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廣西社區(qū)矯正實施辦法細則

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  社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由司法行政機關(guān)(司法局)及其派出機構(gòu)(司法所)在相關(guān)部門和社會力量的協(xié)助 下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。下文是廣西社區(qū)矯正實施辦法細則,歡迎閱讀!

  廣西社區(qū)矯正實施辦法細則最新版全文

  第一章 總 則

  第一條【目的依據(jù)】為依法規(guī)范實施社區(qū)矯正,將社區(qū)服刑人員改造成守法公民,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和《社區(qū)矯正實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合廣西壯族自治區(qū)社區(qū)矯正工作實際,制定本細則。

  第二條【適用范圍】社區(qū)矯正適用于以下四類罪犯:

  (一)被判處管制的;

  (二)被宣告緩刑的;

  (三)被裁定假釋的;

  (四)被決定、批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的,包括:

  1.有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;

  2.懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

  3.生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

  第三條【任務(wù)原則】社區(qū)矯正堅持懲罰犯罪與教育矯正相統(tǒng)一,專門機關(guān)與社會力量相結(jié)合,監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合,將社區(qū)服刑人員改造成為守法公民。

  第四條【職責分工】司法行政機關(guān)負責指導(dǎo)管理、組織實施社區(qū)矯正工作。監(jiān)獄管理機關(guān)對監(jiān)獄暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯依法予以批準。

  人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。

  人民檢察院對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實行法律監(jiān)督。

  公安機關(guān)對看守所暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯依法予以批準;對違反治安管理規(guī)定、重新犯罪的社區(qū)服刑人員及時依法處理;配合司法行政機關(guān)對未按規(guī)定時間報到下落不明,或者在接受社區(qū)矯正期間脫逃的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯和脫離監(jiān)管的其他社區(qū)服刑人員進行追查;對人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員送交看守所或監(jiān)獄收監(jiān)。

  第五條【矯正機構(gòu)】自治區(qū)司法行政機關(guān)主管全區(qū)的社區(qū)矯正工作。

  市級司法行政機關(guān)對全市社區(qū)矯正工作進行指導(dǎo)和管理、組織實施。

  縣級司法行政機關(guān)對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔社區(qū)矯正日常工作。

  第六條【輔助機構(gòu)及人員】社區(qū)矯正社會工作者和志愿者在司法行政機關(guān)的組織指導(dǎo)下參與社區(qū)矯正工作。

  有關(guān)部門、村(社區(qū))、社區(qū)服刑人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等協(xié)助司法行政機關(guān)進行社區(qū)矯正。

  第七條【社區(qū)服刑人員義務(wù)和權(quán)利】社區(qū)服刑人員應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)、禁止令和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督管理,接受教育矯正。

  社區(qū)服刑人員的人身安全、合法財產(chǎn)和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯。

  社區(qū)服刑人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會保障等方面,不受歧視。

  司法工作人員應(yīng)當認真聽取和及時妥善處理社區(qū)服刑人員反映的問題,依法維護其合法權(quán)益。

  第二章 調(diào)查評估

  第八條【委托情形】對于下列情形,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄可以委托縣級司法行政機關(guān)進行調(diào)查評估:

  (一)人民檢察院對犯罪嫌疑人提起公訴前,擬建議人民法院判處管制、宣告緩刑或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的;

  (二)人民法院擬對被告人判處管制、宣告緩刑或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的;

  (三)人民法院擬對被告人適用禁止令的;

  (四)監(jiān)獄、看守所擬對罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的。

  監(jiān)獄、看守所擬對罪犯提請假釋的,應(yīng)當委托縣級司法行政機關(guān)進行調(diào)查評估。

  第九條【委托程序】委托機關(guān)經(jīng)審理或?qū)彶?,擬對犯罪嫌疑人、被告人、罪犯適用社區(qū)矯正并決定開展社會調(diào)查評估的,應(yīng)當事先核實調(diào)查犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的居住地,及時向其居住地縣級司法行政機關(guān)發(fā)出調(diào)查評估委托函,并附帶下列材料:

  (一)人民法院委托時,應(yīng)當附帶起訴書副本或者一審判決書、自訴狀等相關(guān)材料;

  (二)人民檢察院委托時,應(yīng)當附帶起訴意見書;

  (三)監(jiān)獄、看守所委托時,應(yīng)當附帶終審法院的刑事判決書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書復(fù)印件以及罪犯基本情況表等相關(guān)材料。

  調(diào)查評估委托函應(yīng)當包括犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的姓名、住址、案由以及委托機關(guān)聯(lián)系人和聯(lián)系方式等內(nèi)容。

