河北省旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則
河北省旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則
旅館業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的一種，宋代之前已經(jīng)有了一定的發(fā)展。下文是河北省旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!
河北省旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則新版
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)向社會(huì)公眾提供住宿服務(wù)的旅館、賓館、飯店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經(jīng)營場所，以及向社會(huì)公眾提供計(jì)時(shí)休息或者住宿服務(wù)的洗浴、休閑娛樂、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)，均適用本細(xì)則。
第三條 經(jīng)營旅館的單位或者個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)所辦旅館的治安管理工作。
第四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督旅館制定并實(shí)施各項(xiàng)治安管理制度和安全防范措施，保障旅館正常經(jīng)營和旅客生命、財(cái)產(chǎn)安全。
第五條 經(jīng)營旅館必須具備下列條件：
(一)房屋建筑堅(jiān)固;
(二)消防設(shè)施、出入口、通道等符合消防法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;
(三)設(shè)置旅客財(cái)物保管室和小件物品寄存處;
(四)設(shè)置治安保衛(wèi)組織或者配備專(兼)職安全保衛(wèi)人員。
第六條 申請開辦旅館，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審查同意，簽發(fā)《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》后，持證向工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》由省公安廳統(tǒng)一印制。
第七條 經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館，如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、出租、轉(zhuǎn)讓、改變名稱等情況，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更登記后，3日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，交回或者換發(fā)《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》。
第八條 旅館治安管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)住宿登記。
1. 指定專人負(fù)責(zé)住宿登記;
2. 登記人員負(fù)責(zé)查驗(yàn)住宿人員的身份證件，如實(shí)登記住宿人員的身份信息和入住、退房時(shí)間，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
(二)財(cái)物保管。
1. 健全住宿人員財(cái)物保管的登記、領(lǐng)取、交接等手續(xù);
2. 財(cái)物保管人員忠于職守，不準(zhǔn)在財(cái)物保管室會(huì)客;
3. 對住宿人員遺留物品造冊登記，設(shè)法歸還失主;
4. 發(fā)現(xiàn)可疑和危險(xiǎn)物品及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
(三)門衛(wèi)、客房值班。
1. 門衛(wèi)晝夜值班，嚴(yán)格檢驗(yàn)出入人員證件;
2. 客房有人晝夜值班，值班人員負(fù)責(zé)客房鑰匙管理，憑住宿證開啟房門;
3. 發(fā)現(xiàn)住宿人員是犯罪嫌疑人員、被公安機(jī)關(guān)通緝的人員或者在旅館發(fā)生案件、事故時(shí)，采取措施，予以控制，保護(hù)現(xiàn)場，并立即報(bào)告旅館治安保衛(wèi)組織和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第九條 住宿人員住宿應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)憑證件登記住宿;
1. 中國籍住宿人員憑居民身份證、護(hù)照、海員證、中華人民共和國往來港澳通行證、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證;中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)制發(fā)的軍官證、警官證、文職干部證、士兵證、學(xué)員證;港澳居民來往內(nèi)地通行證;臺灣居民來往大陸通行證、中華人民共和國旅行證登記住宿;
2. 外國人憑護(hù)照、外國人永久居留證、外國人出入境證、海員證、外國人護(hù)照遺失證明登記住宿;
3. 未攜帶以上證件的，到當(dāng)?shù)毓才沙鏊_具相關(guān)證明后登記住宿。
(二)出入旅館應(yīng)出示住宿證;
(三)隨身攜帶的貴重物品和大宗現(xiàn)金應(yīng)交財(cái)物保管室保管，其它物品存放在小件物品寄存處;
(四)因公攜帶的槍支彈藥和重要文件應(yīng)交公安機(jī)關(guān)、軍事部門等有保管能力的部門保管。確因執(zhí)行公務(wù)必須隨身攜帶的，應(yīng)妥善保管，嚴(yán)防丟失和被盜;
(五)嚴(yán)禁將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶入旅館;
