政府信息公開會議講話
們所指的政府信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合三個(gè)條件，一是由政府機(jī)關(guān)掌握的信息，二是與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的信息，三是由特定載體所反映的內(nèi)容。政府信息公開是政務(wù)公開的重要內(nèi)容，也是政務(wù)公開的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的政府信息公開會議講話，僅供參考。
政府信息公開會議講話(一)：
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會議安排，我就全市施行《中華人民共和國政府信息公開條例》的工作情況、下一步政府信息公開工作如何開展和加強(qiáng)政務(wù)信息報(bào)送工作作以簡短發(fā)言。
一、我市施行《條例》準(zhǔn)備工作的基本情況
(一)建立工作機(jī)制，明確工作職責(zé)。市政府成立全市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府常務(wù)副市長任組長，市政府秘書長馬濤任副組長，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，市政府辦公室信息科具體負(fù)責(zé)全市政府信息公開的日常管理工作。起草了《安康市政府關(guān)于做好政府信息公開工作的通知》、《政府信息公開指南》《政府信息公開目錄》等政策性文本，明確了市政府網(wǎng)站為市級政府信息公開的第一平臺，市政府及市直各部門公開的政府信息必須在市政府公眾信息網(wǎng)上公布。
(二)組織培訓(xùn)活動(dòng)。為了全面、有效的開展好我市的政府信息公開工作，在這次會議上，要對縣、區(qū)、市直各部門政府信息公開工作進(jìn)行以會代訓(xùn)。
二、政府信息公開的幾項(xiàng)具體工作
要實(shí)施政府信息公開，首先要明確什么是政府信息?我們所指的政府信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合三個(gè)條件，一是由政府機(jī)關(guān)掌握的信息，二是與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的信息，三是由特定載體所反映的內(nèi)容。
信息是較為抽象的概念，需要一定的載體予以承載才為人們所掌握。過去政府機(jī)關(guān)掌握的政府信息主要以紙質(zhì)載體信息為主，隨著現(xiàn)代電子信息技術(shù)在政府機(jī)關(guān)的大規(guī)模應(yīng)用，目前政府機(jī)關(guān)以膠卷、磁帶、磁盤及其他電子存儲材料等載體記錄的政府信息日益增加，因此，政府信息包括了這些形式載體所反映的內(nèi)容。
同時(shí)，我們還必須清楚哪些政府機(jī)關(guān)負(fù)有公開政府信息的義務(wù)?
從中央到地方，各級人民政府及其工作部門、派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織負(fù)有公開政府信息的義務(wù)。具體而言，包括國務(wù)院、省政府，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其工作部門、派出機(jī)構(gòu)，以及根據(jù)法定授權(quán)或者政府委托行使行政職權(quán)的組織。
(一)公開的原則、范圍和方式
1、公開原則
按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，我市的政府信息公開工作要在“統(tǒng)籌規(guī)劃、全面安排、整體推進(jìn)、由近及遠(yuǎn)、分步實(shí)施”的原則下進(jìn)行，將《條例》的實(shí)施與貫徹行政許可法相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合，與深化行政審批制度改革相結(jié)合，與電子政務(wù)建設(shè)相結(jié)合。妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開與否的屬性，做到積極穩(wěn)妥，及時(shí)準(zhǔn)確，公開、公正、便民。
2、公開范圍
鑒于政府信息公開政策性強(qiáng)、技術(shù)難度大、任務(wù)繁重，我市當(dāng)前政府信息公開的重點(diǎn)是對本屆政府工作以來的各類政府信息進(jìn)行清理。
對涉及到公民、法人或者其他組織切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或者參與，反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序，以及依照其他法律、法規(guī)和國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息予以公開。
涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，按照《條例》以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不予公開。
3、公開方式
政府信息公開分為主動(dòng)公開、申請公開和免于公開三種形式。
第一，主動(dòng)公開的政府信息應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會和報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確知曉的方式進(jìn)行公開。
第二，申請公開。公民、法人或者其他組織依照《條例》規(guī)定對主動(dòng)公開以外的政府信息向市政府及其工作部門提出申請，市政府及其工作部門應(yīng)受理并給予答復(fù)。
申請公開的政府信息只對申請人公開。
