江西省森林條例
江西省森林條例
我國森林總體面積大,但覆蓋率小、森林經(jīng)營水平低、人均占有資源少、以森林為主體的生態(tài)和環(huán)境仍在惡化。下文是江西省森林條例，歡迎閱讀!
江西省森林條例完整版
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)林業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)、《中華人民共和國森林法實施條例》(以下簡稱《森林法實施條例》)等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的培育、保護(hù)、利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林、大力造林、采育結(jié)合、科學(xué)經(jīng)營、永續(xù)利用的方針，加強(qiáng)丘陵山區(qū)林業(yè)建設(shè)，發(fā)展平原林業(yè)，建立森林生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加用于林業(yè)發(fā)展的資金，并將公益林補(bǔ)償、森林防火、森林病蟲害防治、林地和野生動植物保護(hù)、林木良種選育、林業(yè)科學(xué)研究與推廣等經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)責(zé)任制，對森林覆蓋率、森林蓄積量、植樹造林、森林防火、森林病蟲害防治、林地保護(hù)、野生動植物保護(hù)等林業(yè)建設(shè)的主要指標(biāo)，實行任期目標(biāo)管理。
第五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。
林業(yè)工作站按照國家規(guī)定的權(quán)限履行林業(yè)行政管理職責(zé)。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及其事業(yè)單位的行政事業(yè)經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定納入同級財政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定專職或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。
第六條 植樹造林、保護(hù)森林是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹，開展植樹造林活動，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。
鼓勵采取利用外資等渠道籌集資金發(fā)展林業(yè)，開展林業(yè)對外合作與交流。
第二章 森林經(jīng)營管理
第七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本行政區(qū)域的林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，對森林資源的保護(hù)、利用和更新實行管理和監(jiān)督，定期組織森林資源調(diào)查和監(jiān)測，建立森林資源檔案、森林資源管理信息系統(tǒng)和森林資源統(tǒng)計、公告制度，并逐級上報森林資源消長和森林生態(tài)環(huán)境變化的情況。
第八條 國有林場、森林公園和自然保護(hù)區(qū)等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，編制森林經(jīng)營方案，并按隸屬關(guān)系報上級主管部門批準(zhǔn)后組織實施。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營森林、林木的有關(guān)單位，編制森林經(jīng)營方案。
第九條 利用森林資源建設(shè)森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)或者從事森林旅游的，不得超過森林資源和生態(tài)環(huán)境的承受能力，并做好森林資源保護(hù)工作。
森林公園的設(shè)立、變更和撤銷，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批等相關(guān)手續(xù)。
新設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)不得重合或者交叉;已設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)、森林公園重合或者交叉的，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與自然保護(hù)區(qū)、森林公園規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十條 對森林資源實行公益林和商品林分類經(jīng)營管理制度。公益林包括防護(hù)林和特種用途林;商品林包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，提出公益林和商品林劃定方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。
經(jīng)批準(zhǔn)劃定的公益林不得擅自調(diào)整和變更。確需調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報上一級人民政府備案。
第十一條 公益林實行森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。按照事權(quán)劃分的原則，森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金由各級人民政府共同分擔(dān)。森林生態(tài)效益直接受益單位，應(yīng)當(dāng)從其經(jīng)營收入中提取一定比例的資金，用于公益林的保護(hù)、建設(shè)以及對公益林所有者的補(bǔ)償。
森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的籌集和補(bǔ)償?shù)木唧w辦法，由省人民政府制定。
第十二條 建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、木竹及林產(chǎn)品交易市場，應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、方便流通的原則。林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心和木竹及林產(chǎn)品交易市場應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布有關(guān)信息，為林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、木竹及林產(chǎn)品交易提供服務(wù)，做到公開、公平、公正交易。
