人民法院訴訟費(fèi)用管理辦法
人民法院訴訟費(fèi)用管理辦法
訴訟費(fèi)是指當(dāng)事人為向人民法院提起訴訟程序應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用，包括案件受理費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用。下文是小編收集的人民法院訴訟費(fèi)用管理辦法，歡迎閱讀!
人民法院訴訟費(fèi)用管理辦法試行版
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)人民法院訴訟費(fèi)用管理，提高訴訟費(fèi)用使用效益，更好地促進(jìn)法院業(yè)務(wù)建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 訴訟費(fèi)用是指人民法院依據(jù)國家法律，按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，向提起訴訟的當(dāng)事人收取的案件受理費(fèi)、申請(qǐng)費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用。
第三條 各級(jí)人民法院依法收取的訴訟費(fèi)用，屬于國家財(cái)政性資金，其收取、分配和使用要納入財(cái)政管理。訴訟費(fèi)用的收取方式、開支范圍、收費(fèi)票據(jù)式樣等，按財(cái)政部和最高人民法院的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第二章 訴訟費(fèi)用的收取
第四條 訴訟收費(fèi)制度是我國的一項(xiàng)重要司法制度。各級(jí)人民法院要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一規(guī)定收取訴訟費(fèi)用，不得另行制定收費(fèi)辦法、自行增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。訴訟費(fèi)用的緩交、減交、免交，由主管院長批準(zhǔn)。
第五條 訴訟費(fèi)用的收取實(shí)行收繳分離。人民法院按照受理案件適用的訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定具體數(shù)額后，以書面形式通知當(dāng)事人繳納訴訟費(fèi)用;當(dāng)事人憑人民法院開具的交費(fèi)通知到指定銀行交費(fèi)，并以銀行開具的收據(jù)作為已交(預(yù)交)訴訟費(fèi)用的憑據(jù)，到人民法院換領(lǐng)訴訟費(fèi)用專用票據(jù)
。
第六條 人民法庭收取訴訟費(fèi)用，也要實(shí)行收繳分離。個(gè)別不便由指定銀行收取訴訟費(fèi)用的特殊地區(qū)，可由人民法庭直接代收，并向當(dāng)事人開具訴訟費(fèi)用專用票據(jù)。人民法庭直接代收的訴訟費(fèi)用，要定期交入指定銀行，同時(shí)將票據(jù)上交基層人民法院。實(shí)行人民法庭代收訴訟費(fèi)用的地區(qū)
，需經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門和高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。
第七條 訴訟費(fèi)用的專用票據(jù)包括預(yù)收、退費(fèi)、結(jié)算三類，實(shí)行全國統(tǒng)一式樣(附后)。地方各級(jí)法院的收費(fèi)專用票據(jù)由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一印制、編號(hào)后，由地方各級(jí)財(cái)政部門向同級(jí)人民法院發(fā)放;最高人民法院的收費(fèi)專用票據(jù)由財(cái)政部印制發(fā)放。
第三章 訴訟費(fèi)用的管理和使用
第八條 各級(jí)人民法院的訴訟費(fèi)用全額納入財(cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。
第九條 地方各級(jí)人民法院的訴訟費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政專戶集中管理，實(shí)行分級(jí)使用與省級(jí)統(tǒng)籌相結(jié)合的方式。
地方各級(jí)人民法院的訴訟費(fèi)用，要由當(dāng)事人直接全額交入省級(jí)財(cái)政在當(dāng)?shù)刂付ㄣy行開設(shè)的省級(jí)財(cái)政專戶分戶，由省級(jí)財(cái)政專戶集中管理。
省級(jí)財(cái)政專戶集中的地方各級(jí)人民法院訴訟費(fèi)用，由代理省級(jí)財(cái)政專戶分戶的銀行，按規(guī)定比例就地及時(shí)分別劃入地方各級(jí)人民法院所在的同級(jí)財(cái)政專戶和省級(jí)財(cái)政專戶。
第十條 地方各級(jí)人民法院訴訟費(fèi)收入分級(jí)使用和省級(jí)統(tǒng)籌的具體比例，由各省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同高級(jí)人民法院根據(jù)本地實(shí)際情況確定，其中省級(jí)統(tǒng)籌的比例不得高于各級(jí)地方法院所收取訴訟費(fèi)用的30%。
第十一條 省級(jí)統(tǒng)籌的訴訟費(fèi)用由高級(jí)人民法院提出使用計(jì)劃，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后共同下達(dá)執(zhí)行。資金通過財(cái)政專戶核撥，用于統(tǒng)一購置轄區(qū)內(nèi)法院系統(tǒng)必需的業(yè)務(wù)設(shè)備和補(bǔ)助貧困地區(qū)法院業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，不得用于高級(jí)法院本身的支出。