第三，免予公開的政府信息，一是屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;二是在公開人作出具體行政行為之前予以公開，可能影響國家利益的;三是法律、法規(guī)免予公開的其他政府信息。
(二)、工作步驟和進(jìn)度
1、制定《政府信息公開指南和目錄》。依據(jù)《條例》、《陜西省政府信息公開規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，《安康市人民政府關(guān)于做好政府信息公開工作的通知》和《安康市政府信息公開指南和目錄》，應(yīng)當(dāng)作為我市實(shí)施政府信息公開的依據(jù)和參照。
2、梳理信息
縣區(qū)政府、各部門要按照《條例》和《通知》的要求，對各自的信息進(jìn)行全面梳理，將信息劃分為應(yīng)主動(dòng)公開、申請公開和免予公開三類。要抓好應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息的公開，對已公開的政府信息要進(jìn)一步清理和更新。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公用事業(yè)、財(cái)稅、工商、人事、勞動(dòng)保障、民政、公安、規(guī)劃建設(shè)、房地產(chǎn)管理等部門要以公民、法人和其他組織密切關(guān)注的政府信息為重點(diǎn)，加大梳理力度。對公開與否暫無結(jié)論性意見的，要加強(qiáng)研究、查明依據(jù)，防止簡單化和極端化操作。
3、編制指南和目錄
縣、區(qū)、各部門要按照統(tǒng)一要求，組織專門力量，編制本級政府、本部門的《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，并通過政務(wù)網(wǎng)站和相關(guān)政府信息查詢場所等途徑公開，以供查詢，并按要求進(jìn)行更新?！墩畔⒐_指南》和《政府信息公開目錄》正式公布前，應(yīng)廣泛征求社會意見，予以調(diào)整、充實(shí)和完善。按照要求，縣區(qū)和部門要在20xx年6月底前完成《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》編制工作。我們的工作已經(jīng)滯后，要采取得力措施進(jìn)行補(bǔ)救。
4、公開信息
縣、區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開政府及各部門機(jī)構(gòu)的《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，按照形式服從內(nèi)容、方便公眾辦事和監(jiān)督的原則，采取《條例》中明確的形式。
主動(dòng)公開政府信息的機(jī)構(gòu)，應(yīng)向社會公開本部門負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話和電子信箱。有條件的部門應(yīng)設(shè)置信息公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏、公共查閱室或公共查閱點(diǎn)等設(shè)施，方便公眾進(jìn)行政府信息檢索、查詢、復(fù)制。檔案館作為查詢、利用同級政府部門主動(dòng)公開信息的場所，應(yīng)為公眾做好服務(wù)工作。按照《條例》和《通知》要求，全市務(wù)于本月底前完成政府信息的公開。我們的起步工作嚴(yán)格意義上講，是從今天才算開始。
5、受理
縣區(qū)政府、各部門要積極創(chuàng)造條件，方便公民、法人和其他組織通過互聯(lián)網(wǎng)等途徑提交政府公開信息的查詢申請。按規(guī)定，全市務(wù)于20xx年5月1日起開始受理申請。
6、編制年度報(bào)告
縣區(qū)政府、各部門要根據(jù)《條例》的要求，做好實(shí)施政府信息公開有關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)分析，按照統(tǒng)一的格式編制本級政府及部門當(dāng)年的年度報(bào)告，并于第二年1月31日前報(bào)送市政府信息公開辦。市政府信息公開辦每年3月31日公布上年度市政府信息公開年度報(bào)告，對全市政府信息公開工作做出總結(jié)分析。
三、工作建議
(一)盡快確定主管部門和工作機(jī)構(gòu)
縣區(qū)政府、各部門要確定主管部門和工作機(jī)構(gòu)，明確職能職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，確保政府信息公開工作的正常開展。
各成員單位責(zé)任和分工可以參照市級辦法：p8
1、信息公開辦
①草擬《關(guān)于做好全市施行〈條例〉準(zhǔn)備工作的實(shí)施意見》;②籌備全市施行《條例》準(zhǔn)備工作動(dòng)員會;③草擬《市政府信息公開指南》，組織編制《市政府信息公開目錄》，編制市政府信息公開工作年度報(bào)告;④建立市政府信息公開申請受理機(jī)制，制定依申請公開政府信息工作規(guī)程;⑤開展《條例》和政府信息公開業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);⑥制訂對縣區(qū)、市政府部門政府信息公開工作考核辦法。⑦負(fù)責(zé)全市政府信息公開的日常管理工作。
2、市政府辦
①編制市政府信息公開目錄;②對市政府文件進(jìn)行清理歸類審核，確定可公開目錄和內(nèi)容;③受理市政府信息公開申請。
3、市監(jiān)察局
?、偈芾砩暾埲藢Ω骺h區(qū)、市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位未依法履行政府信息公開義務(wù)的投訴;②監(jiān)督各縣區(qū)、市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位政府信息公開工作的落實(shí);③牽頭組織并督促市政府各部門對本部門行政許可項(xiàng)目的梳理，制訂行政許可項(xiàng)目在線辦理年度分步實(shí)施規(guī)劃;④會同市政府信息公開辦、市考委辦等部門對政府信息公開工作進(jìn)行督促檢查。