林業(yè)、工商行政管理、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)密切配合，共同做好林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、木竹及林產(chǎn)品交易監(jiān)督管理工作。
禁止壟斷和封鎖木材市場，禁止對木竹及林產(chǎn)品實行地方保護(hù)和限價經(jīng)營。
第十三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立林業(yè)社會化服務(wù)體系，培育木竹檢量、采伐作業(yè)設(shè)計、森林資源資產(chǎn)評估等林業(yè)社會中介組織，幫助林農(nóng)發(fā)展林業(yè)。
依法建立林業(yè)擔(dān)保制度，開展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，為發(fā)展林業(yè)提供資金支持。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林地管理，嚴(yán)格實施林地用途管制，實行占用或者征收、征用林地定額管理和總量控制，采取措施穩(wěn)定林地面積。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源等有關(guān)部門編制林地保護(hù)利用規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
使用林地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府批準(zhǔn)的林地保護(hù)利用規(guī)劃使用土地。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自改變林地用途。
第十五條 勘查、開采礦產(chǎn)資源或者進(jìn)行其他工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征收、征用林地的，由用地單位提出申請，經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門按照《森林法》、《森林法實施條例》的有關(guān)規(guī)定審核同意后，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費，領(lǐng)取使用林地審核同意書，憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征收、征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，國土資源主管部門不得辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
按前款規(guī)定申請占用或者征收、征用林地的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提交下列材料:
(一)法人或者非法人其他組織資格證明、公民個人身份證復(fù)印件;
(二)建設(shè)項目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件;
(三)與被占用或者征收、征用林地的所有者或者使用者簽訂的補(bǔ)償協(xié)議;
(四)擬占用或者征收、征用的林地的權(quán)屬證明材料;
(五)建設(shè)項目使用林地可行性報告;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請及相關(guān)材料之日起15個工作日內(nèi)辦理審核手續(xù)。
第十六條 建立占用、征收、征用林地補(bǔ)償制度。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府林業(yè)、國土、財政和價格主管部門擬訂，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十七條 縣級以上人民政府及其林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源條件、市場需要和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵對森林資源進(jìn)行綜合利用，提高森林資源綜合利用率，引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)群眾營造薪炭林，改灶節(jié)柴，使用沼氣等其他能源，改善農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)。
第三章 森林保護(hù)
第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)護(hù)林工作;督促有林的和林區(qū)的基層單位訂立護(hù)林公約，組織群眾護(hù)林，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)。
在行政區(qū)域交界的林區(qū)，有關(guān)人民政府及村民委員會應(yīng)當(dāng)建立護(hù)林防火聯(lián)防組織，共同負(fù)責(zé)森林防火、撲火和護(hù)林工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國有林場，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備專職或者兼職護(hù)林員，負(fù)責(zé):巡護(hù)森林、檢查森林火災(zāi)隱患和林業(yè)有害生物、維護(hù)林業(yè)管理秩序、制止破壞森林資源的行為。
第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)編制森林防火應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定組織劃定森林防火責(zé)任區(qū)，落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，保障森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費。林區(qū)縣應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)森林消防隊。森林火警電話應(yīng)當(dāng)向社會公布。
每年10月1日至次年4月30日為全省森林防火重點期?？h級人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，劃定重點防火區(qū)域、決定提前或者延長本地區(qū)的森林防火重點期，并予以公告。
