換屆選舉的案例

　　換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。，以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的換屆選舉的案例，希望大家喜歡!

　　換屆選舉的案例(一)

　　自村民委員會實(shí)行自治以來，如何選好村“兩委”班子由于受到地域限制，有少部分村委會連選個(gè)支部書記都選不出來，勉強(qiáng)選出來經(jīng)過接連三屆的實(shí)踐，工作始終打不開局面，適應(yīng)不了新形式下農(nóng)村改革發(fā)展的需要。對此，雙柏縣獨(dú)田鄉(xiāng)黨委在第四屆村“兩委”班子換屆中，大膽走出了一條“上派與下選”相結(jié)合的新機(jī)制，創(chuàng)新搭建村“兩委”班子，有效增添了村“兩委”班子的工作活力。

　　一、廣泛調(diào)研，探索村“兩委”班子選任新機(jī)制

　　中央和省州縣發(fā)出第四屆村“兩委”班子換屆通知后，獨(dú)田鄉(xiāng)黨委及時(shí)成立了第四屆村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對多年來村民自治的實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議，認(rèn)真分析目前村“兩委”班子選任中的成功做法和存在的問題，并在春節(jié)前，就成立了兩個(gè)村“兩委”班子換屆選舉工作調(diào)研組，一方面，反復(fù)學(xué)習(xí)研究中央和省州縣黨委的政策要求，準(zhǔn)確掌握上級的政策及精神，把好“政策關(guān)”;另一方面全面深入全鄉(xiāng)各個(gè)村組走訪群眾，多次多層面聽取群眾的意見，了解群眾的愿望和要求，了解“群眾愿”;同時(shí)，認(rèn)真對各村符合條件，基本能夠選為村“兩委”班子的人員情況進(jìn)行全面排查分析，掌握“干部情”。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研分析，繼續(xù)按照前三屆村“兩委”班子換屆的做法，班子的結(jié)構(gòu)還是得不到優(yōu)化，一是文化層次依然較低，大量大中專畢業(yè)生和退伍軍人都外出務(wù)工不在家，高學(xué)歷人才

　　進(jìn)不來，還是初中生“當(dāng)家”;二是工作活力難體現(xiàn)，選來選去還是“老面孔”多，工作按部就班，很難適應(yīng)農(nóng)村新形勢新任務(wù)的工作要求，工作仍然是“老辦法”。針對這樣的現(xiàn)實(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村工作，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，鄉(xiāng)黨委必須從機(jī)制上大膽探索創(chuàng)新，從源頭上拓寬選任村“兩委”班子的渠道，并結(jié)合實(shí)際確定了《中共獨(dú)田鄉(xiāng)委員第四屆村“兩委”班子換屆選舉實(shí)施方案》，明確了村黨總支書記，全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派，其它村“兩委”班子成員在本村選舉產(chǎn)生，并把黨員大學(xué)生村官明確為村黨總支副書記，不是黨員的大學(xué)生村官明確為村主任助理的核心機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了把創(chuàng)新村“兩委”換屆選舉工作與推進(jìn)村民自治有機(jī)結(jié)合，從機(jī)制上保證優(yōu)秀高素質(zhì)年輕人才能選到新“兩委”班子中來，為有效增強(qiáng)村“兩委”班子的工作活力打牢了基礎(chǔ)。

　　二、派選結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)村“兩委”班子換屆

　　“兩委”換屆方案確定后，圍繞既定目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委多措并舉，采取靈活有效措施，依法推進(jìn)第四屆村“兩委”班子換屆選舉工作，保證派下去的干部能當(dāng)選，群眾公認(rèn)的干部選出來。

　　一是廣泛宣傳，統(tǒng)一思想。為把全鄉(xiāng)廣大干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府的決策部署上來，鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分運(yùn)用會議、標(biāo)語、墻報(bào)、板報(bào)、廣播等渠道，全面宣傳發(fā)動，先后召開干部職工會20場次，黨員大會、群眾會180場次，張貼標(biāo)語200多條，出板報(bào)、墻報(bào)80期，把換屆選舉的重要意義、目標(biāo)要求、政策界限、創(chuàng)新做法讓鄉(xiāng)村干部人人熟悉掌握，群眾人人認(rèn)可，營造了積極強(qiáng)勢的輿論氛圍，形成上下一個(gè)步調(diào)、干群一種聲音，打牢思想基礎(chǔ)。