4、市發(fā)展研究中心
?、賹κ姓T戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目進(jìn)行充實(shí)完善，依照《條例》要求設(shè)立政府信息公開專欄，開通依申請公開與受理便民服務(wù)業(yè)務(wù)，辦好在線訪談、政策咨詢等欄目，全面滿足市民通過政府網(wǎng)站查詢、檢索政府信息的要求。②加快全市政府網(wǎng)站建設(shè)，形成完整的市、縣、鄉(xiāng)三級政府網(wǎng)站體系;③指導(dǎo)、督促、檢查縣區(qū)、各部門政務(wù)網(wǎng)站做好政府信息公開工作，并提供技術(shù)服務(wù)，搭建全市政府信息公開第一平臺;④建立政府網(wǎng)站績效評估機(jī)制，組織開展全市政務(wù)網(wǎng)站評測活動(dòng);⑤推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，整合資源，建設(shè)連省通縣的市、縣統(tǒng)一電子政務(wù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和市級統(tǒng)一平臺，建立信息安全保障體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源共享;⑥向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交通過市政府門戶網(wǎng)站電子郵件提交的公開申請。
5、市法制辦
?、贍款^組織對《安康市政府信息公開指南和目錄》(討論稿)進(jìn)行審核、修改、完善，下發(fā)執(zhí)行;②對市政府和部門規(guī)范性文件進(jìn)行審核清理，確定可公開詳細(xì)目錄和內(nèi)容，提供電子文檔。教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公用事業(yè)、電力、水利、環(huán)保等與群眾利益密切相關(guān)的部門要抓緊制定各自的信息公開實(shí)施辦法。
(二)認(rèn)真梳理信息
縣區(qū)、各部門要對各自的政府信息認(rèn)真進(jìn)行梳理整理。縣區(qū)政府信息公開辦要嚴(yán)格把關(guān)，對公開的政府信息要做到內(nèi)容完整、界定準(zhǔn)確，確保國家秘密等信息不失密、不泄密。政府法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對政府信息公開面臨新問題的研究，認(rèn)真為各部門做好法律咨詢服務(wù)工作。
(三)加大宣傳力度。此次工作會議的召開，標(biāo)志著我市政府信息公開工作的全面啟動(dòng)，也是一次面向社會最好的宣傳。在5月1日《條例》正式施行后，各級、各部門還要利用廣播、電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體繼續(xù)重點(diǎn)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義。要通過各種渠道使群眾了解《條例》的各項(xiàng)制度，引導(dǎo)干部、群眾學(xué)習(xí)、熟悉《條例》，在全市上下積極營造《條例》實(shí)施的良好氛圍。
四、有關(guān)政務(wù)信息報(bào)送工作
一是總體情況良好，縣區(qū)、部門機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。二是網(wǎng)絡(luò)暢通，信息源豐富，工作有序。特別是直報(bào)縣的工作運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范。鎮(zhèn)坪、寧陜、平利縣，市人民銀行、國家稅務(wù)局、發(fā)改委、人事、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、財(cái)政等系統(tǒng)和部門也長期堅(jiān)持報(bào)送數(shù)質(zhì)俱佳的信息，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和好評。三是少數(shù)地方和單位由于銜接不夠，辦公自動(dòng)化條件差，業(yè)務(wù)不夠熟練，報(bào)送紙質(zhì)信息，在一定程度上影響了政務(wù)信息作用的正常發(fā)揮。
下一步工作，一是組織直報(bào)縣的學(xué)習(xí)、交流活動(dòng);二是擬訂4月底前的指導(dǎo)檢查因故延遲，會后繼續(xù)進(jìn)行，請相關(guān)單位作好工作準(zhǔn)備;三是加強(qiáng)專題信息報(bào)送，圍繞全市工作中的重大政策、重大舉措、重要問題，分析對策、措施和效果，縣區(qū)、部門要結(jié)合實(shí)際組織報(bào)送專題信息。專題信息要突出全局性、典型性，要有情況、有分析、有建議、有深度。各縣、區(qū)每年報(bào)送專題信息2件次以上，各部門每年報(bào)送1件次以上。四是明確報(bào)送渠道：專網(wǎng)、自動(dòng)化辦公系統(tǒng)和電子文本，請予以合作。
發(fā)言完畢，謝謝。
政府信息公開會議講話(二)：
同志們：
貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》是當(dāng)前政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是今年我市政務(wù)公開工作的重中之重。下面，我就如何全面推進(jìn)我市的政府信息公開工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)施行《條例》的緊迫感和責(zé)任感