(六)不準(zhǔn)隨意轉(zhuǎn)讓、變換房間、床位，擅自留宿他人，大聲喧嘩或者進(jìn)行有傷風(fēng)化的活動(dòng)。在房間使用音響器材不得影響他人休息;
(七)嚴(yán)禁在旅館賭博、賣淫嫖娼、吸毒、酗酒滋事等違法犯罪活動(dòng)。
第十條 對下列單位或者個(gè)人，給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)遵守《旅館業(yè)治安管理辦法》和本細(xì)則，維護(hù)旅館治安秩序成效顯著的，由公安機(jī)關(guān)或者主管部門給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì);
(二)向公安機(jī)關(guān)提供違法犯罪線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件，抓獲犯罪分子成績顯著的，由公安機(jī)關(guān)給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 對下列情況，分別做出如下處理：
(一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可從事旅館經(jīng)營活動(dòng)的，由縣(市、區(qū))以上公安機(jī)關(guān)依法予以取締，對責(zé)任人依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處10日以上15日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處5日以下拘留或者五百元以下罰款;
(二)旅館工作人員對住宿人員不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿人員將危險(xiǎn)物質(zhì)帶入旅館不予制止的，由縣(市、區(qū))以上公安機(jī)關(guān)處二百元以上五百元以下罰款;旅館工作人員明知住宿人員是犯罪嫌疑人或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，處二百元以上五百元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處5日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;
(三)旅館經(jīng)營管理人員違反安全規(guī)定，致使旅館有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的，由縣(市、區(qū))以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處5日以下拘留;
(四)阻礙公安機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由縣(市、區(qū))以上公安機(jī)關(guān)對責(zé)任人處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處5日以上10日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;
(五)利用旅館吸毒、販毒、賭博，傳播反動(dòng)、淫穢物品或者從事其他違法犯罪活動(dòng)的，除對當(dāng)事人依法處理外，縣(市、區(qū))以上公安機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重，責(zé)令旅館限期整頓，并依法追究旅館負(fù)責(zé)人的責(zé)任;
(六)旅館工作人員利用本單位條件，引誘、容留、介紹他人賣淫或旅館負(fù)責(zé)人對發(fā)生在本旅館的賣淫嫖娼活動(dòng)放任不管的，依照《全國人大會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》予以處理;
(七)住宿人員申報(bào)的失竊案件，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。其中屬旅館安全防范措施不落實(shí)造成的，由旅館或責(zé)任人賠償經(jīng)濟(jì)損失，屬住宿人員不遵守旅館安全規(guī)定而造成的，由住宿人員承擔(dān)責(zé)任。
第十二條 公安機(jī)關(guān)工作人員到旅館執(zhí)行公務(wù)，必須出示證件，文明執(zhí)法，不得故意刁難旅館工作人員或者住宿人員。違者，由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予處分。
第十三條 罰沒款一律上交當(dāng)?shù)刎?cái)政。
第十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申訴、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十五條 本細(xì)則自公布之日起施行。
河北省旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則修正
一、第一條中的“《旅館業(yè)治安管理辦法》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。
二、第二條修改為：“凡在本省行政區(qū)域內(nèi)向社會(huì)公眾提供住宿服務(wù)的旅館、賓館、飯店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經(jīng)營場所，以及向社會(huì)公眾提供計(jì)時(shí)休息或者住宿服務(wù)的洗浴、休閑娛樂、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)，均適用本細(xì)則。”
三、第五條第(二)項(xiàng)中的“符合《中華人民共和國消防條例》等有關(guān)規(guī)定”修改為“符合消防法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定”。
四、第八條修改為：“旅館治安管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)住宿登記。