  委托機關(guān)應(yīng)當指定專人負責辦理委托調(diào)查手續(xù),由工作人員直接送達或郵寄(掛號或快遞)等方式傳遞相關(guān)材料,不得將調(diào)查評估委托函及相關(guān)材料交由案件當事人、近親屬、辯護人、代理人或者其他利害關(guān)系人轉(zhuǎn)交縣級司法行政機關(guān)。

  第十條【工作要求】接受委托的縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當及時組織調(diào)查,依法全面了解情況,客觀公正做出評估。不同意適用社區(qū)矯正的,要具體說明事實和理由、依據(jù),不得無故拒絕犯罪嫌疑人、被告人、罪犯適用社區(qū)矯正。

  第十一條【調(diào)查時限】縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當自收到調(diào)查評估委托函及附帶材料之日起十個工作日內(nèi)完成調(diào)查評估,向委托機關(guān)提交調(diào)查評估意見。遇到特殊情況或者需要補充調(diào)查的,應(yīng)及時與委托機關(guān)溝通聯(lián)系,另行商定調(diào)查時限,但最長不得超過二十個工作日。

  人民法院對擬適用簡易程序?qū)徖淼陌讣h級司法行政機關(guān)應(yīng)當自收到調(diào)查評估委托函及附帶材料之日起七日內(nèi)完成調(diào)查評估工作。遇有特殊情況,征得委托機關(guān)同意后可以延長二日。

  縣級司法行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人、罪犯居住地不屬于本行政區(qū)域的,應(yīng)當從發(fā)現(xiàn)之日起三個工作日內(nèi)書面告知委托機關(guān),并將相關(guān)材料退回。

  人民法院對擬適用速裁程序?qū)徖淼陌讣h級司法行政機關(guān)應(yīng)當自收到調(diào)查評估委托函及附帶材料之日起五個工作日內(nèi)完成調(diào)查評估工作。

  對因犯罪嫌疑人、被告人、罪犯不講真實姓名、住址,身份不明,或者確有其它特殊原因,無法進行調(diào)查的,受委托的縣級司法行政機關(guān)可以不予調(diào)查,并向委托機關(guān)出具未予調(diào)查的書面說明。

  第十二條【調(diào)查人員】縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當組織兩名以上工作人員進行調(diào)查評估,其中至少有一名社區(qū)矯正執(zhí)法人員。

  調(diào)查人員與被告人、罪犯有親屬關(guān)系、利害關(guān)系及其他關(guān)系,可能影響調(diào)查結(jié)果真實性、公正性的,應(yīng)當回避。

  第十三條【評估內(nèi)容】調(diào)查人員應(yīng)當了解犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的基本情況,并重點調(diào)查以下情況:

  (一)居所情況,是否有固定的居所;

  (二)家庭和社會關(guān)系,包括家庭成員情況,家庭經(jīng)濟狀況,共同生活的家庭成員的接納態(tài)度,社會交往和主要社會關(guān)系等;

  (三)犯罪情況和悔罪表現(xiàn),包括犯罪原因,主觀惡性,是否有犯罪前科,認罪悔罪態(tài)度等;

  (四)一貫表現(xiàn),包括工作學(xué)習(xí)表現(xiàn),遵紀守法情況,是否有不良嗜好、行為惡習(xí)等;

  (五)犯罪行為的影響,包括被告人、犯罪嫌疑人、罪犯的工作單位、就讀學(xué)校、居住地村(居)民委員會、公安派出所以及被害人對其犯罪行為和適用社區(qū)矯正的意見態(tài)度等;

  (六)擬禁止的事項;

  (七)對擬適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,審核保證人的具保條件;

  (八)需要調(diào)查的其它事項。

  第十四條【調(diào)查流程】縣級司法行政機關(guān)對擬適用社區(qū)矯正的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯開展社區(qū)影響調(diào)查評估按以下程序進行:

  (一)縣級司法行政機關(guān)可以指定犯罪嫌疑人、被告人、罪犯居住地司法所進行調(diào)查。

  (二)調(diào)查人員可以采取走訪、談話、查閱資料等方式,向犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的家庭成員、工作單位、就讀學(xué)校、所在社區(qū)居民、村(居)民委員會、公安派出所、被害人等調(diào)查了解情況,形成調(diào)查筆錄。

  調(diào)查筆錄上應(yīng)當有調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人的簽名確認。被調(diào)查人拒絕簽字的,應(yīng)當在筆錄中注明。必要時,在調(diào)查過程中可以錄音、錄像。

  向有關(guān)單位收集調(diào)取的書面調(diào)查材料,應(yīng)當加蓋單位印章。向個人收集調(diào)取的書面調(diào)查材料,應(yīng)當由其本人簽名確認或者蓋章。