經(jīng)過長期的準(zhǔn)備和醞釀，《中華人民共和國政府信息公開條例》將于今年5月1日起正式實(shí)施。《條例》是繼《行政許可法》實(shí)施之后政府的“又一次自我革命”，它把保障公民、法人和其他組織獲取政府信息作為行政機(jī)關(guān)重要職責(zé)法定化，這必將對轉(zhuǎn)變政府行政方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?！稐l例》的實(shí)施是推進(jìn)社會主義民主、完善社會主義法制的重要舉措，是進(jìn)一步深化行政管理體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求，是從源頭預(yù)防和治理腐敗的有效措施。
為做好施行《條例》的準(zhǔn)備工作，全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開了電視電話會議，部署有關(guān)工作并進(jìn)行專題培訓(xùn);國務(wù)院辦公廳去年8月下發(fā)了《關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)，要求各級政府及其部門建立健全工作機(jī)制和制度規(guī)范，制定完善配套措施，盡快完成政府信息公開指南和公開目錄編制修訂工作。本月初，國家行政學(xué)院又專門就貫徹實(shí)施《條例》舉辦專題研討班，輔導(dǎo)各省、區(qū)、市進(jìn)一步了解《條例》、掌握《條例》的立法精神和主要內(nèi)容。溫家寶最近指出：“各級政府及其部門要以此為契機(jī)，提高政府工作的透明度，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。”由此可見，深刻領(lǐng)會《條例》精神，準(zhǔn)確把握《條例》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)好《條例》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。
目前，北京、安徽等省市的政府信息公開工作已經(jīng)走在全國的前列，北京市在20xx年底完成了《指南》和《目錄》編制工作并已經(jīng)在政府網(wǎng)站上公示，安徽省為制作和發(fā)布格式統(tǒng)一的政府信息，專門開發(fā)了“政府信息公開系統(tǒng)軟件”。一直以來，我市把政府信息公開作為政務(wù)公開的重要組成部分，各地各部門在積極探索政府信息公開中做了大量卓有成效的工作，為《條例》的正式實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。但是與國家的要求比，與先進(jìn)省市的進(jìn)度及成效比，我市政府信息公開工作還存在一定的差距，政府信息公開工作考核辦法、政府信息公開責(zé)任追究辦法等一系列制度還有待健全;有的單位政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員還沒有落實(shí);梳理政府公開信息還不夠全面系統(tǒng);編制《指南》和《目錄》等基礎(chǔ)性工作還不夠扎實(shí)。按照國辦要求，4月底前各級政府及其部門必須完成施行《條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備并要進(jìn)行自查。我市各地各部門務(wù)必要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重大意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步加大工作力度，確保在《條例》施行前把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好做實(shí)。
二、理清思路，圍繞全市總體部署做好實(shí)施方案
市委、市政府對做好施行《條例》的準(zhǔn)備工作高度重視。在3月25日召開的國務(wù)院第一次廉政工作電視電話會議上，鴻舉市長特別指出，我市要認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開、重大事項(xiàng)社會公示等制度，把所有能夠公開的辦事原則、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事結(jié)果，及時(shí)地完整地向社會公開，保證權(quán)力在陽光下規(guī)范透明運(yùn)行。在廣泛征求和聽取意見的基礎(chǔ)上，今年年初，市政府下發(fā)了關(guān)于貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的實(shí)施意見，對做好施行《條例》準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面部署和具體安排，要求各地各部門加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，建立健全信息公開、保密審查、內(nèi)部考核、監(jiān)督檢查、新聞發(fā)布等制度，盡快完成政府信息的全面梳理和編制政府信息公開《指南》和《目錄》工作。同時(shí)還要求，各區(qū)縣(自治縣)政府辦公室作為政府信息公開工作的主管部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府信息公開工作的職責(zé);政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺，要強(qiáng)化支撐保障體系，加大電子政務(wù)建設(shè)力度，推進(jìn)政府信息公開。
在這里，我還想強(qiáng)調(diào)一下有關(guān)公共企事業(yè)單位的信息公開工作。政府信息公開工作雖然更多的是各級政府和政府部門的工作職責(zé)，但是《條例》第三十七條明確規(guī)定“教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、電信、移動(dòng)、郵政等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)中制作、獲取的信息公開，參照條例執(zhí)行”。因此，公共企事業(yè)單位的信息公開工作也應(yīng)當(dāng)加快步伐?！稐l例》施行后，要從兩方面入手，進(jìn)一步建立和完善公共企事業(yè)單位信息公開制度：一方面，市政府有關(guān)主管部門要按照《條例》的要求，把公共企事業(yè)單位的信息公開納入本部門信息公開工作的總體部署，抓緊制定有關(guān)公共企事業(yè)單位的信息公開實(shí)施辦法，積極推動(dòng)有關(guān)公共企事業(yè)單位的信息公開工作;另一方面，公共企事業(yè)單位也要履行自己的社會責(zé)任，將社會普遍關(guān)心和涉及社會公眾利益的內(nèi)容，作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)做好公開工作。要?jiǎng)?chuàng)新公開形式，拓展公開渠道，全面提高公開水平。