1.指定專人負(fù)責(zé)住宿登記;
2.登記人員負(fù)責(zé)查驗(yàn)住宿人員的身份證件，如實(shí)登記住宿人員的身份信息和入住、退房時(shí)間，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
(二)財(cái)物保管。
1.健全住宿人員財(cái)物保管的登記、領(lǐng)取、交接等手續(xù);
2.財(cái)物保管人員忠于職守，不準(zhǔn)在財(cái)物保管室會(huì)客;
3.對住宿人員遺留物品造冊登記，設(shè)法歸還失主;
4.發(fā)現(xiàn)可疑和危險(xiǎn)物品及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
(三)門衛(wèi)、客房值班。
1.門衛(wèi)晝夜值班，嚴(yán)格檢驗(yàn)出入人員證件;
2.客房有人晝夜值班，值班人員負(fù)責(zé)客房鑰匙管理，憑住宿證開啟房門;
3.發(fā)現(xiàn)住宿人員是犯罪嫌疑人員、被公安機(jī)關(guān)通緝的人員或者在旅館發(fā)生案件、事故時(shí)，采取措施，予以控制，保護(hù)現(xiàn)場，并立即報(bào)告旅館治安保衛(wèi)組織和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。”
五、第九條中的“旅客”修改為“住宿人員”。
第(一)項(xiàng)修改為：“憑證件登記住宿;
1.中國籍住宿人員憑居民身份證、護(hù)照、海員證、中華人民共和國往來港澳通行證、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證;中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)制發(fā)的軍官證、警官證、文職干部證、士兵證、學(xué)員證;港澳居民來往內(nèi)地通行證;臺灣居民來往大陸通行證、中華人民共和國旅行證登記住宿;
2.外國人憑護(hù)照、外國人永久居留證、外國人出入境證、海員證、外國人護(hù)照遺失證明登記住宿;
3.未攜帶以上證件的，到當(dāng)?shù)毓才沙鏊_具相關(guān)證明后登記住宿。”
六、第十一條修改為：“對下列情況，分別作出如下處理：
(一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可從事旅館經(jīng)營活動(dòng)的，由縣(市、區(qū))以上公安機(jī)關(guān)依法予以取締，對責(zé)任人依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處10日以上15日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處5日以下拘留或者五百元以下罰款;
(二)旅館工作人員對住宿人員不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿人員將危險(xiǎn)物質(zhì)帶入旅館不予制止的，由縣(市、區(qū))以上公安機(jī)關(guān)處二百元以上五百元以下罰款;旅館工作人員明知住宿人員是犯罪嫌疑人或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，處二百元以上五百元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處5日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;
(三)旅館經(jīng)營管理人員違反安全規(guī)定，致使旅館有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的，由縣(市、區(qū))以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處5日以下拘留;
(四)阻礙公安機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由縣(市、區(qū))以上公安機(jī)關(guān)對責(zé)任人處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處5日以上10日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;
(五)利用旅館吸毒、販毒、賭博，傳播反動(dòng)、淫穢物品或者從事其他違法犯罪活動(dòng)的，除對當(dāng)事人依法處理外，縣(市、區(qū))以上公安機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重，責(zé)令旅館限期整頓，并依法追究旅館負(fù)責(zé)人的責(zé)任;
(六)旅館工作人員利用本單位條件，引誘、容留、介紹他人賣淫或旅館負(fù)責(zé)人對發(fā)生在本旅館的賣淫嫖娼活動(dòng)放任不管的，依照《全國人大會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》予以處理;
(七)住宿人員申報(bào)的失竊案件，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。其中屬旅館安全防范措施不落實(shí)造成的，由旅館或責(zé)任人賠償經(jīng)濟(jì)損失，屬住宿人員不遵守旅館安全規(guī)定而造成的，由住宿人員承擔(dān)責(zé)任。”
七、第十二條修改為：“公安機(jī)關(guān)工作人員到旅館執(zhí)行公務(wù)，必須出示證件，文明執(zhí)法，不得故意刁難旅館工作人員或者住宿人員。違者，由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予處分。”
八、第十四條修改為：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申訴、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”
九、刪去第十五條。
十、第十六條改為第十五條，并將“發(fā)布”修改為“公布”。
十一、對個(gè)別文字作了修改。
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