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2015行政訴訟法修改

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行政訴訟法是為了規(guī)范和保障人民法院能夠公正、及時(shí)的審理行政案件,是個(gè)人、法人或其他組織認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。行政訴訟法是法院審理行政案件和行政訴訟參加人(原告、被告、代理人等)進(jìn)行訴訟活動(dòng)必須遵守的準(zhǔn)則。今天學(xué)習(xí)啦小編為大家準(zhǔn)備的是:2015年行政訴訟法的修改最新解讀。具體內(nèi)容如下,僅供參考閱讀,希望能幫助到大家!

行政訴訟法的修改:新修改行政訴訟法將于2015年5月1日起實(shí)施

十二屆全國(guó)人大會(huì)第十一次會(huì)議1日表決通過(guò)關(guān)于修改行政訴訟法的決定。其中規(guī)定,被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。

現(xiàn)行行政訴訟法于1990年10月1日起實(shí)施,此次為該法實(shí)施24年來(lái)的首次大修。去年12月23日,該法修正案草案首次提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大第六次會(huì)議審議,歷經(jīng)三次審議通過(guò)。修改后的行訴法將于2015年5月1日起施行。

行訴法被稱為“民告官”的法律,規(guī)定了行政訴訟程序的基本規(guī)則,為受到國(guó)家行政機(jī)關(guān)非法侵犯合法權(quán)益的公民和法人,提供了法律救濟(jì)途徑。

此次修改主要針對(duì)實(shí)踐中立案難、審理難、執(zhí)行難等“三難”問(wèn)題,從保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利、完善管轄制度、訴訟參加人制度、證據(jù)制度、完善民事?tīng)?zhēng)議和行政爭(zhēng)議交叉的處理機(jī)制、完善判決形式等十個(gè)方面進(jìn)行完善。

修改后的行訴法從明確法院和行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人的起訴權(quán)利、擴(kuò)大受案范圍、強(qiáng)化受理程序約束等五方面保證行政訴訟的入口暢通,完善了對(duì)當(dāng)事人的訴權(quán)保護(hù)。如修改后的行訴法規(guī)定:人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利,對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)的相應(yīng)的工作人員出庭。

該法修改后明確,政府不得干預(yù)、阻礙法院立案;若書寫起訴狀有困難,可口頭起訴;異地管轄,減少干預(yù)審判;不執(zhí)行法院判決,可拘留行政官員等。如修改后的行訴法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的出庭應(yīng)訴,解除“告官不見(jiàn)官”的難題,規(guī)定被告經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不出庭,或未經(jīng)法庭許可中途退庭,人民法院可以向其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出依法給予其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員處分的司法建議。

對(duì)于實(shí)踐中有的行政機(jī)關(guān)向行政訴訟原告施加壓力,迫使其撤訴的行為,修改后的行訴法規(guī)定以欺騙、脅迫等非法手段迫使原告撤訴的,將予追責(zé)。

此外,修改后的行訴法還進(jìn)一步完善管轄制度,明確了對(duì)民事訴訟法有關(guān)規(guī)定的適用等。

背景

實(shí)施24年 行政訴訟法首次大修

現(xiàn)行行政訴訟法于1990年10月1日起實(shí)施,此次為該法實(shí)施24年來(lái)的首次大修。去年12月23日,該法修正案草案首次提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大第六次會(huì)議審議,歷經(jīng)三次審議于11月1日通過(guò),并將于2015年5月1日起施行。

解讀

何海波:

這次行政訴訟法修改有一個(gè)重要背景,即四中全會(huì)的決定。實(shí)際上,行政訴訟法的修改與四中全會(huì)決定的起草幾乎是同步進(jìn)行的,它的內(nèi)容基本體現(xiàn)了四中全會(huì)的精神。從內(nèi)容上看,行政訴訟法不但涉及老百姓與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系,還涉及法院與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系,它幾乎包含了依法治國(guó)的各個(gè)環(huán)節(jié)。所以,行政訴訟法的修改實(shí)施,應(yīng)當(dāng)是全面落實(shí)依法治國(guó)方略的一個(gè)抓手,也將是全面推進(jìn)依法治國(guó)的一塊“試金石”。