  調(diào)查人員進行調(diào)查時,應(yīng)當出示調(diào)查評估委托函和工作證。

  (三)對人民法院擬適用禁止令的,要根據(jù)被告人、罪犯相關(guān)情況,針對在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動,進入特定區(qū)域、場所,接觸特定的人等禁止內(nèi)容開展調(diào)查。

  (四)調(diào)查人員應(yīng)當圍繞犯罪嫌疑人、被告人、罪犯是否具有再犯罪危險性、是否可以實現(xiàn)有效監(jiān)管、是否可以適用社區(qū)矯正這一核心,認真梳理分析調(diào)查掌握的情況,對被告人、罪犯適用社區(qū)矯正的積極因素和消極因素進行鑒別歸類,作出能否對其適用社區(qū)矯正措施及禁止令的建議,并形成調(diào)查評估意見提交縣級司法行政機關(guān)。

  (五)縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當對調(diào)查材料及評估意見進行審核,制作《調(diào)查評估意見書》,連同相關(guān)調(diào)查材料復(fù)印件一并按時提交委托機關(guān)?!墩{(diào)查評估意見書》同時抄送居住地人民檢察院。

  第十五條【評估采信】委托機關(guān)應(yīng)當認真審查縣級司法行政機關(guān)的調(diào)查評估意見,作為適用或者提請適用社區(qū)矯正的參考。

  第十六條【補充調(diào)查】委托機關(guān)認為需要進一步調(diào)查核實情況的,可以自行調(diào)查,也可以委托縣級司法行政機關(guān)補充調(diào)查。補充調(diào)查應(yīng)當在三日內(nèi)完成。

  第十七條【采信反饋】委托機關(guān)對調(diào)查評估意見的采信情況,應(yīng)當及時向接受委托的縣級司法行政機關(guān)送達載有是否采信調(diào)查評估意見的法律文書。

  第十八條【檔案規(guī)定】委托機關(guān)應(yīng)當將《調(diào)查評估意見書》以及相關(guān)調(diào)查材料復(fù)印件歸入案件卷宗副卷或另卷保存。

  縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當建立調(diào)查評估檔案。對于被依法適用社區(qū)矯正的罪犯,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當將調(diào)查評估檔案歸入罪犯執(zhí)行檔案。

  第十九條【保密規(guī)定】委托機關(guān)工作人員和接受委托的縣級司法行政機關(guān)的工作人員不得向辦案之外的人員泄露調(diào)查評估意見及調(diào)查材料內(nèi)容,對調(diào)查中涉及的國家機密、商業(yè)機密、個人隱私以及被封存的犯罪記錄的情況,應(yīng)當保密。

  第二十條【未成年人特殊規(guī)定】對未成年犯罪嫌疑人、被告人、罪犯進行調(diào)查評估,應(yīng)當對其身份采取適當?shù)谋Wo措施,對其調(diào)查材料予以保密,充分保障其合法權(quán)益。

  對未成年犯罪嫌疑人、被告人、罪犯進行調(diào)查評估,可以邀請共青團、婦聯(lián)、教育部門、未成年人保護組織的工作人員參加。

  對未成年犯罪嫌疑人、被告人的調(diào)查評估意見,可以作為法庭教育和量刑的參考。

  第三章 交付接收

  第一節(jié) 核實居住地

  第二十一條【執(zhí)行地】社區(qū)服刑人員應(yīng)當在居住地執(zhí)行社區(qū)矯正;不能確定居住地的,在戶籍地執(zhí)行社區(qū)矯正。

  第二十二條【執(zhí)行地核實機關(guān)】對于適用社區(qū)矯正的罪犯,人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當核實其居住地。

  人民法院判處管制、宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯居住地由人民法院核實。

  人民法院裁定假釋、公安機關(guān)和監(jiān)獄管理機關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯居住地由監(jiān)獄、看守所核實。

  對有多處居所的,在判決、裁定、決定前,人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當責令其選定其中一處作為社區(qū)矯正居住地。

  暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯與保證人居住地應(yīng)當一致。不一致的,暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯應(yīng)當在保證人居住地接受社區(qū)矯正,并由保證人提供固定居所和社區(qū)矯正期間的生活保障。

  第二十三條【居住地的認定條件】被告人、罪犯具有下列情形之一,且在當?shù)赜猩顏碓吹?,可以認定為居住地:

  (一)在當?shù)刭徲?自有)房產(chǎn),并能出具產(chǎn)權(quán)證或者其他具有法律效力的房產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)證明的;

