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成都市物業(yè)保修金實(shí)施細(xì)則

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  成都市新建住宅物業(yè)保修金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則最新版

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)住宅物業(yè)保修金的監(jiān)管,保障物業(yè)在保修期內(nèi)的正常維修和使用,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《 成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《 房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條 本細(xì)則適用于本市 行政區(qū)域內(nèi)新建住宅物業(yè)保修金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保修金)的交存、墊支使用、提存、退還及其監(jiān)督管理。

  第三條 本細(xì)則所稱(chēng)保修金是指開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照《條例》規(guī)定比例向市房產(chǎn)管理部門(mén)依法設(shè)立的保修金監(jiān)管賬戶(hù)一次性交存,作為住宅物業(yè)法定保修期內(nèi)維修費(fèi)用保證的資金。

  由兩個(gè)及以上單位共同開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,可按其約定分別交存。

  第四條 新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)以及單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),其開(kāi)發(fā)建設(shè)單位均應(yīng)按照本細(xì)則的規(guī)定交存保修金。

  第五條 市房產(chǎn)管理部門(mén)依據(jù)《條例》規(guī)定設(shè)立市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市保修金的統(tǒng)一歸集、監(jiān)督管理及錦江、青羊、金牛、武侯、成華(含高新區(qū))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)五城區(qū))內(nèi)保修金的交存、墊支使用、提存、退還的審核和監(jiān)督,其他區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)受市房產(chǎn)管理部門(mén)委托按本細(xì)則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保修金交存、墊支使用、提存、退還的審核和監(jiān)督工作。

  第二章 新建住宅物業(yè)保修金的交存

  第六條 保修金的交存標(biāo)準(zhǔn)

  (一)交存時(shí)限:自2008年1月1日起在申請(qǐng)新建住宅附屬設(shè)施設(shè)備交付使用備案或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記前,按《條例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交存。

  (二)交存基數(shù):保修金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以每平方米建筑面積建筑安裝造價(jià)為基數(shù),具體執(zhí)行市價(jià)格行政主管部門(mén)定期公布的指導(dǎo)價(jià)。

  第七條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在申請(qǐng)新建住宅附屬設(shè)施設(shè)備交付使用備案或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記前,應(yīng)當(dāng)持土地使用證明文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其總平面圖、房屋面積實(shí)測(cè)報(bào)告、建筑區(qū)劃劃分意見(jiàn)書(shū)、建筑工程竣工驗(yàn)收合格證明等加蓋有開(kāi)發(fā)建設(shè)單位鮮章的復(fù)印件,向市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理保修金交存手續(xù);經(jīng)市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,開(kāi)具《住宅物業(yè)保修金交存通知》(附件一);開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)該通知要求向?qū)?hù)管理銀行交存;專(zhuān)戶(hù)管理銀行收款后,應(yīng)當(dāng)出具《住宅物業(yè)保修金交款憑證》(附件二)。

  第八條 市房產(chǎn)管理部門(mén)委托專(zhuān)戶(hù)管理銀行設(shè)立本市保修金專(zhuān)戶(hù),辦理保修金的監(jiān)管賬戶(hù)設(shè)立、交存、墊支使用、提存、退還、結(jié)算等手續(xù)。

  開(kāi)發(fā)建設(shè)單位交存的保修金,自存入以建筑區(qū)劃為單位的分戶(hù)之日起,按中國(guó)人民銀行同期銀行活期存款利率計(jì)息。

  保修金存儲(chǔ)期限內(nèi),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位名稱(chēng)變更,應(yīng)自變更之日起30日內(nèi),持企業(yè)名稱(chēng)變更核準(zhǔn)通知書(shū)和新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,向市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理保修金分戶(hù)的更名手續(xù)。

  第九條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)保修責(zé)任。

  正常使用條件下,住宅物業(yè)最低保修期限為:

  (一)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;

  (二)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;

  (三)電氣管線(xiàn)、給排水管道、設(shè)備安裝為2年;

  (四)裝修工程為2年;

