中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金
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中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金
科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,必將對我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,擴(kuò)大內(nèi)需,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展等起到積極的作用。
科技型中小企業(yè)具有建設(shè)所需資金少,建成周期短,決策機(jī)制靈活,管理成本低廉,能夠適應(yīng)市場多樣性的需求等特點(diǎn),特別是在創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新效率方面具有其它企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢。科技型中小企業(yè)既是加快科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的有效載體,也是國民經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。數(shù)年來的發(fā)展表明,科技型中小企業(yè)無論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上,都已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要的增長點(diǎn)。因此,結(jié)合我國科技型中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和資本市場的現(xiàn)狀,建立以政府支持為主的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金作為中央政府的專項(xiàng)基金,將按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作,扶持各種所有制類型的科技型中小企業(yè),并有效地吸引地方政府、企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對科技型中小企業(yè)進(jìn)行投資,逐步推動(dòng)建立起符合市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資機(jī)制,從而進(jìn)一步優(yōu)化科技投資資源,營造有利于科技型中小企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境。
申報(bào)時(shí)間
一般為每年的三月一日至十二月三十一日,接受申請截止時(shí)間以申請材料寄出的郵戳日期為準(zhǔn);招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)時(shí)間按具體項(xiàng)目要求確定,截至?xí)r間按投標(biāo)材料收到的日期為準(zhǔn)。
申報(bào)要求
1.申報(bào)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)項(xiàng)目的單位,于即日起可通過科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)開始準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料
申報(bào)條件
支持的項(xiàng)目需符合以下條件:
1.符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,技術(shù)含量高,創(chuàng)新性較強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)清晰,技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平;
2.自主研發(fā)項(xiàng)目,具有自主知識產(chǎn)權(quán);
3.必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的,產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力,可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;
4.符合《2012年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》(以下簡稱《項(xiàng)目指南》)要求的項(xiàng)目。軟件產(chǎn)品、微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、通信產(chǎn)品、廣播電視技術(shù)產(chǎn)品、新型電子元器件、信息安全產(chǎn)品、智能交通、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能。
所需材料
?、佟犊萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請書》。
?、凇犊萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。
?、?推薦單位出具的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目推薦意見表》。
?、?企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
?、?經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(或?qū)徲?jì)師事務(wù)所)審計(jì)的企業(yè)上兩年度以及一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。開業(yè)不足一年的新創(chuàng)辦企業(yè)須報(bào)送工商行政管理部門出具的企業(yè)注冊資金證明(復(fù)印件)和一個(gè)月的會(huì)計(jì)表。
⑥ 可以證明項(xiàng)目情況的證明文件(如科技主管機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門出具的技術(shù)報(bào)告、檢測報(bào)告、專利證明,用戶使用報(bào)告等)。
?、?高新技術(shù)企業(yè)需附高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(復(fù)印件)。
?、?國家專賣、??丶疤厥庑袠I(yè)產(chǎn)品,須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明(復(fù)印件)。
⑨ 地方財(cái)政部門匹配資金的項(xiàng)目,須出具地方財(cái)政部門的批準(zhǔn)文件。
另外有關(guān)的其它參考材料:如列入國家科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明等。
企業(yè)條件
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目兩類,具體要求如下:
1. 創(chuàng)新項(xiàng)目
(1)無償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目
用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件:
?、賹?shí)收貨幣資本最低不少于30萬元;
?、诼毠と藬?shù)不超過300人;
?、圪Y產(chǎn)總額不高于5000萬元;
?、苣?duì)I業(yè)收入不超過5000萬元;
?、萆陥?bào)的項(xiàng)目進(jìn)行階段要求在中試以前,即目前尚未形成銷售規(guī)模;
?、揄?xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬元以下,資金來源確定,投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中,企業(yè)必須有與申報(bào)地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配;一般情況下,企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。
項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年,項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算(執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì));一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年,藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),但必須有明確的、可以考核的目標(biāo),如:受理通知書、臨床批文、新藥證書等,詳見項(xiàng)目指南生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。
(2)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目
用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性,需要中試或擴(kuò)大規(guī)模,形成批量生產(chǎn),銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件:
?、俟ど套猿闪r(shí)間須超過36個(gè)月,實(shí)收貨幣資本最低不少于30萬元;
?、诼毠と藬?shù)不超過500人;
?、圪Y產(chǎn)總額不高于8000萬元;
④年?duì)I業(yè)收入不超過8000萬元;
?、蓓?xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目執(zhí)行期為三年之內(nèi)(執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì))。
貸款貼息項(xiàng)目以2012年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止,企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。
2. 重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目
創(chuàng)新基金重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合項(xiàng)目指南的支持方向和范圍,申報(bào)條件如下:
(1)企業(yè)職工人數(shù)不超過500人;年?duì)I業(yè)收入不超過30000萬元;資產(chǎn)總額不超過30000萬元;至少有三年的持續(xù)運(yùn)營時(shí)間;2009年度營業(yè)收入不少于1000萬元;
(2)企業(yè)具有較高的成長性,近三年的營業(yè)收入持續(xù)增長,增長率不低于120%;上年度的營業(yè)收入增長率不低于30%;上年度加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%;
(3) 企業(yè)須承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目,且這一段時(shí)間一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收合格;
(4)已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目優(yōu)先支持,已獲得過社會(huì)上創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目優(yōu)先支持。
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國資委將設(shè)創(chuàng)新投資基金
從國資委處獲悉,國資委正推動(dòng)設(shè)立1至3只中央企業(yè)創(chuàng)新投資基金,以拓寬央企投資渠道,加大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化力度。一方面,加強(qiáng)央企在科技創(chuàng)新方面資金和技術(shù)的結(jié)合,激勵(lì)央企運(yùn)用新機(jī)制加大企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展;另一方面,將鼓勵(lì)央企投資、并購具有前景的創(chuàng)新型企業(yè)。
值得注意的是,這是國家首次在國資委層面設(shè)立央企創(chuàng)新母基金,促進(jìn)央企實(shí)施資本與技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,下一步將研究并提出“十三五”以及更長時(shí)期企業(yè)創(chuàng)新的思路和方法,制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的總體方案。
“通過設(shè)立基金,國家也在不斷探索提高國有資本收益市場化的有益路徑。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在采訪時(shí)表示,特別是國家層面創(chuàng)新母基金的建立,能夠?yàn)檠肫笤O(shè)立內(nèi)部專項(xiàng)基金提供配套的資金支持,進(jìn)一步加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化轉(zhuǎn)化速率。在他看來,核心領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè),特別是對經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)力大、科技容易形成產(chǎn)業(yè)鏈條并在世界范圍內(nèi)具備一定競爭力的行業(yè),將有望優(yōu)先獲得創(chuàng)新基金支持。
與此同時(shí),國資委還在繼續(xù)鼓勵(lì)央企內(nèi)部設(shè)立專項(xiàng)基金,積極促進(jìn)內(nèi)部科技成果轉(zhuǎn)化。截至2014年年底,由央企發(fā)起設(shè)立和參與有關(guān)創(chuàng)新的基金達(dá)57只,主要用于孵化和培育內(nèi)外部高新科技企業(yè),未來央企科技創(chuàng)新資金需求將進(jìn)一步增長。