三、明確任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)到位
全市政府信息公開的準(zhǔn)備工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各地各部門一定要認(rèn)真對待，抓好落實(shí)。
(一)扎實(shí)做好《條例》實(shí)施的保障工作。各地各部門要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，建立健全政府信息公開的工作機(jī)制和制度保障。
一是學(xué)習(xí)保障。要求各區(qū)縣、市級部門認(rèn)真反復(fù)學(xué)習(xí)條例，熟知條例的各項(xiàng)規(guī)定，把貫徹落實(shí)條例作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，依法行政的重要內(nèi)容，迅速完成政務(wù)公開的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，按法定程序制定工作流程，搞好公開平臺建設(shè)，方便公民、法人、基層組織依法獲取政府信息。確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)得到有效行使，確保政府工作在陽光下運(yùn)行，確保人民群眾滿意，確保政府信息工作不成為被告。
二是組織保障。還沒有落實(shí)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的單位，要盡快落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員，確保政府信息公開工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管、有專人辦。
三是措施保障。在完善政府信息主動(dòng)公開制度、依申請公開制度、政府信息發(fā)布保密審查制度和政府信息公開年度報(bào)告制度的基礎(chǔ)上，加緊建立政府信息考核和責(zé)任追究制度等。
四是經(jīng)費(fèi)保障。要按照中央和市里的要求，把政府信息公開作為一項(xiàng)長期性任務(wù)，在年度財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌考慮，切實(shí)保障政府信息公開工作所需的經(jīng)費(fèi)。
五是目標(biāo)保障。要將政府信息公開工作納入各地各部門年度工作目標(biāo)管理。每年，各地各部門要制訂出明確的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)，確保完成。市政府辦公廳要組織檢查并定期通報(bào)工作的進(jìn)展情況。
六是渠道保障。要明確信息公開索取場所和途徑，以確保本地本部門公開信息的提供。檔案館、圖書館、行政服務(wù)窗口、政府網(wǎng)站、政府公報(bào)等要切實(shí)做好信息公開，并及時(shí)變更、增補(bǔ)政府信息，方便群眾查閱。
(二)積極開展宣傳培訓(xùn)工作。市政府法制辦和各級普法教育部門要制訂《條例》宣傳教育方案，采取多種形式，引導(dǎo)群眾了解《條例》、使用《條例》，使人民群眾真正參與到政府信息公開工作中來，為他們正確行使這項(xiàng)權(quán)利，營造良好的社會氛圍。市司法局要將《條例》列入“五五”普法內(nèi)容。市人事局、XX行政學(xué)院以及各級人事部門、公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要舉辦專題培訓(xùn)班，把《條例》列為領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把《條例》的要求貫穿到業(yè)務(wù)工作中，提升工作的質(zhì)量和水平。
(三)全面梳理政府信息。政府信息分散在政府工作流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，全面梳理政府信息是政府信息公開的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各地各部門務(wù)必要認(rèn)真對待，要按照全市規(guī)范要求，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，將梳理任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到人。在做好行政機(jī)關(guān)信息梳理的同時(shí)，還要做好指導(dǎo)本行業(yè)中法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息梳理工作。在梳理過程中，要把握“以公開為原則，不公開為例外”的要求。要著重梳理涉及人民群眾切身利益，涉及政府部門職能、業(yè)務(wù)事項(xiàng)的信息。同時(shí)，要注意依據(jù)《保密法》和《條例》等規(guī)定，科學(xué)界定公開和不能公開，切實(shí)做到“該擋的要擋得住、該透的要透得出”。信息梳理工作具體來說可以從兩方面入手，一方面對于20xx年5月1日前的政府信息，可以分階段、分步驟，由近及遠(yuǎn)，逐步向后梳理歷年信息，此項(xiàng)工作必須在今明兩年內(nèi)全部完成。另一方面對于今年5月1日后的政府信息，要做到隨時(shí)產(chǎn)生，及時(shí)公開，要把信息公開融入到業(yè)務(wù)流程中，形成一種長效機(jī)制。