第十二條 納入地方各級(jí)財(cái)政專戶管理的訴訟費(fèi)用，由各級(jí)財(cái)政部門按審批的訴訟費(fèi)用收支計(jì)劃，作為“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”按月核撥給同級(jí)人民法院使用。
第十三條 最高人民法院通過指定銀行依法收取的訴訟費(fèi)用直接全額劃入中央財(cái)政專戶。財(cái)政部根據(jù)審批的收支計(jì)劃和訴訟費(fèi)用繳入財(cái)政專戶的進(jìn)度，作為“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”定期核撥給最高人民法院使用。
第十四條 訴訟費(fèi)用的收取和劃撥事宜委托國有商業(yè)銀行辦理。具體辦法另行制定。
第十五條 “業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”的開支范圍：
1.最高人民法院和財(cái)政部聯(lián)合制定的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支范圍。
2.經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門核批的其他支出。
第十六條 各級(jí)人民法院可根據(jù)審判工作的實(shí)際需要，用財(cái)政撥給的“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”，按全年訴訟費(fèi)收入的一定比例或數(shù)額建立備用金，專門用于支付應(yīng)退還的預(yù)交訴訟費(fèi)用和其他訴訟費(fèi)用的支出。備用金的具體比例或數(shù)額，由各省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同高級(jí)人民法院確定。備用金支出后
，應(yīng)及時(shí)予以補(bǔ)充。
第十七條 各級(jí)人民法院要按照預(yù)算內(nèi)外資金收支統(tǒng)管的原則，將各級(jí)財(cái)政部門核撥的“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”與同級(jí)財(cái)政部門核撥的預(yù)算內(nèi)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)相結(jié)合，納入本單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用。
第十八條 各級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”的管理，實(shí)行一支筆審批制度。使用時(shí)由法院財(cái)務(wù)部門按收支計(jì)劃，根據(jù)規(guī)定的使用范圍和法院業(yè)務(wù)工作需要提出意見，報(bào)主管財(cái)務(wù)院長審批。
第十九條 各級(jí)人民法院應(yīng)將下一年度本級(jí)訴訟費(fèi)收入和“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”支出計(jì)劃隨下年度預(yù)算一同報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審批，作為核撥“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”的依據(jù)。
第二十條 各級(jí)人民法院應(yīng)于每個(gè)季度終了后15日內(nèi)，將上一季度訴訟費(fèi)收入和“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”的使用情況以報(bào)表形式報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。年度終了后，將上一年度訴訟費(fèi)收入和“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”支出情況，隨決算報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第四章 訴訟費(fèi)用的監(jiān)督和檢查
第二十一條 人民法院依法收取的訴訟費(fèi)用是法院業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的重要來源。各地要采取措施確保其真正用于法院的業(yè)務(wù)工作，其他部門不得調(diào)用。各級(jí)財(cái)政部門要依據(jù)訴訟費(fèi)用收支計(jì)劃和法院實(shí)際工作需要及時(shí)核撥，嚴(yán)禁占?jí)?、挪用?/p>
第二十二條 各級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)訴訟費(fèi)用的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算手續(xù)，自覺接受同級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門和上級(jí)人民法院的監(jiān)督和檢查。
第二十三條 各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)人民法院訴訟費(fèi)用的管理。制定和完善有關(guān)制度，規(guī)范收支管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)提出、限期糾正。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或未按規(guī)定時(shí)間糾正的，財(cái)政部門有權(quán)在違反的數(shù)額以內(nèi)，適當(dāng)扣減業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處