童衛(wèi)東:

這部法律的一審是在三中全會(huì)結(jié)束時(shí)開(kāi)始的,可以說(shuō)這部法律的立法過(guò)程是貫徹三中全會(huì)、四中全會(huì)精神的過(guò)程,三中、四中全會(huì)精神在這部法律當(dāng)中都有體現(xiàn)。

立法目的增加了“解決行政爭(zhēng)議”

新修改的行政訴訟法

第一條 為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件,解決行政爭(zhēng)議,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。

解讀

姜明安:行政訴訟法第一條規(guī)定的立法目的,這個(gè)改得很好。一是,行政訴訟的目的不單純是監(jiān)督和救濟(jì),還有一個(gè)目的是解決糾紛,這是二審稿、三審稿才加進(jìn)去的。我們也提出了很多意見(jiàn),行政訴訟通過(guò)各種方式解決了,老百姓不告了,握手言和了,這樣不好嗎?二是把原來(lái)的維護(hù)去掉了,原來(lái)的規(guī)定是“維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使”,現(xiàn)在的規(guī)定是“監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使”,行政訴訟就是為了監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)有強(qiáng)制的手段,需要你維護(hù)嗎?行政機(jī)關(guān)可以處罰、強(qiáng)制、拆房子、罰款,還需要你幫忙維護(hù)嗎?現(xiàn)在告到法院,就是要監(jiān)督行政機(jī)關(guān)。

王振宇:在第1條總則中明確提出,增加了解決爭(zhēng)議,我們理解這個(gè)解決爭(zhēng)議是實(shí)質(zhì)解決,過(guò)去沒(méi)有這么寫,直接把一個(gè)高級(jí)的功能提出來(lái),就是“保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政”,這個(gè)功能的發(fā)揮必須建立在行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)解決的基礎(chǔ)上,這是很重要的,而且有很多實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

一是向著無(wú)漏洞的權(quán)利保護(hù)方向努力。行政訴訟法所保護(hù)的權(quán)利范圍,在過(guò)去人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上做了擴(kuò)展。條文中加上了“等”字,這個(gè)“等”字還存在解釋空間,這也是實(shí)事求是的。我們可以隨著實(shí)踐的發(fā)展,通過(guò)司法和社會(huì)的努力,把大家認(rèn)為需要保護(hù)的權(quán)利、形成共識(shí)的都納入進(jìn)來(lái),這是留有空間的。

擺脫地方干預(yù) 跨區(qū)域管轄入新法

新修改的行政訴訟法

第十八條第二款 經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),高級(jí)人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況,確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。

解讀

姜明安:第十八條第二款規(guī)定可以經(jīng)過(guò)最高人民法院批準(zhǔn),由高級(jí)人民法院指定一個(gè)法院受理其他行政案件。第18條第2款是非常專業(yè)的規(guī)定,北京高級(jí)法院可以指定海淀法院受理西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)的行政案件。原來(lái)的規(guī)定只能是審第一審案件,現(xiàn)在把第一審去掉了,指定法院可以受理行政案件,實(shí)際上也可以受理第二審案件?;鶎臃ㄔ?、中級(jí)法院都解決了管轄問(wèn)題。最高法院設(shè)立了巡回審判庭,解決高級(jí)法院的異地管轄問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一審、二審再不行的,可以到巡回庭審,就可以擺脫了地方干預(yù)、地方保護(hù)主義。這一點(diǎn),我認(rèn)為是這次法律修改中最亮的亮點(diǎn),所以我把它放在第一。

何海波:這次行政訴訟法修改調(diào)整了法院的管轄,對(duì)告縣政府的案件統(tǒng)一由中級(jí)法院來(lái)受理,法院還可以成立跨區(qū)域的法院來(lái)受理行政案件,最高法院還可以對(duì)行政案件進(jìn)行巡回審理。另外,法院在司法審查的武器上也增加了,比如行政訴訟法規(guī)定了對(duì)“明顯不當(dāng)”的行政行為,法院可以判決撤銷。

我關(guān)心的是以后法院判決原告勝訴的比例會(huì)有明顯提升嗎?從前幾年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,法院一審判決原告勝訴的比例不到10%,即使考慮到有少量原告在二審中勝訴,整個(gè)行政訴訟通過(guò)法院判決勝訴的仍不超過(guò)10%。今后這個(gè)勝訴率會(huì)不會(huì)有明顯的提升?