  (二)在當?shù)刈庥梅孔?,已連續(xù)居住六個月以上,并能出具與產(chǎn)權(quán)人簽訂繼續(xù)租賃一年以上合同的;

  (三)在當?shù)亟栌梅孔樱堰B續(xù)居住六個月以上,并能出具與產(chǎn)權(quán)人簽訂繼續(xù)借用一年以上合同的;

  (四)在當?shù)仄蟆⑹聵I(yè)單位提供的居住場所已連續(xù)居住六個月以上,并且企、事業(yè)單位愿意為其提供可以繼續(xù)居住一年以上擔保的;

  (五)能夠出具學(xué)校等行政事業(yè)單位為其提供的需要在當?shù)鼐蛯W(xué)六個月以上證明的;

  (六)近親屬或者監(jiān)護人、保證人具有以上第一、二、三項情形,愿意予以收留、接納,履行協(xié)助監(jiān)管義務(wù),并為其提供可以居住一年以上擔保的。

  以上連續(xù)居住時間以當?shù)毓矙C關(guān)發(fā)放的《居住證》、《暫住證》時間或者村(居)民委員會提供的證明材料為準。如果裁定的社區(qū)矯正期限不滿一年,上述繼續(xù)租賃、借用、居住的時間以及提供就學(xué)證明需要的時間可以為社區(qū)矯正期限。

  社區(qū)服刑人員系未成年人的,其監(jiān)護人應(yīng)當符合上述條件。

  符合上述規(guī)定的外省籍罪犯、被告人明確要求回原籍接受社區(qū)矯正的可予準許。

  第二十四條【管轄爭議】居住地管轄存在爭議的,由共同的上一級司法行政機關(guān)指定管轄。

  第二十五條【故意隱瞞居住地的后果】擬適用社區(qū)矯正的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯故意隱瞞居住地真實情況的,可以作為社區(qū)矯正機構(gòu)調(diào)查評估時判定其是否悔罪的重要依據(jù)。

  第二節(jié) 矯正銜接

  第二十六條【出監(jiān)前的矯正教育】人民法院、監(jiān)獄、看守所對適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯,在宣判時或者在其離開監(jiān)所前,應(yīng)當向其宣讀社區(qū)矯正告知書,告知其必須接受社區(qū)矯正,服從社區(qū)矯正機構(gòu)的管理教育,并責令其作出接受社區(qū)矯正的書面保證。被告人或者罪犯因未成年、病重等原因不能親自簽訂的,由監(jiān)護人或保證人作出書面保證。

  社區(qū)矯正告知書應(yīng)當注明社區(qū)服刑人員到居住地縣級司法行政機關(guān)報到的時間期限以及逾期報到的后果。

  社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書一式三份,判決、裁定、決定機關(guān),被告人或者罪犯,居住地縣級司法行政機關(guān)各執(zhí)一份。

  第二十七條【適用管制、緩刑、假釋罪犯的文書送達】對于已適用管制、緩刑、假釋的罪犯,人民法院、監(jiān)獄、看守所應(yīng)當在判決、裁定、決定生效起三個工作日內(nèi),派員或以特快專遞、掛號郵寄方式向其居住地縣級司法行政機關(guān)送達法律文書和相關(guān)材料,并將刑事判決書、裁定書抄送居住地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。

  人民法院應(yīng)送達管制、緩刑罪犯的法律文書和相關(guān)材料包括:刑事判決書;執(zhí)行通知書;起訴書副本;結(jié)案登記表;接受社區(qū)矯正保證書;社區(qū)矯正告知書以及送達回執(zhí)等。

  看守所、監(jiān)獄應(yīng)送達假釋罪犯的法律文書和相關(guān)材料包括:刑事判決書;起訴書副本;刑事案件執(zhí)行通知書;減刑、假釋裁定書;假釋通知書;罪犯出監(jiān)鑒定表;接受社區(qū)矯正保證書;社區(qū)矯正告知書以及送達回執(zhí)等。

  第二十八條【文書回執(zhí)】縣級司法行政機關(guān)在收到相關(guān)法律文書和材料后,應(yīng)當在收件之日起三個工作日內(nèi),以特快專遞或掛號郵寄方式送達回執(zhí)。

  縣級司法行政機關(guān)要按照本細則第二十七款的規(guī)定要求認真核對并做好登記,法律文書和材料齊全的,及時制作法律文書副本,通知居住地司法所。

  發(fā)現(xiàn)法律文書、材料有誤或缺漏的,應(yīng)當及時通知有關(guān)機關(guān),待更正或補齊后,按前款程序進行。

  發(fā)現(xiàn)罪犯居住地不屬于本行政區(qū)域的,應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)之日起三個工作日內(nèi)書面通知決定機關(guān)并說明理由,同時將相關(guān)法律文書和材料退回決定機關(guān)。

