育培訓(xùn)、國情研修。四要在推廣基層經(jīng)驗上有提升?,F(xiàn)在,各地區(qū)各部門對人才工作積極性都很高,我們到地方去,到企業(yè)、科研院所、研發(fā)中心去,看到大家有很多好辦法好經(jīng)驗。要尊重創(chuàng)造,鼓勵各級各類用人主體有序參與人才資源開發(fā)和人才引進,推動形成競相創(chuàng)新、百花齊放的人才發(fā)展生動局面。

老干部工作是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色,是非常重要的工作。要加強20.8萬個離退休干部黨支部建設(shè),做好1__0多萬離退休干部服務(wù)保障工作,繼續(xù)組織好為黨的事業(yè)增添正能量活動。要進一步加強黨建研究和智庫建設(shè),做好組工干部培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評、黨建讀物出版、組工宣傳、輿情引導(dǎo)、機關(guān)黨建人事和事務(wù)管理等工作,深入推進信息化建設(shè),使各方面工作都有新進步。

同志們,在以同志為的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,我們的國家、我們的民族正闊步行進在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉征程上。作為在組織人事部門工作的人員,處在這樣一個偉大的時代,感到無比榮幸,更有沉甸甸的責(zé)任。我們—定要堅持堅定正確的政治方向,樹立強烈的政治意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要善于從政治上觀察、分析、解決問題,始終忠誠于黨、始終對組織坦誠、始終正確對待權(quán)力、始終牢記政治責(zé)任。每個同志都要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,站穩(wěn)政治立場,強化政治擔(dān)當(dāng),做政治上的明白人。我們一定要堅持正確的大局觀,緊緊圍繞奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,找準定位、聚焦主業(yè),思考問題、推動工作,把黨中央決策部署與組織部門職能科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來,真正像要求的那樣,“既為一域爭光、又為全局添彩”。我們一定要堅持戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維,每項政策、每件事情都要放到黨的事業(yè)歷史長河和現(xiàn)實要求中去謀劃去推進;都要貫徹黨的組織路線、服務(wù)黨的政治路線、堅持黨的思想路線,慎重考慮導(dǎo)向是什么、風(fēng)險有哪些、底線在哪里;都要堅持邊工作、邊調(diào)研、邊總結(jié)、邊完善,謀定后動、精準落地。我們一定要堅持從嚴治部,帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,弘揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)秀文化,組織從嚴管理,個人嚴以律己,切實加強監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”。在嚴格管理的同時,對組工干部要多關(guān)心、多幫助、多提醒。我們加強自身建設(shè)的鮮明主題,是建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門;我們開展工作的不變旋律,是以“三嚴三實”的作風(fēng)把各項任務(wù)一件一件落到實處!

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