關(guān)于黨風和黨性的區(qū)別(2)

關(guān)于黨風和黨性的區(qū)別

　　關(guān)于黨風和黨性的區(qū)別范例篇三

　　胡錦濤在中央紀委第七次全會上發(fā)表重要講話，深刻闡述了全面加強新形勢下領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調(diào)要認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，下大力氣抓好領導干部在黨性黨風黨紀方面存在違背科學發(fā)展觀要求的突出問題。我們作為新時期的領導干部，必須隨著黨的建設和各項事業(yè)的發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新地開展工作，努力用新思路、新方法來面對新形勢、解決新問題。

　　一、當前存在的問題

　　隨著改革不斷深化和對外開放的擴大，在建立社會主義市場經(jīng)濟的過程中，我國的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)等各個方面都取得了前所未有的成就。與此同時，我們黨所面臨矛盾也很多，任務十分繁重，黨員肩負的責任更加重大、艱巨而光榮，黨對每個領導干部的要求就更高了。但是也要清醒地看到領導干部的經(jīng)歷，個體的素質(zhì)不盡相同，尤其是與新時期領導干部的要求相比，還存在不少不容忽視的問題。一是不求真。忽視理論學習，忽視理論的指導作用，忽視科學發(fā)展觀，忽視群眾的歷史地位和作用，對科學的理論片面理解，斷章取義，各取所需;對黨的執(zhí)政地位、核心領導作用漠不關(guān)心;對人民群眾是推動社會歷史發(fā)展的動力，國家的主人不以為然，顛倒了主仆關(guān)系。二是不務實。理論脫離實際，言論與行動不統(tǒng)一;唱高調(diào)、喊口號、搞浮夸、玩虛報，說的好聽，干的稀松;總結(jié)、匯報頭頭是道，工作實績對不上號，不在實干上下苦功，而是埋頭寫文章，應付檢查、匯報;搞形式主義，搞形象工程，搞上有政策，下有對策。三是不勤奮。思想上不思進取，工作上不嚴格要求，沒創(chuàng)新意識，沒競爭意識，沒有危機感，對上級的指示照抄照轉(zhuǎn)，成了傳聲筒、轉(zhuǎn)運站、收發(fā)員，當一天和尚撞一天鐘，貪圖安逸，混飯吃，過著天下太平的日子。四是不廉潔。干工作叫苦叫累，講價錢;辦事情嫌麻煩、要好處、以權(quán)謀私，以職謀私，貪污腐化，道德敗壞，一切圍著個人轉(zhuǎn)，見好處就上，見便宜就沾，見榮譽就爭，見困難就躲，不知世界上還有“羞恥”二字。這些問題雖表現(xiàn)的形式不同，但有一個共同的根源，就是在新的形勢下，忽視了學習，忽視了思想改造，沒有樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，雖然不是主流，但影響極壞，它同共產(chǎn)黨員的黨性是根本不相容的，嚴重削弱了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。因此，在新的歷史時期，強調(diào)每一個黨員特別是領導干部自覺注重黨性修養(yǎng)、增強黨性觀念、加強黨性鍛煉，全面提高領導干部的思想政治素質(zhì)，把共產(chǎn)主義的理想、信念轉(zhuǎn)化為實際行動，以高尚情操來贏得民心至關(guān)重要，這對于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，保證黨的新的偉大工程建設有著重要的現(xiàn)實意義。

　　二、問題產(chǎn)生的原因

　　一是思想認識模糊。有些領導干部認為自己身處要害部門，享有特殊的權(quán)利，平時可以不注重政治素質(zhì)和思想品質(zhì)的培養(yǎng)和提高，對新時期新形勢下做好本職工作的重要性缺乏足夠的認識。

　　二是學習風氣不正。首先是學習動力不足，有些領導干部把學習當作一種負擔，存在“我沒有必要學”的思想，缺少學習理論的興趣和熱情，“針對工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，單位組織業(yè)務學習，有些人請假，叫都叫不來”;其次是學習目的不明，有的人把學習作為一般工作任務敷衍，存在“要我學我才學”的現(xiàn)象，缺乏刻苦鉆研精神;第三是學習方式不對，學習不結(jié)合實際，沿用以前照本宣科的老方法，把學習理解為看書、讀報、開會，走形式，理論與實際脫節(jié)。第四是工作繁瑣，做事靠經(jīng)驗，這勢必會影響其學習積極性的養(yǎng)成。

　　三是失衡心態(tài)作亂。有些領導干部認為自己是清水衙門，交流難，提拔慢，付出多，回報少，環(huán)境艱苦，工作辛苦，生活清苦，得不償失;有的認為政治上沒奔頭，感到升遷無望、前途無“亮”，產(chǎn)生心理失衡、工作倦怠和職業(yè)枯竭的現(xiàn)象，于是在政治上放松警惕，行動上降低標準，工作上放之任之，更談不上培養(yǎng)提高自身能力和素質(zhì)。