  其他項(xiàng)目的保修期限和保修范圍,按《住宅質(zhì)量保證書(shū)》約定。

  第十條 保修金存儲(chǔ)期限自住宅物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后,存入專(zhuān)戶(hù)管理銀行中分戶(hù)之日起計(jì)算,保修金存儲(chǔ)期限與物業(yè)的法定保修期限一致,最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

  第三章 新建住宅物業(yè)保修金的墊支使用

  第十一條 因業(yè)主使用不當(dāng)或擅自改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備位置及不當(dāng)裝修等造成住宅物業(yè)質(zhì)量問(wèn)題的,由業(yè)主依法承擔(dān)相應(yīng)的維修責(zé)任。

  第十二條 在法定的物業(yè)保修期和保修范圍內(nèi),物業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在接到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)的保修要求后,在二十四小時(shí)內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)核查情況,情況屬實(shí)的,應(yīng)在七十二小時(shí)內(nèi)予以維修。

  第十三條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按本細(xì)則第十二條規(guī)定履行保修責(zé)任的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織維修,并據(jù)實(shí)提出保修金墊支使用方案,持《住宅物業(yè)保修金墊支使用申請(qǐng)表》(附件三)和保修金墊支使用計(jì)劃、工程預(yù)算書(shū)等,向物業(yè)所在地的保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)或區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng);物業(yè)在五城區(qū)的,向市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);物業(yè)在其他區(qū)(市)縣的,向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng)。受理機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)后,出具《住宅物業(yè)保修金墊支使用通知書(shū)》(附件四),并通知專(zhuān)戶(hù)管理銀行劃轉(zhuǎn)所需資金的70%至業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)指定賬戶(hù)中。

  維修工程進(jìn)行中,須經(jīng)相關(guān)業(yè)主鑒證(附件五);維修工程竣工后,應(yīng)經(jīng)相關(guān)業(yè)主驗(yàn)收合格(附件六)。

  維修工程竣工驗(yàn)收合格后,經(jīng)決算劃轉(zhuǎn)墊支資金有剩余的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)持《住宅物業(yè)保修金墊支使用退還通知書(shū)》(附件七)向?qū)?hù)管理銀行的相應(yīng)分戶(hù)中退還剩余資金;劃轉(zhuǎn)墊支資金有差額的,由業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)憑工程決算書(shū)、費(fèi)用結(jié)算票據(jù)及維修工程驗(yàn)收合格證明等材料,向原受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)所需墊支資金的差額部分,受理機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)審核并劃轉(zhuǎn)差額部分。

  第十四條 市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)在保修金動(dòng)用后3個(gè)工作日內(nèi)向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位出具《住宅物業(yè)保修金支付通知書(shū)》(附件八)、《住宅物業(yè)保修金補(bǔ)存通知書(shū)》(附件九)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到《住宅物業(yè)保修金支付通知書(shū)》、《住宅物業(yè)保修金補(bǔ)存通知書(shū)》的通知之日起15日內(nèi)足額補(bǔ)存。

  第四章 新建住宅物業(yè)保修金的提存

  第十五條 物業(yè)保修期間,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷(xiāo)等原因消亡的,市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)事項(xiàng)在市房產(chǎn)管理部門(mén)公眾信息網(wǎng)上進(jìn)行公示,公示期為30天。公示期滿(mǎn)無(wú)異議,市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)將該開(kāi)發(fā)建設(shè)單位交存的保修金本息余額提存。

  第五章 新建住宅物業(yè)保修金的退還

  第十六條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在住宅物業(yè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起屆滿(mǎn)五年的前一個(gè)月,持《住宅物業(yè)保修金退還申請(qǐng)單》(附件十),物業(yè)在五城區(qū)的,向市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出退還已交存保修金余額申請(qǐng);物業(yè)在其他區(qū)(市)縣的,向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)提出退還已交存保修金余額申請(qǐng)。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理后5個(gè)工作日內(nèi),將擬退還保修金事項(xiàng)在相關(guān)建筑區(qū)劃內(nèi)、市房產(chǎn)管理部門(mén)公眾信息網(wǎng)上(附件十一)公示,公示期為30天。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具《住宅物業(yè)保修金退還通知單》(附件十二),將該住宅物業(yè)的保修金退還開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。