  第二十九條【告知社區(qū)矯正機構(gòu)】對于適用假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當在罪犯離開監(jiān)所之前以傳真或寄送等方式書面通知居住地縣級司法行政機關(guān)。

  第三十條【社區(qū)服刑人員報到】被適用管制、緩刑、假釋的罪犯應(yīng)當自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi),持人民法院、看守所、監(jiān)獄送達本人的刑事判決書、裁定書、假釋證明書和有效身份證明,到居住地縣級司法行政機關(guān)報到??h級司法行政機關(guān)應(yīng)當及時為其辦理登記接收手續(xù),并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。

  對沒有收到相關(guān)法律文書而社區(qū)服刑人員已經(jīng)前來報到的,應(yīng)先進行登記,同時通知人民法院、監(jiān)獄、看守所在三個工作日內(nèi)送達。辦理完接收登記手續(xù)后,告知社區(qū)服刑人員在三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正并通知司法所。司法所按照縣級司法行政機關(guān)的通知要求,對該社區(qū)服刑人員實行社區(qū)矯正。

  縣級司法行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員未按規(guī)定時間報到的,應(yīng)當及時組織查找,并書面通報決定機關(guān)協(xié)助查找。

  對前來報到的社區(qū)服刑人員不屬于本縣(市、區(qū))管轄的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當明確告知其與社區(qū)矯正決定、裁定機關(guān)聯(lián)系,并及時書面通知決定、裁定機關(guān)。

  第三十一條【法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯和文書材料的交接】人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行,應(yīng)當通知罪犯居住地縣級司法行政機關(guān)。罪犯被羈押的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當派員持暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書及時與看守所辦理交接手續(xù),接收罪犯檔案;罪犯被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的,由縣級司法行政機關(guān)與執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住的公安機關(guān)辦理交接手續(xù),接收罪犯檔案。

  交接的法律文書和相關(guān)材料包括:暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書;病殘鑒定書或證明書;執(zhí)行通知書;刑事判決書;暫予監(jiān)外執(zhí)行具保書;結(jié)案登記表;接受社區(qū)矯正保證書;社區(qū)矯正告知書;送達回執(zhí)等。同時將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書和刑事判決書,分別抄送居住地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。

  第三十二條【監(jiān)獄、看守所決定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的交接】監(jiān)獄、看守所決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當做好以下交付工作,相關(guān)法律文書同時抄送居住地縣級人民檢察院。

  (一)確定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)獄、看守所日期,至少提前一日通知罪犯居住地縣級司法行政機關(guān)。

  (二)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯,由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地,與縣級司法行政機關(guān)現(xiàn)場辦理罪犯和法律文書交接手續(xù)。

  (三)對于適用緊急保外就醫(yī)的罪犯,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當在罪犯離開監(jiān)所前以傳真或寄送等形式書面通知縣級司法行政機關(guān),并通知保證人到場后,將其押送至居住地,與縣級司法行政機關(guān)辦理交接手續(xù),縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當即時辦理。

  被批準保外就醫(yī)的罪犯因病情嚴重正在住院治療,暫時無法到居住地縣級司法行政機關(guān)報到登記的,看守所、監(jiān)獄可以與縣級司法行政機關(guān)、保證人商定地址進行交接。交接當日,看守所、監(jiān)獄應(yīng)持醫(yī)院出具的病歷或住院證明(復(fù)印件)等病情證明材料及相關(guān)法律文書,會同縣級司法行政機關(guān)與保證人一同到罪犯居住地縣級司法行政機關(guān)或罪犯住院治療地辦理交接手續(xù)。

  第三十三條【監(jiān)獄、看守所決定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的文書材料】監(jiān)獄、看守所應(yīng)送達暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的法律文書和相關(guān)材料包括:刑事判決書;起訴書副本;刑事案件執(zhí)行通知書;減刑裁定書;暫予監(jiān)外執(zhí)行病情鑒定書、具保書;暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書;罪犯出監(jiān)鑒定表;接受社區(qū)矯正保證書;社區(qū)矯正告知書;罪犯出監(jiān)心理評估書以及送達回執(zhí)等。

  對罪犯確因病情危重或為精神病犯等,無法出具罪犯出監(jiān)心理評估書的,可以不出具罪犯出監(jiān)心理評估書。

  第三十四條【罪犯服刑地與居住地不在同一省的】罪犯服刑地在外省(自治區(qū)、直轄市),居住地在本區(qū),需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的,自治區(qū)監(jiān)獄管理局、自治區(qū)公安廳監(jiān)所管理部門接到服刑地同級監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)監(jiān)所管理部門書面通知和居住地縣級司法行政機關(guān)接收罪犯的書面證明后,應(yīng)當立即指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案,負責辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。