再有,法院判決結(jié)案的比例會(huì)不會(huì)有明顯提升?我們現(xiàn)在起訴到法院的案件中,判決結(jié)案的只有三成左右,七成案件是以原告撤訴或其他方式解決的。2013年全國(guó)法院處理的一審行政案件中,原告撤訴占了一半。這些撤訴,相當(dāng)一部分是法院做了協(xié)調(diào)后原告撤訴的。如果法院更有權(quán)威,能夠?qū)Π讣欠亲鞒龉袥Q的情況下,判決結(jié)案的比例會(huì)不會(huì)因此提升?這是要關(guān)注的第二方面。

借助鐵路法院體系 跨區(qū)審理行政案件

■問(wèn)題來(lái)了…… 一審行政案件集中管轄到一個(gè)法院之后,又出現(xiàn)了一個(gè)新的問(wèn)題,地方的行政干預(yù)就到更高的層面,勝訴率還是很低。另一方面案件集中審理后,行政庭案多人少,行政案件往往就是流于形式的一種審判,面對(duì)這樣一個(gè)情況,新的行政訴訟法修改之后,在法律上有沒(méi)有對(duì)勝訴率保障的規(guī)定?

解答

在新修改的行政訴訟法通過(guò)當(dāng)日的新聞發(fā)布會(huì)上,最高法副院長(zhǎng)江必新表示,將指定一些法院審理跨區(qū)域行政案件,利用原鐵路法院框架,把一部分行政案件,與交通有關(guān)的刑事案件、與行政訴訟有關(guān)的民事案件,指定到鐵路中院或基層法院管轄。江必新表示,這種法院“現(xiàn)在正處在試點(diǎn)階段。在不久的將來(lái)要選擇幾個(gè)法院掛牌,以審理行政案件為主,但不是專門只審理行政案件”。

王振宇:集中管轄的試點(diǎn),從去年就開(kāi)始發(fā)文件推廣這個(gè)經(jīng)驗(yàn)了,讓各地開(kāi)展這項(xiàng)試點(diǎn)工作。集中管轄是在之前的異地管轄、交叉管轄的基礎(chǔ)上,把它常態(tài)化、固定化。原來(lái)是個(gè)別案件臨時(shí)的交叉或者是異地的管轄。常態(tài)化有其好處,不用一事一議了,是比較徹底的解決。它對(duì)行政審判力量的集約化專業(yè)化也有很大好處,同時(shí)對(duì)我們的隊(duì)伍建設(shè)也是有好處的。我們后來(lái)發(fā)現(xiàn),這個(gè)設(shè)想還是存在很多障礙,它不能徹底地?cái)[脫干預(yù)。實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)之初效果很好,但過(guò)了一兩年又有回潮的現(xiàn)象。所以,真正要解決這個(gè)問(wèn)題,還必須要往前邁一步,讓行政審判體制和我國(guó)憲法、組織法配套、銜接起來(lái),要與、十八屆三中全會(huì)尤其是四中全會(huì)提出的精神結(jié)合起來(lái)?,F(xiàn)在的改革也正在進(jìn)行,從國(guó)家層面、頂層設(shè)計(jì)上來(lái)看,最高法提出的借現(xiàn)有的司法資源、借鐵路法院的機(jī)制,解決行政案件的跨區(qū)審理,這個(gè)改革已經(jīng)啟動(dòng)了,經(jīng)過(guò)了中政委的同意。

行政訴訟可調(diào)解 前提必須合法自愿

新修改的行政訴訟法

第六十條 人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。

調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

解讀

姜明安: 第六十條,這種案件可以調(diào)解,也是我極力主張的。行政訴訟就是為了要解決爭(zhēng)議、解決矛盾,不是為了打官司而打官司,所以有自由裁量權(quán),既可以罰3倍,也可以罰4倍,只要在法律范圍內(nèi),這是沒(méi)有問(wèn)題的。