  第十七條 房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。保修金全部退還后,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)依法、依約繼續(xù)履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

  第六章 新建住宅物業(yè)保修金的監(jiān)督管理

  第十八條 專(zhuān)戶(hù)管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)送保修金賬戶(hù)對(duì)賬單。市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期在市房產(chǎn)管理部門(mén)公眾信息網(wǎng)或成都物業(yè)網(wǎng)上公布相關(guān)建筑區(qū)劃保修金的交存、墊支使用、退還等情況,接受業(yè)主、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)督。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)對(duì)保修金賬戶(hù)變化情況有異議的,可向市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。

  第十九條 保修金的管理依法接受審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督。

  第七章 附 則

  第二十條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未履行法定保修責(zé)任、未按《條例》規(guī)定交存、補(bǔ)存住宅物業(yè)保修金的,市房產(chǎn)管理部門(mén)將該行為記入成都市房地產(chǎn)業(yè)信用體系,并向社會(huì)公布。

  第二十一條 業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)委員或社區(qū)居民委員會(huì)委員在申請(qǐng)動(dòng)用保修金時(shí),弄虛作假并造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償所有損失,并依法追究法律責(zé)任。同時(shí),將其行為在成都市房地產(chǎn)業(yè)信用體系中予以記錄,向社會(huì)公布。

  第二十二條 市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員利用職權(quán)截留、挪用、侵占保修金或其他失職行為的,依法追究法律責(zé)任。

  第二十三條 新建非住宅建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)保修金的交存、墊支使用、提存、退還及其監(jiān)督管理,參照本細(xì)則執(zhí)行。

  第二十四條 本細(xì)則由成都市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十五條 本細(xì)則與《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》配套施行。

  房屋出問(wèn)題 業(yè)主可提住宅物業(yè)保修金

  房間漏水沒(méi)人管,開(kāi)發(fā)商卻“視而不見(jiàn)”拒絕保修――今后,這樣的“尷尬”將不再發(fā)生,開(kāi)發(fā)商不管,業(yè)主可以提住宅物業(yè)保修金來(lái)維修!日前,我市正式出臺(tái)了《成都市新建住宅物業(yè)保修金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》),對(duì)我市范圍內(nèi)的新建住宅物業(yè)保修金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保修金)的交存、墊支使用、提存、退還及其監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)定。據(jù)了解,針對(duì)以前保修金無(wú)人監(jiān)管的局面,我市專(zhuān)門(mén)成立了成都市物業(yè)管理監(jiān)督服務(wù)中心,對(duì)開(kāi)發(fā)商繳存的保修金進(jìn)行監(jiān)管。而以前一些開(kāi)發(fā)商想要“渾水摸魚(yú)”不交保修金,現(xiàn)在也“沒(méi)門(mén)”了,今后,開(kāi)發(fā)商交存保修金,將成為其取得開(kāi)發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)證的“前置條件”?!都?xì)則》作為《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》的配套文件,將于明年1月1日起正式實(shí)施。

  管理保修金 我市成立物業(yè)監(jiān)督服務(wù)中心

  “以前開(kāi)發(fā)商也要交存保修金,但是沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管,因此,開(kāi)發(fā)商到底交沒(méi)交,怎么使用,都處于一個(gè)無(wú)序的狀態(tài),房屋出現(xiàn)問(wèn)題,開(kāi)發(fā)商不管,業(yè)主束手無(wú)策,有些只好自己掏腰包。”相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,今后,開(kāi)發(fā)商交存的保修金,將存入管理部門(mén)專(zhuān)門(mén)成立的保修金監(jiān)管賬戶(hù),由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。按照《條例》的要求,我市專(zhuān)門(mén)成立了成都市物業(yè)管理監(jiān)督服務(wù)中心,負(fù)責(zé)全市保修金的統(tǒng)一歸集,“五城區(qū)(含高新區(qū))范圍內(nèi)的新建住宅保修金交存墊支使用、提存、退還的審核和監(jiān)督都將在市物業(yè)管理監(jiān)督服務(wù)中心進(jìn)行,而其他的區(qū)(市)縣則由當(dāng)?shù)胤抗芫诌M(jìn)行。”