加強(qiáng)對林區(qū)野外用火的管理。在森林防火期內(nèi)，禁止在林區(qū)野外用火。因特殊情況需要用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府或者其委托的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并落實防火措施。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制重大外來林業(yè)有害生物預(yù)防應(yīng)急預(yù)案，劃定一般預(yù)防區(qū)和重點預(yù)防區(qū)，落實重大外來林業(yè)有害生物防治責(zé)任。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作和病蟲害預(yù)測預(yù)報體系建設(shè)，嚴(yán)格森林植物檢疫，防止有害生物的侵入。發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲害時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急除治措施，消除隱患，防止蔓延。
森林植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單，按國務(wù)院林業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行;省人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)本省實際制定本省的補(bǔ)充名單，并報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
森林植物檢疫對象的疫區(qū)、保護(hù)區(qū)的劃定和撤銷，由省人民政府林業(yè)主管部門提出方案，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。發(fā)生重大疫情時，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)可以設(shè)立臨時性森林植物檢疫檢查站，防止疫情擴(kuò)散蔓延。
第二十一條 有森林景觀的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的森林防火、森林病蟲害防治和森林管護(hù)工作。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對風(fēng)景區(qū)、旅游景點的森林防火、森林病蟲害防治和森林管護(hù)工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第二十二條 依法建立森林保險制度，開展森林火災(zāi)等相關(guān)保險業(yè)務(wù)，提高林業(yè)經(jīng)營者抵御森林火災(zāi)、森林病蟲害以及其他自然災(zāi)害風(fēng)險的能力。
第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以森林資源為依托的自然保護(hù)區(qū)的管理，保護(hù)自然環(huán)境和自然資源。
下列區(qū)域可以依法設(shè)立自然保護(hù)區(qū):
(一)不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū);
(二)珍稀瀕危野生動植物分布區(qū);
(三)具有特殊保護(hù)價值的天然林區(qū);
(四)贛江、撫河、信江、饒河、修水五大河流及其主要支流源頭;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。
第二十四條 對自然保護(hù)區(qū)以外珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源，未經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，不得采伐和采集。珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源的認(rèn)定，依照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照森林采伐、木材運輸管理的規(guī)定，加強(qiáng)對活立木采挖、移植、運輸?shù)谋O(jiān)督管理，依法處理非法采挖、移植、運輸活立木的行為。
第二十六條 任何單位和個人不得從事下列活動:
(一)違反規(guī)定采伐公益林區(qū)域內(nèi)的天然闊葉林;
(二)違反規(guī)定利用天然闊葉林燒制木炭;
(三)違反技術(shù)規(guī)程采割松脂;
(四)毀林開墾、采石、采砂、取土、種果以及其他毀林行為。
第二十七條 各級森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)，依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，維護(hù)林區(qū)治安秩序。
第四章 植樹造林
第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹造林規(guī)劃，確定森林覆蓋率奮斗目標(biāo)，組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹造林規(guī)劃確定的任務(wù)。
鼓勵單位或者個人通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)、拍賣等方式，利用國家所有或者集體所有的宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘植樹造林。營造的林木，由造林者所有，并可以依法繼承和流轉(zhuǎn)。
鼓勵營造人工闊葉林和針葉闊葉混交林，逐步增加闊葉林的比例，不斷改善森林質(zhì)量，提高森林效益。
第二十九條 造林綠化實行部門和單位負(fù)責(zé)制。依法負(fù)有植樹義務(wù)的部門和單位應(yīng)當(dāng)完成當(dāng)?shù)乜h級人民政府綠化委員會分配的植樹任務(wù)。未履行植樹義務(wù)的部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納綠化費，用于植樹綠化。
第三十條 鐵路公路兩旁、江河兩岸、水庫湖泊周圍由各有關(guān)單位因地制宜營造防護(hù)林。
新建、擴(kuò)建道路、水利等建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將綠化建設(shè)納入工程規(guī)劃，列入工程概算，并與所建工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收，驗收合格后依法明確管護(hù)責(zé)任。
第三十一條 有母樹或者有足量目的樹種等具備天然更新成林條件的林地、新造幼林地和飛機(jī)播種的林地，應(yīng)當(dāng)實行封山育林。封山育林可以采取全封、輪封等方式。
封山育林區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志。封育期間內(nèi)，禁止在封育區(qū)域砍柴、采挖藥材、挖取樹蔸和其他不利于森林植被恢復(fù)的活動。