　　四是自我要求不嚴。當前正處社會轉(zhuǎn)型時期，市場經(jīng)濟的趨利本性造成的人文精神缺損，在公平、公正、誠實、友愛方面存在缺失，少數(shù)領導干部總認為當前工作環(huán)境不佳，以致態(tài)度消極，隨波逐流，公仆意識淡化，自律意識弱化，在工作中受庸俗人情關(guān)系的影響，對各種腐蝕抵御不力，有的甚至搞權(quán)錢、權(quán)物交易，放棄黨性原則。

　　五是工作能力欠缺。有的領導干部不能較好地利用新技術(shù)提高工作效率，在處理各種新問題、新矛盾和新困難時，常感能力不濟，效果不佳。有的平時忙于中心工作，放棄本職“責任田”，對本職工作虛以應付，問題發(fā)現(xiàn)不了，即使發(fā)現(xiàn)問題處理時也存在經(jīng)驗不足、質(zhì)量不高的現(xiàn)象，既不能在理論上學習提高，又不能在實踐中鍛煉成長，嚴重影響了業(yè)務能力提高。

　　六是畏難情緒作祟。當前，個別干部在實際工作中常有畏難情緒，一項工作還未開展，首先自己就沒了底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在工作中擔心領導不支持，更怕得罪領導，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。既怕遭打擊報復，又怕妨礙團結(jié)，更怕傷和氣、丟選票，影響今后工作和自身的發(fā)展，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)。

　　七是制度執(zhí)行不力。不少基層單位的制度和規(guī)定，只是“紙上寫寫畫畫、墻上貼貼掛掛”，執(zhí)行不力、約束不強，有失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象。

　　三、對策及建議

　　黨性黨風黨紀問題，關(guān)系保持黨的先進性，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，發(fā)揮黨的領導核心作用，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，關(guān)系科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展大局。近年來，桂東縣委、縣政府高度重視、全面推進黨的建設新的偉大工程，緊緊圍繞提高各級領導班子和領導干部執(zhí)行力這一工作目標，以科學發(fā)展為主線，以制度建設為保障，以監(jiān)督檢查為抓手，以主題活動為載體，破解“兩基三縣”建設中經(jīng)濟發(fā)展、民生、三農(nóng)等問題，切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題，全縣黨員干部隊伍黨性修養(yǎng)不斷增強，作風不斷改進，遵守黨紀的自覺性和堅定性不斷提高。但與新形勢新任務的要求相比，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進性要求還不完全適應、不完全符合，我們必需引起高度重視，把著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題作為促進科學發(fā)展的重要切入點，大興求真務實之風，深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨性不強、作風不正、執(zhí)紀不嚴以及其他黨風政風方面嚴重影響和制約科學發(fā)展的突出問題，促進桂東“兩基三縣”建設又好又快發(fā)展。

　　1. 加強教育引導，不斷增強自覺性

　　進一步提高認識，促進領導干部廉潔從政是反腐倡廉的一項重要工作，是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提，是貫徹落實黨的路線、方針、政策，促進改革開放和經(jīng)濟建設，維護政治、社會穩(wěn)定，推進社會主義和諧建設的重要保證。“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”領導干部是黨和國家的骨干力量，是廣大黨員和人民群眾的帶頭人，其作風如何，能否廉潔從政，對黨和人民事業(yè)的發(fā)展有著極為重要的影響，關(guān)系著一個單位、一個地區(qū)的黨風、政風、行風和民風，關(guān)系著黨的凝聚力和號召力，反映著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，體現(xiàn)著黨的先進性。因此，我們要采取有效措施，對當前領導干部廉潔從政方面存在的突出問題，下大氣力認真予以解決，教育、引導領導干部嚴格廉潔自律，切實做到為民、務實、清廉，永葆共產(chǎn)黨員本色。