  《細(xì)則》中再一次明確,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位要按照規(guī)定比例,向市房產(chǎn)管理部門(mén)依法設(shè)立的保修金監(jiān)管賬戶(hù)一次性交存,作為住宅物業(yè)法定保修期內(nèi)維修費(fèi)用保證的資金。“不管是新建住宅物業(yè),還是住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè),都要按照規(guī)定交存保修金。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。而保修期限一到,保修金也將退還給開(kāi)發(fā)商。

  開(kāi)發(fā)商不交保修金 想辦產(chǎn)權(quán)“沒(méi)門(mén)”

  今后,開(kāi)發(fā)商不交保修金,則不能辦理產(chǎn)權(quán)證。《細(xì)則》中規(guī)定,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在申請(qǐng)新建住宅附屬設(shè)施設(shè)備交付使用備案或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記前,應(yīng)當(dāng)持土地使用證明文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其總平面圖、房屋面積實(shí)測(cè)報(bào)告、建筑區(qū)劃劃分意見(jiàn)書(shū)、建筑工程竣工驗(yàn)收合格證明等加蓋有開(kāi)發(fā)建設(shè)單位鮮章的復(fù)印件,向市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理保修金交存手續(xù);經(jīng)市保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,開(kāi)具《住宅物業(yè)保修金交存通知》;開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)該通知要求向?qū)?hù)管理銀行交存;專(zhuān)戶(hù)管理銀行收款后,應(yīng)當(dāng)出具《住宅物業(yè)保修金交款憑證》。

  “這就是說(shuō),開(kāi)發(fā)商要辦產(chǎn)權(quán)證,必須出具《住宅物業(yè)保修金交款憑證》,而保修金的交存成為了其辦理產(chǎn)權(quán)的前置條件,如果開(kāi)發(fā)商不交,那么他就不能辦到產(chǎn)權(quán)證。”負(fù)責(zé)人告訴記者,給開(kāi)發(fā)商套上這樣的“緊箍咒”,以前想“渾水摸魚(yú)”不交保修金的開(kāi)發(fā)商,今后便無(wú)路可走了,這樣一來(lái)業(yè)主的利益也得到了保護(hù)。

  保修金劃入指定賬戶(hù) 維修后多退少補(bǔ)

  以前房屋漏水沒(méi)人管,現(xiàn)在72小時(shí)內(nèi)必須維修。《細(xì)則》規(guī)定,在法定的物業(yè)保修期和保修范圍內(nèi),物業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在接到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)的保修要求后,在24小時(shí)內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)核查情況,情況屬實(shí)的,應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)予以維修。

  開(kāi)發(fā)商“拒修”,以前業(yè)主只能自己掏腰包,現(xiàn)在可以提保修金來(lái)維修。《細(xì)則》中對(duì)于開(kāi)發(fā)商不按規(guī)定履行保修責(zé)任的情況進(jìn)行了規(guī)定:如果開(kāi)發(fā)商“拒修”,業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織維修,并據(jù)實(shí)提出保修金墊支使用方案,持《住宅物業(yè)保修金墊支使用申請(qǐng)表》和保修金墊支使用計(jì)劃、工程預(yù)算書(shū)等,向物業(yè)所在地的保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)或區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng)。“在3個(gè)工作日內(nèi),受理部門(mén)將對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行核實(shí),如果情況屬實(shí),則將出具《住宅物業(yè)保修金墊支使用通知書(shū)》,并通知專(zhuān)戶(hù)管理銀行劃轉(zhuǎn)所需資金的70%至業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)指定賬戶(hù)中。”負(fù)責(zé)人告訴記者,維修工程竣工后,保修金將“多退少補(bǔ)”。而保修金被動(dòng)用后,開(kāi)發(fā)單位必須在收到監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)材料后的15日內(nèi)足額補(bǔ)存。

  “開(kāi)發(fā)商如果未履行法定保修責(zé)任,或未按《條例》規(guī)定交存、補(bǔ)存住宅物業(yè)保修金的,將記入市房地產(chǎn)業(yè)信用體系,并向社會(huì)公布。”相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

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