封山育林由縣級人民政府林業(yè)主管部門編制設(shè)計方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公布實施;跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的，由縣級人民政府負(fù)責(zé)公布實施。
第三十二條 林地權(quán)利人對采伐跡地、火燒跡地、森林病蟲害除治跡地，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林，并采取有效措施加強(qiáng)管護(hù)。
第三十三條 鼓勵單位和個人植樹造林，建立人工商品林基地。
單位投資營造人工商品林面積1000公頃以上、個人投資營造人工商品林面積50公頃以上需要采伐的，可以單獨編制年度森林采伐限額計劃，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對其林木采伐計劃實行單列。
人工商品林基地由省人民政府林業(yè)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
第三十四條 植樹造林的設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程，使用良種壯苗，提高林木成活率。
植樹造林成活率不足85的，不得計入年度造林完成面積，并應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年或者次年補(bǔ)植。
第五章 森林采伐
第三十五條 森林采伐實行限額采伐制度?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則，批準(zhǔn)森林采伐限額，并嚴(yán)格控制本地區(qū)的森林采伐量。
省人民政府應(yīng)當(dāng)將國家下達(dá)本省的年森林采伐限額，下達(dá)到縣(市、區(qū))和限額編制單位。
省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年森林采伐限額制定年度木材生產(chǎn)計劃，并下達(dá)到縣級人民政府林業(yè)主管部門，縣級人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將木材生產(chǎn)計劃分配給林木所有者。木材生產(chǎn)計劃的分配應(yīng)當(dāng)在所在地進(jìn)行公示，公示時間不得少于7個工作日。
第三十六條 森林年采伐限額每5年核定一次。在一個采伐限額執(zhí)行期內(nèi)，上年度采伐限額有節(jié)余的，經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門認(rèn)定后可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。
省人民政府林業(yè)主管部門預(yù)留采伐限額不得超過年森林采伐限額的10。
人工短輪伐期工業(yè)原料林采伐限額不足的，從省預(yù)留限額中解決或者向國家申請解決。
第三十七條 禁止商業(yè)性采伐公益林。因撫育、更新或者森林火災(zāi)等自然災(zāi)害因素影響，需要采伐國家重點公益林和省級公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應(yīng)當(dāng)報省人民政府林業(yè)主管部門審批;需要采伐其他公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。
第三十八條 采伐林木應(yīng)當(dāng)依照《森林法》和《森林法實施條例》的規(guī)定申領(lǐng)林木采伐許可證，但農(nóng)民采伐自留山上個人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個人所有的零星林木除外。
第三十九條 負(fù)責(zé)核發(fā)林木采伐許可證的部門和受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照《森林法》、《森林法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，在受理采伐林木申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)采伐的，核發(fā)林木采伐許可證;不批準(zhǔn)采伐的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面告知申請人。
對年采伐限額內(nèi)胸徑10厘米以下的間伐材、成過熟人工用材林、定向培育的工業(yè)原料林的采伐申請，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。
在非林地上營造的商品林，縣級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕謾?quán)所有者可以自主采伐。林權(quán)所有者需要核發(fā)林木采伐許可證的，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府林業(yè)主管部門申請，縣級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)核發(fā)林木采伐許可證。
第四十條 經(jīng)批準(zhǔn)占用或者征收、征用林地需要采伐林木的，由用地單位或者個人向所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門申領(lǐng)林木采伐許可證，納入當(dāng)年的森林采伐限額。
因埋設(shè)、架設(shè)輸水、輸電、通信、廣播等管道、線路需要采伐林木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林木所有者同意后依法辦理林木采伐許可證。
應(yīng)急處置自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件，需要采伐林木的，可以先行采伐，但應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急處置結(jié)束之日起30日內(nèi)補(bǔ)辦林木采伐許可證。
第四十一條 商品毛竹林，由生產(chǎn)經(jīng)營者自主采伐，但不得超過核定的年采伐限額，不得采伐四年生以下的毛竹，采伐后的毛竹林每公頃立竹數(shù)不得少于1500株。
第四十二條 單位或者個人在林區(qū)經(jīng)營(含加工，下同)木材，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府林業(yè)主管部門提交下列材料:
(一)申請書;
(二)法人或者非法人其他組織資格證明、公民個人身份證復(fù)印件;
(三)申請經(jīng)營木材的規(guī)模證明以及相關(guān)資信證明;
(四)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的森林資源利用可行性論證報告;
(五)項目核準(zhǔn)或者備案文件。