　　一是要健全領導干部教育培訓責任機制。建立培訓責任體系，有規(guī)劃、有組織、分層次地抓好領導干部的教育培訓。要突出教育的針對性，緊密結(jié)合基層領導干部的特點，重點抓好黨的宗旨教育和禮儀培訓，通過宗旨教育，使廣大干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正從思想上親民、從感情上愛民、從行動上幫民，做到“民有所呼，我有所應”，“民有所求，我有所為”;通過禮儀培訓，形成規(guī)范的辦公行為，用和藹、熱情、專業(yè)的態(tài)度去為老百姓提供公共服務，用自己的實際行動密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　二要加強新知識學習。學習既是加強修養(yǎng)、陶冶情操的重要途徑，也是提高能力、做好工作的重要基礎?，F(xiàn)在，形勢發(fā)展很快，工作在拓展，要求在提高，只有加強學習、善于學習，才能跟上時代的步伐，擔負起反腐倡廉、建設和諧社會的重任。廣大黨員干部特別是領導干部必須進一步端正學習態(tài)度，增強學習的緊迫感,積極開展創(chuàng)建學習型、修養(yǎng)型、責任型“三型”機關(guān)活動,牢固樹立以學為本、終身學習的思想，勤于學習，善于學習，在學習和工作中不斷提高自身素質(zhì)。按照“缺什么補什么、存在什么問題就改正什么問題”的原則，有計劃、有步驟地安排好黨員干部的培訓和鍛煉，不斷提高干部綜合素質(zhì)和實際工作能力。如當前中共桂東縣委在全縣開展干部自主選學培訓，剛好順應了這一要求，非常切合實際;與此同時，要減少應酬，珍惜時間，刻苦學習，廣泛吸納各方面的知識，不斷提高政治業(yè)務素質(zhì)，做到學以立德、學以增智、學以致用。要把勤奮學習與投身實踐結(jié)合起來，養(yǎng)成深入基層、深入群眾的好習慣，養(yǎng)成調(diào)查研究的好習慣，養(yǎng)成了解社情民意的好習慣，在實踐中增知識長才干，不斷增強準確把握和貫徹落實科學發(fā)展觀、黨的路線方針政策的能力，依法行政的能力，學習領會先進科技知識的能力，科學決策、民主管理的能力，綜合協(xié)調(diào)、處置突發(fā)事件的能力，提高干事業(yè)、謀發(fā)展和為人民服務的本領，為實現(xiàn)桂東經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗。

　　三要注重教育實效。學習教育，貴在自覺。辯證唯物主義告訴我們，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，切實解決領導干部廉潔從政方面突出問題，其重要環(huán)節(jié)就是黨員領導干部要自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等廉潔從政各項規(guī)定，深刻理解、準確把握《廉潔準則》的精神實質(zhì)、主要內(nèi)容，不斷增強廉潔從政的緊迫感和責任感，使自己的從政行為自覺遠離“52條高壓線”;尤其對基層領導干部的教育，在內(nèi)容上要抓思想灌輸，做到政治思想教育與法律政策教育有機結(jié)合。對涉及方針政策和廉潔從政方面的問題，要經(jīng)常提醒，常打招呼，把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面;堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，實現(xiàn)思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育有機結(jié)合，相互促進，相得益彰。在方式上要抓示范引導，求新圖變。如今年桂東縣委在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把黨性黨風黨紀建設納入到基層支部的創(chuàng)建活動中去，充分運用黨員領導干部的示范引導、先進典型和爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵引導，營造為民、務實、清廉的濃厚氛圍，促進領導干部廉潔自律。在時效上要抓警示教育，運用發(fā)生在基層領導干部身邊的違紀違法案件，定期召開座談會、觀看警示教育片等方式方法對領導干部進行警示教育，注意教育的超前性、防范性，避免重蹈覆轍;針對黨性黨風黨紀中帶有普遍性、規(guī)律性的問題，加強事前防范，增強教育的實效。

　　2.加強制度建設，建立防范機制

　　當前，城鎮(zhèn)、農(nóng)村正發(fā)生著深刻變化，各項法規(guī)制度建設，尤其是黨風黨紀方面的制度建設需要進一步加強，要認真學習貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2010-2012年工作規(guī)劃》精神，結(jié)合本單位本部門的實際制定出適應本單位本部門工作實際與工作特點的規(guī)章制度，如桂東縣委新近出臺的《嚴明三大紀律、十二大要求》，就是加強領導干部黨性黨紀黨風方面的相關(guān)制度之一。要從管理機制入手，區(qū)別不同情況，積極疏通干部“能上又有下”的渠道。一是實行末位淘汰制。對工作和重大項目以及本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的中心工作，制定出具體的量化標準和考核指標，確定具體的責任人，把責任、任務、時限、要求細化、量化到每一個人頭上，在規(guī)定的時間內(nèi)進行考核和評議，依據(jù)考核結(jié)果，進行組織處理。對工作中出現(xiàn)的“失誤、廷誤、錯誤”嚴格問責，特別是對工作不力或因失職、瀆職，造成工作處于末位，并帶來一定失誤或損失的，予以停職檢查或就地免職。二是實行待崗培訓制。對工作實績較差、群眾反映有問題、被紀檢監(jiān)察部門立案審查或因其它原因不宜繼續(xù)擔任某一職務的干部，實行免職待崗培訓學習，待崗期限可為一年。待崗期滿后，再視情況作出妥善處理。三是實行競爭上崗制。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，縣里拿出一些副科級崗位，縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以拿出一些重要職位進行公開選拔、競爭上崗，真正體現(xiàn)“能者上、庸者下”等優(yōu)勝劣汰原則。四是實行談話誡勉制。對民意測驗基本稱職以上得票率達不到60%或不稱職票超過30%的干部，由有關(guān)上級領導與其談話，明確指出存在的問題，進行批評教育，并提出要求，責令其限期整改。對經(jīng)誡勉教育仍不改者，進行降職或免職處理。五是實行引咎辭職制。對問題比較突出，在群眾中影響較差、或因瀆職、失職造成失誤或損失，但又難以給予黨紀、政紀處分的干部，要求其提交辭職申請，主動引咎辭職。六是推行交流輪崗制。對掌握人、財、物等重要部門、重點崗位的領導和一般干部，進行適當?shù)妮啀徑涣?。同時，加大行政效能監(jiān)察力度，提高制度執(zhí)行力，維護制度權(quán)威性。

