換屆選舉法律法規(guī)

　　我國人民代表大會換屆選舉指本屆人民代表大會及其選舉的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、組成人員的任期已經(jīng)屆滿，依法選舉新一屆人大代表，并由新一屆人民代表大會選舉新一屆國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、組成人員的法律行為。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的換屆選舉法律法規(guī)，希望大家喜歡!

　　換屆選舉法律法規(guī)

　　1. 怎么換屆選舉人大代表?

　　《選舉法》規(guī)定，在選民直接選舉人民代表大會代表時(shí)，選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。各選區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投票站、流動票箱或者召開選舉大會進(jìn)行選舉。投票選舉由選舉委員會主持。代表的選舉一律采用無記名投票的方法。選民如果是文盲或者因殘疾不能書寫選票的，可以委托他信任的人代寫。選民對于代表候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會同意，可以委托其他選民代為投票，每一選民接受的委托，不能超過3人。

　　2. 我國的哪些公民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，什么人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)?

　　《選舉法》第三條規(guī)定：中華人民共和國滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　3. 怎么進(jìn)行選民登記?

　　《選舉法》第二十六條規(guī)定：選民登記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后年滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單;對死亡的和依照法律剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。

　　精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會確認(rèn)，不列入選民名單。

　　4. 直接選舉人民代表大會代表時(shí)，選民如何領(lǐng)取選票?各選區(qū)應(yīng)怎樣進(jìn)行選舉? 《選舉法》第三十四條規(guī)定：在選民直接選舉人民代表大會的代表時(shí)，選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。各選區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投票、流動票箱或者召開選舉大會進(jìn)行選舉。投票選舉由選舉委員會主持。

　　5. 怎樣確定選舉或選票是否有效?

　　《選舉法》第四十條規(guī)定：每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，少于投票人數(shù)的有效。

　　每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。 《選舉法》第四十一條規(guī)定：在選民直接選舉人民代表大會代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投，選舉有效。

　　6. 破壞選舉行為主要有哪些表現(xiàn)?

　　按照選舉法所列，破壞選舉行為主要表現(xiàn)為：(1)以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表，妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。(2)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。(3)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)等。(4)對于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對于提出的要求罷免代表的人進(jìn)行壓制報(bào)復(fù)。

　　7. 對于有破壞選舉行為的人員應(yīng)當(dāng)如何予以制裁?

　　有選舉法所列破壞選舉行為的人員，違反治安管理規(guī)定的，要依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。這些人員中是國家工作人員的，還要依法給予行政處分。 有以選舉法所列破壞選舉行為應(yīng)選代表的，其當(dāng)選無效，由選舉委員會宣布。

　　換屆選舉新型方式

　　電子選舉系統(tǒng)是一種現(xiàn)代新型電子選舉方式，體現(xiàn)了“科技一小步，民主一大步”的重大意義，如今已經(jīng)越來越多的出現(xiàn)在換屆選舉的場合。福建省組織部就曾經(jīng)使用電子選舉器在干部遴選時(shí)進(jìn)行選舉和評分工作，高度智能化與易操作性，大大的減輕了統(tǒng)計(jì)票數(shù)，分?jǐn)?shù)計(jì)算等人工工作量。而湯陰縣人大會在2008年即建成電子選舉系統(tǒng)并投入使用。下面結(jié)合這三年的電子選舉工作實(shí)踐和體會，談一談電子表決的優(yōu)點(diǎn)、不足和改進(jìn)建議：

　　電子選舉方式的優(yōu)點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)了“四化”：

　　一是投票實(shí)現(xiàn)“無記名化”，確保會組成人員充分行使民主權(quán)利。電子選舉系統(tǒng)采用無記名表決方式，只顯示和記錄匯總后的投票信息，不顯示和記錄單個選舉器的投票信息，使投票人員不必再象過去那樣“瞻前顧后”、“個人服從集體”，只需輕按選舉按鍵，便可真實(shí)、自由地表達(dá)自己的意愿，從而進(jìn)一步激發(fā)會組成人員履職的積極性和主動性，是人大會會議表決方式的重大革新。

　　二是會議內(nèi)容實(shí)現(xiàn)“多媒體化”，豐富參與投票人員了解候選人信息的形式。電子選舉系統(tǒng)的顯示器為大屏幕數(shù)字電視機(jī)，在會議聽取審議報(bào)告過程中，可以切換程序播放候選單位提供的視頻資料片，克服了過去“白紙黑字”的書面報(bào)告在信息上形成的單一和枯燥感，使在選舉形式圖文并茂，參與投票的人員能夠更直觀的了解候選單位。另外，使用無線和互聯(lián)網(wǎng)信號源相連，機(jī)動性強(qiáng)，組裝方便，可以跟據(jù)需要調(diào)整。在平時(shí)也能作為會和機(jī)關(guān)人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)反饋評估系統(tǒng)使用。

　　三是信息處理實(shí)現(xiàn)“電子化”，提高會務(wù)工作質(zhì)量和效率。有關(guān)選舉信息及時(shí)顯示到大屏顯示器上，參加投票的人員可以隨時(shí)了解到場人數(shù)、實(shí)際參加投票人數(shù)、會議議程、選舉事項(xiàng)、選舉結(jié)果等信息，重要信息還在電腦上長期保存，有效提高了會務(wù)信息的處理質(zhì)量和效率。會議期間，系統(tǒng)可以根據(jù)實(shí)際報(bào)到、選舉情況及時(shí)打印出會議簽到、選舉結(jié)果報(bào)告單上。會議結(jié)束后，還可直接導(dǎo)出會議期間生成的有關(guān)信息，編制相關(guān)文件。

　　四是選舉工作流程的“規(guī)范化”，極大降低錯票廢票率。通過提前輸入選舉的要求，如候選人數(shù)，應(yīng)選人數(shù)，選票提交方式等規(guī)則參數(shù)，使錯誤填寫的選票無法提交，并提示不符合規(guī)則的原因，幫助候選人正確有效的填寫選票。盡可能使每位參與投票的人員的選票都能被成功收集進(jìn)行核算票數(shù)。

　　在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，電子選舉系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)是主要的，但同時(shí)存在一定局限和不足，需要加以改進(jìn)。主要包括：

　　(一)功能存在局限，目前使用的電子選舉器，僅有極少數(shù)支持“另選他人”功能，故需要使用“另選他人”功能時(shí)，不是所有的電子選舉系統(tǒng)都能完全適用。

　　(二)培訓(xùn)不足，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的考核機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)督體系。電子選舉系統(tǒng)是具備較高科技含量的電子信息設(shè)備，不同于一般的電子產(chǎn)品，對其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理很有必要。對選舉系統(tǒng)進(jìn)行操作和維護(hù)的工作人員也應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)水平和相應(yīng)資質(zhì)。目前，統(tǒng)一的電子選舉系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)管體系和針對操作人員的培訓(xùn)考核機(jī)制還不健全，不利于電子選舉系統(tǒng)的長遠(yuǎn)發(fā)展。