(四)抓緊編制《指南》和《目錄》。編制《指南》和《目錄》，是做好施行《條例》最急迫最關(guān)鍵的工作，是施行《條例》的核心保障。公開《指南》和《目錄》既可以解決政府信息公開隨意性大的問題，又能方便公眾按圖索驥獲取信息，同時(shí)對解決信息共享、資源整合的瓶頸問題將起到重要作用。
按照國家的要求，我市采用了統(tǒng)一規(guī)范的模式編制《指南》和《目錄》，市一級的《指南》和《目錄》已經(jīng)基本完成。各地各部門要做好本地區(qū)本部門的《指南》和《目錄》編制工作，并細(xì)化相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)要按照“誰公開，誰審核，誰負(fù)責(zé)”的原則，做好政府信息公開審核把關(guān)。整項(xiàng)工作必須在本月底前完成，并在政府網(wǎng)站和相關(guān)政府信息查閱場所公布。
(五)加快政府網(wǎng)站建設(shè)。政府信息公開，形式多種多樣，相對于傳統(tǒng)模式，政府網(wǎng)站最能保證傳遞信息的及時(shí)性、存儲信息的豐富性、獲取信息的便捷性、使用信息的廣泛性。
各地各部門要按照中央和市里的統(tǒng)一要求，切實(shí)將政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺。一是要摒棄慣性思維，轉(zhuǎn)變觀念，更新思維方式和工作方法，采取有效措施，使網(wǎng)站上政府信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性得到有力保證，使政府網(wǎng)站真正都成為政府信息公開的主渠道。二是要強(qiáng)化政府網(wǎng)站群的功能，形成以XX公眾信息網(wǎng)站為龍頭，各區(qū)縣(自治縣)政府網(wǎng)站為區(qū)域中心的政府網(wǎng)站群，并深度整合部門網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)資源共享，使公眾能通過政府網(wǎng)站了解所有需要公開的政府信息，充分享受到政府網(wǎng)站群所帶來的快速查詢和便捷服務(wù)。三是要加強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。要以施行《條例》為契機(jī)，公開信息為基礎(chǔ)，按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)﹝20xx﹞12號)要求，積極探索建立網(wǎng)上辦事咨詢受理辦法，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍，努力實(shí)現(xiàn)“人性化、個(gè)性化、專業(yè)化”網(wǎng)上辦事，為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。四是要深化公眾參與功能。要充分利用政府網(wǎng)站與公眾交流溝通的“橋梁”作用，認(rèn)真了解、聽取公眾對政府信息公開的意見和建議，積極探索建立網(wǎng)上依申請公開辦法、意見處理反饋辦法，大力推行網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上評議等，擴(kuò)大公民參政議政的范圍，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。五是要認(rèn)真做好監(jiān)督監(jiān)管工作。要加強(qiáng)網(wǎng)站信息公開制度建設(shè)，建立完善的網(wǎng)站管理機(jī)制，加強(qiáng)交流和檢查，充分利用績效評測的手段，推動(dòng)網(wǎng)站建設(shè)。同時(shí)，要千方百計(jì)確保政府網(wǎng)站信息安全。
同志們，我市政府信息公開工作是否能夠達(dá)到中央的要求、人民群眾是否滿意，關(guān)鍵在于《條例》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否扎實(shí)。因此，我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署，按照市委、市政府的安排，求真務(wù)實(shí)，不斷提升我市政府信息公開工作的水平，努力推進(jìn)XX發(fā)展新跨越。
政府信息公開會議講話(三)：
同志們：
《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)將于5月1日起實(shí)施。做好《條例》實(shí)施各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，推進(jìn)政府信息公開，是當(dāng)前政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。3月24日，市政府第33次常務(wù)會議對我市政府信息公開工作進(jìn)行了專題研究和部署，并定于4月中上旬召開全市政府信息公開工作會議。同時(shí)，在3月28日召開了全市政府信息公開培訓(xùn)會議，對各縣(市、區(qū))政府辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開工作的負(fù)責(zé)人及信息中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題培訓(xùn)。由于這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，今天我們召開政府信息公開工作會議，主要任務(wù)是動(dòng)員部署全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好《條例》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對《條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，培訓(xùn)講解政府信息公開指南和目錄的編制方法，確?！稐l例》在我縣的順利實(shí)施。為了便于大家準(zhǔn)確理解和把握政府信息公開、全面推進(jìn)我縣政府信息公開工作，下面，我講三個(gè)方面的意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施《條例》的責(zé)任感和緊迫感
