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山東公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

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  公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。下文是山東公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!

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  第一章 總 則

  第一條 為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),規(guī)范公務(wù)員考核工作,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)公務(wù)員法和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱公務(wù)員考核是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

  第三條 公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合,單位考核與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

  第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

  第四條 對(duì)公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

  德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。

  能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

  勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

  績(jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

  廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

  第五條 年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。

  第六條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:

  (一)思想政治素質(zhì)高;

  (二)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);

  (三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;

  (四)工作實(shí)績(jī)突出;

  (五)清正廉潔。

  第七條 確定為稱職等次須具備下列條件:

  (一)思想政治素質(zhì)較高;

  (二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);

  (三)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;

  (四)能夠完成本職工作;

  (五)廉潔自律。

  第八條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱職等次:

  (一)思想政治素質(zhì)一般;

  (二)履行職責(zé)的工作能力較弱;

  (三)工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足,或發(fā)生不良行政行為被投訴查實(shí)一次;

  (四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;

  (五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。

  第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次:

  (一)思想政治素質(zhì)較差;

  (二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;

  (三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差,或發(fā)生不良行政行為被投訴查實(shí)兩次或兩次以上;

  (四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;

  (五)存在不廉潔問(wèn)題,且情形較為嚴(yán)重。

  第十條 公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi),最多不超過(guò)百分之二十。

  凡因公務(wù)員有不良行政行為被投訴查實(shí)的,該機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)不得高于百分之十。

  第三章 考核方法和程序

  第十一條 公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。

  平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況、出勤情況以及遵紀(jì)守法情況,采取被考核人填寫(xiě)工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行,由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。

  定期考核采取年度考核的方式,在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

  第十二條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行。

  第十三條 年度考核按下列程序進(jìn)行:

  (一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),并在一定范圍內(nèi)述職;

  (二)本機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織對(duì)本機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行群眾評(píng)議;

  (三)本機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門匯總公務(wù)員平時(shí)考核、社會(huì)評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議情況;

  (四)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核、社會(huì)評(píng)價(jià)情況和個(gè)人總結(jié),寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求;

  (五)對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示;

  (六)由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次;

  (七)將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人簽署意見(jiàn);

  (八)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案。

  第十四條 公務(wù)員對(duì)年度考核定為不稱職等次不服,可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴。

  第四章 考核結(jié)果的使用

  第十五條 公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

  第十六條 公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:

  (一)累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;

  (二)累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別;

  (三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;

  (四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;

  (五) 享受年度考核獎(jiǎng)金。

  第十七條 公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:

  (一)對(duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);

  (二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限

  (三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);

  (四)不享受年度考核獎(jiǎng)金。

  第十八條 公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:

  (一)降低一個(gè)職務(wù)層次任職;

  (二)考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;

  (三)不享受年度考核獎(jiǎng)金;

  (四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。

  第十九條 公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

  第五章 相關(guān)事宜

  第二十條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),作為任職、定級(jí)的依據(jù)。

  第二十一條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。

  掛職鍛煉的公務(wù)員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。

  單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。

  第二十二條 病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核。

  第二十三條 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫(xiě)評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。

  第二十四條 受處分公務(wù)員的年度考核,按下列規(guī)定辦理:

  (一)受警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;

  (二)受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。

  第二十五條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。

  第二十六條 對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。

  第六章 考核的組織管理

  第二十七條 縣級(jí)以上各級(jí)公務(wù)員主管部門為公務(wù)員考核工作的管理機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:

  (一) 制定本地區(qū)考核實(shí)施辦法;

  (二) 組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各部門的考核工作;

  (三) 負(fù)責(zé)受理公務(wù)員對(duì)不稱職等次的申訴。

  第二十八條 公務(wù)員考核由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。

  機(jī)關(guān)設(shè)立考核委員會(huì)??己宋瘑T會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。公務(wù)員代表由民主推選產(chǎn)生。

  第二十九條 考核委員會(huì)的職責(zé)是:

  (一)審定本機(jī)關(guān)公務(wù)員考核實(shí)施方案;

  (二)指導(dǎo)、監(jiān)督本部門考核工作;

  (三)審核主管領(lǐng)導(dǎo)人寫(xiě)出的評(píng)價(jià)意見(jiàn)以及提出的年度考核等次意見(jiàn);

  (四)受理公務(wù)員對(duì)不稱職等次不服的復(fù)核申請(qǐng)。

  第三十條 各級(jí)機(jī)關(guān)年度考核工作結(jié)束后,將本機(jī)關(guān)年度考核情況報(bào)送同級(jí)公務(wù)員主管部門。

  第三十一條 對(duì)在考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

  第七章 附 則

  第三十二條 對(duì)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本辦法執(zhí)行。

  第三十三條 本辦法由中共山東省委組織部、山東省人事廳負(fù)責(zé)解釋。各地各部門可結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。設(shè)區(qū)的市和省直各部門制定的實(shí)施細(xì)則報(bào)省公務(wù)員主管部門備案。

  第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

  公務(wù)員基本素質(zhì)

  (一)政治素質(zhì)

  1.必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定正確的政治方向。

  2.堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。

  3.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),勇于開(kāi)拓前進(jìn)。

  4.模范遵紀(jì)守法,樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。

  5.刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累。

  (二)專業(yè)知識(shí)

  公務(wù)員的知識(shí)分兩部分:專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)。專業(yè)知識(shí)包括本專業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識(shí)以及本專業(yè)的來(lái)龍去脈和前后動(dòng)態(tài)。相關(guān)知識(shí)即指相近或交叉專業(yè)的有關(guān)知識(shí),這些知識(shí)的了解有助于本職專業(yè)知識(shí)的深化和提高。

  (三)智力素質(zhì)

  智力是公務(wù)員的基本素質(zhì)之一,智力水平的高低直接影響到公務(wù)員對(duì)于問(wèn)題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。普通人智商大體相當(dāng),只是不同的人對(duì)于智力的各個(gè)方面稍有側(cè)重,有人長(zhǎng)于抽象邏輯思維,有人長(zhǎng)于形象思維,有人長(zhǎng)于觀察,有人敏于反應(yīng)。

  (四)心理和身體素質(zhì)

  公務(wù)員的心理素質(zhì)指公務(wù)員在內(nèi)部和外部環(huán)境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情緒和穩(wěn)定性、團(tuán)結(jié)協(xié)作的相容性、工作的獨(dú)創(chuàng)性、面對(duì)服務(wù)對(duì)象的謙和態(tài)度、心理的自我調(diào)適等。身體素質(zhì)主要指公務(wù)員的體力和適應(yīng)力,公務(wù)員必須具備連續(xù)作戰(zhàn)的精力,能夠適應(yīng)外部環(huán)境的各種變化。

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