　　二是明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。多年來，無論是鄉(xiāng)黨委政府換屆，還是村“兩委”班子換屆，獨(dú)田一直是全縣換屆工作較為復(fù)雜的地方，地方保護(hù)主義、家族式選舉或故意擾亂選舉時(shí)有發(fā)生，先后出現(xiàn)過安排去的鄉(xiāng)黨委書記選不上，票箱跳出“新鄉(xiāng)長”，村“兩委”換屆告狀信不斷等問題。針對這樣的實(shí)際，鄉(xiāng)黨委對癥下藥，主動出擊，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行機(jī)關(guān)干部包村負(fù)責(zé)制，黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)長包片，副科以上領(lǐng)導(dǎo)包村、機(jī)關(guān)站所干部包組的責(zé)任體系，并對重點(diǎn)村、難點(diǎn)村進(jìn)行分類指導(dǎo)，對重點(diǎn)人員實(shí)行疏導(dǎo)教育等有力有效措施，努力把不利于換屆選舉的因素消滅在最小狀態(tài)，形成強(qiáng)勢的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為村“兩委”換屆選舉順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

　　三是實(shí)行三推一選，依法選舉。嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到該遵循的原則一個(gè)也不變通，該履行的法定程序一個(gè)也不減少，該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)也不保留。在“兩委”班子產(chǎn)生中，創(chuàng)新實(shí)行“三推一選”的做法，首先由鄉(xiāng)黨委班子成員推出每個(gè)村“兩委”班子初步人選，特別是在機(jī)關(guān)站所推出30歲以下、大專以上學(xué)歷、有一定工作經(jīng)歷的黨員干部作為村黨總支書記人選，再在本村黨員和群眾中廣泛進(jìn)行提名推薦，最后按照三個(gè)層面的推薦情況，按照得票多少確定“兩委”班子初步候選人，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委組織考察后，才提交黨總支大會和有選舉權(quán)的選民進(jìn)行選舉，充分讓選民行使民主選舉權(quán)，確實(shí)把推選權(quán)、選舉權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)、申訴權(quán)落到實(shí)處，同時(shí)嚴(yán)格把好村民選舉委員會推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計(jì)票關(guān)的“五關(guān)”;做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、投票地點(diǎn)、

　　選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開”。做到在依法、民主、公開、透明下選出了群眾滿意的新班子，實(shí)現(xiàn)新當(dāng)選的理直氣壯，落選的心服口服。

　　三、互溶互補(bǔ)，新“兩委”班子工作顯現(xiàn)新活力

　　新的選任機(jī)制，不僅拓展了村“兩委”班子的選任渠道， 拓寬了選用村干部的視野，更重要的是一批有知識、年紀(jì)輕，想干事、能干事，充滿生機(jī)活力的干部扎根基層，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了鮮血液。全鄉(xiāng)換屆后的村“兩委”班子，一是年齡梯次結(jié)構(gòu)更加合理。新“兩委”班子成員平均年齡31歲，其中，最大年齡55歲，最小年齡22歲;村黨總支書記最小年齡25歲，最大年齡36歲。二是文化程度明顯提高。村“兩委”委員21名成員中，大專以上文化3人，占班子成員總數(shù)的14.3%，高中、中專學(xué)歷6名，占班子成員總數(shù)的28.6%，村黨總支書記都是大專以上學(xué)歷，第一次實(shí)現(xiàn)大學(xué)生在村級“當(dāng)家”，并全部實(shí)現(xiàn)下派。三是性別比例和民族結(jié)構(gòu)趨向合理。村“兩委”委員21名成員中，婦女干部4名，占班子成員總數(shù)的19.1%;少數(shù)民族干部11名，占班子成員總數(shù)的52.4%。在年齡上實(shí)現(xiàn)老中青結(jié)合，文化上高低幫帶，民族及男女比例上搭配合理，工作活力明顯顯現(xiàn)。

　　更為重要的是，新的選任機(jī)制，給我們帶來了三點(diǎn)啟示：

　　一是村干部從半脫產(chǎn)向全脫產(chǎn)邁出了重要的一步，值得進(jìn)一步推進(jìn)探索。新形式下的“三農(nóng)”工作，無論是發(fā)展、引導(dǎo)和服務(wù)，要求村干部必須有足夠的時(shí)間、精力做保障，半農(nóng)半工的干部既誤工作也誤家庭，經(jīng)常是“兩頭不是”。全脫產(chǎn)干部走向村一級，既鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，又有效激發(fā)了半脫產(chǎn)村干部的工作緊迫感，帶來的效果不言而喻。