推行政務(wù)公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)依法行政，是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策。《政府信息公開條例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著全國政務(wù)公開工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，對于深入推行政務(wù)公開，提高我們科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)社會主義民主、建設(shè)法治政府，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建設(shè)學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型、效能型、廉潔型政府具有十分重要的意義。
近年來，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位在推行政務(wù)公開方面做了大量工作，全縣政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，政府管理體制改革和創(chuàng)新卓有成效。但是，我們也應(yīng)該看到，全縣的政務(wù)公開工作，特別是政府系統(tǒng)政府信息公開工作與黨和國家的要求，與各族人民群眾的期盼，與發(fā)達(dá)地區(qū)的成效比較起來，還存在著一定差距。因此，我們要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要意義，將思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級人民政府的決策和縣委、縣人民政府的安排部署上來，深刻領(lǐng)會《條例》的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)提高積極性、主動(dòng)性和自覺性，樹立政府依法執(zhí)政、依法行政的良好形象。
二、明確目標(biāo)，完善措施，扎實(shí)做好《條例》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
政府信息公開是政務(wù)公開的重要內(nèi)容，也是政務(wù)公開的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。根據(jù)市政府的總要求，縣人民政府專門下發(fā)文件，對學(xué)習(xí)、宣傳《條例》，做好《條例》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。具體的時(shí)間要求是：縣人民政府及縣直各部門、各單位在2008年4月18日前基本完成《條例》實(shí)施各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并完成編制政府信息公開目錄和指南;在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)政府信息公開工作人員到位、有人辦事，制度健全、有章理事，推動(dòng)我縣政府信息公開工作走上日?；?、規(guī)范化軌道。這項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要認(rèn)真按照《條例》規(guī)定和縣人民政府的通知精神，結(jié)合我縣的有關(guān)要求，立即行動(dòng)起來，把《條例》貫徹實(shí)施工作納入近期重要工作日程，抓緊做好《條例》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一是宣傳要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加大宣傳工作力度，重點(diǎn)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容、重要意義。要通過各種渠道使群眾了解《條例》的各項(xiàng)制度，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)《條例》、熟悉《條例》，營造《條例》實(shí)施的良好氛圍。要加強(qiáng)對政府信息公開先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法的宣傳報(bào)道，特別是要加強(qiáng)對通過政府信息公開推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的典型事例的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)群眾關(guān)心政府信息公開，依法有序參與政府信息公開。
二是培訓(xùn)要到位。貫徹落實(shí)《條例》是一項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員要集中精力參加好這次培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》原文，尤其是要學(xué)習(xí)好指南和目錄的編制方法、內(nèi)容和要點(diǎn)，為起草編制縣鄉(xiāng)政府和部門(單位)的指南和目錄打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際情況，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容，全面把握各項(xiàng)要求，提高執(zhí)行《條例》的能力。