　　3.注重考核激勵，建立監(jiān)督機制

　　隨著改革開放的不斷深入，干部隊伍的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，思維的多變性、思想的趨利性和心理的差異性增強了行為的選擇性和復雜性。在這樣的態(tài)勢下，傳統(tǒng)的干部考核激勵機制存在的缺陷和弊病已日益顯現(xiàn)出來，建立科學考核評價和激勵機制成為迫在眉睫的課題。一個集體如果沒有了競爭與激勵，一方面使惰者易惰、庸者更庸，并慢慢地產(chǎn)生一種盲目的“安全感”，變得得過且過、安于現(xiàn)狀、不思進取，影響工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，嚴重的會導致政令不暢，工作推進不力。另一方面，也挫傷了本來在積極工作的人的積極性?？己撕图钫峭ㄟ^拉大個體之間的差距，分明優(yōu)劣，打破上述這種格局，并對不同的人員采取不同的激勵方法，從而增強惰者的危機感和責任感，保護、激發(fā)原本工作積極人員的積極性，以達到提高工作效率的目的?？己思顧C制說到底就是通過制定工作規(guī)范和考核標準，定期組織人員按照既定的規(guī)范和標準對每個個體的工作進行量化打分，結(jié)果直接與個人的經(jīng)濟所得和榮譽掛鉤的一個過程，是領導干部年終評比、人事升遷的基礎與依據(jù)。

　　隨著作風監(jiān)督的深入，暗訪方式在各地風生水起。今年5-6月，市、縣暗訪組通過幾天的深入暗訪，形成了督查機關(guān)干部作風的情況通報，下發(fā)給全縣干部職工進行警示教育;6月初桂東縣出臺的干部作風建設“三大紀律、十二項要求”，將暗訪常態(tài)化。毋庸置疑，電子監(jiān)控、暗訪、“一把手”責任等方法，在作風建設方面頗有成效;不過，引入群眾監(jiān)督則被認為是真正“蛇打七寸”的有效之舉，只有把公共權(quán)力攤在陽光下，讓人民群眾能真正實現(xiàn)民主監(jiān)督的權(quán)利，權(quán)力的持有者才會秉公用權(quán)，才會認真改變作風。

　　4.嚴格責任追究，狠抓措施落實

　　各級黨政“一把手”必須強化責任感，增強抓班子、帶隊伍的自覺性。把領導干部作風建設作為黨的作風建設的重點工作來抓，擺在更加突出的位置，認真研究，全面部署，狠抓落實，采取切實措施，抓出實際成效。要建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制，黨委領導班子要負總責，主要領導要親自抓，班子成員分工負責，切實擔負起自己分管范圍內(nèi)的作風建設的責任。班子成員不僅要抓督促、抓落實，更要以身作則，率先垂范，為各級領導干部作出榜樣。領導干部的言傳身教，直接影響和帶動周圍的一大批人，對于保持黨員干部群體的浩然正氣，促進黨風廉政建設，推動經(jīng)濟和社會發(fā)展具有不可估量的作用。因此，每個領導干部都要把堅決反對和防止腐敗當做全黨的一項重大政治任務來對待，把維護黨的純潔作為自己的責任，自覺遵守黨章和廉潔從政各項規(guī)定，樹立良好的形象;要大力加強思想道德教育和黨紀國法教育，深入開展廉潔自律教育，促使黨員領導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺踐行社會主義榮辱觀，做到嚴于律己，率先垂范，以“吾日三省吾身”的精神，不斷加強思想道德修養(yǎng);要帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制等黨內(nèi)制度，開好民主生活會，以制度、機制促進領導干部作風建設;要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，對本部門、本地區(qū)領導干部廉潔從政方面的問題敢抓敢管，努力創(chuàng)造氣正風清、干群和諧的良好環(huán)境，做到為官一任，造福一方，興廉一方。