  對于外省(自治區(qū)、直轄市)轉(zhuǎn)入我區(qū)執(zhí)行的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯,監(jiān)獄、看守所收到自治區(qū)監(jiān)獄管理局、自治區(qū)公安廳監(jiān)所管理部門指定管理的通知及罪犯的檔案后,應(yīng)當自接受指令之日起五個工作日內(nèi)書面通知罪犯居住地縣級司法行政機關(guān)。

  第四章 矯正實施

  第三十五條【入矯宣告】司法所應(yīng)當在社區(qū)服刑人員報到并收到社區(qū)矯正法律文書和相關(guān)材料后的五個工作日內(nèi),對社區(qū)服刑人員進行社區(qū)矯正入矯宣告。

  第三十六條【宣告程序】社區(qū)矯正入矯宣告應(yīng)由司法所工作人員主持,矯正小組成員及其他相關(guān)人員應(yīng)當?shù)綀?。除未成年社區(qū)服刑人員或其它特殊情況外,社區(qū)矯正宣告應(yīng)當按照以下程序公開進行:

  (一)宣布宣告紀律。

  (二)宣讀判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關(guān)法律文書的主要內(nèi)容;宣布社區(qū)矯正期限;宣告社區(qū)服刑人員應(yīng)當遵守的規(guī)定、被禁止的事項以及違反規(guī)定的法律后果;宣告社區(qū)服刑人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利。

  (三)宣布矯正小組人員組成及職責。

  (四)發(fā)放社區(qū)矯正宣告書。

  第三十七條【矯正小組】司法所應(yīng)當為社區(qū)服刑人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員任組長,由社會工作者、志愿者和有關(guān)部門、村(居)民委員會、社區(qū)服刑人員所在單位、就讀學(xué)校工作人員以及社區(qū)服刑人員的監(jiān)護人、保證人、家庭成員等組成。社區(qū)服刑人員為女性的,矯正小組應(yīng)當有女性成員。

  第三十八條【矯正小組職責】司法所應(yīng)當與矯正小組簽訂社區(qū)矯正責任書,根據(jù)小組成員所在單位和身份,明確各自的責任和義務(wù),確保各項矯正措施落實。

  矯正小組成員應(yīng)當履行以下責任和義務(wù):

  (一)協(xié)助對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理和教育幫扶;

  (二)督促社區(qū)服刑人員按要求到司法所報告有關(guān)情況、參加學(xué)習(xí)及社區(qū)服務(wù),自覺遵守有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定;

  (三)定期向司法所反映社區(qū)服刑人員遵紀守法、學(xué)習(xí)、日常生活和工作等情況;

  (四)發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員有違法犯罪或者違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為,及時向司法所報告;

  (五)協(xié)助完成對社區(qū)服刑人員其他社區(qū)矯正工作。

  第三十九條【矯正小組與司法所溝通機制】司法所應(yīng)當定期與社區(qū)矯正小組成員進行情況通報、溝通聯(lián)系,指導(dǎo)、督促矯正小組成員按照矯正責任書的內(nèi)容,協(xié)助司法所落實對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理和教育幫助措施。發(fā)現(xiàn)矯正小組成員不認真履行義務(wù)、不能正常發(fā)揮作用的,應(yīng)當及時給予調(diào)整。

  第四十條【矯正方案】司法所應(yīng)當在對社區(qū)服刑人員進行入矯宣告之日起一個月內(nèi),根據(jù)其被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個性特征和生活環(huán)境等情況進行綜合評估的基礎(chǔ)上,制定矯正方案,做到一人一案。矯正方案包含以下內(nèi)容:

  (一)社區(qū)服刑人員的基本情況;

  (二)對社區(qū)服刑人員的綜合評估情況;

  (三)對社區(qū)服刑人員擬采用的監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助的措施及責任人;

  (四)對適用禁止令的社區(qū)服刑人員,明確禁止令執(zhí)行內(nèi)容、監(jiān)管責任人、監(jiān)管措施。

  第四十一條【矯正方案的制定與調(diào)整】司法所工作人員負責制定矯正方案,并經(jīng)社區(qū)矯正小組討論確定,由司法所負責人批準后實施。

  司法所應(yīng)當定期對矯正方案執(zhí)行情況進行評估,并根據(jù)實施效果適時予以調(diào)整。

  第四十二條【文書檔案】縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當為社區(qū)服刑人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,包括適用社區(qū)矯正的法律文書,以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動的法律文書。司法所應(yīng)當建立社區(qū)矯正工作檔案,包括司法所和矯正小組進行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等,同時留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。