黃海華:剛剛講的調(diào)解問(wèn)題,在立法過(guò)程當(dāng)中確實(shí)有一些擔(dān)心,原來(lái)是不適用調(diào)解,現(xiàn)在是放開(kāi)了。我們?cè)诩夹g(shù)上也做了一些處理:一是在調(diào)解第二款中規(guī)定合法、自愿原則,這個(gè)原則要立住,不能隨便和稀泥,有一個(gè)底線;二是如果調(diào)解有問(wèn)題之后,在審判監(jiān)督程序中,在法院依法啟動(dòng)再審和檢察院提出抗訴的檢察建議過(guò)程中,把調(diào)解也加進(jìn)去了;三是要控制調(diào)解的話,除了原則性的規(guī)定和制度約束外,還有一些程序性的要求,要制作調(diào)解書,都要明確化。我們?cè)诟絼t中有一條規(guī)定,參照民事訴訟法規(guī)定中專門點(diǎn)出有關(guān)調(diào)解的東西符合行政訴訟性質(zhì)的,也可以適用民事訴訟法的有關(guān)調(diào)解程序性的規(guī)定,在程序上也加以了限制。從不同角度約束它,從范圍、原則、制度、程序上約束,把這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)降得更低一點(diǎn)。

復(fù)議機(jī)關(guān)是否“維持”都要當(dāng)被告

新修改的行政訴訟法

第二十六條 經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,?fù)議機(jī)關(guān)是被告。

解讀

姜明安:原來(lái)規(guī)定,行政復(fù)議維持原來(lái)的行為是由原行政行為機(jī)關(guān)做被告,復(fù)議機(jī)關(guān)就是維持,如果不做被告,它就要一直維持,當(dāng)然也有改變的?,F(xiàn)在的規(guī)定好了,維持也要做被告,兩個(gè)是共同被告。行政機(jī)關(guān)做被告,復(fù)議機(jī)關(guān)也做被告,所以現(xiàn)在就不敢隨便維持了,這是一個(gè)很好的修改。

何海波:原來(lái)的規(guī)定是,復(fù)議機(jī)關(guān)維持行政行為的不當(dāng)被告,如果改變行政行為的要當(dāng)被告。所以,復(fù)議機(jī)關(guān)本著“多一事不如少一事”的心態(tài),寧可當(dāng)“維持會(huì)”,以至于行政復(fù)議案件接近70%是直接維持了事的。復(fù)議制度的功能已嚴(yán)重退化。因?yàn)閺?fù)議的無(wú)用,到復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的案件,甚至不如到法院訴訟的案件多。一個(gè)理想的制度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)是,我說(shuō)一個(gè)大略的概念,全國(guó)每年一千萬(wàn)復(fù)議案件、一百萬(wàn)訴訟案件、十萬(wàn)信訪案件。

這次行政訴訟法規(guī)定復(fù)議機(jī)關(guān)一律要當(dāng)被告,從短期內(nèi)可以促進(jìn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)更好地履行復(fù)議職責(zé)。

改進(jìn)復(fù)議制度 科學(xué)恢復(fù)復(fù)議功能

■問(wèn)題來(lái)了…… 新刑訴法規(guī)定了復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告,增加了復(fù)議機(jī)關(guān)的職責(zé),強(qiáng)化了他們的職責(zé),目前有沒(méi)有擴(kuò)大復(fù)議渠道措施?

解答

姜明安:行政復(fù)議法的修改已經(jīng)啟動(dòng)了,估計(jì)明年應(yīng)該可以出臺(tái)。行政復(fù)議的體制、方式都會(huì)有很大的改變。現(xiàn)在全國(guó)有好幾十個(gè)地方都在做,原來(lái)是書面審理,現(xiàn)在甚至可以開(kāi)庭審理,復(fù)議應(yīng)該是比訴訟的多,而不是訴訟比復(fù)議多。

童衛(wèi)東:行政復(fù)議法的修改已經(jīng)列入立法計(jì)劃了,但由于涉及到復(fù)議體制的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院法制辦正在研究這個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在沒(méi)有按計(jì)劃提交會(huì)審議。