年消耗木材5000立方米、毛竹10萬根以上的，還應(yīng)當(dāng)提供與之規(guī)模相適應(yīng)的自建工業(yè)原料林基地證明。
第四十三條 縣級人民政府林業(yè)主管部門在受理木材經(jīng)營許可申請后，按下列規(guī)定辦理:
(一)年加工消耗毛竹10萬根以下的，依法直接作出行政許可決定，并書面通知申請人;
(二)年加工消耗毛竹10萬根以上30萬根以下的，報設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門依法直接作出行政許可決定，并書面通知申請人;
(三)年加工消耗非毛竹類木材、毛竹30萬根以上的，逐級報省人民政府林業(yè)主管部門依法作出行政許可決定，并書面通知申請人。
各級人民政府林業(yè)主管部門對受理的木材經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)在受理之日起15個工作日內(nèi)作出行政許可決定。
第四十四條 禁止涂改、倒賣、出租、出借木材經(jīng)營許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓木材經(jīng)營許可證件。
第四十五條 運輸木材應(yīng)當(dāng)依法辦理木材運輸證件，憑證運輸。
申請木材運輸證件，應(yīng)當(dāng)提交采伐許可證或者其他合法來源證明、檢疫證明和省人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的其他文件?？h級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個工作日內(nèi)依法作出行政許可決定。
第四十六條 任何單位和個人不得收購、銷售、加工無林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材。
木材經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原材料收購臺賬、木材運輸證登記臺賬和產(chǎn)成品銷售臺賬。
第四十七條 木材檢查可以采取固定檢查和流動檢查相結(jié)合的方式。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站，負(fù)責(zé)檢查木材運輸;無證運輸木材的，木材檢查站應(yīng)當(dāng)予以制止，可以暫扣無證運輸?shù)哪静?，并由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的木材檢查站依法處理。
省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路變化情況，適時調(diào)整木材檢查站站址。
禁止以偽裝、藏匿等方式逃避檢查或者拒不接受檢查強(qiáng)行運輸木材。
第六章 森林、林木和林地權(quán)屬及糾紛處理
第四十八條 森林、林地依法屬國家、集體所有;林木依法屬國家、集體和個人所有。
國家所有和集體所有的森林、林木、林地，個人所有的林木和使用的林地，其所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，發(fā)放國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一式樣的權(quán)屬證書，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。
依法登記的森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。
第四十九條 國家所有的林地上自然生長的森林、林木，國有林場、森林公園經(jīng)營的森林、林木，以及依照法律規(guī)定或者合同約定屬于國家所有的林木，其所有權(quán)屬于國家，由經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定支配林木收益。
國有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊，在其管理使用的土地上自行營造的林木，以及依照法律規(guī)定或者合同約定屬于上述單位所有的林木，其所有權(quán)屬于該單位。
第五十條 集體森林、林木和林地，按照下列規(guī)定確定權(quán)屬:
(一)依法劃定的自留山歸農(nóng)戶長期無償使用，山上的林木歸其所有，自留山可以依法繼承。
(二)依法確定的家庭承包山，承包期限為30年至70年，可以依法繼承，山上林木歸家庭承包戶所有。
(三)自留山、依法確定的家庭承包山拋荒3年以上的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實施造林，但不得改變其使用權(quán)的歸屬，所造林木的收益可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與林地權(quán)利人協(xié)商分成比例;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的分成比例不低于70，林木采伐后，林地交還林地權(quán)利人經(jīng)營管理。
(四)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的森林、林木和林地，可以按人口折算人均面積，實行承包經(jīng)營，也可以折股分配給集體內(nèi)部成員均等持有;以其他方式承包經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估，依法轉(zhuǎn)讓。折股收益的70和轉(zhuǎn)讓費的70以上，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員平均分配，其他部分用于林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。本條例實施前，已依法以其他方式承包經(jīng)營的集體森林、林木和林地，其經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)依當(dāng)時約定。
確定集體森林、林木和林地權(quán)屬時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織的村民會議2/3以上成員或者村民代表會議2/3以上代表同意，并依法簽訂承包(流轉(zhuǎn))合同，依法發(fā)放林權(quán)證。
第五十一條 森林、林木的所有權(quán)或者使用權(quán)和林地的使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，依照《江西省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》的規(guī)定執(zhí)行。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林權(quán)管理工作，引導(dǎo)和支持家庭承包山在林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心依法流轉(zhuǎn)。