  第五章 監(jiān)督管理

  第四十三條【分類管理】司法所應(yīng)當根據(jù)社區(qū)服刑人員的犯罪類型、刑罰種類、矯正階段、再犯罪風(fēng)險等情況,對社區(qū)服刑人員按照嚴管、普管、寬管三個類別實施分類管理。

  對社區(qū)服刑人員初次確定管理類別后,應(yīng)當及時記錄社區(qū)服刑人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況,定期對其矯正期間的表現(xiàn)等情況進行評判和考核,對管理類別進行定期調(diào)整,對受到獎懲處理的要及時予以調(diào)整。

  第四十四條【報告規(guī)定】社區(qū)服刑人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和社區(qū)矯正機構(gòu)的要求,定期向司法所報告遵紀守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會活動等情況。發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故的,應(yīng)當立即報告。

  第四十五條【報告方式】社區(qū)服刑人員可以采取書面、口頭、電話報告三種形式。書面報告應(yīng)當由本人簽名并送至司法所;口頭報告應(yīng)當在司法所或者指定地點進行。社區(qū)服刑人員以口頭、電話形式報告的,司法所應(yīng)當記錄在案。

  第四十六條【保外就醫(yī)服刑人員的報告規(guī)定】保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員應(yīng)當每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復(fù)查情況。

  保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員因病情、治療措施等特殊原因,本人確實無法到司法所報告的,經(jīng)司法所同意,可以采取電話報告等方式向司法所報告本人身體情況和病情復(fù)查情況,病情復(fù)查情況相關(guān)材料可以由其家屬或者監(jiān)護人、保證人送交司法所。

  司法所可與治療醫(yī)院溝通聯(lián)系,對其治療、復(fù)查疾病的情況進行核實。

  第四十七條【會見規(guī)定】社區(qū)服刑人員接觸其犯罪案件中的被害人、控告人、舉報人,接觸同案犯等可能誘發(fā)其再次犯罪的人,應(yīng)當經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準。

  第四十八條【禁止令規(guī)定】對于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準才能進入的特定區(qū)域或者場所,社區(qū)服刑人員確需進入的,應(yīng)當經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準,并告知人民檢察院。

  第四十九條【出境規(guī)定】社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間不得出境。

  第五十條【外出規(guī)定】社區(qū)服刑人員未經(jīng)批準不得離開所居住的市、縣。

  第五十一條【外出請假規(guī)定】社區(qū)服刑人員有下列情形之一,確需離開所居住的市、縣,可以申請外出:

  (一)當?shù)乜h級以上醫(yī)療機構(gòu)認為確需到居住地以外的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),并出具轉(zhuǎn)院治療建議書的;

  (二)直系親屬死亡或者患有嚴重疾病的;

  (三)父母、子女或者本人婚姻關(guān)系發(fā)生重大變故的;

  (四)辦理本人就業(yè)、就學(xué)手續(xù)需要外出的;

  (五)有其他正當理由確需外出的。

  第五十二條【外出請假程序】社區(qū)服刑人員外出請假,按以下程序處理:

  (一)外出時間在七日以內(nèi)的,應(yīng)當提前三個工作日向司法所提出書面申請并填寫《社區(qū)服刑人員外出審批表》,經(jīng)司法所負責人審批。同意請假的,向社區(qū)服刑人員發(fā)放《社區(qū)服刑人員外出證明》,并報縣級司法行政機關(guān)備案;不同意請假的,應(yīng)當及時告知社區(qū)服刑人員并說明理由。

  (二)外出時間超過七日的,應(yīng)當提前七個工作日提出書面申請并填寫《社區(qū)服刑人員外出審批表》,經(jīng)司法所初審并簽署意見后,報縣級司法行政機關(guān)審批。同意請假的,由司法所向社區(qū)服刑人員發(fā)放《社區(qū)服刑人員外出證明》;不同意請假的,由司法所及時告知社區(qū)服刑人員并說明理由。

  社區(qū)服刑人員發(fā)生突發(fā)性重大變故等緊急情形的,經(jīng)司法所負責人同意、報縣級司法行政機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準,可以口頭請假外出,緊急情形消失后應(yīng)當及時補辦請假手續(xù)。