何海波:行政復(fù)議案件確實(shí)太少。案件少的主要原因不是老百姓不懂告,也不是復(fù)議機(jī)關(guān)設(shè)置太復(fù)雜,而是老百姓感覺(jué)復(fù)議機(jī)關(guān)沒(méi)用、不如直接上法院。如果復(fù)議真正變得有效了,會(huì)有更多人選擇復(fù)議。這也是我們主張復(fù)議機(jī)關(guān)當(dāng)被告,倒逼行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)的初衷所在。

實(shí)行立案登記制 鼓勵(lì)法治渠道解決糾紛

新修改的行政訴訟法

第五十一條 人民法院在接到起訴狀時(shí)對(duì)符合本法規(guī)定的起訴條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?/p>

第五十二條 人民法院既不立案,又不作出不予立案裁定的,當(dāng)事人可以向上一級(jí)人民法院起訴。上一級(jí)人民法院認(rèn)為符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)立案、審理,也可以指定其他下級(jí)人民法院立案、審理。

解讀

姜明安:第五十二條規(guī)定,到法院告狀不立案、也不作出裁定的,原告過(guò)去沒(méi)有辦法,把你推出去,你什么東西都沒(méi)有?,F(xiàn)在不立案、不裁定,規(guī)定可以到上級(jí)法院告狀,上級(jí)法院自己受理、自己審理,或者指定其他法院審。

被告出庭 不等于“一把手”必須出庭

新修改的行政訴訟法

第六十六條第二款 人民法院對(duì)被告經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以將被告拒不到庭或者中途退庭的情況予以公告,并可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者被告的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出依法給予其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員處分的司法建議。

解讀

姜明安:行政審判負(fù)責(zé)人出庭,原來(lái)告官不見(jiàn)官的問(wèn)題現(xiàn)在解決了。當(dāng)然不是每次都出庭,萬(wàn)一出不了庭,也要指定其他人出庭。這個(gè)問(wèn)題我們?cè)趯?shí)踐中還沒(méi)有看到這樣規(guī)定的,我比較重視這一點(diǎn),全國(guó)沒(méi)有做統(tǒng)一規(guī)定。

童衛(wèi)東:被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴,現(xiàn)在很多案件發(fā)生在基層,如果每個(gè)案件,局長(zhǎng)、縣長(zhǎng)都出庭,也不現(xiàn)實(shí)。法律規(guī)定,不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人未必每個(gè)案件都要出庭,但是每個(gè)案件都必須委派行政機(jī)關(guān)的工作人員出庭,這個(gè)要予以保證,不能只派律師出庭了。

行政機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行 負(fù)責(zé)人將直接受罰

新修改的行政訴訟法

第九十六條 行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的,第一審人民法院可以采取下列措施:(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的款額,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥; (二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對(duì)該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機(jī)關(guān)拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理情況告知人民法院; (五)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書,社會(huì)影響惡劣的,可以對(duì)該行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

解讀

姜明安:一審稿就有第九十六條了。行政機(jī)關(guān)不執(zhí)行,或者法院判了不執(zhí)行,原來(lái)一點(diǎn)辦法都沒(méi)有,現(xiàn)在加了三個(gè)辦法:一是原來(lái)罰行政機(jī)關(guān)的,不痛不癢,現(xiàn)在改為罰負(fù)責(zé)人。二是不執(zhí)行的要予以公告。在報(bào)紙上、在互聯(lián)網(wǎng)上公布行政機(jī)關(guān)不執(zhí)行的,這比罰款還厲害。三是情節(jié)惡劣的,還可以拘留,這一般不會(huì)實(shí)行,但有一個(gè)威懾作用,一把劍懸在那里,基本上不用,但是能起到威懾作用。

王振宇:現(xiàn)在我們?nèi)绾伟堰@部法律貫徹好、落實(shí)好,需要通過(guò)后續(xù)的司法解釋,以及一些個(gè)案確立的標(biāo)準(zhǔn)做成案例,目前我們的案例制度也是司法改革其中一個(gè)很重要的內(nèi)容。在2010年,我們就推出了指導(dǎo)性案例的制度,目前看來(lái),它已經(jīng)產(chǎn)生了越來(lái)越大的影響。有很多這樣的方式,我們會(huì)繼續(xù)把好的立法精神一步一步地落地。

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