　　二是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上選派機(jī)關(guān)年輕干部到村任職，是培養(yǎng)干部的一個(gè)新平臺。在堅(jiān)定不移選派大學(xué)生村官的同時(shí)，還要加大從各級機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到村一級任職的力度。沒有魚水關(guān)系，就沒有魚水之情。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有農(nóng)村一線工作的經(jīng)歷、只有面對面體驗(yàn)“三農(nóng)”工作，真正體驗(yàn)基層工作的艱辛，農(nóng)民生活的艱苦，才會更加珍惜黨的事業(yè)，才會更加親民愛民，才會更加盡職盡責(zé)。同時(shí)把有知識、有見識、有思想、有能力的縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部選配到村級班子中，引導(dǎo)他們學(xué)，帶著他們干，是提高村干部素質(zhì)的有效途徑。

　　三是村民自治制度有必要進(jìn)行改革完善。村民自治制度本身的局限性在于選人渠道狹窄，多數(shù)邊遠(yuǎn)閉塞山區(qū)本身缺少人才，甚至常有能人不干，想干的人素質(zhì)不高，不對現(xiàn)行的村民自治制度進(jìn)行改革創(chuàng)新，自治只會越治越貧，不利于發(fā)展。

　　換屆選舉的案例(二)

　　湖南衡陽以賄賂手段破壞選舉案。衡陽破壞選舉案是一起嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件。衡陽破壞選舉案涉案人員多，涉案金額大，性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣。

　　2012年12月28日，湖南省衡陽市第十四屆人民代表大會第一次會議，差額選舉湖南省人大代表過程中，發(fā)生了以賄賂手段破壞選舉的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。有56名當(dāng)選的省人大代表存在送錢拉票行為，涉案金額人民幣1.1億余元，有518名衡陽市人大代表和68名大會工作人員收受錢物。

　　2014年8月18日，對湖南衡陽破壞選舉案全部被告人作出了一審宣判。給予467人黨紀(jì)政紀(jì)處分，對包括湖南省政協(xié)原副主席童名謙在內(nèi)的69人依法分別判處有期徒刑、拘役或剝奪政治權(quán)利等刑罰。對以賄賂手段當(dāng)選的56名省人大代表依法確認(rèn)當(dāng)選無效。對5名失職的省人大代表依法公告終止其代表資格。衡陽市有關(guān)縣(市、區(qū))人大會決定接受512名收受錢物的衡陽市人大代表辭職。

　　換屆選舉的案例(三)

　　四川南充拉票賄選案。2011年10月19日南充五屆一次全會前，時(shí)任儀隴書記楊建華用公款80萬元，通過拉票賄選當(dāng)選。在查清上述事實(shí)的基礎(chǔ)上，四川根據(jù)有關(guān)線索進(jìn)一步組織深入調(diào)查，徹底查清了此次黨代會之前在南充市有關(guān)干部民主推薦中存在的送錢拉票問題。

　　2015年10月，四川省南充市拉票賄選案的查處情況公布，涉案人員達(dá)477人、涉案金額達(dá)1671.9萬元，其中1444.8萬為公款。涉案人員全部作出嚴(yán)肅處理。開除黨籍、開除公職并移送司法機(jī)關(guān)處理33人。其中，時(shí)任南充書記劉宏建犯玩忽職守罪，判處有期徒刑3年。時(shí)任南充副書記、市紀(jì)委書記胡文龍，時(shí)任南充、組織部長劉光遠(yuǎn)，犯玩忽職守、受賄罪，均被判處有期徒刑6年。楊建華犯行賄罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑20年。原南充市副杜延茂、鄒平等廳級干部9人，蓬安縣原書記袁菱、南部縣原書記何修禮等縣處級干部14人，科級及以下干部6人被移送司法機(jī)關(guān)處理并判刑。給予撤銷黨內(nèi)外職務(wù)以上處分77人，包括時(shí)任副書記、1人，市政協(xié)主席1人，4人，市人大副主任6人，副2人，市政協(xié)副主席6人，區(qū)長1人。給予嚴(yán)重警告并免職、嚴(yán)重警告、警告或行政記大過、記過處分、免職處理267人，誡勉談話、批評教育100人。