  第五十三條【延長外出請假程序】社區(qū)服刑人員經(jīng)批準外出期間,因具有第五十一條第一、二項情形需延長請假時間的,應(yīng)當返回居住地按規(guī)定程序辦理續(xù)假手續(xù);確有特殊情況,經(jīng)司法所同意,社區(qū)服刑人員可以書面委托的方式,由其親屬、監(jiān)護人或保證人代為辦理續(xù)假手續(xù)。續(xù)假需經(jīng)司法所簽署意見后報縣級司法行政機關(guān)批準。

  第五十四條【請假外出時限】社區(qū)服刑人員經(jīng)批準離開所居住的市、縣連續(xù)時間不得超過一個月。一年累計請假天數(shù)不得超過九十日。因特殊情況累計請假超過九十日的,由市級司法行政機關(guān)審批。

  第五十五條【請假外出管理規(guī)定】社區(qū)服刑人員外出期間,居住地司法所應(yīng)當通過信息技術(shù)、通訊手段等進行跟蹤管理和教育。發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員違反外出管理規(guī)定的,應(yīng)當責令其立即返回并視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。必要時,可以派員將其帶回。社區(qū)服刑人員返回時應(yīng)當立即向司法所報告外出期間的有關(guān)情況,并在二十四小時以內(nèi)辦理銷假手續(xù),交回《社區(qū)服刑人員外出證明》。司法所應(yīng)當對其外出期間的活動予以核實,在《社區(qū)服刑人員外出證明》上注明返回時間并留存?zhèn)洳椤?/p>

  第五十六條【居住地變更規(guī)定】社區(qū)服刑人員未經(jīng)批準不得變更居住的縣(市、區(qū))。

  第五十七條【居住地變更程序】社區(qū)服刑人員因居所變化確需變更居住地的,應(yīng)當提前向司法所提出書面申請,并填寫《社區(qū)服刑人員居住地變更審批表》,提交相關(guān)證明材料,經(jīng)司法所審查核實后,簽署意見報縣級司法行政機關(guān)審批。

  第五十八條【在同一縣(市、區(qū))變更居住地】社區(qū)服刑人員在同一縣(市、區(qū))內(nèi)變更居住地的,縣級司法行政機關(guān)收到《社區(qū)服刑人員居住地變更審批表》后,經(jīng)審核認為情況屬實的,應(yīng)當征求新居住地司法所意見后作出決定。

  經(jīng)批準變更居住地的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當自作出決定之日起三個工作日內(nèi),通知社區(qū)服刑人員現(xiàn)居住地和新居住地司法所,現(xiàn)居住地司法所應(yīng)當及時向社區(qū)服刑人員發(fā)放《社區(qū)服刑人員居住地變更證明》,并將工作檔案及清單移交新居住地司法所。社區(qū)服刑人員應(yīng)當在收到《社區(qū)服刑人員居住地變更證明》后三日內(nèi)到新居住地司法所報到。

  第五十九條【不同縣(市、區(qū))變更居住地】社區(qū)服刑人員在不同縣(市、區(qū))變更居住地的,現(xiàn)居住地縣級司法行政機關(guān)在收到《社區(qū)服刑人員居住地變更審批表》后,應(yīng)當在五個工作日內(nèi)書面征求社區(qū)服刑人員新居住地縣級司法行政機關(guān)的意見。

  新居住地縣級司法行政機關(guān)接到書面征求意見函后,應(yīng)當及時對有關(guān)情況進行核實,并在十個工作日內(nèi)將是否接收的意見和理由函告現(xiàn)居住地縣級司法行政機關(guān)。

  現(xiàn)居住地縣級司法行政機關(guān)根據(jù)回復(fù)意見及時對是否同意社區(qū)服刑人員變更居住地作出審批決定,并在決定作出之日起三個工作日內(nèi)通知司法所。同意變更居住地的,司法所應(yīng)當及時向社區(qū)服刑人員發(fā)放《社區(qū)服刑人員居住地變更證明》,告知社區(qū)服刑人員應(yīng)當自接到通知后七日內(nèi)持該證明到新居住地縣級司法行政機關(guān)報到。

  第六十條【不同縣(市、區(qū))變更居住地的文書交接】

  經(jīng)過批準變更居住地的,現(xiàn)居住地司法所應(yīng)當在接到通知后二個工作日內(nèi)將工作檔案移送至縣級司法行政機關(guān),縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當留存檔案副本??h級司法行政機關(guān)在決定作出之日起三個工作日內(nèi),將批準的決定通知新居住地縣級司法行政機關(guān),抄送現(xiàn)居住地人民檢察院和公安機關(guān),并將有關(guān)法律文書和矯正檔案及清單在決定作出之日起七個工作日內(nèi)移交新居住地縣級司法行政機關(guān)。新居住地縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當將有關(guān)法律文書抄送當?shù)厝嗣駲z察院和公安機關(guān)。

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