罰。
第二十四條 最高人民法院和高級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人民法院訴訟費(fèi)用管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，定期對(duì)下級(jí)法院訴訟費(fèi)收入和“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，應(yīng)立即提出糾正意見。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，上級(jí)法院有權(quán)在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者
和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第五章 附則
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門可會(huì)同高級(jí)人民法院依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部和最高人民法院備案。
第二十六條 計(jì)劃單列市各級(jí)人民法院訴訟費(fèi)用管理，比照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由財(cái)政部和最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自1999年10月1日起施行。原《人民法院訴訟費(fèi)用暫行管理辦法》(財(cái)文字〔1996〕4號(hào))和《關(guān)于最高人民法院集中部分訴訟費(fèi)用的實(shí)施辦法》(法字〔1996〕81號(hào))同時(shí)廢止。
訴訟費(fèi)繳納范圍
案件受理費(fèi)包括：
(一)第一審案件受理費(fèi);
(二)第二審案件受理費(fèi);
(三)再審案件中，依照本辦法規(guī)定需要交納的案件受理費(fèi)。
下列案件不交納案件受理費(fèi)：
(一)依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序?qū)徖淼陌讣?
(二)裁定不予受理、駁回起訴、駁回上訴的案件;
(三)對(duì)不予受理、駁回起訴和管轄權(quán)異議裁定不服，提起上訴的案件;
(四)行政賠償案件。
根據(jù)民事訴訟法和行政訴訟法規(guī)定的審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?，?dāng)事人不交納案件受理費(fèi)。但是，下列情形除外：
(一)當(dāng)事人有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定，向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，人民法院?jīng)審查決定再審的案件;
(二)當(dāng)事人對(duì)人民法院第一審判決或者裁定未提出上訴，第一審判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后又申請(qǐng)?jiān)賹?，人民法院?jīng)審查決定再審的案件。
當(dāng)事人依法向人民法院申請(qǐng)下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)交納申請(qǐng)費(fèi)：
(一)申請(qǐng)執(zhí)行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，仲裁機(jī)構(gòu)依法作出的裁決和調(diào)解書，公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書;
(二)申請(qǐng)保全措施;
(三)申請(qǐng)支付令;
(四)申請(qǐng)公示催告;
(五)申請(qǐng)撤銷仲裁裁決或者認(rèn)定仲裁協(xié)議效力;
(六)申請(qǐng)破產(chǎn);
(七)申請(qǐng)海事強(qiáng)制令、共同海損理算、設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金、海事債權(quán)登記、船舶優(yōu)先權(quán)催告;
(八)申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決、裁定和國外仲裁機(jī)構(gòu)裁決。
證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼，由人民法院按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)代為收取。
當(dāng)事人復(fù)制案件卷宗材料和法律文書應(yīng)當(dāng)按實(shí)際成本向人民法院交納工本費(fèi)。
訴訟過程中因鑒定、公告、勘驗(yàn)、翻譯、評(píng)估、拍賣、變賣、倉儲(chǔ)、保管、運(yùn)輸、船舶監(jiān)管等發(fā)生的依法應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，人民法院根據(jù)誰主張、誰負(fù)擔(dān)的原則，決定由當(dāng)事人直接支付給有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位，人民法院不得代收代付。
人民法院依照民事訴訟法第十一條第三款規(guī)定提供當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ谜Z言、文字翻譯的，不收取費(fèi)用。
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