三是基礎(chǔ)性工作要到位。編制政府信息公開指南和目錄是做好政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)?？h鄉(xiāng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將《條例》的要求貫穿到指南和目錄的編制工作中，在對行使行政權(quán)力辦理的各類事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)審核，明確合法授權(quán)依據(jù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成工作任務(wù)。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，在縣人民政府統(tǒng)一制定的規(guī)范文本指導(dǎo)下，加強(qiáng)對本轄區(qū)、本系統(tǒng)政務(wù)公開目錄編制工作的指導(dǎo)和編制。
四是制度規(guī)范要到位。按照《條例》的規(guī)定，縣鄉(xiāng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要逐步建立健全主動(dòng)公開和依法申請公開制度、政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開工作責(zé)任追究制度，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面制度的完善和規(guī)范。要制定政務(wù)公開各項(xiàng)制度的規(guī)范文本，統(tǒng)一本轄區(qū)、本系統(tǒng)制度規(guī)定，推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)制度的落實(shí)，逐步形成政務(wù)公開的制度體系，為《條例》實(shí)施提供制度保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)抓好《條例》施行準(zhǔn)備工作的落實(shí)做好實(shí)施《條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，政策性和業(yè)務(wù)性都非常強(qiáng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位對《條例》的實(shí)施要給予高度重視，采取有效措施，加大工作力度，確保《條例》在我縣順利實(shí)施。
一是要建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要把《條例》實(shí)施工作列入重要議事日程，與日常業(yè)務(wù)工作同安排、同考核。要將《條例》實(shí)施工作情況納入日常檢查、考核和評估體系，作為部門和個(gè)人年度考核的重要內(nèi)容和依據(jù)，提高廣大黨員干部貫徹落實(shí)《條例》的自覺性，推動(dòng)《條例》順利實(shí)施。
二是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格按照市、縣人民政府的要求，確定政府信息公開工作的主管部門和工作機(jī)構(gòu)，按照“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則，將工作分解到人，將責(zé)任落實(shí)到人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解、過問《條例》的實(shí)施工作，掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)研究解決，促進(jìn)《條例》順利實(shí)施。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)施《條例》的工作情況進(jìn)行全面、深入的自查，重點(diǎn)檢查政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，政府信息公開指南和目錄的編制、發(fā)布和更新情況，以及《條例》中規(guī)定的其他工作的開展情況。發(fā)現(xiàn)問題的，要立即進(jìn)行糾正和改進(jìn)，確?！稐l例》順利實(shí)施。
縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位實(shí)施《條例》準(zhǔn)備工作情況的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，縣人民政府將對實(shí)施《條例》準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位存在的問題，要責(zé)令整改，對整改不到位、不及時(shí)，給群眾切身利益造成損害的，要進(jìn)行通報(bào)批評，并追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性，確保《條例》順利實(shí)施。
同志們，推行政務(wù)公開是時(shí)代所需、群眾所盼，抓好政務(wù)公開工作，特別是政府信息公開工作任重而道遠(yuǎn)。我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹省委十二屆二次全會、縣政府七屆二次會議精神，在縣黨委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的面貌，創(chuàng)新的思維，務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地做好《條例》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，推動(dòng)我縣政務(wù)公開工作不斷邁上新臺階。
謝謝大家。
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