第五十二條 調(diào)解處理山林權(quán)屬爭議，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
在調(diào)解處理山林權(quán)屬爭議過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一，經(jīng)查證屬實的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷所發(fā)的山林權(quán)屬證書，并依法重新確定山林權(quán)屬:
(一)偽造發(fā)證依據(jù)或者一方當(dāng)事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的;
(二)發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員在發(fā)證時徇私舞弊的;
(三)有足夠的證據(jù)證明該證屬錯誤發(fā)放的;
(四)違反法定程序發(fā)證的;
(五)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門工作人員和其他國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自辦理建設(shè)用地審批手續(xù)的，該審批無效，對審批單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，利用天然闊葉林燒制木炭的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收非法燒制的木炭和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，并處非法燒制的木炭價值1倍以上3倍以下的罰款。
第五十六條 違反本條例規(guī)定進(jìn)行毀林開墾、采石、采砂、取土、種果，或者封育期間在封育區(qū)域內(nèi)砍柴、采挖藥材、挖取樹蔸，以及有其他毀林或者不利于森林植被恢復(fù)的行為，致使森林、林木受到毀壞的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失;縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值1倍以上5倍以下的罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)取得木材經(jīng)營許可證，在林區(qū)擅自經(jīng)營木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，非法收購、銷售、加工無林木采伐許可證或者無其他合法來源證明的木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法收購、銷售、加工的木材或者違法所得，并處沒收木材價值1倍以上3倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷其經(jīng)營許可證。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借木材經(jīng)營許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓木材經(jīng)營許可證件的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令其停止違法行為，沒收證件和違法所得，并處2000元以上1萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 違反本條例規(guī)定，木材經(jīng)營企業(yè)沒有建立原材料收購臺賬、木材運輸證登記臺賬和產(chǎn)成品銷售臺賬的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，可以處2000元以上1萬元以下的罰款。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，以偽裝、藏匿等方式逃避檢查或者拒不接受檢查強(qiáng)行運輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收運費，并對承運人處運費1倍以上3倍以下的罰款。
第八章 附則
第六十二條 本條例自2007年5月1日起施行。
森林所具價值
覆蓋在大地上的郁郁蔥蔥的森林，是自然界擁有的一筆巨大而又最可珍貴的“綠色財富”。人類的祖先最初就是生活在森林里的。他們靠采集野果、捕捉鳥獸為食，用樹葉、獸皮做衣，在樹枝上架巢做屋。森林是人類的老家，人類是從這里起源和發(fā)展起來的。
直到今天，森林仍然為我們提供著生產(chǎn)和生活所必需的各種資料。估計世界上有3億人以森林為家，靠森林謀生。
森林提供包括果子、種子、堅果、根莖、塊莖、菌類等各種食物，泰國的某些林業(yè)地區(qū)，60%的糧食取自森林。森林灌木叢中的動物還給人們提供肉食和動物蛋白。
木材的用途很廣，造房子，開礦山，修鐵路，架橋梁，造紙，做家具……森林為數(shù)百萬人提供了就業(yè)機(jī)會。其他的林產(chǎn)品也豐富多彩，松脂、烤膠、蟲蠟、香料等等，都是輕工業(yè)的原料。
我國和印度使用藥用植物已有5000年的歷史，今天世界上大多數(shù)的藥材仍舊依靠植物和森林取得。在發(fā)達(dá)國家，1/4藥品中的活性配料來自藥用植物。
薪柴是一些發(fā)展中國家的主要燃料。世界上約有20億人靠木柴和木炭做飯。像布隆迪、不丹等一些國家，90%以上的能源靠森林提供。
不妨說，森林就像大自然的“調(diào)度師”，它調(diào)節(jié)著自然界中空氣和水的循環(huán)，影響著氣候的變化，保護(hù)著土壤不受風(fēng)雨的侵犯，減輕環(huán)境污染給人們帶來的危害。
森林不愧是“地球之肺”，每一棵樹都是一個氧氣發(fā)生器和二氧化碳吸收器。一棵椴樹一天能吸收16公斤二氧化碳，150公頃楊、柳、槐等闊葉林一天可產(chǎn)生100噸氧氣。城市居民如果平均每人占有10平方米樹木或25平方米草地，他們呼出的二氧化碳就有了去處，所需要的氧氣也有了來源。
森林能涵養(yǎng)水源，在水的自然循環(huán)中發(fā)揮重要的作用。“青山常在，碧水長流”，樹總是同水聯(lián)系在一起。降水的雨水，一部分被樹冠截留，大部分落到樹下的枯枝敗葉和疏松多孔的林地土壤里被蓄留起來，有的被林中植物根系吸收，有的通過蒸發(fā)返回大氣。1公頃森林一年能蒸發(fā)8000噸水，使林區(qū)空氣濕潤，降水增加，冬暖夏涼，這樣它又起到了調(diào)節(jié)氣候的作用。
林能防風(fēng)固沙，制止水土流失?？耧L(fēng)吹來，它用樹身樹冠擋住去路，降低風(fēng)速，樹根又長又密，抓住土壤，不讓大風(fēng)吹走。大雨降落到森林里，滲入土壤深層和巖石縫隙，以地下水的形式緩緩流出，沖不走土壤。據(jù)非洲肯尼亞的記錄，當(dāng)年降雨量為500毫米時，農(nóng)墾地的泥沙流失量是林區(qū)的100倍，放牧地的泥沙流失量是林區(qū)的3000倍。我們不是要制止沙漠化和水土流失嗎?最有效的幫手就是森林。
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